内容正文:
第19 课资本主义国家的新变化
课程标准
通过了解第二次世界大战后资本主义国家的新变化,认识其发展中的成就与问题。
核心素养
1.分析第二次世界大战后资本主义国家发生的新变化,归纳概括二战后资本主义国家经济发展的基本线索和特点。(史料实证、历史解释)
2结合二战后主要资本主义国家对经济的干预、发展高科技产业、建立"福利国家"等措施,认识生产力发展是生产关系适时调整的根本原因。(唯物史观)
3.分析资本主义国家的新变化,理解其存在的问题,提高对社会变化的认知水平。(家国情怀)
知识梳理
一、国家的宏观调控
(一)国家的宏观调控——国家垄断资本主义的发展(生产关系、经济政策调整)
(1)原因:
①1929年爆发的经济大危机,充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。
②第二次世界大战的生死存亡教训;
③社会主义对资本主义的冲击与影响。
④凯恩斯主义的影响及罗斯福新政的成功实践提供了经验
⑤第三次科技革命的需要(以原子能、空间技术等为主,需要国家的全面干预)
(2)特点:以市场经济为基础、以强化国家干预为核心,谋求资本主义的生存发展。
(3)措施:
①加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求。
②制订经济发展计划,促进经济协调发展。
③利用财政、信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控;
④实行国有化,兴建一批国有企业;推行社会福利制度
(4)效果:取得了一定成效,经济增长一度较快(50—70S被称为资本主义发展的“黄金时代”)
(5)调整:
原因:20世纪70年代,主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象,表现为经济增长停滞,通货膨胀严重。
措施:适当减少政府对经济的干预。
特点:发展将政府干预与市场调节相结合,国有制与私有制并存的“混和经济”
(6)评价:
①用国家力量调节经济,一定程度上避免私人资本生产的盲目性,促进了经济的发展。
②不能解决资本主义的基本矛盾,不能从根本上消除经济危机,随着资本主义经济的发展,对经济的调节作用日益减弱。
(二)国际协调机制——战后资本主义经济体系的形成(维护国际经济秩序)
(1)资本主义国家通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织,加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调。
(2)通过大国相对平等的协商,采取市场干预行动,协调利益,维护经济秩序。
⑶评价:
①加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调,推动世界经济向制度化、体系化方向发展,有利于世界经济的发展;在一定程度上缓解经济危机的发生,但不能避免经济危机。
②确立了美国的主导地位,服从于维护美国世界经济霸主地位(对外经济扩张)
二、科学技术的新发展(生产力——经济增长模式)
(1)背景:
①科学理论取得重大突破:相对论的提出和量子力学的发展;系统论、信息论、控制论的问世,为技术革命进一步提供了理论支持。
②两次世界大战期间,科学技术也获得了一定的发展。
(2)内容:原子能的开发利用、电子计算机的发明和互联网的建立、空间技术和海洋技术的迅速发展、各种新材料的出现、生物工程技术的突破等。
(3)影响:这些新的科技成果使社会发展进入信息时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提升了社会生产力。
三、社会结构的的新变化(产业结构、阶级结构)
(1)原因:科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高。
(2)表现:
(1)产业结构:农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事服务业的人口所占比重增加
(2)阶级结构:“中间阶层”的人数增加,20世纪80年代,发达国家中间阶层的发展趋于稳定
四、“福利国家”与社会运动
(一)“福利国家”(社会政策)
(1)含义:所谓“福利国家”,是指国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。
20世纪50-70年代,“福利国家”制度逐渐完善,从单纯救济发展成为公民的基本权利,得到立法和制度上的保障。
(2) 实质:国家干预社会财富的分配,维护资本主义统治(本质上仍是国家对经济的干预)
(3)调整
①20C70S:当主要资本主义国家发生经济危机时,减少福利就成为“改革”的内容之一。
②20C80S:美英法等国都不同程度地减少政府公共开支,改革社会保障制度,在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。
(4)影响:
①低收入阶层的生活得到基本保障,一定程度上促进了社会公平,缓和了社会矛盾,稳定了社会秩序(故被称为“社会减震器”)。
②扩大了消费,拉动了经济发展。
③加重了国家财政负担。
④劳动者容易滋生惰性和依赖思想,降低了人们的工作积极性
⑤并不能从根本上改变资本主义国家“按资分配”的制度,不可能彻底消灭贫困和两极分化
(二)社会运动
(1)原因:尽管资本主义国家在二战后都通过加强国家干预的办法缓解了社会矛盾,但没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。
(2)主要表现
主要代表
原因
结果
美国黑人民权运动
20世纪60年代,美国社会对黑人的歧视仍广泛存在。如实行种族隔离制度,剥夺黑人的选举权等
迫使美国国会通过民权法案,宣布种族隔离和歧视政策为非法
妇女运动
①对妇女的歧视长期存在;②二战后,越来越多的妇女参加工作;③为争取妇女享有与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利
大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权,一些国家建立了维护妇女权益的机构
其他运动
20世纪60年代,资本主义国家普遍爆发了大规模的学生运动,美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动
五、对资本主义国家新变化的认识
(1)资本主义在自我调节机制下,仍然有很大活力和发展空间
(2)实质:所触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾。
(3)表现:2008年爆发的国际金融危机,充分暴露了资本主义固有的弊端。
合作探究
福利制度改革的原因
史料 在一些国家,如德国,失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者,使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目,一般在30%以上。如2010年2月份,希腊债务高达2940亿欧元,人均负债2.67万欧元左右,债务危机空前严重。20世纪70年代起,改革福利制度的呼声逐渐高涨。
思考:根据史料并结合20世纪70年代经济形势的变化,谈谈改革福利制度的必要性。
提示:20世纪70年代,资本主义经济出现"滞胀"现象,需要削减社会福利开支以走出困境;福利制度本身存在弊端,过度的福利也降低了劳动者的积极性;过高的福利开支加重了政府的财政负担,是债务危机出现的主要原因。
习题巩固
1.二战后,西方资本主义国家普遍进行政策调整,建立包括医疗保健、养老、住房、失业保险和教育在内的"福利国家"制度。下列言论能体现西方福利制度实质的是
A."各自凑钱的聚餐"
B."从摇篮到坟墓的社会福利"
C."一人为大家,大家为人人"
D"资本家吃火腿,不得不给工人香肠"
2.据王斯德主编《世界通史》记载:艾德礼政府在执政六年中,共实施了八个有关国有化的法律法令。到1951年时,国有化的工矿企业数已占全国工矿企业数的20%……实施国有化的程序各不相同,但大多数是由政府建立新的公司来经营这些企业。这说明当时英国
A.大力发展国家垄断资本主义
B.建立了福利国家
C.开创国家干预经济的新模式
D.形成了计划经济
3.二战结束后,欧美国家脑力劳动者人数迅速增加,他们被称为"白领工人"。20世纪40-70年代,美国"白领工人"的总数从1508 万人增加到5105万人。这一状况出现的主要原因是
A.产业结构升级
B.中产阶级出现
C.大众教育普及
D.科学技术进步
4.1988年,英国政府实行养老金改革。国家只提供最基本的养老金,同时强制所有企业一律推行职业养老金制度。政府还规定任何职工按期缴付一定费用,到退休时,由国家负责支付个人养老金。这一改革旨在
A.减少国家干预,缩减福利规模
B.加强社会保障,缓解失业压力
C.节省政府开支,放弃社保责任
D.扩大政府职能,缩小贫富差距
5.20世纪50-70年代,资本主义国家经济迅速发展,经历了一个"黄金时期",这一时期主要资本主义国
家所采取的经济政策中,最重要的一项是
A.加强政府对经济的宏观管理
B.进行社会改革,改善生活条件
C.实行国民经济的非军事化
D.发展科技教育,实施"科教兴国"战略
6.优越的社会制度会促进生产力的发展,腐朽的社会制度会阻碍生产力的发展。二战后西方发达国家大力
干预经济反映了()
A.西方各国对生产关系进行了根本改变
B.西方各国在一定程度上调节生产关系,促进生产力的发展
C.资本主义社会的基本矛盾正逐渐消失
D.从资本主义社会向社会主义社会的和平过渡
7.20世纪70年代,美国经济发展进入"滞胀"时期。下列对"滞胀"的理解正确的是()
A.生产发展滞缓,通货膨胀严重
B.生产停止发展,通货膨胀不断发展
C.生产的停滞导致通货膨胀不断发展
D.通货膨胀激化了社会矛盾,造成了生产停滞
8.1981年里根上台时,美国经济已陷入衰退。但与此同时,"国家已做好准备,把经济政策彻底地向右转"。为此,里根政府采取的措施是
A.实行自由放任政策
B.增加国有经济 比重
C.降低个人和企业税率
D.增加福利支出
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