内容正文:
第二单元 民主与法治
课标
课程内容 1.具有民主与法治意识,守规矩,重程序,能够依规依法参与公共事务,根据规则参与校园生活的民主实践
2.树立法治意识,养成守法用法的思维方式和行为习惯,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
课标
学段目标 1.关心社会,知道我国全过程人民民主制度的优越性,了解时政,主动参与社会公益活动和志愿者活动
2.理解法治的本质及特征,初步认识法治的内涵,理解法治是治国理政的基本方式
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山东
考向预测 1.结合“我向总理说句话”、“我向省长说句话”、十四届全国人大二次会议议程,感受全过程人民民主的优越性
2.结合人大代表的产生、价格公示、“三公开”等理解公民的民主参与形式,结合中学生提案被带上两会的事例,增强公民的民主意识
3.结合我国或者山东省法治建设的成就及法治宣传活动,认识法治的价值及厉行法治的要求
4.结合政府工作报告关于法治政府建设的内容,认识人民与政府的关系,做到依法行政,建设法治政府
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必备知识·夯根基
核心观点必备
思维导图·建体系
易错易混纠偏
高频考点·释疑难
真题精选·提素能
思维导图·建体系
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必备知识·夯根基
第三课 追求民主价值
1.民主的价值及其实现
(1)价值要求:__________当家作主。
(2)实现形式:民主形式和__________的建立。
2.正确认识社会主义民主
内容 表现
本质属性 _______________
本质特征 _____________
大多数人
民主制度
全过程人民民主
人民当家作主
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内容 表现
基本特点 全过程人民民主是最广泛、________、最管用的民主
真谛 有事________,众人的事情由众人商量
具体形式 ①选举民主
②__________(特有形式和独特优势)
意义 充分彰显社会主义国家性质,充分彰显______________,使人民意志得
到更好体现、人民权益得到更好保障、人民创造活力进一步激发
最真实
好商量
协商民主
人民主体地位
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3.我国保障人民当家作主的民主制度
民主制度 地位和作用
_________________ 人民掌握国家政权、行使权力的根本途径
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 强调通过充分协商,求同存异,找到最大公约数,画出最大同心圆
_________________ 独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度
基层群众自治制度 社会主义民主政治建设的______
人民代表大会制度
民族区域自治制度
基础
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4.积极参与民主生活
形
式 ①民主选举:遵循公开、公平和公正原则
②民主协商:充分发扬民主,广泛凝聚共识
③__________:集中民智,促进决策的科学化
④__________:依法行使监督权
⑤民主管理:人民的事人民管、人民的事人民办
要
求 ①有____________和主人翁意识
②理性、______、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见
民主决策
民主监督
社会责任感
公正
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5.民主选举与民主决策的具体形式
民主
选举 直接选举和__________、等额选举和差额选举等
民主
决策 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和__________
______等
间接选举
社会听证
制度
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6.实行民主监督的意义
(1)国家机关和国家工作人员:有利于改进工作,提高__________,克服官僚主义,防止
__________,预防腐败。
(2)公民:有利于增强__________,激发参与热情。
7.公民增强民主意识
(1)原因:
①在现代社会,民主应该成为公民的一种生活方式和__________。
②关系一个国家和社会民主生活的质量和水平。
③有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度永葆________的重要保证。
工作效率
滥用权力
参与意识
生活态度
生命力
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(2)要求:
①自觉遵守______,始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
②不断积累__________,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
③通过依法参与__________,在实践中逐步增强民主意识。
宪法
民主知识
公共事务
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国学课堂
民惟邦本,本固邦宁。 ——《尚书》
品鉴:党和政府要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
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第四课 建设法治中国
1.法治的价值和要求
价值 对公
民 为人们提供良好的__________,让人们建立起基本、稳定、持续的生活
预期,保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由,使人们安全、
有尊严地生活
对社
会 现代__________的核心,发展市场经济、实现强国富民的__________,解
决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式
生活秩序
政治文明
基本保障
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价值 对国
家 走法治道路是实现中华民族伟大复兴的__________;______________
是中国特色社会主义的本质要求和重要保障
要求 实行__________
必然选择
全面依法治国
良法善治
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2.建设法治中国的要求
(1)走中国特色社会主义法治道路:
坚持__________________________________有机统一。
(2)建设法治政府:
①政府:全面推进__________,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进
政府决策科学化和民主化。必须__________,防范行政权力的滥用,提高政府公信力。
②公民:积极参与,献计献策,__________。
党的领导、人民当家作主、依法治国
政务公开
依法行政
主动监督
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(3)坚持厉行法治:
①“十六字”方针:推进________________________________________。
②公民:增强__________________意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权
利义务观念。
③党和政府及其工作人员:带头尊法学法守法用法。
④社会:加强法治宣传,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,共同
营造良好的______________。
⑤国家和社会治理需要____________共同发挥作用。
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
尊法学法守法用法
法治文化环境
法律和道德
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3.认识法治政府
权力来源 人民
宗旨 ___________
行使权力
的基本准则 __________,其核心是
规范政府的行政权
为人民服务
依法行政
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4.坚持法治与德治相结合
(1)法律与道德相辅相成。既重视发挥法律的______作用,又重视发挥道德的______
作用。
(2)法治与德治相得益彰。
①以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的______作用。
②以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的______作用。
规范
教化
促进
支撑
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国学课堂
法令者,民之命也,为治之本也。
——《商君书·定分》
品鉴:法治是人们依法享有合法权益的保障,是治国理政的基本方式,是实现强国富民的基本保障。
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图说考点
解读:网络问政有助于增强公民的民主参与意识,发挥人民群众的监督作用,促进政府依法行政;有利于反映民意、集中民智,促进政府决策科学化和民主化,建设人民满意的法治政府。
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1.(易错点)全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
2.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
3.党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。
4.(易错点)有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。
5.我国社会主义民主的两种重要形式是选举民主、协商民主。
6.(易错点)协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
核心观点必备
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7.我国民主的制度保障:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
8.公民参与民主生活的五种形式:民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
9.党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。
10.(易错点)有法律制度不等于就有法治,法治还要求实行良法之治和善治。
11.全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
12.习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
13.全面推进依法治国总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
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14.依法治国的新方针:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
15.依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
16.依法行政的核心是规范政府的行政权。
17.(易错点)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
18.坚定不移走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
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1.社会听证制度、专家咨询制度是社会主义民主政治基础。(2024·广东中考) ( )
改正:完善基层群众自治制度,发展基层民主,是社会主义民主政治建设的基础。
2.协商民主是社会主义民主政治的本质特征。(2024·苏州中考)( )
改正:人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
3.发展基层民主,有利于社区居民积极参政议政。 (2024·湖北中考)( )
改正:参政议政是政协的职能,居民不能参政议政。
4.一个国家有了法律制度就等于有了法治。(2024·山西中考) ( )
改正:一个国家有了法律制度不等于就有了法治,法治还要求实行良法之治和善治。
易错易混纠偏
×
×
×
×
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5.十四届全国人大常委会第六次会议表决通过的《中华人民共和国爱国主义教
育法》,能够建成完备法治体系,助力法治中国建设。(2024·福建中考)( )
改正:有利于我国建成完备法治体系。
6.厉行法治首先需要加强法治宣传。(2024·北京中考)( )
改正:厉行法治首先要做到科学立法。
×
×
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考点一 追求民主价值
【典题精研】
◆典例 (2024·滨州中考)某市发布“老旧小区加装电梯操作指引”,明确老楼加装电梯的全套规范流程(如图所示)。下列分析对应正确的是( )
高频考点·释疑难
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①一户申请就启动征询意见工作→坚持以人民为中心
②组织业主进行表决→调动居民参与民主协商的积极性
③方案公示听取业主意见→业主委员会就是小区基层政府
④施工建设听取业主意见→施工单位向居民会议汇报工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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[思路点拨]
审设问 思维推导类
读材料 某市发布“老旧小区加装电梯操作指引”,说明了党和政府坚持以人民为中心;组织业主进行表决,有利于调动居民参与民主协商的积极性
看选项 通过对上述材料的分析,可知①②说法正确;业主委员会不属于小区基层政府,③说法错误;施工建设听取业主意见,不是汇报工作,④说法错误
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◆对点训练
党的二十届三中全会指出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。
1.(社会价值)“把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面”会产生哪些社会价值?(6分)
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金榜点金:社会价值=意义,属于意义类习题,可运用“有利于……”句式,多角度分析作答。答案要紧紧结合所学知识和题目提供的材料(抓住材料中的关键词、关键句)。
提示:(1)有利于发展全过程人民民主,保障人民当家作主。(2)有利于激发人民群众参与民主生活的热情,积极行使民主权利。(3)有利于推进社会主义民主政治建设,保障人民合法权益。
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2.(建议做法)为了更好行使我们的民主权利,目前市政务服务平台已开放,请你结合自身的生活实际,从以下角度出发,在教育方面提出你的建议。(6分)
市政务服务平台——“我”关于教育方面的建议
①学校
②家庭
③社会
金榜点金:解答建议类习题,应明确建议的主题以及提建议的对象。
提示:示例:学校:加强学校的社团活动的完善;家庭:父母加强对孩子的陪伴,在孩子面前少玩或不玩手机;社会:提供适宜未成年人健康成长的活动中心、图书阅览室等。
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考点二 建设法治中国
【典题精研】
◆典例 (2024·临沂中考节选)法安天下,德润人心。2023年10月24日,第十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,国家主席习近平签署第十三号主席令予以公布,自2024年1月1日起施行。
某校积极响应国家号召,以“心中有法 爱国有我”为主题,开展系列探究活动。请你参与,完成下列任务。
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活动一:感受立法过程
同学们通过研究发现本次立法过程如下所示:
启动起草 征求意见 表决通过 正式施行
2022年7月,根据中共中央批准的立法工作安排,全国人大常委会法工委启动爱国主义教育法起草工作。 2023年6月,爱国主义教育法(草案)提交十四届全国人大常委会第三次会议初次审议,随后全文公布征求社会公众意见。 2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》。 2024年1月1日,《中华人民共和国爱国主义教育法》施行。
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结合材料,运用所学知识分析爱国主义教育法的立法过程是如何体现“党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一”的?(6分)
[思路点拨]
考查
方向 党的领导、宪法的基本原则、人大的职权、依法治国、厉行法治
思路
分析 本题为体现类习题。解答本题务必逐一分析所给材料,提取关键信息,链接所学知识作答
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答案
组织 ①中共中央批准爱国主义教育法的立法工作安排,说明中国共产党领导立法;
②全国人大常委会启动、审议、表决通过爱国主义教育法,说明通过人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序上升为国家意志;
③全文公布征求社会公众意见,说明国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人,我国法律是人民意志的集中体现;
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答案
组织 ④十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》,说明全国人民代表大会是最高国家权力机关,行使国家立法权,通过法律更好地体现人民的利益;
⑤爱国主义教育法正式施行,体现了我国贯彻落实依法治国的基本方略;
⑥爱国主义教育法的立法过程是按照法定程序进行的。由此可见,爱国主义教育法立法过程体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
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◆对点训练
党的二十届三中全会指出,法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。
1.(理解认识)请你谈谈对“法治是中国式现代化的重要保障”的理解。(8分)
金榜点金:为什么类习题,可结合法治的重要性回答。
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提示:(1)法治是国家治理现代化的重要标志,是人类社会进入现代文明的重要标志;(2)法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障;(3)法治是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式;(4)走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
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2.(活动形式)九年级(1)班准备举办“法治护航中国式现代化”的主题活动,请你设计几种活动形式。(4分)
提示:(1)主题班会:收集“法治护航中国式现代化”的相关实例,从中体会法治的力量。
(2)演讲比赛:结合国家发展成就及现实国情,说明法治对实现中国式现代化的作用。
(3)专家讲座:邀请相关领域专家到学校或者在线上举办专题讲座,解答同学们的疑问。
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山东中考题组 感悟山东16地市考法
1.(2024·菏泽中考)2024年1月,国务院提出要把“高效办成一件事”作为优化政务服
务、提升行政效能的重要抓手。比如,借助数字技术等手段,推进线下办事“只进
一门”、线上办事“一网通办”、群众诉求“一线应答”,优化办事流程。这是因为( )
①依法行政是法治政府行使权力的基本准则
②人民是国家的主人,政府权力来源于人民
③政府的宗旨是为人民服务,为人民谋利益
④推进政务公开能够促进政府科学民主决策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
真题精选·提素能
C
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2.(2024·济宁中考)济宁市某街道传承和发扬新时代“枫桥经验”,在基层社区打造
“明理议事厅”协商议事品牌,积极畅通居民诉求表达渠道,着力将矛盾纠纷化解在
基层,解决在一线,构建共建共治共享的基层治理新格局。这种做法( )
①是促进社会和谐稳定的根本保证
②拓宽了民主渠道,扩大了公民权利
③是全过程人民民主的重要体现
④有利于发展基层民主,提升人民获得感
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
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3.(2024·威海中考)中国式民主的脉搏,始终为人民而跳动。某村在探索特色乡村
治理的道路上,开展了丰富的基层民主实践活动,村民通过各种途径行使民主权利。
下列属于民主选举的是( )
A. 村民集体商量在村口安装“全感知智慧监控系统”
B. 村里设置村务公开栏,定期公开财务状况
C. 村里推行“文明积分制”,破除陈规陋习
D. 村民通过投票直接选出村委会成员
D
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4.(2024·东营中考)2023年12月14日起,中国政府网联合人民网、新华网等29家网
络媒体平台及地方部门政府网站,开展2024“@国务院 我为政府工作报告提建议”
网民建言征集活动。本次活动一直持续到2024年全国两会召开,该活动的开展( )
①有利于凝聚社会共识,保障公民行使基本权利
②可以集中民智,有利于政府决策的科学性、民主化
③可以让网民自由表达意愿,更能体现法律的平等
④有利于公民直接参与国家和社会事务的管理
A.②③ B.③④
C.①② D.①③
C
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5.(2023·聊城中考)2022年12月1日,《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《药
品网络销售监督管理办法》等新法新规开始施行。要使这些法律法规得到落实,
政府必须( )
A.科学立法 B.依法行政
C.公正司法 D.依法执政
B
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6.(2023·潍坊中考)人民网推出的“两会来了,我托领导捎句话”建言征集活动,已连
续推出13年。在2022年,活动与“领导留言板”全新栏目《人民建议》深度结合,累
计收到群众有效留言65万件。开展这一活动( )
①是公民参与管理国家和社会的基础
②激发了公民的参与意识和热情
③扩大了政府的权力和职责
④有利于促进决策的科学化
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C
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7.(2023·枣庄中考节选)厉行法治 守护公正
2022年12月10日,“2022年度法治人物”揭晓。敢打硬仗、能打胜仗的检察官傅忆文,把矛盾纠纷化解在基层的政法干部文国云,值守北京“西南门户”的公安检查站站长张库,心里装着人民的好法官黄文娟,传递法治温暖的执行局法官鲍卫忠等十人获得“2022年度法治人物”称号。这些法治人物普通却不平凡,在各自的岗位上,坚守法治信仰,推动法治进步,捍卫社会公平正义,维护社会和谐稳定,为中国法治建设增添了神圣的光辉。
我国为什么要开展法治人物评选活动?(6分)
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答:(1)有利于促进法治中国建设;(2)有利于弘扬社会主义法治精神,共同营造良好的法治文化环境;(3)有利于在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向;(4)有利于彰显法治人物身上的道德力量,以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用等。
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8.(建议做法·2024·滨州中考)完善民主法治 你我共同担当
材料一 “千村示范、万村整治”工程造就万千美丽乡村,造福万千农民群众。滨州市某县政府在党委领导下,广泛征求人大代表意见,提出民生实事候选项目,人大代表投票决定正式项目,县政府实施并接受人大代表监督,助推解决了上学难、出行难、就医难等多项与老百姓日常生活息息相关的难题,真正做到了群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”,推动民生实事从政府“为民作主”到“由民作主”的转变。
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(1)请运用所学知识,概括该县实现“为民作主”到“由民作主”转变的经验。(4分)
答:我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主;社会主义民主的实质是人民当家作主;公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利;有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。
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材料二 2024年3月11日,十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国国务院组织法》。
《中华人民共和国国务院组织法》(节选)
第六条 国务院行使宪法和有关法律规定的职权。
第十七条 国务院健全行政监督制度,加强行政复议、备案审查、行政执法监督、政府督查等工作,坚持政务公开,自觉接受各方面监督,强化对行政权力运行的制约和监督。
第十八条 国务院组成人员应当坚决维护党中央权威和集中统一领导,模范遵守宪法和法律,认真履行职责,带头反对形式主义、官僚主义,为民务实,严守纪律,勤勉廉洁。
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(2)请运用“凝聚法治共识”的知识,解读国务院组织法的相关条文,为建设法治政府提出合理化建议。(6分)
答:解读条文:全国人民代表大会行使立法权;人民代表大会制度是我国的根本政治制度;国家主席行使公布法律、发布命令职权;中国共产党是中国特色社会主义的领导核心;宪法是国家的根本法;国务院要坚持为人民服务的宗旨;国务院要坚持依法行政等。
建议:①政府及其工作人员要依法行政,按照法定程序行使权力,做到法无授权不可为,法定职责必须为。②公民要增强法治意识和观念,积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
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(3)中国的民主与法治建设,需要你我共同担当。请从民主、法治两个角度,谈谈青少年应如何为全面建设社会主义现代化国家作贡献。(4分)
答:具备热爱伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的情感,以及为中华民族伟大复兴而奋斗的志向,能够自觉践行和弘扬社会主义核心价值观。树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的理念,使尊法学法守法用法成为人们的共同追求和自觉行为。
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全国创新题组 拓展中考命题新视角
9.(传统文化·2024·南充中考)“法不善,则有财而莫理。”“天下之事,不难于立法,而
难于法之必行。”这两句古语给我们的启示是( )
①加强道德建设,弘扬公序良俗
②坚持依法治国与以德治国相结合
③严格法律实施,建设法治国家
④推进良法之治与良法善治相结合
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
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10.(限定角度·2024·南充中考)文物承载着中华民族的基因和血脉,是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源,要用最严格制度最严密法治保护文物。
▶文物保护法修订草案提请十四届全国人大常委会第六次会议首次审议。
▶近年来,公安机关联合惩治文物违法犯罪力度不断加大。
▶检察机关依法严厉惩治和有效防范文物犯罪。
▶保护文物人人有责,文物安全工作需要凝聚合力,多方联动。
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结合材料,请从厉行法治的角度,为有效保护文物建言献策。(8分)
答:①立法方面:不断完善文物保护法等相关法律法规,科学立法,使文物保护有更坚实的法律依据和更具体的规范细则,确保用最严格制度最严密法治保护文物。
②执法方面:执法部门如公安机关等应持续加强联合执法力度,严格执法,对文物违法犯罪行为绝不姑息,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
③司法方面:检察机关要继续依法严厉惩治和有效防范文物犯罪,公正司法,提高司法威慑力,让违法犯罪分子受到应有的惩处。
④守法方面:加强对全社会的法治宣传教育,提高公民的文物保护意识和法治观念,使人人知法守法,自觉爱护文物,形成保护文物人人有责的良好氛围。
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本课结束
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