八年级下册 第十五单元 人民当家作主(精讲本)-【中考123】2025年中考基础章节总复习道德与法治（辽宁专版）

第一部分逐一突破系统复习 第十五单元 人民当家作主 如识点根本政治制度 (3)人大代表的职权和职责 1.我国的制度。(P6162】 ①职权：依法审议各项议案和报告、表决各 根本制度 社会主义制度 项决定，提出议案和质询案。 根本政 ②职责：人大代表必须与人民群众保持密切 人民代表大会制度 治制度 联系，听取和反映人民群众的意见和要求， 中国共产党领导的多党合作 努力为人民服务，对人民负责，并接受人民 基本政 和政治协商制度 监督。 治制度 民族区域自治制度 3,为什么要坚持和完善人民代表大会制度？ 基层群众自治制度 (P65】 异同同答>人民代表大会制度的优越性。 公有制为主体、多种所有制经济 基本经 共同发展，按劳分配为主体、多 (1)该制度是符合中国国情和实际、体现社会主 济制度 种分配方式并存，社会主义市场 义国家性质、保证人民当家作主、保障实现 经济体制等 中华民族伟大复兴的好制度：是我国建立其 2.我国的根本政治制度。(63)】 他国家管理制度的基础。它有利于保证国 (1)人民代表大会制度的基本内容 家权力体现人民的意志：有利于保证中央和 ①国家的一切权力属于人民：②人民通过民 地方的国家权力的统一：有利于保证我国各 主选举选出代表，组成各级人民代表大会作 民族的平等和团结。 为国家权力机关：③由人民代表大会产生国 (2)该制度是坚持党的领导、人民当家作主、依 家行政机关、监察机关、审判机关、检察机 关，这些国家机关依法行使各自的职权，并 法治国有机统一的根本政治制度安排。 对人民代表大会负责，受人民代表大会监 4.怎样坚持和完善人民代表大会制度？(P65) 督：④实行民主集中制，重大问题经人民代 (1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过 表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则， 人民代表大会制度，使党的主张通过法定程 民主决定。 序成为国家意志。 (2)人民代表大会与人民的关系 (2)必须保证和发展人民当家作主，支持和保证 国家的切权 产生人民政府（行政机） 力属于人民 人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大 代 对其 监察委员会（监察机关） 选举代表组成 表 负责 人民法院（审判机关） 人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓 监督 人民检察院（检察机关） 宽民主渠道。 见业图际合抖音微指扫丽 对话中考复习助手考点攻克提分无忧○ 39 ⑧尔 道德与法治·精讲本 (3)必须全面推进依法治国，通过人民代表大会知识点®基本政治制度 制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 项工作法治化。 (P6768】 (4)必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行 地位 我国的一项基本政治制度 使国家权力，国家机关既有合理分工又有相 多党合作 长期共存、互相监督、肝胆相照、 互协调，保证国家统一高效组织推进各项 基本方针 荣辱与共 事业。 主题 团结和民主 5.党的领导、人民当家作主和依法治国之间有怎样 是中国共产党领导的多党合作 人民政 的关系？(P65) 和政治协商的重要机构，是中国 协性质 党的领导是人民当家作主和依法治国的根 人民爱国统一战线组织 本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本 人民政 政治协商、民主监督和参政议政 质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本 协职能 方略，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实 中国共产党领导的多党合作和 践。 政治协商制度，是发扬社会主义 民主的重要形式。它有利于反 6.人民、人大代表、人民代表大会、全国人民代表大 映民意，集中民智，促进科学民 会、人民代表大会制度的区别。(P63】 优越性 主决策：有利于协调关系，化解 矛盾，维护社会稳定和谐：有利 国家的主人，国家的一切权力属 人民 于凝聚人心，反对分裂，推进祖 于人民 国和平统一大业 由人民选举产生，代表人民行使 2.民族区域自治制度。(P69一70)】 人大代表 国家权力 我国的一项基本政治制度。在 是国家权力机关，包括全国人民 各少数民族聚居的地方实行区 人民代 地位、含义 代表大会和地方各级人民代表 域自治，设立自治机关，行使自 表大会 治权 大会 全国人民 社会主义 平等团结互助和谐（九上P91) 是我国最高国家权力机关 民族关系 代表大会 人民代表 民族平等、民族团结和各民族共 我国的根本政治制度 方针 大会制度 同繁荣（九上P91) 400 第一部分逐一突破系统复习 2 续表 续表 城市的居民委员会和农村的村 ①有利于把国家的集中、统一与 分类 民委员会 各民族的自主、平等结合起来： ②有利于把国家的法律、政策与 有利于人民群众直接行使民主 民族自治地方的具体实际、特殊 权利，管理基层公共事务和公益 情况结合起来：③有利于把各族 优越性 事业，推动社会主义民主建设， 人民热爱祖国的感情与热爱自 优越性 促进社会和谐稳定 己民族的感情结合起来：④符合 我国国情，在维护国家统一、领 土完整，在加强民族平等团结、 ①居民委员会成员由居民选举 促进民族地区发展、增强中华民 产生：居民委员会实行办事公开 族凝聚力等方面都起到了重要 居民委员 制度，定期向居民会议汇报工 作用 会、村民 作，接受居民监督。②村民委员 委员会工作 会成员由村民直接选举产生：村 自治地方 自治区、自治州、自治县三级 民制定自治章程或村规民约，规 范村委会和村民的行为 民族自治地方的人民代表大会 自治机关 和人民政府 知识点线基本经济制度 1.我国现阶段的基本经济制度的内容。(P62】 在国家统一领导下的自治，各民 民族自治 公有制为主体、多种所有制经济共同发展， 族自治地方是国家不可分割的 地方与中 按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义 组成部分，民族自治机关必须服 央的关系 市场经济体制等。 从中央的领导 2.为什么坚持公有制为主体、多种所有制经济共同 3.基层群众自治制度。(P71一73) 发展？(74一75) (1)决定因素：我国的社会主义性质和初级阶段 我国的一项基本政治制度。由 国情。 居民或村民分别选举产生居民 (2)优越性：坚持公有制为主体、多种所有制经 地位、含义 委员会或村民委员会，实行群众 济共同发展，促进了生产力的发展、综合国 自我管理、自我服务、自我教育、 力的增强和人民生活水平的提高，为人民当 自我监督 家作主奠定了坚实的物质基础。 见业图际已抖倍微信扫丽 对话中考复习助手考点攻克提分无忧● ⑧R 道德与法治·精讲本 3.公有制经济与非公有制经济的区别。(P74一75) 内容 公有制经济 非公有制经济 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集 个体经济、私营经济、港澳 分类 体成分 台投资经济、外商投资经 国有经济 集体经济 济等 生产资料属于全体人民共同 生产资料属于一部分劳动者 含义 所有 共同所有 国家电网、中国移动、中国电 乡办面粉加工厂、镇办饲料加 小王个人创办的公司、小 示例 信、中国联通、中国航天工业、 工厂、县办药材加工厂、县办 李经营的餐馆等 中国石油等 玩具加工厂等 态度 毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励、支持、引导 国有经济是国民经济的导力量：公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的 地位 重要组成部分，都是我国经济社会发展的要基础 4,实行按劳分配的原因及按劳分配的基本内容和 (创设情境：小南的妈妈作为私企技术骨干 要求。(P76) 的年收入属于按生产要素分配所得。) (1)原因：按劳分配是由生产资料公有制决 ②在一定条件下，人们还可以取得社会保障 定的。 收入，获得社会公益事业的帮助。 (2)基本内容：①有劳动能力的社会成员必须参 (创设情境：小南的舅舅因重度残疾每月享 受政府提供的最低生活保障属于社会保障 加劳动：②在作了必要的扣除后，以劳动者 收入。) 所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺 (2)要求：鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低 度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高 (创设情境：小云的爸爸在国企上班的工资 收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。 及奖金所得属于按劳分配。) 6.如何理解社会主义市场经济体制？(P76一77) (3)要求：在现阶段，要着重保护劳动所得，增加 (1)市场经济体制 劳动者劳动报酬。 ①含义：市场经济体制是市场在资源配置中 5.多种分配方式的内容和要求。(76) 起决定性作用的经济体制。 (1)内容：①让劳动、资本、土地、知识、技术、管 ②调节机制：在市场经济中，生产什么、如何 理、数据等生产要素参与收人分配，由市场 生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞 评价贡献，按贡献决定报酬。 争等机制来调节。 第一部分逐一突破系统复习 22 ③作用：市场机制就像一只“看不见的手” 续表 在资源配置中起决定性作用。 全国人大有权审查和批准国民经济和 (2)社会主义市场经济体制 社会发展计划和计划执行情况的报告； ①特点：我国社会主义市场经济体制把社会 审查和批准国家的预算和预算执行情 主义制度和市场经济有机结合起来 决 况的报告：批准省、自治区和直辖市的 ②优势：充分发挥市场在资源配置中的决定 定 建置：决定特别行政区的设立及其制 权 性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观 度：决定战争和和平问题。各级人大和 调控，激发各类市场主体的活力，为人民对 县级以上各级人大常委会依据宪法和 美好生活的需求提供保障。 法律行使重大事项决定权 知识点0国家权力机关 各级人大和县级以上各级人大常委会 1.国家权力机关。(P79-80) 任 依据宪法和法律享有对相关国家机关 免 国家权力机关 性质、地位 领导人员及其他组成人员进行选举、决 权 定、罢免的权力 是最高国家权力机关，代表全 全国人民 国人民统一行使国家权力，在 全国人民代表大会及其常委会有权监 代表大会 整个国家机关体系中居于最 监 督宪法和法律的实施：县级以上人大及 高地位 督 其常委会有权监督本级国家行政机关、 权 是地方国家权力机关，是本行 监察机关、审判机关、检察机关的工作 地方各级人 政区域内人民行使国家权力 民代表大会 的机关 知识点中华人民共和国主席 中华人民共和国主席。(83一84) 2.人民代表大会的职权。(P80一82) 是中华人民共和国的国家元首，代表中 全国人大及其常委会行使国家立法权， 地位 华人民共和国行使宪法赋予的职权 有权修改宪法，制定和修改刑事、民事、 产生 由全国人民代表大会选举产生 立 国家机构的和其他的基本法律。省，自 法 治区、直辖市以及设区的市、自治州的 根据全国人民代表大会的决定和全国 权 人大及其常委会根据本行政区域的具 人民代表大会常务委员会的决定，公布 职权 体情况和实际需要，依据宪法和法律行 法律、发布命令；任免权：外事权：授予 使地方立法权 荣誉权 见业图师日抖暗微信目码对话中考复习助手考点攻克提分无忧◆ 43 ⑧3 道德与法治·精讲本 续表 续表 由国务院及其领导的地方各级人民政 ①公布法律、发布命令：国家主席习近 组成、 府组成，是国家权力机关的执行机关。 平签署主席令：公布民法典：发布特赦 性质 中央人民政府，是我国的最高行政机关 令：宣布进入紧急状态，宜布战争状态， 宗旨 全心全意为人民服务 发布动员令（如：国家主席习近平签署 第四号主席令，公布第十四届全国人民 目标 努力建设人民满意的服务型政府 代表大会常务委员会第二次会议修订 根据宪法，我国县级以上人民政府主要 通过《中华人民共和国反间谍法》) 管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育 ②任免权：任免国务院总理、副总理、国 职权 事业、城乡建设事业和财政、民政、公 务委员、各部部长、各委员会主任、审计 安、民族事务、司法行政、计划生育等行 长、秘书长（如：国家主席习近平签署主 政工作 席令，任命李强为国务院总理) 自身角度：行政机关必须依法行政，必 举例 ③外事权：国家主席代表中华人民共和 须严格遵照宪法和法律：行政机关要坚 国，进行国事活动，接受外国使节：根据 持法定职责必须为、法无授权不可为， 行使 全国人民代表大会常务委员会的决定， 勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、 职权 派遣和召回驻外全权代表，批准和废除 乱作为，坚决克服懒政、怠政 的要 同外国缔结的条约和重要协定（如：国 外部角度：必须加强对行政权的监督和 求 家主席习近平在人民大会堂接受29国 制约，切实做到有权必有责，用权受监 新任驻华大使递交国书) 督，权责要对等，失责要追究，侵权要 ④授予荣誉权：根据全国人民代表大会 赔偿 常务委员会的决定，授予国家勋章、国 知识点国家监察机关 家荣誉称号奖章（如：国家主席习近平 颁授“共和国勋章”和“人民英雄”国家 国家监察机关。(P90一93) 荣誉称号奖章) 国家监察委员会（最高监察机关）和地 组成 方各级监察委员会 知识2国家行政机关 监察 国家行政机关。(P85一89】 委员 监察委员会是行使国家监察职能的专 会的 责机关 行政机关是依据宪法设立的，依法行使 性质 含义 国家行政职权，组织和管理国家行政事 对所有行使公权力的公职人员进行监 监察 务的国家机关 察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉 对象 政建设和反腐败工作 第一部分逐一突破系统复习 22 续表 续表 ①国家监察机关由国家权力机关产生， ①最高人民法 对它负责，受它监督，国家监察委员会 院：②地方各级 由国家最高权力机关产生，对它负责， 人民法院：分为 ①最高人民检察 产生 受它监督：②地方各级监察委员会由本 基层人民法院、 组织 院：②地方各级人 级国家权力机关产生，对它负责，受它 中级人民法院、 民检察院：③专门 体系 监督，同时还对上一级监察委员会负 高级人民法院： 人民检察院，如军 责，受它监督 ③专门人民法 事检察院等 院：军事法院、海 ①监察委员会依照法律规定独立行使 事法院等 监察权，不受行政机关、社会团体和个 行使 人的干涉：②监察机关办理职务违法和 人民检察院通过行 行使国家审判 职权 职务犯罪案件，应当与审判机关、检察 使检察权，追诉犯 权，审理刑事、民 的要 机关、执法部门互相配合，互相制约： 罪，维护国家安全 事和行政案件， 求 ③监察机关在工作中需要协助的，有关 和社会秩序，维护 惩办犯罪分子， 机关和单位应当根据监察机关的要求 个人和组织的合法 解决民事和行政 依法予以协助 争议，维护社会 权益，维护国家利 职权、 益和社会公共利 ①监督职责。监督是监察委员会的首 秩序，引导公民 作用 益，保障法律正确 要职责。②调查职责。调查公职人员 自觉遵守宪法和 实施，维护社会公 法律。人民法院 涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员 平正义，维护国家 对公民权利提供 会的一项经常性工作。③处置职责。 法制统一、尊严和 有效救济和保 对有职务违法行为但情节较轻的公职 权威，保障中国特 障，捍卫社会公 人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检 色社会主义建设的 平正义 查，或者予以诫勉：对违法的公职人员 顺利进行 职责 依法作出警告、记过、记大过、降级、撤 职、开除等政务处分决定：对履行职责 人民检察院依照法 不力、失职失责的领导人员进行问责： 人民法院在司法 律规定独立行使检 活动中，必须坚 察权，不受行政机 对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人 持以事实为根 关、社会团体和个 民检察院依法审查、提起公诉：对监察 行使 据、以法律为准 人的干涉。各级人 对象所在单位廉政建设和履行职责存 职权 绳，依法独立公 民检察院的工作人 在的问题等提出监察建议 的要 正行使审判权， 员，必须忠实于事 求 不受行政机关 实真相，忠实于法 知识点③树国家司法机关 社会团体和个人 律，忠实于社会主 国家司法机关（人民法院、人民检察院）。 的干涉 义事业，全心全意 (9496】 为人民服务 人民法院 人民检察院 温馨提示 请完成《精练本》P55-60 性质 国家的审判机关 国家的法律监督机关 见业图际已抖倍微指扫丽 对话中考复习助手考点攻克提分无忧 45