第五课 我国的根本政治制度 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

政治高考一轮复习 统编版必修三《政治与法治》 第五课 我国的根本政治制度 复习目标： 1．明确全国人大的地位、职权；人大代表的职责；人民代表大会制度的地位、内容。 2．理解人民代表大会制度的优越性；实行人民代表大会制度的原因。 3．区分人大行使权力与人大代表行使权利；坚持和完善人民代表大会制度。 4．坚持人民代表大会制度，绝不照搬西方政治制度。 5 第五课 我国的根本政治制度 人民代表大会制度是我国的政体，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现 在我国，人民如何行使国家权力？ Part 01 一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 1.在我国，人民如何行使国家权力： 【自学任务】以思维导图的形式建构知识体系：在我国，人民如何当家做主？ 5 性质 地位 与其他中央国家机关的关系： 职权 常设机关 职能部门 最高国家权力机关 全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位 其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 全国人大常委会 专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人大设立各专门委员会，在全国人民代表大会闭会期间，受全国人大常委会的领导。 全国人民代表大会 6 一、人民行使国家权力的机关 3.全国人民代表大会： （1）性质： （2）地位： （3）与其它国家机关的关系： 是我国最高国家权力机关。 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 全国人民代表大会 中华民共和国主席 全国人大常委会 国务院 中央军事委员会 最高人民法院 最高人民检察院 国家监察委员会 （最高权力机关） （国家元首） （最高权力机关的常设机关） （行政机关） （军事机关） （审判机关） （法律监督机关） （监察机关） （司法机关） 7 （4）主要职权： 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 职权 内容 关键词句 立法权 修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 关于法律的立、废、改的决定 决定权 决定国家和社会发展的一切重大事务 关于国家大政方针、规划的通过 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 关于国家机关干部任免的决定 监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”的工作 审议通过上年度其他国家机关的工作报告,监督法律的落实。 3.全国人民代表大会： 8 有立法权的机关≠立法机关 全国人大及其常委会行使国家立法权，是我国的立法机关； 省、自治区、直辖市人大及其常委会，设区市人大及其常会可以制定地方性法规，但不可以称为立法机关；国务院‌：国务院可以制定行政法规，具有一定的立法权  判断：国务院新修订《商用密码管理条例》——国务院作为立法机关行使立法权，为数字经济发展提供法律保障。   （    ） 一、审议政府工作报告 二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案 ...... 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 ...... 八、审议国务院机构改革方案 九、选举和决定任命国家机构组成人员 监督权 决定权 立法权 监督权 决定权（将要执行） 任免权 监督权（上一年度） 讲练结合 10 （5）常设机关： 全国人民代表大会常务委员会 3.全国人民代表大会： 地位： 全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 产生： 由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 职权： 注意：全国人大常委会同样具有立法权、决定权、任免权和监督权，但是相对于全国人大来说，都是部分且不是最高。尤其是立法权问题，全国人大常委会不能修改宪法。 11 （6）职能部门：专门委员会 3.全国人民代表大会： 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 12 二、人大代表 产生 地位 职权 义务 各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。 全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 提案权、审议权、表决权、质询权、 要进一步健全代表联络机制，更好的发挥人大代表的作用。 各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 13 霍启刚 提案：建议增加年假天数，强制实施带薪年假。 1980年9月4日，全国人大五届三次会议在北京召开。会上，170多名代表就宝钢建设问题向冶金部提出质询，人称“共和国质询第一案” 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 Part 02 一、我国的政权组织形式——人民代表大会制度 1.人民代表大会制度的含义： 是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 组织和活动原则 只有民主，没有集中，将是一盘散沙！例如西方政治 只有集中，没有民主，必然导致独裁！例如封建专制 含义：是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 16 知识链接：民主集中制 三个角度 民主 集中 从人大与人民的关系看 人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人大代表代表人民统一行使国家权力 从人大和其他国家机关的关系看 其他国家机关由人大产生，具体行使国家权力，各司其职，各尽其能 人大统一行使国家权力，其他国家机关对人大负责，受人大监督 从中央和地方国家机关的关系看 合理划分中央和地方的职权，充分发挥地方的积极性和主动性 由中央统一领导 17 一、我国的政权组织形式——人民代表大会制度 2.人民代表大会制度的基本功能： 就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 3.人民代表大会制度的地位： 是我国的根本政治制度。在我国政治制度体系中居于核心地位。 注意：我国的根本制度是？ 18 二、人民代表大会制度的优势 (1)人民代表大会制度保障了______________________ (2)人民代表大会制度动员了______________________________________________________________ (3)人民代表大会制度保证了___________________________________ (4)人民代表大会制度维护了__________________________________ 1.优势： 人民当家作主 全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 国家机关协调高效运转。 国家统一和民族团结 19 二、人民代表大会制度的优越性 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。 我们绝不照搬西方政治制度的模式。 2.坚持和完善： 20 1.为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此，下列说法正确的是（  ） ①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制 ②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权 ③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力 ④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督 A. ①②   B. ①④   C. ②③   D. ③④ C 2.齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中（   ） ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督 ②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议 ③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障 ④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ D 民主监督是指人民政协、各民主党派、各人民团体对共产党和国家机关的工作所进行的监督。 3.近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。据材料，下列推断正确的是（   ） ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④   D 18．北京中轴线文化遗产，是指北端为北京鼓楼、钟楼，南端为永定门，纵贯北京老城，全长7.8千米，由古代皇家建筑、城市管理设施和居中历史道路、现代公共建筑和公共空间共同构成的城市历史建筑群。为推进中轴线申遗工作，北京市人大常委会组织开展了一系列活动： 【调研活动】◇查看皇史宬文物展示陈列和腾退修缮、钟鼓楼展览陈列、钟鼓楼周边环境整治、万宁桥本体保护及周边环境整治等情况，随行听取相关部门工作。 ◇赴正阳门、前门大街和永定门，视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况，听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报。 【代表之声】 代表1：建议注重文物的活化利用，让历史文化与现代生活融为一体。 代表2：中轴线申遗工作复杂、难度大，建议注意协调好遗产保护中公共利益和周边居民个人利益的关系。 代表3：希望继续加强对中轴线申遗的宣传推广，通过多种方式让群众了解中轴、体验中轴、热爱中轴，弘扬优秀传统文化。 (1)结合材料，分析市人大在中轴线申遗过程中所发挥的作用。 人大监督其他国家机关； 民主集中制 人大代表的职权和义务 (1)结合材料，分析市人大在中轴线申遗过程中所发挥的作用。（6分） ①市人大作为地方国家权力机关，积极行使监督权。 ②推动各国家机关协调运转，推动申遗工作完成。 ③健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用，与人民群众保持密切联系，体现了全过程人民民主，推动了申遗工作。 【背景】农村集体经济组织在社会主义改造的基础上成立，具有历史延续性，是社会主义公有制实现的重要保障。党中央高度重视农村集体经济发展。2017年中央一号文件指出，要抓紧研究制定农村集体经济组织相关法律。 【过程】在公开征求意见期间，通过中国人大网收到7688人提出的23333条意见，另收到群众来信500余封。 【内容摘要】国家保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，通过扶持措施促进农村集体经济组织发展，壮大新型农村集体经济。 【意义】作为我国第一部关于农村集体经济组织的专门法律，其制定与实施有利于以立法的方式促进宪法实施，维护好最广大人民群众的根本利益，实现共同富裕。 【要求】涉及集体经济组织的地方性法规需要对标《农村集体经济组织法》修改完善。 【特点】《集体经济组织法》对一些较为复杂的问题做了弹性处理，授权地方结合本地实际作出具体规定。    问题：从《农村集体经济组织法》看全国人大常委会的担当与贡献 坚持党的领导 全过程人民民主、民主集中制 完善法律\立法权 以人民为中心 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 人民代表大会制度 人大代表 人民代表大会 1.产生、地位、任期 2.职责（权利与义务） 1.性质 3.职权（立法权、决定权、任免权、监督权） 2.构成 全国人民代表大会（性质、地位、职权、常设机关） 地方人民代表大会 人民代表大会制度 1.含义、地位、决定因素 2.基本内容 3.组织活动原则（民主集中制） （一）是什么 （二）为什么（优越性） （三）怎么坚持和完善 人民 选举 组成 （我国的政权组织形式/政体） 基石 人民行使国家权力的方式与机关 $$