第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

第二课 我国的社会主义市场经济体制 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 第二框 更好发挥政府作用 1 学习目标 1.通过比较市场和计划两种配置资源的方式，认同我国的社会主义市场经济体制。 2.能够辩证地看待和分析市场经济的优点和缺点，明确建设现代市场体系的要求。 3.理解我国社会主义市场经济体制的基本特征，坚持制度自信。 4.辩证分析政府经济职能的作用，认同我国宏观调控的政策措施。 2 冬天的第一杯奶茶你喝了吗？ 阅读与思考1：以奶茶市场发展看市场调节 阅读与思考2：以奶茶市场乱象看市场缺陷 阅读与思考3：以奶茶市场完善看市场体系 1 阅读与思考1： 以奶茶市场发展看市场调节 4 （一）合理配置资源的必要性 人类的需要是多种多样的，不断发展变化的，而在一定时期和范围内， 社会能够加以利用的资源又是相对有限的。 矛盾 合理资源配置 解决 目的 一杯奶茶 （资源有限性） 很多人想喝 （需求无限性） 少投入、多产出、大效益 资源：物质资料生产所必需的基本生产要素统称为资源，包括人、财、物 资源配置：是指人们对资源在什么地方使用作出安排。 （二）资源配置的两种手段 计 划 计划在资源配置中起决定性作用 ——计划经济体制（改革开放以前） 市场在资源配置中起决定性作用 ——市场经济体制（改革开放以后） 市 场 （二）资源配置的两种手段 思考：价格变化对消费者的需求有何影响？ 奶茶50元/杯，你会？ 奶茶5元/杯，你会？ 需求量 价格 需 求 法 则 其他条件不变的情况下， 商品需求量与价格呈负相关。 （二）资源配置的两种手段 思考：价格变化对生产者的供给有何影响？ 奶茶50元/杯，你会？ 奶茶5元/杯，你会？ 供 给 法 则 其他条件不变的情况下， 商品供给量与价格呈正相关。 供给量 价格 知识拓展——用曲线图表示价格与供求的关系 需求量 价格 供给量 价格 表示价格变动对需求量的影响。（消费者） 当某种商品价格上升时,人们会减少对它的购买; 当某种商品价格下降时,人们会增加对它的购买。(反方向变化) 表示价格变动对供给量的影响。（生产者） 价格升高,获利增多,生产规模扩大,供给增加; 价格降低,获利减少,生产规模缩小,供给减少。（正方向变化） 需求曲线 供给曲线 注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。 市场如何配置资源 价格上涨 获利增加 生产扩大 供过于求 价格下降 获利减少 生产缩小 供不应求 资源流入 资源流出 （实现资源的优化配置） 竞 争 价 格 供 求 竞争 供求 调节 在全社会的配置， 把资源配置到 的环节中去。 价格 合作探究： 以奶茶市场为例，说明市场配置资源有哪些优点？ 引导资源流向 的领域和企业， 推动 和 进步，实现 。 什么资源？ 哪里？ 什么样的？ 那一方面？ 另一方面？ 最终结果？ 11 竞争 供求 调节 在全社会的配置， 把资源配置到 的环节中去。 价格 合作探究： 以奶茶市场为例，说明市场配置资源有哪些优点？ 引导资源流向 的领域和企业， 推动 和 进步，实现 。 12 （三）市场配置资源的机制 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过（ ）、（ ）、（ ）等机制来调节。市场机制就像一只（ ）引导和调节着资源在全社会的配置。 1. 市场经济的一般规律：市场决定资源配置 价格 供求 竞争 “看不见的手” 连一连：下列行为所运用的资源配置机制： 奶茶价格上升，奶茶店增加生产规模 供求机制 运用新技术新模式提高奶茶品质 竞争机制 新型奶茶受消费者青睐，价格上涨 价格机制 市场如何决定资源配置？ （三）市场配置资源的机制 2.市场调节有什么优点？ 市场竞争 资源流向效率高的领域和企业 引导 推动 科学技术和经营管理进步 实现 优胜劣汰 市场价格及其波动 供求状况及其变化 反映 影响 在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 思考：假如你开了一家奶茶店，怎样带领企业从奶茶赛场上赢得一席之地？ （三）市场配置资源的机制 2.市场调节有什么优点？ 价格机制 供求机制 竞争机制 能够反映供求状况及其变化 能够影响市场价格 能够引导资源流向效率高的领域和企业 合理配置资源 有效利用资源 市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 1 阅读与思考2： 以奶茶市场乱象看市场缺陷 16 （1）市场调节不是万能的 国防、治安、消防不能调 枪支、弹药、爆炸物不能调 教育、医疗不能完全调 3.市场配置资源的缺点 不能保障国家安全、人民生命财产安全 和人民生活，严重影响社会安定。 （三）市场配置资源的机制 看到很多人开奶茶店赚钱，也随大流跟风开店 加劣质珍珠、仿冒商标等不正当竞争行为 对葡萄的决策发生错误，忽略葡萄生长需要周期 思考：说明市场调节有何弊端？请结合材料和书本P20连一连。 【我是社会观察员】 请思考这个奶茶店为什么创业失败了？ 盲目性 滞后性 自发性 （三）市场配置资源的机制 3.市场配置资源的缺点 弊端 表现 原因 关键词 后果 自发性 为了利益 不择手段 在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益 假冒伪劣、偷排废水/气；不良直播；盗版；大数据杀熟垄断等 资源配置效率低 资源浪费 经济波动 社会不稳定 不正当竞争 损害社会公平 收入差距大 盲目性 一哄而上 没有主见 市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等 滞后性 事后调节 农业多见 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节、赶不上趟 提醒：市场的弊病是市场经济本身固有的，只能克服或弥补缺陷，不能消除。 （2）市场调节有弊病 （三）市场配置资源的机制 3.市场配置资源的缺点 1 阅读与思考3： 以奶茶市场完善看市场体系 20 （四）市 场 体 系 随着人们生活水平的提高，奶茶市场日渐繁荣。奶茶行业受众较广，尤其受青年女性和学生群体的青昧，有的奶茶店平均日销量高达500杯以上，近年来更是涌现出一批网红奶茶店，单杯价格超过30元，甚至黄牛炒到上百元，但消费者仍需排队购买。据相关咨询数据显示，2022年我国现制茶市场规模已超过1300亿元。奶茶行业利润也很可观，奶茶店月营业额在10万左右，月盈利4万多，旺季则售价更高、利润更多 [思考]如果你即将要开一家奶茶店，你会关注哪些信息? 市场构成、市场规则、市场机制 生产人员 人 资 金 财 原材料、机器等 厂房 物 劳动力市场 金融市场 原料市场 （1）市场体系——构成 土地市场 （四）市 场 体 系 市场体系 相互作用、有机联系 生产要素市场 商品市场 服务市场 交易双方 交易对象 交易价格 动画 22 （四）市场体系 （2）为什么要建设统一开放竞争有序市场体系 离不开 统一开放、竞争有序 市场体系 市场在资源配置中 起决定性作用 基础 构建 全国统一大市场 提高资源配置效率和公平性 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 ②提高资源配置效率和公平性。 （3）建设什么样的市场体系？ 必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 （四）市场体系 （4）怎样建设高标准市场体系？ 建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一 没有规矩不成方圆，就像体育竞赛离不开竞赛规则一样，良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度， 维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 （四）市场体系 （4）怎样建设高标准市场体系？ 要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 为什么？ ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。②提高资源配置效率和公平性。 是什么？ 构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 怎样做？ 建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度， 维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预: ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 归纳提升：建设高标准市场体系 发挥市场在资源 市场 调节 市场 缺陷 市场 体系 重要性 手 段 计划 市场 机 制 价格 供求 竞争 缺 陷 危 害 自发性 盲目性 滞后性 如何建设 国家 企业 个人 配置中起决定性作用 课堂 小结 27 1.价格和供求是配置资源的两种基本手段。(　　) [易错辨析提示]计划和市场是配置资源的两种基本手段，价格、供求、竞争是市场调节机制。 2.在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，不存在计划。(　　) 3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(　　) 4.社会必须对资源进行合理配置，是因为市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(　　) [易错辨析提示]需求的无限与资源的有限，要求社会必须对资源进行合理配置。 5.市场价格波动引导资源流向效率高的领域和企业。（ ） × × × √ × [易错辨析提示]在市场经济中，资源配置包括两种手段：一种是宏观调控即计划；一种是市场调节。 [易错辨析提示]市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业。 【易错提醒】 1.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。(　　) 提示：　食品安全问题是市场调节自发性的表现。 2.市场是实现资源合理配置的最佳手段。(　　) 提示　市场调节也有局限性，故“最佳”的说法错误。 3.开展反垄断调查旨在消除市场调节自发性的弊病。(　　) 提示　可一定程度上弥补市场调节的弊病，但不能消除。 4.市场调节必然会导致资源配置效率低下、资源浪费。(　　) 提示　如果单靠市场调节，将会影响资源配置效率，导致资源浪费。 5.市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弊病。(　　) 6.市场调节具有滞后性，这与“市场能比较及时、准确、灵敏地反映供求信息”是矛盾的。(　　) 提示　不矛盾。 × × × √ × × 【易错提醒】 1.每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的，这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。(　　) 2.市场规则是针对企业而言的，消费者可以不用遵守。(　　) 提示　企业和消费者都应遵守市场规则。 3.建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。(　　) 提示　建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 4.市场调节必然导致市场秩序混乱。(　　) 提示　“必然”说法过于绝对。 5.行业协会要规范市场秩序，净化市场环境。(　　) 提示　政府要规范市场秩序，净化市场环境，而不是行业协会。 6.公平开放透明的市场规则，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础(　　) 提示　统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 7.政府应该完善公平竞争制度，强化市场准入政策的基础地位。(　　) 提示　政府应该完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位。 × × √ × × × × 【易错提醒】 课堂练习 1. 如今，电商直播带货已然成为一种新兴的电商交易模式，也是平台经济的组成部分。但不容忽视的是，一些乱象也在潜滋暗长。比如，有的带货者虚假宣传，有的带货产品质量低劣等。对此，下列认识不正确的是（ ） A．直播带货者本人首先要有法律意识和责任担当 B．执法部门要依法规定电商的经营战略 C．各大电商平台要依法依规运营 D．消费者要有依法维权意识 B 【解析】B：本题是反向选择题。电商企业自己制定经营战略，执法部门不能规定电商的经营战略， B错误但符合题意。ACD：电商直播带货已然成为一种新兴的电商交易模式。但不容忽视的是，一些乱象也在潜滋暗长。如有的带货者虚假宣传，有的带货产品质量低劣等。这告诉我们直播带货者本人首先要有法律意识和责任担当，各大电商平台要依法依规运营，消费者要有依法维权意识。ACD正确但都不符合题意，均应排除。故本题选B。 2.《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》公告显示，包括18个行业门类及其禁止投资文物拍卖、禁止投资博彩业和网吧活动等190条措施被列入负面清单。这表明（ ） A．发展对外经济需设置投资准入门槛控制其竞争力 B．市场在资源配置中起决定性作用 C．建设现代市场体系需要建立公平开放透明的市场规则 D．单纯市场调节难以解决市场信息滞后失灵的问题 C 【解析】C：中国上海自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）的相关规定表明，建设现代市场体系需要建立公平开放透明的市场规则，实现市场准入通畅、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，C符合题意。A：设置投资准入门槛是为了维护公平竞争的市场环境，而不是控制其竞争力，A说法错误。B：负面清单的相关规定表明建设现代市场体系需要建立公平开放透明的市场规则，不强调市场在资源配置中起决定性作用，B与题意不符。D：材料不体现单纯市场调节的局限性，D与题意不符。故本题选C。 3.为了争夺客源，“刷客”群体成了一些网络商家提高信誉的重要帮手。“刷客”假扮成买家，通过虚假交易，对卖家的商品给出好评和诱导性评论，让消费者对商家的商品和服务难以作出准确判断。网络商家及“刷客”群体的行为表明（ ） ①市场调节存在自发性 ②市场调节存在盲目性 ③市场调节存在滞后性 ④国家宏观调控具有必要性 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ D 【解析】①④符合题意，材料中“刷客”假扮成买家，通过虚假交易，对卖家的商品给出好评和诱导性评论，让消费者对商家的商品和服务难以作出准确判断，体现了市场调节存在自发性，必须要加强国家宏观调控；②不合题意，盲目性是在市场经济条件下，经济活动的参加者都是分散在各自的领域从事经营，单个生产者和经营者不可能掌握社会各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，材料不体现盲目性；③不合题意，市场调节存在滞后性即事后调节，材料内容不体现。故选：D。 4.2021年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》,要求全面落实“全国一张清单”管理模式，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单，健全市场准入负面清单动态调整机制,建立覆盖省、市、县三级的市场准入隐性壁垒台账，畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制,制定市场准人效能评估标准并开展综合评估。这有利于（） ①推动各类社会资本自由进入各种经济领域 ②建立竞争有序的市场体系,激发市场活力 ③完善市场主体的退出机制，实现优胜劣汰 ④优化营商环境，促进市场竞争公平公正 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 【解析】《建设高标淮市场体系行动方案》的印发有利建立充争有序的市场体系，优化营商环境，促进市场竞争公平公正,激发市场活力,②④正确;应该是推动各类社会资本自由进人市场准入负面清单以外的领城,排除①;材料强调的是市场准入机制,没有涉及完善市场主体的退出机制，③与题意不符。 用上框知识回答：社会主义市场经济体制中，市场在资源配置中起决定性作用，为什么还需要发挥政府的作用？ 市场调节不是万能的：①不能调节；②不能完全由市场调节 固有的弊端：自发性、盲目性、滞后性 单纯市场调节的危害：①；②；③；④ 缺陷 市场调节 更好发挥政府作用。 “有形的手”和“无形的手”是社会主义市场经济的两个轮子，它们相互补充，相互支撑，缺一不可。“双轮驱动”，才能完善社会主义市场经济体制。 政府宏观调控 弥补 2021年，万峰林街道首批全国乡村旅游重点镇。 万峰林特色福稻高产试验示范区等项目落地实施，带 动当地及周边旅游业、农业及相关产业发展，增加农 民收入。 兴义市文体广电旅游局采用分片包保、专人负责的方 式就旅游服务质量 全面提升万峰林乡村旅游服务质量。 阅读与思考：“唯有此处峰成林”——社会主义市场经济体制好在哪里？ 坚持“党建+”模式，将党建与人居环境整治工作深度融合。万峰林街道纳录村党支部坚持党建引领，以“四抓四促”为抓手，在产业、环境、治理和乡风文明方面下功夫，有效助推乡村振兴。 万峰林旅游业最终要交给市场去做，但黔西南州的旅游业现在依然处于发展初期，要发挥政府实效。省委党校作的旅游业发展的报告强调：必须坚持“党政推动、社会参与、市场运作、媒体搭台、文化唱戏”的运作模式。 近年来，万峰林街道充分发挥自然环境和生态优势，不断优化资源配置、完善基础设施建设，打造民宿产业，积极融入旅游发展大潮，形成在融入中受益、在融入中增收、在融入中发展的新局面，助力乡村振兴。 政府要充分认识旅游产业在经济、社会发展中的地位和作用，转变旅游业仅靠景区门票增加地方财政收入的观念，强化以旅游业为龙头带动第三产业发展增加财政收入的意识，努力促进旅游产业又好又快发展。 阅读与思考：结合材料看社会主义市场经济体制的优势。 党的领导（重要特征） 两制结合（显著特征） 共同富裕（根本目标） 宏观调控（内在要求） （五）社会主义市场经济体制的基本特征 1.重要特征： 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。（党的领导） 2.显著优势：社会主义市场经济体制是社会主义制度和市场经济有机结合。（两制融合） 3.根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。（共富目标） 4.内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（科学调控） （六）我国政府的经济职能 经济职能 作用 举例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 十四五规划纲要、 乡村振兴战略、 中国制造2025 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政/货币政策等 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 供给侧结构改革 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 振兴东北老工业基地 加强市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见、平台反垄断 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育医疗社保治安就业 今年兴义市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一、二、三产分别增长6%、9%、7%左右。固定资产投资增长5%左右。社会消费品零售总额增长3%左右。 全市强力推进“四个一批”项目建设，全力谋项目、争项目、引项目，开工建设重点项目222个，完成投资532.54亿元。着力推动一批重点项目建成投产，投资结构持续优化，质量效益稳步提升。 积极融入“一带一路”国家战略，全力拓展开放合作空间。主动对接粤港澳大湾区、成渝经济圈等重点区域，强化产业协作配套，深度融入国内统一大市场；持续推进城市绿化美化亮化工程，实施三角梅景观提升改造项目，提升改造，力争建成区绿化率达41.8％ 提升积极的财政政策效能。贯彻促农增收34条措施，落实好各项惠农补贴政策。鼓励市内企业优先使用本地劳动力，以工代赈项目投入中的劳务报酬比例保持在20％以上。 强化地方金融监督管理，加强地方法人金融机构风险防范化解，严厉打击各类非法金融活动。抓牢安全生产风险防范化解。 兴义市文体广电旅游局安排业务人员采用分片包保、专人负责的方式就旅游服务质量、安全生产等方面工作开展帮扶指导，全面提升万峰林乡村旅游服务质量。 阅读与思考：结合材料谈谈兴义发展如何彰显政府职能？ 制定国家经济发展战略和规划 实施产业政策 实施区域政策和环境政策 实施宏观经济政策 加强优化公共服务 加强市场、质量、安全监管 归纳提升：我国政府的经济职能（三大类六方面） 职能 作用 宏观调控 市场监管 公共服务 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划 实现经济社会发展目标 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 推动区域经济协调发展和可持续发展 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 实施产业政策 实施区域政策和环境政策 进行市场监管、质量监管、安全监管 加强和优化公共服务 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 （六）我国政府的经济职能——解读宏观调控 2.宏观调控的含义： 法律手段 行政手段 经济手段 最常用的：财政政策、货币政策 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。 1.宏观调控的地位： 是政府的主要经济职能之一。 内容、特点 联系 经济手段 最常用的是财政政策(主要是财政、税收手段)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷)；其次是经济发展规划、计划等。 特点：具有战略性、宏观性、指导性，间接性。 (1)三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约 (2)经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段 法律手段 经济立法和司法（制定或运用经济法规）。 特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性 行政手段 国家（物价部门、发改委、工商部门）强制性的行政命令、指示、规定。(查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可、颁发证照) 特点：直接、迅速、强制 （六）我国政府的经济职能——解读宏观调控 促进经济增长 1 增加就业 2 稳定物价 3 国际收支平衡 4 (3)宏观调控的主要目标： (4)宏观调控的主要任务： 保持经济总量平衡，即社会总供给≈社会总需求 促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 （5）宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策 制定主体：中央银行 政策工具：利率、存款准备金率，公开市场业务和信贷规模等 货币政策 财政政策 制定主体：国务院财政部门 政策工具：税率、国债、财政收入与支出等 VS 经济手段 相同点： ①都是宏观调控的基本经济手段； ②基本原理相同：逆风向调节； ③均属于总需求调节工具。 （六）我国政府的经济职能——解读宏观调控 正回购是央行用债券向市场上换资金，逆回购是央行用现金向市场上换债券。 46 社会总供给是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）向社会提供的最终商品和劳务总量。它包括国内生产部分即国内生产总值；商品和劳务进口。 社会总需求是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。包括国内投资需求和消费需求和国外需求(商品和劳务出口)。 经济总量平衡：指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡 社会总供给 社会总需求 < 经济过热 社会总供给 社会总需求 > 经济滞缓 相关链接 科学的宏观调控 假设目前物价持续上涨→经济过热（社会总供给<社会总需求） 我们希望消费者多买点还是少买点？ 存款利率应该？ 贷款利率应该？ 市面上流通的货币量会？ 少买点 减少（从紧的货币政策） 上调 上调 假设目前物价持续下跌→经济过冷（社会总供给>社会总需求） 我们希望消费者多买点还是少买点？ 存款利率应该？ 贷款利率应该？ 市面上流通的货币量会？ 多买点 增多（积极的货币政策） 下调 下调 ❖存款准备金率：为保证金融稳定，金融机构需要按照一定比例，向中央银行缴存一定的存款。 假设目前物价持续上涨→经济过热（社会总供给<社会总需求） 我们希望市面上流通的货币量多一点还是少一点？ 金融机构应该向中央银行多交点还是少交点？ 存款准备金率 少一点 上升 多交点 内在要求 有机结合 重要特征 社会主义市场经济的基本特征 坚持党的领导，发挥党的领导核心作用 将社会主义制度和市场经济有机结合 科学的宏观调控、有效的政府治理 根本目标 促进全体人民实现共同富裕 我国政府的经济职能 政府经济职能和作用 科学的宏观调控 地位、含义 主要目标、主要任务 最常用的经济手段 （1）实施发展战略、规划制度 （2）实施宏观经济政策 （3）实施产业政策 （4）实施区域政策和环境政策 （5）加强市场监管、质量监管、安全监管 （6）加强和优化公共服务 本框小结 更好发挥政府作用 49 【易错提醒】 1.科学的宏观调控是中国特色社会主义最本质的特征。( ) 2.在社会主义市场经济中，市场发挥总揽全局的领导核心作用。 ( ) 3.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制的根本目标。( ) 4.社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分。( ) 5.实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。( ) 6.我国宏观调控的主要目标是促进经济增长。( ) 7.财政政策和货币政策是我国宏观调控最常用的手段。 ( ) 8.扩张性财政政策表现为减少财政支出、增加税收。 ( ) × × × √ × × × × 党的领导 党的领导 促进全体人民实现共同富裕 根本目的 经济手段 增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 增加财政支出、减少税收 CLASSROOM TEST 随堂测试 【广东新高考】2021 年，国务院在政府工作报告中提出了大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上、中小企业宽带和专线平均资费再降10%，纵深推进“放管服”改革等工作任务。以上政策意在（ ） ①调整和优化资金流向,集中信贷优先支持小微企业 ②通过进一步优化营商环境,激发市场微观主体活力 ③降低中小企业信息化投入成本,加快推动其数字化转型 ④加大财政政策和货币政策的扩张力度,保证经济高速运行 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ C 01 51 CLASSROOM TEST 随堂测试 【天津新高考】我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。下列选项能体现“社会主义”定语的是（ ） ①更充分地发挥市场的作用 ②共同富裕路上一个不能掉队 ③以公有制为主体不能动摇 ④民营经济只能壮大不能弱化 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④ C 02 52 CLASSROOM TEST 随堂测试 【辽宁新高考】2020年7月，某市市场监管部门利用互联网对餐饮行业进行智慧化监管，使消费者不仅能通过订餐平台实时看到后厨卫生环境及食品加工、制作的过程,还能通过扫描食品监管二维码看到菜品等被检查的情況。这一做法能够（ ） ①营造安全放心的消费环境 ②实现食品监管信息公开化 ③促进餐饮业规范、高效经营 ④保障消费者直接参与监管工作 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ A 03 53 CLASSROOM TEST 随堂测试 【2022·全国·高考真题】在美丽乡村建设行动中，某县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理。该县招标引进专业环卫公司的目的是 ( ) ①发挥社会资本作用，增加公共产品供给 ②节约公共服务支出，缓解财政资金压力 ③引入市场竞争机制，提高公共服务效率 ④改善公共产品结构，增强地方经济实力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ B 04 54 CLASSROOM TEST 随堂测试 【北京新高考】今年以来,为稳定宏观经济和推动经济高质量发展，我国政府出台了一系列调控政策。 材料一 我国实施新的组合式税费支持政策，精准实施对中小微企业、个体工商户减税降费。2022年全年预计退税減税约2.5万亿元。 材料二 我国2022年一般公共预算支出安排26.71万亿元，比上年扩大2万亿元以上。财政部门优化支出结构，优先支持已纳入国家“十四五”规划纲要、重点专项规划的重点项目，适度超前开展基础设施投资,加大对科技攻关、生态环保、基本民生、现代农业等领域及区域重大战略的支持力度。 材料三 4月25日,中国人民银行降低金融机构存款准备金率0.25个百分点,向市场释放长期资金5300亿元。5月15日，中国人民银行和中国银行保险监管委员会调整差别化住房信贷政策。政策出台后,多家银行下调首套房货款利率。 05 运用《经济与社会》知识，分析上述材料中的政策工具在稳定宏观经济和推动经济高质量发展方面如何发挥作用。（9分） 55 【解析】 本题考查宏观调控。设问要求分析材料中的政策工具在稳定宏观经济和推动经济高质量发展方面如何发挥作用，分析材料，可知政第工具包括：税费支持政策，扩大公共预算支出、基础设施投资以及重要领域战略投资,降低存款准备金率、房贷利率→故设问可以转化为政府综合运用宏观调控手段对于经济发展的积极作用,从不同政策工具所具体解决的问题角度,结合宏观调控的目标逐一闸释即可。 【答案】 减税降费减少企业负担，保市场主体，增强企业活力，扩大投资和就业。财政政策扩大政府投资，提高社会总需求；财政支出优化结构，有助于调整产业结构、实现国家战略。降准增加金融机构资金来源，扩大货币供给；降低房贷利率促进房地产和相关行业发展。 CLASSROOM TEST 随堂测试 56 $$