1.3政党和利益集团（核心知识精讲课件）-【上好课】2024-2025学年高二政治同步精品课堂（统编版选择性必修1）

选择性必修1 当代国际政治与经济 第一课 国体与政体 1.3 政党和利益集团 1、政党的产生、地位、作用、性质、主要目标、争取执政的主要手段、目标体现。 2、资本主义国家政党制度的类型及阶级本质; 3、 中国的政党制度及其产生； 4、利益集团的含义、地位、活动特点、影响政府决策的途径、类型、作用。 自主学习 美国政坛上的“驴象之争”——美国大选 唐纳德·特朗普 共和党总统候选人 卡玛拉·黛维·哈里斯 民主党政治家，总统候选人 越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。 BY YUSHEN 民主党 共和党 相关链接 ：现代政党的诞生 现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。目前，保守党、工党和自由民主党为英国三大政党。美国的党派政治是在1787年围绕宪法问题而出现的，经过不断演变，形成民主党和共和党轮流执政的局面。 http://sscp.cssn.cn/xkpd/zzx_20168/202008/t20200805_5165812.html 当今200多个国家和地区中，没有政党的国家和地区不到10%。这些无政党的国家大概可以分为三类：第一类无政党的国家依然保持着传统君主政体，主要分布在中东的海湾地区，如沙特阿拉伯、科威特、阿曼、巴林等。这些国家的政治权力主要掌握在皇室家庭手中，权力的继承也主要局限在皇室家庭内部。第二类无政党的国家主要实行军人政体，这些国家的政权掌握在以军人为主的武装集团手中，政党没有存在的合法空间，即使存在也处于政治边缘，不掌握实际的政治权力。第三类无政党的国家是一些规模较小的岛国。环太平洋地区的帕劳、图瓦卢、瑙鲁、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、基里巴斯等国家，由于国家规模较小（人口在1万人左右）以及独特的岛国文化，政治的运作并不依赖政党组织，而是依赖面对面的熟人社会，人们往往根据候选人的人缘或村内的宗族关系进行投票，现代政党所依赖的意识形态标签对他们而言是较为陌生的。 　　除上述少数国家之外，世界上大多数国家都已经实现了政党政治，即政治权力主要由政党来掌握和行使，由此足以说明政党在现代世界存在的普遍性。 1.产生 政党在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家 有阶级，但没有出现政党 有政党 政党的本质属性是阶级性（代表一定阶级的利益） 一、政党 注意： 政党是一个历史范畴（不能说从一开始就产生，也不会永远存在下去） 到共产主义社会，政党都不可避免地消失，中国共产党和无产阶级最终目的是消灭自己。 政党是阶级斗争的产物，但并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党，因此，政党是近代资本主义经济、政治关系的产物。 2.地位： 政党是阶级的领导者。 提示：政党是由各阶级的政治中坚分子而组成的。 1921年7月23日，中共第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号召开。与会的人员有：李汉俊、李达、张国焘、毛泽东、何叔衡、董必武、等共计13人，代表全国57名党员。 3.性质： 是有组织的政治团体。≠经济团体、社团团体 4.作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。 5.主要目标： ①通常以执政为主要目标。 ②也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 如：美国的绿党，致力于环境保护，环境绿化 我国的民主党派——参政党 注意：政党执政的目的是为了维护本阶级的利益 6.执政的主要手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 7.目标体现 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。 主要手段是竞选国家元首（×） 探究与分享 越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。 投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。美国一些学者认为，明智的政党领袖们们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中中间路线，败选的可能性将增大。 你怎样看待美国的两党制？ 10 政党 （1）资本主义国家的政党制度：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 （2）资本主义国家的政党政治本质：维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。 8、政党制度 2008年民主党候选人奥巴马成功担任美国总统，他实际上代表了华尔街的利益。华尔街是导致2008年金融危机和经济困境的始作俑者，却得到了政府的巨额救助，危机的“苦果”却由普通民众承担。 2018年共和党候选人特朗普当选美国总统，支持特朗普当选的背后是军工利益集团和石油利益集团，而特朗普大搞基建，扩军，向盟友输出武器，却不顾民众的死活，任由疫情的扩散，造成新冠死亡40万人。 2021年美国民主党候选人拜登当选美国总统，拜登背后的大金主就是以摩根财团为代表，其所涉领域主要为金融、传媒、科技等。 资本主义国家的政党制度 一党制 两党制 多党制 含义 特征 代表 国家 越南、老挝、朝鲜、古巴等。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等 缺陷 容易形成独裁，不利于民主政治的发展 竞选费用大，周期长，过程复杂 多党间恶性竞争，政局不稳 本质 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党 两个政党通过选举轮流执政 多个政党竞争国家政权 党政合一、个人高度集权 垄断政党；实行选举限制第三党的发展 可单独或联合执政 无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 注意： ①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位，一般为两党轮流执政。 ②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。 解析：1.一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。分为"绝对一党制"，即只有一个政党，不允许其他政党合法存在；"相对一党制"，即除了执政党外还有其他政党，但不得与执政党分享和争夺政权。 2.两党制是指一个资本主义国家内，政治上存在着举足轻重而又势均力敌的两个政党，它们通过控制议会的多数席位或争取总统选举的胜利，用轮流上台的方式交替组织政府。 3.多党制是指一个资本主义国家内，存在着三个以上的政党，其中没有一个政党能长期保持绝对优势，需要靠选举时的偶然胜利或与其他政党结成联盟以组织政府。、 12 9.我国的政党制度 （1）名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 （2）地位：是我国的一项基本政治制度。 （3）特点：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 【注意】 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制、也不是多党制，而是中国特色政党制度。 中美政党制度对比 中国 美国 政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 两党制 党派关系 合作型政党关系 竞争型政党关系 民主形式 协商民主 票决民主 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制 代表利益 广泛、真实地体现人民利益 资产阶级自身利益 对决策的影响 科学化、民主化 决策不善导致社会分裂 对国家发展的影响 集中力量办大事 政治内耗、阻碍发展 结论：中国政党制度优于西方政党制度 实质：资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 解析：1.一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。分为"绝对一党制"，即只有一个政党，不允许其他政党合法存在；"相对一党制"，即除了执政党外还有其他政党，但不得与执政党分享和争夺政权。 2.两党制是指一个资本主义国家内，政治上存在着举足轻重而又势均力敌的两个政党，它们通过控制议会的多数席位或争取总统选举的胜利，用轮流上台的方式交替组织政府。 3.多党制是指一个资本主义国家内，存在着三个以上的政党，其中没有一个政党能长期保持绝对优势，需要靠选举时的偶然胜利或与其他政党结成联盟以组织政府。、 14 利益集团 军火利益集团 石油利益集团 犹太人利益集团 百万母亲团体 美国消费者联合会 美国商会 美国步枪协会 全国有色人种协会 兰德公司 据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。 透视美国政治结构一扇窗户 美国名目繁多的利益集团 美国步枪协会如何达成目的的？ 游说、影响 助选 游说、影响 助选 承担 司法诉讼 集会 游行 支持 反对 国会 总统 联邦法院 步枪协会 民主党 共和党 1.含义 是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 二、利益集团 2. 地位：利益集团是现代政治体系的重要组成部分。 3. 活动特点：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 4.影响政府决策的途径：包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 5.类型：P13 相关链接 根据诉求性质的不同，利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团。 自利型利益集团主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等。 公益型利益集团主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 6. 利益集团的作用： P13-2 虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾 积极作用 利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。 消极作用 ①利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。②利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 因此，利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在。 特点 利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性 实质 是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力 知识拓展：利益集团 结合所学知识，比较政党和利益集团： 比较 政党 利益集团 不同 含义 地位 目标 手段 相同 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体 阶级的领导者 压力团体或倡议团体 执政；推广某种思想、维护 某种政治利益 在既有政治体内进行完全合法的活动 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。 政党是指代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以执掌或参与国家权力为目标的政治组织。 课堂小结 政 党 和 利 益 集 团 二、政党制度 1.产生：阶级斗争发展到一定阶段的产物 2.地位：阶级的领导者 3.作用： 4.性质：政治团体 5.主要目标：执政 6.争取执政的主要手段：参加选举 7.目标的体现： 三、利益集团 1.含义： 2.活动特点： 3.影响政府决策的途径 4.地位 5.分类 6.作用 一、政党： 1.资本主义政党制度：类型、实质 2.我国的政党制度 误区警示 1.政党与阶级是同时产生的。 提示：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 2.资本主义国家的利益集团以取得政权为目标。 提示：利益集团不同与政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有的政治体制内进行完全合法的活动。 3.政党都以执政为主要目标，都代表统治阶级的利益。 提示：政党通常以执政为主要目标，也有一些政党不谋求执政，但致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 4.政党、利益集团和总统是美国政治的三大支柱。 提示：政党、利益集团和政府是美国政治的三大支柱。 【2022·辽宁·高考真题】某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见（ ） ①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局 ②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系 ③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作 ④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益 A.①③ B．①④ C．②③ D．②④ 联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②排除。 社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益，④错误。 A 2.近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明 ①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要 ②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家 ③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障 ④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 材料强调的是美国两党制存在的问题，没有强调美国是一个实行资产阶级两党制的国家，②不符合题意。 美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，③排除。 B 3. 2023年3月15日，在中国共产党与世界政党高层对话会上，中共中央总书记习近平发表主旨讲话，阐述中国共产党关于人类社会现代化道路认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着 ①政党通常有明确的思想主张 ②人类拥有共同的价值追求 ③政党有崇高的政治目标 ④人类找到了应对各种挑战的策略 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 政党有明确的政治目标，但并不是所有的政党都有崇高的政治目标，③错误。 中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步，不是找到了人类应对各种挑战的策略，④不符合题意。 A $$