第三部分 专题二 热点一 完善退休制度 关注老年幸福生活-【创新教程】2025年高考政治时政热点透析

参考答案 革积累有益经验;有利于进一步破除市场隐性门槛和行 ③:对高层次人才允许采取年薪制、协议工资制、项目工 政壁垒,加快构建全国统一大市场。论据③:发展社会主 资制等灵活多样的分配形式,可联系鼓励生产要素按贡 义市场经济体制,既要充分发挥市场在资源配置中的决 献参与分配,调动员工的积极性,激发创新活力。有效信 定性作用,又要更好发挥政府作用,推进区域市场一体化 息④:继续做大做强软件和信息服务业、电子信息制造业 和全国统一大市场的建设,不断推动经济高质量发展。 等数字产业,支持传统工厂开展数字化改造,可联系培育 答案:①推进区域市场一体化与全国统一大市场的建设 新产业新业态新模式新动能,促进传统产业转型升级,建 是统一的,二者并不矛盾。 设现代化产业体系。 ②之所以要推进区域市场一体化,是因为在资源有限的 答案:加强宏观调控,支持中小企业上市;运用财政税收 情况下,可以通过集聚资源,集中有效的人力、物力、财力 政策,发挥财政促进资源优化配置的作用,为企业创新提 来培育一个高质量的区域市场,这是充分发挥市场在资 供物质基础,引导企业加大研发投人;鼓励生产要素按页 源配置中的决定性作用的表现。通过区域市场一体化建 献参与分配,调动员工的积极性,激发创新活力;培育新 设,不断做大做强,扩大区域的范畴,从而打通区域间的 产业新业态新模式新动能,促进传统产业转型升级,建设 壁垒、连成一片,形成全国统一大市场。 现代化产业体系。 ③推进区域市场一体化,有利于进一步深入实施区域协 专题二 践行共享发展理念 积极推动 调发展战略,充分发挥各地比较优势,促进各类要素合理 流动和高效聚集;有利于提升区域公共资源交易平台整 改善民生 热点一 合共享水平,为全国范围改革积累有益经验;有利于进一 完善退休制度 关注老年幸福生活 步破除市场隐性门槛和行政壁垒;加快构建全国统一大 备考演练 市场。 1.B [社会救助是最后一道防线,①错误。对领取失业保 ④发展社会主义市场经济体制,既要充分发挥市场在资 险金且距法定退休年龄不足一年的人员,领取失业保险 源配置中的决定性作用,又要更好发挥政府作用,推进区 金年限延长至法定退休年龄,在实施渐进式延迟法定退 域市场一体化和全国统一大市场的建设,不断推动经济 休年龄期间,由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保 高质量发展。 险费。该政策落实到位,需要加快健全和完善社会保障 热点三 助力实体经济 加大新兴产业供给 制度,增强群众更多获得感,需要加强对改革政策的宣传 备考演练 解读,推动政策落地落细,②④正确。社保属于再分配, 1.B [降低存款准备金率,市场资金增多,保持流动性合理 不涉及初次分配的问题,③不符合题意。] 充裕,有利于激发企业投资需求,从而激发实体经济活 2.B [此次的出台方案是在综合考虑我国人均预期寿命。 力,①正确。实施减税降费政策,需要提高而不是降低增 健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因 值税起征点,②排除。加大金融产品创新力度,拓宽企业 素的基础上研究制定的。材料充分说明社会存在的变化 融资渠道,有助于缓解资金压力,但不能降低企业投资风 决定社会意识的变化,延迟法定退休年龄与我国国情相 险,③排除。加大财政专项支持,调整市场主体利益,有 适应,①③正确。当上层建筑适应经济基础状况时,它就 利于培育优质市场主体,从而推动经济高质量发展,④ 促进经济基础的巩固和完善;当它不适应经济基础状况 正确。] 时,就会阻碍经济基础的发展和变革,②排除。此次的出 2.A [实施稳健的货币政策,降低存款准备金率,这会增加 台方案,属于调整上层建筑,而不是调整生产关系,④ 货款总量和市场流动性,有助于解决融资难,①正确。实 排除。] 施稳健的货币政策与降低投资准入门槛无关,排除②。 3.C [全域养老是新时代智慧养老发展新模式,A夸大了 实施稳健的货币政策,发放优惠利率贷款,有助于企业综 这一模式的作用,排除。全域养老利益相关者提供智慧 合融资成本稳中有降,有助于解决融资难,③正确。发放 化、融合化、个性化养老服务,但不能构建全方位的养老 金融倚卷属于财政政策,排除④。 服务体系,B表述错误。全域养老能够为各级政府、养老 3.D [材料强调的是设立科技创新和技术改造再贷款,而 机构和社区、老年人及其家庭等利益相关者提供智慧化、 货款属于间接融资,①排除。材料强调的是国家支持金 融合化、个性化养老服务的新模式,表明能够实现养老资 独机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设 源融通共享,为养老的社会化协作提供支撑,C符合题 备更新项目的金融支持力度,并不能降低银行等金融机 意。为各级政府、养老机构和社区、老年人及其家庭等利 构经营风险,②排除。材料中指出国家支持金融机构加 益相关者提供智慧化、融合化、个性化养老服务才是目 大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项 的,且“调节不同社会群体之间的利益”的说法夸大其作 目的金融支持力度,这一举措可以提升金融服务实体经 用,D表述错误。] 济的质效,推动我国经济的新旧动能转换,促进经济的发 4.B [材料并未涉及社会救助,排除①。材料并未涉及推 展,③④正确。] 动慈善事业发展,排除②。政府规划建筑养老设施,民政 4.B [材料强调企业要不断提供高价值的“供给”,为消费 部门补助和扶助,这表明通过国民收入再分配,促进社会 者提供更好的“质价比”,这就要求企业应适应市场创新 和谐发展,③符合题意。有资质民企竞标进入经营管理 产品,①④符合题意。②强调产品价格,不符合材料主 养老事业,表明利用民营资源,实现经济效益和社会效益 旨,排除。产品质量是企业成败的因素之一,③夸大了产 统一,④符合题意。 品质量的作用,排除。] 5.A [养老金方案上调属于生产关系的调整,通过调整生产 5.C [“抛弃追求盈利的速度,转到·专精特新’的强企轨 关系,适应生产力的发展,从而促进生产力的发展,①正确 道”,这个主体是企业,不是政府,而且抛弃追求盈利的速 养老金方案上调是调整生产关系,不是调整上层建筑,②错 度说法过于绝对,①错误。要培育“隐形冠军”企业,政府 误,养老金方案上调适应了我国人口老龄化社会的实际情 要不断优化营商环境,打通中小企业发展的痛点和堵点; 况,说明社会存在的变化、发展决定社会意识的变化发展,③ 加大支持力度,从财政、金融等方面给予补贴和支持,② 正确。社会基本矛盾是社会发展的根本动力,①错误。] ③符合题意。不断提高薪资待遇水平,激励科研人员自 6.解析:第(1)问,关键词①:2020一2050年中国60岁以上 主研发技术是企业的行为,不是政府的行为,排除④。] 老年人口数量预测;注:专家预测未来中国生育率将逐年 6.解析:有效信息①:支持企业挂牌上市,做好企业上市分 下降,可结合贯彻新发展理念,得出中国人口老龄化趋势 类指导,助力更多“专精特新”企业在北交所上市,可联系 明显。关键词②:各国退休年龄;注:我国现行法定退休 加强宏观调控,支持中小企业上市。有效信息②:加大财 年龄规定,可联系高质量发展的知识,得出现行法定职工 政资金对基础研究的稳定支持力度,采取政府引导、税收 退休年龄不符合当前国情的变化。 杠杆等方式,鼓励企业加大基础研究投入,可联系运用则 第(2)问,关键词①:渐进式延迟退休,是党中央基于当前 政税收政策,发挥财政促进资源优化配置的作用,为企业 经济社会发展需要和人口形势变化所作出的重大改革部 创新提供物质基础,引导企业加大研发投入。有效信息 署,可联系高质量发展。关键词②:从退休年龄制度以及 147 时析 从人力资源开发角度看,可联系资源配置。关键词③:从 酬制度改革(实质是总体降薪),二是市场化选骋方式,三 劳动者对退休时机的选择看等,可联系政府经济职能和 是健全企业工资水平决定机制和正常增长机制,四是健 作用、贯彻新发展理念。 全工资宏观调控指导制度,五是完善工资支付保障制度 答案:(1)①未来我国60岁以上老年人口数量增加较快 建设。分析其原因,应考虑收入分配公平、市场经济体 且人口出生率逐步下滑,中国人口老龄化趋势明显。 制、宏观调控、共享发展等角度。 ②我国法定退休年龄明显低于世界平均水平,随着我国 答案:(1)①工资普遍增长,有利于促进居民消费,从而提 经济社会全面发展,现行法定职工退休年龄不符合当前 高生活质量、扩大内需、拉动经济发展。②行业差距、城 国情的变化。 乡差距缩小,有利于实现收入分配公平、促进乡村振兴。 (2)①实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济社 ③私营单位就业人员收入增幅高于城镇职工收入增幅, 会发展的客观要求,是我国适应人口老龄化发展新常态 有利于促进非公有制经济发展、完善基本经济制度。 的必然选择。事关以人口高质量发展支撑中国式现代 (2)①推进国企负责人薪酬制度改革,有利于贯彻共享发 化,具有客观必然性和现实紧迫性 展理念、促进企业内部分配公平、提高企业发展效率。 ②实施延迟退休改革有利于促进人力资源开发利用,增 ②探索市场化选骋改革,有利于充分发挥市场在资源配 加劳动力供给,推动人口红利向人力资源红利转变,保持 置中的决定性作用。③健全工资宏观调控指导制度,有 经济社会发展的动力和活力,进而稳定劳动参与率、促进 利于实施科学的宏观调控,完善市场经济体制。 全要素生产率提高,夯实经济社会高质量发展的基础。 热点三 坚持就业优先 完善社会保障制度 ③稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革既以人为 备考演练 本充分尊重群众意愿,更好满足劳动者对退休时机的多 1.D [创新校企合作协同育人机制,有助于培养人才,并不 元化诉求,支持有意愿、有能力、有条件的低龄老年人维 是清理人才市场秩序,①排除。开展就业困难人员专项 续工作,将可以更好实现其自身价值,优化劳动力资源配 帮扶与调整和优化人才结构没有直接关系,②排除。要 置,防止优质人才资源浪费。 多措并举,在高质量发展中促进高质量充分就业,通过完 热点二 关注基本民生 健全人口服务体系 善创业就业政策支撑体系,有利于以创业带动就业,落实 备考演练 减费降税助企纾困政策,从而缓解企业的困难,有利于促 1.D [材料强调的是国家支持国有企业,不涉及发挥不同 进稳岗就业,③④符合题意。 所有制经济的优势,①排除。国家支持国有企业办医疗 2.C [激发各类市场主体活力与营造良好营商环境顺序颠倒 机构旨在充分发挥其承担法定和政府指定的公共卫生服 ①不符合题意。优化财政支出结构有利于保障重点项目开 务、突发事件紧急医疗救援、援外、国防卫生动员、支农、 工建设,稳定产业链供应链从而稳就业保民生,②正确。下 支边和支援社区等任务,而不是旨在增强国有经济竞争 调存款准备金率有利于保持流动性合理充裕,激发创业创 力、创新力、控制力、影响力,②排除。国家支持国有企业 新,有助于推动经济社会的发展,③正确。增加货币供应量 办医疗机构旨在坚持公益性,发挥其在国计民生方面的 会刺激社会总需求,而不是增加社会总供给,④错误。1 重要作用,满足人民群众多层次多样化的医疗健康服务 3.B [社会保障水平要与经济社会发展相适应,并非越来 需求,③④正确。] 越高,因此社会保障水平会回落,①错误。由图像可知, 2.D [降低企业缴纳的职工保险费率,直接可以降低企业 社会保障水平发展以保基本生活水平为主要目的,因此, 用工成本,②排在第一位。企业用工成本降低,可以缓解 社会保障水平可回落,②正确。由图像可知,社会保障水 企业资金紧张的问题,③排在第二位,企业资金紧张的 平要兼顾经济发展与基本生活水平因而不是越高越好, 问题得到有效缓解,可以激发企业生产的活力,①排在第 ③正确。保“基本生活水平”和促进经济社会发展决定了 三位。企业活力被激发出来,可以促进企业稳定以及扩 社会保障水平并不是一直上升趋势,④错误。] 大生产,加大稳岗扩岗力度,④排在第四位。] 4.A [材料中“提出要进一步放开放宽参保的户籍限制建立 3.A [完善社会保障体系,有利于缩小收入差距,从而扩大 居民参保的激励机制,自2025年起,对连续参加居民医保满 消费,①符合题意。破解不均衡不协调问题,有利于促进 4年的群众,从第5年起每多参保1年就会提高大病保险最 供求平衡、缩小收入差距,从而扩大消费,②符合题意。 高支付限额至少一千元”,这有利于满足群众多元化参保需 材料中的问题,主要不是人才和科技落后造成的,③不符 求,提高参保的便捷性和可及性,提高基本医疗保险的参保 合题意。市场经济下,充分发挥市场在资源配置中的决 率,保障人民群众安定生活,①②符合题意。材料中主要强 定性作用,排除④。] 调的是完善基本医疗保险参保长效机制,没有涉及丰富社会 4.D [规范财富积累机制有利于实现收入分配公平,与推 保障形式,③与题意无关。材料中“自2025年起,对连续参 进公共服务均等化无关,①不符合题意。应该是优化营 加居民医保满4年的群众,从第5年起每多参保1年就会提 商环境,有利于培育壮大市场主体,激发市场主体活力, 高大病保险最高支付限额至少一千元”,这有利于提高基本 且不一定能拓展居民增收渠道,②错误。增设公益岗位, 医疗保险的参保率,但不能确保更多居民被纳入医保体系, 能够有效帮助剩余劳动力和长期失业人员实现就业,扎 不能避免因病致贫、因病返贫,④说法错误。] 实做好增容扩岗,增加群众收入来源,③正确。推进普惠 5.B [我国社会保障关注新业态就业人员参保,从而有助 性人力资本投入,为普通劳动者特别是新生代劳动者提 于相关产业发展和经营者从业者的权利实现,助力新型 供基本教育和培训,有利于提升劳动技能,提高就业收 经营主体和新业态、新经济模式产生与发展,①符合题 入,④正确。故本题选D。] 意。我国社会保障重点在发放失业保险金、城乡居民基 5.B [材料提到了“坚持以人民为中心、让现代化建设成果 本养老保险帮扶政策和社会救济发放等方面力度加强, 更多更公平惠及全体人民的必然要求”,这充分体现了党 是通过再分配筑牢社会“安全网”的体现,③符合题意。 始终坚持人民立场,坚持以人民为中心,把人民利益作为 材料强调的是我国继续深化社会保障制度改革,没有强 工作的出发点和落脚点,①④正确。习近平新时代中国 调我国社会保障坚持权利和义务相统一原则,②排除。 特色社会主义思想为我国全面深化改革提供根本遵循, 我国社会保障主要是发挥政府和社会的作用,④排除。 且材料未提及党的指导思想与时俱进,②排除。党的执 6.解析:关键词①:党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个 政地位在中华人民共和国成立时就已经确立了,“进一步 没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人,可 确立......执政地位”表述不准确,③错误。] 联系民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动 6.解析:材料一主要说明了四大信息,一是工资普遍增长, 中国经济高质量发展的重要力量。关键词②:习近平主席在 二是城镇职工和农民工收入增长速度的比较,三是私营 肯定民营经济地位时,就用“五六七八九”进行了生动描述: 单位职工收入增幅与城镇职工收入增幅的比较,四是行 税收贡献比、GDP占比、技术创新占比、城镇劳动就业占比、 业差距的缩小。分析其意义,既要考虑收入分配公平问 企业数量占比,可联系为实现共同富裕奠定强大物质基础 题,又要考虑所有制结构调整,还应考虑乡村振兴问题 以高质量就业促进劳动者收入水平稳定增加,促进共同富 材料二的主要任务可以细分为五点,一是国企负责人薪 裕;先富带后富,担负促进共同富裕的社会责任。 148时政箍点透新助米 专题二 践行共享发展理念 积极推动改善民生 核 心 提 示 中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。关注和改善民生，雏 护社会的公平和正义，让发展成果由人民共享，让改革红利惠及全体人民，是党和政府工作的出发点 和落脚，点，是社会主义的本质要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来，党和政府采取一 系列惠民措施推动创业就业、提高居民收入、完善社会保障，在改善民生方面迈出了一系列坚实的 脚步 热点一完善退休制度 关注老年幸福生活 时事点击 材料一：实施渐进式延迟法定退休年龄2024 相关信息 年9月13日，全国人大常委会会议表决通过 综合考虑包括人口结构、 了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。 人力资源供求、劳动者受教有 根据决定，从2025年1月1日起，我国将用15 休年的 年限、人均预期寿命以及社会 年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60 保障制度进展情况等多种因 周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁， 素，我国推出了渐进式延迟法 分别延迟到55周岁、58周岁。9月19日，国务院召开视频会议，李强指 定退休年龄制度。目前我国 出，实施渐进式延迟法定退休年龄改革，是党中央从党和国家事业全局退休年龄标准，是在建国初期 出发作出的一项重大决策，是积极应对人口老龄化、促进人口高质量发人均预期寿命40多岁的情况 展的客观要求，是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，下制定的。如今，人均预期寿 是健全社会保障体系、更好保障和改善民生的重大举措」 命已超过73岁，养老保险的 材料二：多措并举关注老年生活二十届三中全会要求，积极应对赡养比也下降到了3：1。“延 人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。发展银发经 迟退休”是应对养老金收不抵 济，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。按照自愿、弹性原支风险、维持政策代际公平的 则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。优化基本养老服 有效选择。延迟退休政策最根 务供给，培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机制，鼓励本的原则，是“小步慢走，渐进 和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养 到位”，为了给公众做好心理准 结合。加快补齐农村养老服务短板。改善对孤寡、残障失能等特殊 备的时间，政策出台后至少五 困难老年人的服务，加快建立长期护理保险制度。 年，才会渐进式实施。 考点链接 [经济角度] (2)完善社会主义市场经济体制，规范养老市 1.结合材料一，说明实施渐进式延迟法定退休年 场秩序，健全公办养老机构运营机制。 龄的经济依据。 (3)坚持以人民为中心的发展思想，改善对孤 提示：(1)政府科学履行经济职能，实施渐进式延 寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快 迟法定退休年龄改革，优化人力资源优化配置。 建立长期护理保险制度。 (2)实施渐进式延迟法定退休年龄改革，有利 [哲学角度] 于健全社会保障体系、更好保障和改善民生。 1.结合材料一，说明实施渐进式延迟法定退休年 2.结合材料二，说明关注老年生活的经济措施。 龄的辩证法依据。 提示：(1)政府履行经济职能，建设现代化经济 提示：(1)实施渐进式延迟法定退休年龄改革， 体系，发展银发经济，优化基本养老服务供给， 坚持了量变与质变的统一。 创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位， (2)树立全局观念，立足整体，实施渐进式延迟 完善发展养老事业和养老产业政策机制。 法定退休年龄改革是党中央从党和国家事业 全局出发作出的一项重大决策。 28 第三部分2024年4月至2024年10月年度重大热点专题 (3)坚持发展的观点，实施渐进式延迟法定退 加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排 休年龄改革是积极应对人口老龄化、促进人口 除。养老保险属于社会保险的一种，材料强调的 高质量发展的客观要求。 是社会保险，而非社会救助，③排除。养老保险 (4)坚持联系的观点，基于人口状况实施渐进 全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体 式延迟法定退休年龄改革，充分释放人才红 现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效 利、助力中国式现代化的现实需要、健全社会 率，改善公共服务能力，④符合题意。] 保障体系、更好保障和改善民生。 [例2](2023·全国甲卷·17)国务院印发的 (5)坚持量变与质变的统一，实施渐进式延迟 《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系 法定退休年龄改革。 规划》要求，各地要根据财政承受能力，出台基 2.结合材料二，说明关注老年生活的历史唯物主 本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不 义依据。 同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、 提示：(1)坚持群众观点和群众路线，多措并举 康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求 关注老年生活。 理解正确的有 (2)关注老年生活，站在最广大人民利益的立 ①市场是提高养老服务水平的决定性因素 场上作出正确的价值判断和价值选择。 ②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行 [考题回顾] ③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权 [例1](2023·广东卷·3)2022年1月，企业 ④保障基本养老服务是地方政府职能的重要 职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。 内容 截至2022年6月底，全国所有省份完成基金 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基 [解析]C[材料强调各地要根据财政承受 金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五 能力，出台基本养老服务清单，这体现了社会 统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、 保障水平与经济社会发展相适应。经济发展 统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务 是社会保障的基础，是提高养老服务水平的决 管理。这有利于 ( 定性因素，①表述错误。“各地要根据财政承 ①实现数据集中管理，提升数据要素价值 受能力”，表明推动老龄事业发展要量力而行； ②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用 “各地要出台基本养老服务清单，对相关老年 ③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金 群体提供适宜服务”，这表明推动老龄事业发 ④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化 展要尽力而为，②符合题意。中央政府主要从 A.①③ B.①④ C.②③D.②④ 宏观上谋划基本养老服务事业，提供基本养老 [解析]B[养老保险基金在全国范围内实 服务产品属于微观层面事务，③错误。国务院 现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养老 就老龄事业发展和养老服务体系对各地政府 保险数据的集中管理，提升数据要素价值，发挥 提出要求，这表明保障基本养老服务是地方政 全国汇聚数据优势，①符合题意。材料没有涉及 府职能的重要内容，④符合题意。] 备考演练 一、单项选择题 险基金按照规定为其缴纳养老保险费。该政 1.为适应我国人口发展新形势，充分开发利用人 策落实到位，需要 力资源，2024年9月13日，第十四届全国人大 ①完善再分配调节机制，筑牢保障社会成员生活 常委会第十一次会议通过关于实施渐进式延 安全的“最后一道防线”②加快健全和完善社 迟法定退休年龄的决定。决定指出，对领取失 会保障制度，增强群众更多获得感③深化收入 业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员， 分配改革，增强劳动报酬在初次分配中比重 领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在 ④加强对改革政策的宣传解读，推动政策落地落细 实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 29 时政热点透新米 2.2024年9月13日，全国人大常委会会议表决 5.2024年6月17日，人力资源社会保障部通知， 通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的 自2024年1月1日起，退休人员基本养老金 决定。这是职工法定退休年龄自20世纪50 水平总体提高3%。此次调整，适当倾斜体现 年代确定后，70多年来首次进行调整。此次 重点关怀，主要是对高龄退休人员和艰苦边远 的出台方案是在综合考虑我国人均预期寿命、 地区退休人员等群体予以照顾。此方案适应 健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力 了我国人口老龄化社会的实际情况，也是保障 供给等因素的基础上研究制定的。材料充分 老年人合法利益的有益探索。养老金方案 说明 ( 上调 ( ①社会存在的变化决定社会意识的变化 ①属于生产关系的调整，目的是促进生产力的 ②上层建筑能促进经济基础的巩固发展 发展②说明国家的上层建筑应根据实际情 ③延迟法定退休年龄与我国国情相适应 况进行调整和完善③说明社会存在的变化、 ④生产关系一定要适应生产力的发展状况 发展决定社会意识的变化、发展④表明退休 A.①② B.①③C.②④ D.③④ 金方案的调整是社会发展的根本动力 3.全域养老是一类依托养老智联网集成融合全 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④① 社会多方主体和全社会要素资源，建立面向全 二、非选择题 时空、全场景的动态感知、智能决策、主动服务 6.阅读材料，回答问题 的养老体系，能够为各级政府、养老机构和社 材料一 2020一2050年中国60岁以上老年 区，老年人及其家庭等利益相关者提供智慧 人口数量预测 化、融合化、个性化养老服务的新模式。这一 模式 ( 2350E 43 2040E 43 A.有利于防范和化解养老危机，保障社会成 230E 220p ]255 员的基本生活权利 口岁以上老年人口数量：比人 B.最大程度发挥市场的决定性作用，构建全方 注：专家预测未来中国生育率将逐年下降， 位的养老服务体系 2050年中国人口将下滑至11亿左右。 C.能够实现养老资源融通共享，为养老的社会 各国退休年静 化协作提供支撑 D.旨在创新养老服务方式，调节不同社会群 体之间的利益关系 4.X区创新引入公建民营型养老服务模式（见 ▣男牡口女姓 图)，满足老年人多层次、多样化的养老服务需 注：我国现行法定退休年龄规定男职工60周 求。这一模式 ( ) 岁，女干部55周岁，女工人50周岁，这是在新 政府规划建 有资质民营 民政部门监管， 中国成立初期根据当时的人均预期寿命、劳动 筑养老设施 企业竞标 补助和扶助 条件、受教育程度等诸多因素确定。 企业进入管养老 材料二渐进式延迟退休，是党中央基于当前 理经营 服务 经济社会发展需要和人口形势变化所作出的 ①确保公民相应权益，丰富社会救助内容 重大改革部署。实施延迟法定逃休年龄改革， ②政府承担主要责任，推动慈善事业发展 对经济社会发展和劳动者都具有重要意义。 ③通过国民收入再分配，促进社会和谐发展 从退休年龄制度看，延迟法定退休年龄改 ④利用民营资源，实现经济效益和社会效益统一 革是经济社会发展的客观要求。数据显示，斯 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 中国成立初期，我国人均预期寿命在40岁左 30 第三部分2024年4月至2024年10月年度重大热点专题 右，目前已提高到78.6岁，原有法定退休年龄 (1)请概括材料一中体现的经济信息。 难以匹配当下的基本国情，也难以适应今后一 (2)“实施延迟法定退休年龄改革，对经济社会 个阶段经济社会发展需要。 发展和劳动者都具有重要意义。”结合材料二， 从人力资源开发角度看，我国新增劳动力 并运用《经济与社会》的知识，谈谈对此的 人均受教育年限从1982年的8年增加到2023 理解。 年的14年，参加工作的起始年龄普遍后移，另一 方面，截止2023年底，我国60岁以上人口2.97 亿人，占总人口比重21.1%。与此同时，我国劳 动年龄人口数量从2012年起持续下降。 从劳动者对退休时机的选择看，延迟法定 退休年龄改革是适应差异化诉求的有效措施。 比如，近年来教育、财政等部门组织开展“银龄 讲学计划”，就为他们发挥经验、知识和技能优 势提供了舞台。支持有意愿、有能力、有条件 的老年人特别是低龄老年人继续工作，能助力 更多老有所“长”者实现老有所为。 热点二关注基本民生健全人口服务体系 时事点击 材料一：健全人口发展支持和服务体系二十 球相关信息 届三中全会要求，以应对老龄化、少子化为重 生育友好型社会是指社 点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生 会各方面尊重生育、支持生育 命周期的人口服务体系，促进人口高质量发 生鼓淋 的良好社会状态。政府通过 展。完善生育支持政策体系和激励机制，推动 提供覆盖全人群、全生命周期 建设生育友好型社会。有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休 人口服务，完善和落实生育支 假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水 持政策措施，广泛动员群众参 平，加大个人所得税抵扣力度。加强普惠育幼服务体系建设，支持 与，在全社会形成有利于生育 用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。把 握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人 的婚嫁模式、文化和舆论氛 口合理集聚、有序流动。 围、激励机制、服务体系、市场 材料二：加大对基本民生和重点领域的经费保障国务院新闻办公条件等，旨在以良好的政策、 室10月12日举行新闻发布会，财政部相关负责人介绍“加大财政社会、市场和家庭环境，降低 政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。财政部部生育养有教有成本，引导年轻 长蓝佛安表示，今年以来，财政部门认真落实积极的财政政策，坚持人树立积极的婚恋观、生育 适度加力、提质增效，加大对基本民生和重点领域的经费保障，保持 观、家庭观，适龄婚有，夫妻共 财政支出强度，财政运行总体平稳有序，重点支出得到了比较好的担育儿贵任，建设文明幸福家 保障。此外，蓝佛安表示，要将更多资金用于补短板、强弱项、惠民 庭，形成愿意生、生得出、生得 生，确保重点支出力度不减。强化科技、教有等重点支出保障，落实 起、养得好的良性循环，努力 好城乡居民基础养老金提标、基本公共卫生服务经费财政补助提标 等民生政策，有力支持乡村全面振兴、绿色发展、区域协调发展等重 保持适度生育水平和人口 大战略。此外，还要用足用好各类债务资金。 规模。 31