内容正文:
阜新市因煤炭资源丰富,曾被称为“煤电之城”。我国第三套人民币的5元券背面图案中(图2.23),左侧的煤炭开采图的原型就是取自阜新市海州露天煤矿,可见阜新市昔日的辉煌。20世纪末,阜新市开始转变以煤电为主的经济结构。
思考:1.阜新市为什么要转变? 2.阜新市发展的方向是什么?
1
—— 第二章 第三节 ——
资源枯竭型城市的转型发展
课标要求
以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向。
学习目标
1.运用典型案例,说明资源型城市生命周期发展与自然资源的关系,判断该资源型城市所处的生命周期位置。
2.通过典型案例,说出资源枯竭型城市的主要特征,分析该城市发展的方向。
3.归纳分析资源枯竭型城市发展方向的方法,并实际运用到身边城市调查研究与分析中,为该城市的发展献计献策。
资源枯竭型城市及其转型
0 1
阅读教材P31-32,思考问题。
1.什么是资源型城市和资源枯竭型城市?
2.资源型城市发展的生命周期是怎样的?
3.资源枯竭型城市的主要特征有哪些?
4.资源枯竭型城市如何实现转型发展?
资源型城市:通常把因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为“主导产业”的城市,称为资源型城市。
主导产业:国民经济中处于主要的支配地位,比重较大,综合效益较高,与其他产业关联度高,具有较大的增长潜力的产业。
伐木
煤炭开采
石油开采
资源型产业:不仅包括矿产资源的开发,还包括矿产资源的初加工。
什么是资源型城市?什么是资源型产业?
资源型城市
即“采矿+加工”
林都—伊春—森林
油城—大庆—石油
煤城—阜新—煤炭
▋典型的资源型城市
资源枯竭型城市
资
源
型
城
市
所依托的资源在现有
技术水平下开采殆尽
市场对这种资源的
需求大幅度减少
城市经济发展缓慢
资源枯竭型城市
资源型枯竭型城市:城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢的资源型城市。
即“无法再开采,或无需求开采”
典型地区:大庆市—石油资源;玉门市—石油资源
阜新市—煤炭资源;焦作市—煤炭资源
资源型城市发展的生命周期是怎样的?
资源型城市
1、资源型城市的生命周期分为哪几个阶段?
2、各时期的资源开发和城市经济有何特点?
3、新生期和衰退期的关键不同点在哪里?
衰退期:自然资源渐趋枯竭,或市场明显转移,产业规模缩减,城市可能陷入萧条。
资源型城市生命周期示意图
资源型城市
兴起期:随着自然资源的开发,相关产业和人员集聚,城市快速成长。
繁荣期:城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工,产业规模和城市规模渐趋稳定。
但如果创新路径合适,城市可实现持续发展。
城市经济总量最低
城市经济总量达到最大值
城市经济总量逐渐下降
1939年3月,玉门老君庙油田打出了第一口工业油井,玉门因油而兴。
1957年,玉门油田生产原油75万吨,占全国原油总产量的87.8%,成为中华人民共和国第一个石油工业基地。
1995年以后玉门油田石油资源面临枯竭,原油产量大幅下降,由最高年份1959年的140.2万吨降至1998年的38万吨,下降73%。石油资源逐步枯竭,关联产业严重衰退。
为了摆脱矿竭城衰、油枯人散的困境,21 世纪初玉门市政府选择搬迁到70千米外的玉门镇,在稳定石油化工、发展太阳能、风能等新能源产业的同时,谋划焦炉煤气、煤焦油等-批产业链项目。
结合资源型城市生命周期特点,判断玉门市所处的生命周期位置。
案例分析
兴起期
繁荣期
衰退期
新生期
截至2017年,我国国务院确定了69个资源枯竭型城市,占全国262个资源型城市的26.3%
资源枯竭型城市
我国资源枯竭型城市数量众多,枯竭资源类型多样。
结合中国资源枯竭型城市及分布示意图,说明我国资源枯竭型城市的特点?
玉门曾经是中国第一石油重镇,因为在这里发现了中国第一口油田,在最繁荣的时候,有超过10万的石油工人来到这里工作。但是随着石油资源的枯竭和严重的环境问题,玉门市也开始没落。曾经繁华的玉门市,现在人口不足3万人,老城区彻底成为一座空城,房价也开始断崖式下跌。2009年3月,玉门市被确定为全国第二批资源枯竭型城市。
存在主要问题
结合资料,归纳玉门市存在的主要问题(提示:可以从产业结构、经济发展、环境和社会稳定等方面概括。)
产业:产业结构单一,难以及时开发可替代的产业
经济:因资源枯竭,经济发展动力不足,政府财力薄弱
社会:失业人员增加,社会矛盾突出
环境:资源破坏严重,生态环境恶化
资源枯竭型城市
转型发展的措施
资源枯竭型城市需要根据自身的实际情况,因地制宜地转型发展。
观看视频,说一说,大庆和阜新分别是通过什么措施实行的转型发展。
转型发展的措施
1.延长产业链,提升原有资源的利用价值
有的资源枯竭型城市,实施资源深度开发,延长资源产业链,提高资源综合利用程度和附加值
例如:大庆选择了延长资源产业链,将油气资源深加工作为城市转型之路。在国家政策支持下,利用进口俄罗斯油气资源,大庆重点发展石化产业。
大庆石化公司厂景
转型发展的措施
阜新市海州露天煤矿曾经是亚洲最大的露天煤矿,2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭。现已建为国家矿山公园,集旅游、考察、科普、休闲于一体,是阜新城转型的一大亮点。
资源枯竭型城市需要根据自身的实际情况,因地制宜地寻找转型发展之路。
阜新市城市转型
2.开发新的资源,培育新的主导产业
有的资源枯竭型城市,扩展开发可利用的自然资源,甚至延伸至人文资源范畴,培育新的主导产业。例如:辽宁阜新在煤炭资源枯竭以后,首先依靠发展现代农业和农产品深加工业,吸纳就业,然后大力发展风力发电和煤化工产业,以此推动城市转型。
不同的资源枯竭型城市,在面临转型发展时实际情况各不相同。
阜新
开发新资源:依靠发展现代农业和农产品深加工业,吸纳就业,然后大力发展风力发电和煤化工产业,推动城市转型。
大庆
延长资源产业链:将油气资源深加工作为城市转型之路。在国家政策支持下,利用进口俄罗斯油气资源,大庆重点发展石化产业。
转型发展要因地制宜
19
资源枯竭型城市的形成及转型之路
课堂小结
资源型城市
所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽
市场对这种资源的
需求大幅度减少
城市经济发展缓慢
资源枯竭型城市
延长产业链,提升原有资源的利用价值
开发新的资源,培育新的主导产业
资源枯竭型城市的转型
焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
02
在众多资源枯竭型城市中,河南省焦作市是转型发展比较成功的城市之一。
22
●焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
1.焦作市的地理位置有什么特点?
2.1956年建市之初、20世纪80年代,焦作市分别处于资源型城市生命周期哪个阶段?
3.20世纪80年代焦作市重点发展的产业有哪些?
4.从地理位置、资源条件等方面,分析焦作市形成和发展的优势条件。
阅读教材图2.27,并结合文字材料和区域地理位置、自然因素、人文因素思考问题。
思考1:焦作市地理位置有什么特点?
焦作市地处河南省西北部,南邻黄河。
思考2:1956年建市之初、20世纪80年代,焦作市分别处于资源型城市生命周期哪个阶段?
1956年建市之初、20世纪80年代焦作市分别处于资源型城市生命周期的兴起期和繁荣期。
▋案例●以焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
材料一:焦作市地处河南省西北部,南临黄河。境内有东西长65千米、南北宽20千米、保有储量32.4亿吨的煤田,为单一的优质无烟煤,是化工和钢铁工业的理想原料。19世纪末,焦作大规模开采煤矿,修建铁路。从1956年建市之初,焦作市就以煤炭工业为基础,一直是全国优质无烟煤生产基地,煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。中国能源消费结构以煤炭为主。
思考3:结合材料,分析焦作煤炭产业兴起的原因。
地理位置
水源
煤炭资源
交通
市场
工业基础
焦作市地处我国中部地区,位置适中;
煤炭资源储量丰富,煤质优良;
区内多条铁路经过,交通便利;
南临黄河,水源条件较好;
我国能源消费以煤炭为主且需求量持续增加,市场广阔。
活动探究
因煤而兴
区域内矿产资源开发条件的评价
评价角度 评价内容
资源条件 ①储量大小 ②分布范围大小 ③种类多少
④质量高低 ⑤与其他资源的匹配度等方面评价
开采条件 是否能进行露天开采,若不能进行露天开采,可从矿层厚度、埋藏深浅、矿区的地形地质条件等方面评价。若是在海上作业,则要考虑海水深度、
风力大小、阴晴雨雪等的影响。
市场条件 ①消费市场是否广阔 ②市场潜力大小 ③距市场远近等方面评价
交通条件 ①交通位置 ②交通运输方式 ③交通便捷程度等方面分析
20世纪80年代,焦作市形成了以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系
化学工业
机械工业
电力工业
思考4:20世纪80年代焦作市重点发展的产业有哪些?
活动探究
因煤而兴
焦作市煤炭产业的衰落“煤竭城衰”
时间 衰落原因 煤炭产量 经济状况 就业 环境问题
20世纪90年代中后期 国有煤矿无煤可采封井 1000多万吨骤减至400多万吨 企业开工不足,亏损严重,全市经济连年下降 下岗职工占全市职工的1/6 城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏
▋案例●以焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
阅读教材P33第二自然段和图2.28,思考下列问题:
▋1999年焦作市经济转型前面临的主要困难有哪些?
对资源依赖性强且矿衰城竭;经济总量下降;下岗失业人员多;生态环境严重破坏。
材料二:历史上焦作因煤而兴,煤炭资源型产业比重一度超过90%。20世纪90年代,随着煤炭资源枯竭,大批企业遇到开工不足,亏损严重,全市经济连年下降,下岗职工占全市职工的1/6。此外焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题。
思考5:结合图文材料,分析焦作市20世纪90年代以来衰败的原因及产生问题?
因煤而衰
活动探究
原因:煤炭资源枯竭;产业结构单一,市场适应性差,社会经济后续发展动力不足;
影响:
经济:企业亏损严重,全市经济下降;
社会:大批工人下岗,失业人口增加;基础设施落后;
生态:地质灾害(地面塌陷)、环境问题(大气污染、水污染等)突出。
地面塌陷
废水排放
废弃矿井
煤矸石堆放
焦作市的转型之路
03
为了解决因煤炭资源枯竭带来的众多问题,促进城市经济的可持续发展,20世纪末,焦作市利用优势资源和条件,调整产业结构,培育新型主导产业,开始了转型发展之路。
焦作市的转型之路
改造提升传统产业,培育壮大骨干企业
加大科技投入,大力发展高新技术产业
焦作市的转型之路
1.推动工业多元化发展
材料一:为改变煤竭城衰的命运,从上世纪九十年代末开始,焦作进入城市转型探索前进时期。为顺应市场需求,工业结构由煤炭开采为主向能源、化工、有色金属冶炼及加工、汽车零部件、农副产品加工五大支柱产业全面发展转变。目前,5G、大数据、云计算、人工智能等数字经济加快突破,华为、阿里、浪潮、颐高等行业龙头纷纷布局,新兴动能加速壮大。
结合材料,归纳焦作经济转型具体措施。
焦作市除煤炭外,耐火粘土、铝矾土等矿产丰富,水资源较充足。焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上,重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业,推动工业多元化发展。
煤炭资源
铝土资源
煤炭工业
丰富的水资源
炼铝工业
电力工业
化学工业
铝精加工
①调整产业结构,开发多种优势资源,推动工业多元化发展。
②改造煤炭工业,减少企业数量、扩大企业的规模。
③积极发展资源的深加工,延长产业链,提高附加值和经济效益。
焦作市的转型之路
材料二:焦作是人类非物质文化遗产——太极拳的发源地,云台山、青天河、神农山3个5A级景区共同组成的云台山世界地质公园闻名遐迩,1999年,焦作市政府作出“把旅游业作为龙头产业进行培育”的重大决策。2001年,着力打造“焦作山水”等旅游品牌,利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。
焦作青天河
焦作云台山
①政府政策支持与引导,以旅游业为龙头,带动全市第三产业快速发展。
2.大力发展旅游业
旅游业的优势:
旅游业具有一业兴百业旺的特点,大力发展旅游业,对区域经济发展具有重要的推动作用。
一、增加当地的经济收入。
二、扩大就业机会。
三、促进了产业结构调整,带动相关产业发展,直接拉动了交通运输、餐饮、住宿、文化娱乐等服务业的发展。
四、促使人们保护生态环境。
焦作市的转型之路
材料三:焦作市地处太行山南麓,与山西省接壤,南临滔滔黄河,与郑州、洛阳隔河相望。农业基础好,粮食产量高,优质专用小麦、特用玉米、种子和四大中药(地黄、牛膝、菊花、山药)在国内享有盛名。依托这些农产品,焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌,并发展蔬菜、水果等特色农业。
焦作铁棍山药
3.加快农业产业化步伐
①依托特色农业资源,开拓市场
②培育特色优质农产品品牌,提升市场知名度
通过转型发展,焦作市的国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道,综合经济实力明显增强。
焦作市的转型之路
资源枯竭型城市转型的措施
实施资源深度开发,延长产业链,提高资源综合利用程度和附加值
开发新的能源,培育新的主导产业
促进产业结构多元化;鼓励和引进新兴产业,大力发展第三产业
鼓励和引进新兴产业,大力发展第三产业
国家提供政策扶持
加大教育投入,培养人才;发展科技,提供技术支持
完善基础设施,完善交通运输网络
科学规划,合理布局城市功能区
防治污染、美化环境。
总结
几何属性
含义
不同的区域
资源枯竭型城市及转型
资源枯竭型城市及转型
焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
大力发展旅游业
加快农业产业化步伐
兴
推动工业多元化发展
资源型城市的概念
资源型城市的生命周期
资源型城市的转型
延长产业链
开发新资源
焦作市的转型之路
衰
开采煤矿、修建铁路、工业体系完善
无煤可采、城市基础设施落后,生态破坏
九州地区曾经是日本煤炭主产区之一。19世纪末,利用煤炭资源,北九州工业得到快速发展。20世纪20年代左右,北九州形成以钢铁、煤炭、化工、造船为主的重化工业基地,成为日本重要的工业地带之一。
案例分析:日本北九州转型之路
日本造船业施工现场
伴随着重工业的飞速发展,北九州的环境迅速恶化。大气污染、水污染、噪声污染等一系列环境问题日益成为整个社会的公害,尤其是1968年“米糠油事件”的爆发更是震惊了世界。
20世纪60年代,根据煤炭资源枯竭形势,日本政府进行了多次煤炭政策的调整,加强环境整治和失业人员的再就业培训,在北九州建立近百个工业园,吸引半导体生产和组装为主的新产业入驻,加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设,发展煤炭之都工业遗产旅游。
1993年建立的北九州科技城,集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城,靠环境产业振兴地方经济。
案例分析:日本北九州转型之路
1.说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。
半导体生产和组装、环保产业、工业遗产旅游业、电子产业。
伴随着重工业的飞速发展,北九州的环境迅速恶化。大气污染、水污染、噪声污染等一系列环境问题日益成为整个社会的公害,尤其是1968年“米糠油事件”的爆发更是震惊了世界。
20世纪60年代,根据煤炭资源枯竭形势,日本政府进行了多次煤炭政策的调整,加强环境整治和失业人员的再就业培训,在北九州建立近百个工业园,吸引半导体生产和组装为主的新产业入驻,加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设,发展煤炭之都工业遗产旅游。
1993年建立的北九州科技城,集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城,靠环境产业振兴地方经济。
案例分析:日本北九州转型之路
2.分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。
①基础设施较完善; ②技术工人与劳动力充足;
③位置及交通条件好; ④政府政策调整;
⑤培训失业人员; ⑥设立工业园区
⑦加强交通基础设施建设; ⑧引导产业转型
伴随着重工业的飞速发展,北九州的环境迅速恶化。大气污染、水污染、噪声污染等一系列环境问题日益成为整个社会的公害,尤其是1968年“米糠油事件”的爆发更是震惊了世界。
20世纪60年代,根据煤炭资源枯竭形势,日本政府进行了多次煤炭政策的调整,加强环境整治和失业人员的再就业培训,在北九州建立近百个工业园,吸引半导体生产和组装为主的新产业入驻,加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设,发展煤炭之都工业遗产旅游。
1993年建立的北九州科技城,集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城,靠环境产业振兴地方经济。
案例分析:日本北九州转型之路
3.20世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变?
向高新技术、尖端环境科技、生态与循环经济方向发展。
Lavf58.46.101
Lavf58.20.100
Lavf57.41.100
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