内容正文:
第二单元 民主与法治
第四课 建设法治中国
第1课时 夯实法治基础
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YIXIAN KETANG
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核心素养目标
政治认同:认识良法,理解法治的重要意义;知道如何坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。
道德修养:梳理我国的法治进程,培养搜集整理的能力;总结出法治发展的规律,增强法治意识和法治能力。
责任意识:了解我国改革开放后的法治进程,理清法治进程的脉络,自觉成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
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新课导入
——2022年6月10日“唐山打人事件”
1.工人日报评:打伤的是公众安全感
2.廊坊市广阳区人民法院判决,被告人陈继志犯寻衅滋事罪、抢劫罪等,数罪并罚,决定执行有期徒刑二十四年,并处罚金人民币三十二万元;对其余27名被告人依法判处十一年至六个月有期徒刑不等的刑罚。陈继志等6名被告人对寻衅滋事罪4名被害人的医药费、护理费、误工费、伙食补助费、营养费、交通费等各项损失承担相应的赔偿责任。
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想一想:究竟是什么保证了社会生活安全、有序、自由?
道路交通安全法
行政许可法
食品安全法
诉讼法
运用你的经验——P44
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01
选择法治道路
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1.法治的内涵和作用
什么是法治?
法治,意味着依法治理。
怎样治?
名词解读
依什么法?
依(良)法
(善)治理
法治应包含两重意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。
——亚里士多德
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1.法治的内涵和作用
这句话的意思是:法律条例,是人民的生命,是治理国政的根本,只有实行法治,国家才能安定。
实行法治的前提:要有法
法令者,民之命也,为治之本也。P45
---《商君书》
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1.某好心人收留一不堪主人虐待而逃亡的奴隶 【死刑】
2.奴隶主将奴隶伤害致死 【无罪】
3.奴隶不承认主人是自己的主人 【割除双耳】
4.理发匠剃去奴隶的发式标记 【死刑】
5.贵族打死贵族 【赔款】
《汉谟拉比法典》
讨论:
一个国家制定了法律,就是“法治”的国家吗?
法治要求实行良法之治.P45
2.法治的要求
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所谓良法,就是捍卫人们的权利和自由,防止暴政,制裁犯罪,维护正义的法律。
恶法就是维护独裁专制、维护暴政、侵害人权、肆意剥夺人们的自由、损害正义的法律。
同样的法规,不同的人会有不同的认识,有人称之为良法,有人称之为恶法。
【拓展提升】良法与恶法
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2.法治的要求
良法
(三个判断标准)
①反映最广大人民群众的意志和利益
②反映社会发展的规律
③维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展
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2.法治的要求
《民法典》的制定过程:共有40万余人参与提意见
科学立法、民主立法、依法立法
①反映最广大人民群众的意志和利益;
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探究与分享——P45
我国十分重视未成年人保护,制定并颁布了多部保护未成年人权益的法律。
未成年人保护法
预防未成年人犯罪法
义务教育法
反家庭暴力法
禁止向未成年人出售烟酒
不公开审理、对未成年人犯罪案件新闻报道
凡年满六周岁的儿童,法定监护人应当送其入学
当事人因遭受家庭暴力,向法院申请人身安全保护令的,法院应当受理。
思考:有了法律制度是否就意味着就有了法治呢?
良法
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一个国家制定了良法,是否就是“法治”的国家?
有法不依?
执法不严?
违法不究?
(2)法治要求之二:实行善治。
《食品安全法》
——毒大米、毒奶粉、毒生姜……
排污收费力度不大,存在人情收费,执法的严肃性不够等现象;一些限期治理企业迟迟完不成治理任务,限期治理成了“无期”治理……
《环境保护法》
在民主政治基础上,通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。
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2.法治的要求
苏格拉底之死
“我是被国家判决有罪的,如果我逃走了,法律得不到遵守,就会失去它应有的效力和权威。当法律失去权威,正义也就不复存在。”
善治
罗翔说法治
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2.法治的要求
依法治国=实行良法+善治
遵守
不遵守
良法
善治
恶治
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vs
法制
法律、制度的总称,侧重于立法层面
法治
国家依法治理的一种状态,侧重于执法、司法层面
我国为什么选择法治?
2.法治的要求
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相关链接——P46
法治就是人治吗?(人治 ≠ 法治)
人治 法治
基础
个人专制和独裁
民主
特点 随意性、多变性、不平等性
统一性、稳定性、权威性
原则 以个人意志为转移,不平等原则
法律至上,人人平等原则
后果 不能很好的体现民意,易造成社会的不稳定。 可以公平、公正的处理问题,维护民意,推动社会有序发展。
人治、法治的比较
思考:从长远看,哪一种对国家发展更有利?
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3.新中国积极探索法治道路——法治重要性
(1)法治是人类社会进入现代文明的重要标志。P44
《美国宪法》
古罗马《十二铜表法》
《法国民法典》
《中国宪法》
(2)追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。P45
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为什么选择法治道路?
当你在超市购物时,你希望________________
当你开车走在路上时,你希望______________
当你去政府部门办事时,你希望____________
当你……,你希望……
思考:怎样才能实现我们的美好生活愿望?
①法治能够为人们提供良好的生活秩序,让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期,保障人们在社会各处领域依法享有广泛的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活。(公民)
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为什么选择法治道路?
两千多年的封建社会,实行人治
近代100年
变法改制,成为救亡图存、国家振兴的必然选择。
新中国成立后
思考:请从历史角度谈谈我国为什么必然选择法治道路?
十一届三中全会以来,更加重视法治建设
1978年
改革开放以来
君主专制
③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。(国家)
在中国共产党领导下,中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路,党和政府努力推进依法治国的进程。
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相关链接P47
为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。——邓小平
今法治以其权威性和强制手段规范社会成的行为,德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该相互结合,统一发挥作用。——江泽民
依法治国首先要依宪治国,依法执政首先要依宪执政。宪法法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是中国革命、建设、改革伟大实践的科学总结。 ——胡锦涛
令“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”我们必须把依法治国摆在更加突出的位置,把党和国家工作纳入法治化轨道,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题,确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然序。——习近平
2、法治的意义?(作用)
①对个人:法治能够为人们提供良好的生活秩序,保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活。
②对社会:法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。
③对国家:走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
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02
描绘法治蓝图
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4.我国法治建设的进程
●
1978
●
1982
●
1997
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1999
●
2002
●
2007
●
2010
●
2012
●
2013
●
2014
●
2018
颁布实施宪法
提出法治要求
提出依法治国 基本方略
依法治国载入宪法
列出全面落实依法治国目标
加快建设法治国家
社会主义法律体系形成
提出全面依法治国
提出建设法治中国目标
全面推进依法治国
全面依法治国委员会
●
2020.05
《中华人民共和国民法典》公布
●
2020.11
提出习近平法治思想
十一届三中全会
十五大
十六大
十七大
十八大
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4.我国法治建设的进程
党的十八大以来,在习近平法治思想的指引下,法治中国建设领域取得了五项重要的成就:
①社会主义法治国家建设深入推进
②全面依法治国总体格局基本形成
③中国特色社会主义法治体系加快建设
④司法体制改革取得重大进展
⑤社会公平正义保 障更为坚实
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6.全面依法治国的重要性
1.依法治国是党领导人民治理国家的基本
方略。P47
2. 全面依法治国是中国特色社会主义的
本质要求和重要保障,习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。P48
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6.全面依法治国的重要性、总目标、方针
全面推进依法治国总目标
建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
完备的法律规范体系
高效的法治实施体系
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
依法治国
依法执政(党)
依法行政(政府)
共同推进
法治国家
法治政府
法治社会
一体推进
实现科学立法(前提)、严格执法(关键)、公正司法(防线)、全民守法(基础)促进国家治理体系和治理能力现代化
总目标
内涵
新方针
基本
要求
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笔记
6. 全面依法治国的地位、总目标、基本要求?
地位:①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。P47
②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。习近
平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。P48
总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(十六字方针)
(前提)
(关键)
(保障)
(基础)
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5.建设法治中国的要求(如何建设法治中国)
科学立法
努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护
严格执法
使每一部法律法规都得到严格执行
公正司法
使每一个司法案件都体现公平正义
全民守法
使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
权力
行政
司法
公民
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思考,你认为建设法治中国应从哪几个环节入手?
“立善法于天下则天下治;立善法于一国,则一国治。”
“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”
科学立法
严格执法
5.建设法治中国的要求(如何建设法治中国)
31
“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪”
“只有人人参与的法治,才具有坚实的社会基础”
公正司法
全民守法
5.建设法治中国的要求(如何建设法治中国)
32
编纂《民法典》是党的十八届四中全会确定的一项重大政治和立法任务;我国的每一项重大决策,都要经过“党委提出→政治协商→人大审议通过→政府执行”的法定程序,这充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
②坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
5.建设法治中国的要求(如何建设法治中国)
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笔记
5、★如何建设法治中国?(重点)
①建设法治中国,要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护(科学立法),使每一部法律法规都得到严格执行(严格执法),使每一个司法案件都体现公平正义(公正司法),使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。(全民守法)P49
或
②坚定不移走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。P50
或:(建设法治中国,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。)
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③依法行使建议权和监督权,勇于并善于同违法犯罪行为作斗争。
建设法治中国,我们青少年怎么做呢?
(提示:从成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者三个方面谈)
①积极学法、知法、守法、用法,树立正确的法治观念,维护法律尊严。
②法律鼓励的积极去做,法律要求的必须去做,法律禁止的坚决不做。
拓展延伸
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