第八课 法治中国建设 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

【宏观把握】 第三单元全面依法治国 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政基本方式 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第八课 法治中国建设 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律 发展的历史 马克思主义法治理论 新中国法治 建设的成就 原则 总目标 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 我国法治 建设的历程 追根溯源—why 把握当下—how 明确目标—what 展望未来—how 核心 前提 关键 防线 基础 目标 主体 基础 1 第三单元 全面依法治国 第8课 法治中国建设 2025届高三一轮复习高中思想政治必修三 2 【议学情境】习近平法治思想指导下法治中国建设作用显著 3 1.关于切实优化法治化营商环境助力麻辣烫行业经济发展的通知》要求，各相关行政执法单位要公正文明执法，建立“综合查一次”制度。——严格公正文明执法 2.要依法严厉打击欺行霸市、价格欺诈、欺客宰客、强迫消费等违法行为，形成“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。——有法必依、执法必严、违法必究 3.对于游客在天水城区内发生的不影响安全驾驶、可以当场纠正的违法行为，原则上免于处罚。——规范执法自由裁量权 4.天水公安加强警力部署，加强车站广场、“天水麻辣烫”网红打卡点、旅游景点、旅馆酒店等重点区域的巡逻防控力度，持续加强重点领域、重点场所、重点部位消防安全检查、安全隐患排查和矛盾纠纷排查力度，营造安全稳定的社会治安环境——加大重点领域执法力度。 【议学情境】甘肃天水麻辣烫爆火原因之天水市政府的作为 4 议学链接教材：建设法治国家是系统性工程，既需要党和国家的统筹和规划，更需要公民和全社会的参与与推动。要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来。 建设法治国家能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 建设法治政府能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 建设法治社会能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系；能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 议学探究：结合议学情境及法治中国建设的知识，小组合作，分析法治中国建设需要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的原因。 【体系建构】 第八课 法治中国建设 法治国家 法治政府 法治社会 目标 主体 基础 总要求 具体内容（3个） 特征（4个） 含义 法治国家内涵 建设法治国家 意义 总要求 具体措施（6个） 法治政府内涵 建设法治政府 意义 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 法治社会内涵 建设法治社会 具体措施（4个） 意义 信法、守法、用法 6 1.法治国家的含义 2.法治国家的特征 ①实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 ②意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 ③意味着法治成为治国理政的基本方式。 ①坚持宪法法律至上——法治的根本原则 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②坚持良法之治——法治的前提和基础 标准：a.良法应内容合理，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念（合理性）b.良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一。（完备性）要求：推进科学立法、民主立法、依法立法。 ③尊重和保障公民权利——法治的精髓所在 公民权利的具体内容：人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。 原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。 要求：公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 ④规范国家权力的运行——对国家权力的制约 措施：通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 立法权、行政权、司法权、监督权等，国家的各项权力都必须在法律之下运行 考点一 法治国家 7 通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 3.建设法治国家的措施 推进宪 法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作 加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完备的法律体系 原因 完备的法律体系是法治国家的制度前提 要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理的有法可依。 完善法律实施机制 原因 已经制定的法律需要得到有效实施 要求 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； 社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； 司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 总要求 既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 4.建设法治国家的意义 考点一 法治国家 8 真题演练 1.（2023·湖南高考）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席",融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法（   ） ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①②:基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性，是把党的组织优势转化为基层治理效能，①②符合题意。③:材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践，③排除。④:应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”，④错误。故本题选A。 A 9 真题演练 2.（2024年1月九省联考·江西卷）白鹤，被誉为鸟类中的“活化石”，2019年被确定为江西省“省鸟”。2021年通过的《江西省候鸟保护条例》设置白鹤保护专章，这在省级立法中尚属首次；江西省依法采取鄱阳湖鸟类食物资源及水位变化监测、生态环境修复及保护等措施，成效显著。由此可见（ ） ①实现生态良好必须发挥法治引领和规范作用 ②生态环境保护要服从和服务于经济发展需要 ③生态文明建设立法工作要立足实际大胆创新 ④严格执法就能实现生态文明建设高质量发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①③:2021年通过的《江西省候鸟保护条例》设置白鹤保护专章，这在省级立法中尚属首次；江西省依法采取鄱阳湖鸟类食物资源及水位变化监测、生态环境修复及保护等措施，成效显著。这表明实现生态良好必须发挥法治引领和规范作用，生态文明建设立法工作要立足实际大胆创新，①③正确。②:经济发展与生态保护要实现协调发展，②排除; ④:实现生态文明建设高质量发展，需要坚持党的领导，需要坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等各环节紧密协调配合，仅有严格执法是不够的，④排除。故本题选B。 B 10 考点二 法治政府 列举生活中的政府部门：……局；……厅；……部 工商行政管理局 文化局 教科体局 统计局 财政局 质量技术监督局 广播电视局 商务局 公路局 税务局 旅游局 卫生局 林业局 环保局 交通局 食品药品监督管理局 人力资源社会保障局 水利局 公安局 民政局 电力局 国土资源局 司法局 国税局 农业局 11 考点二 法治政府 一、法治政府的内涵 知识要点 内容 1.内涵 2.具体 内容 (2)权责法定的政府 ①原因:如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 （法定职责必须为，法无授权不可为） (3)执法严明的政府 ①原因:只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施； ②要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府 (1)职能科学的政府 ①含义:政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ②职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 注意:1.政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，转变政府职能（不能说弱化政府职能）。深化简政放权，以建设职能科学的政府。 2.政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。政府是有限的政府。 12 考点二 法治政府 知识要点 内容 2.具体内容 (5)智能高效的政府 要求:政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 (6)廉洁诚信的政府 要求:政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益（以权谋私）；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 (7)人民满意的政府 要求:政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 (4)公开公正的政府 ①原因:通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 ②要求:全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 13 考点二 法治政府 二、建设法治政府 知识要点 内容 1.总体要求 2.具体措施 3.意义 (1)国家层面:要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 (2)政府层面:各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 (1)执行:依法全面履行政府职能；坚持严格规范公正文明执法；全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力； (2)制度:完善依法行政制度体系； (3)决策:推进行政决策科学化、民主化、法治化； (4)监督:强化对行政权力的制约和监督。…… (1)对政府自身:能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； (2)与群众关系:能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。 14 考点二 法治政府 【考点精讲】 基本职能 内 容 宏观调控 政府运用各种手段，如财政、货币政策，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。 市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等 社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。 公共服务 政府对社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理，更好地满足人民群众的生存和发展需要。 环境保护 节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设 注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。（“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务） 注意2：政府职能≠国家职能。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。 注意3：转变政府职能：是指政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要，不能说弱化政府职能。 政府的5个基本职能记忆口诀：“宏市社公环” 15 关于政府行为措施的命题 1、常见设问角度： 政府如何履行职能、如何约束权力、怎样提升治理能力、如何打造法治政府、如何运用法治思维推进法治政府建设的启示、为政府提出建议等。 2、必背答题术语： ①贯彻依法治国基本方略，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推进国家治理体系和治理能力的现代化。 ②建立职能科学的政府、权责法定的政府、执法严明的政府、公开公正的政府、智能高效的政府、廉洁诚信的政府、人民满意的政府。 ③坚持为人民服务，对人民负责，求真务实。转变政府职能，简政放权，创新管理方式，建设服务型政府。 ④依法全面履行政府职能，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能，提高行政能力和服务水平。 ⑤提高法治思维，严格规范公正文明执法，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，增强政府公信力和执行力。 ⑥完善依法行政制度体系，健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督。 ⑦全面提高政府工作人员的法治思维审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。 16 真题演练 3.（2023·山东高考）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于 ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各方得作用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。②④:村民自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议，可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力；也有利于引导村民有序参与，提高民主协商效率，②④符合题意。③:材料不涉及规范政府服务流程，③不符合题意。故本题选D。 D 17 真题演练 4.（2023·浙江高考）党的十八大以来，中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，各地不断探索机制创新和体制变革，力求落实人财物向基层倾斜，使基层政府责权利相匹配，将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是（    ） A.规范行政机关自由裁量权的要求 B.完善我国基层群众自治制度的要求 C.提升基层政务服务效能的要求 D.丰富基层群众自治组织形式的要求 【解析】A:行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目的和精神，针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，这与规范行政机关自由裁量权无关，排除A。B:“基层群众自治制度”，是依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度，材料不涉及我国的基层群众自治制度，B排除。C:材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，推动基层治理能力和水平提升，可见，治理重心下移是对既有社会治理结构的调适，是提升基层政务服务效能的要求 ，C正确。D:基层群众自治组织是村委会和居委会。治理重心下移并没有丰富基层群众自治组织形式，D排除。故本题选C。 C 18 真题演练 5.（2023·湖南高考）在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理，而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化。重组科技部旨在（   ） ①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障 ②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理 ③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题 ④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】③④:重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化，旨在促进科技和经济社会发展相结合，理顺科技创新管理体系，更好统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难，助力解决“卡脖子”问题，加快实现高水平科技自立自强，③④符合题意。①:我国的基本政治制度主要包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，重组科技部属于优化机构设置和职能配置，不属于“基本政治制度保障”，①排除。②:材料强调的是重组科技部对于新时代我国实现科技自立自强具有重要价值和实践意义，未体现科技力量赋能国家治理，②排除。故本题选D。 D 19 真题演练 6.（2023·湖北高考）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案（    ） ①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平 ②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府 ③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要 ④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①④:新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构，并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平；该项改革方案完善了国家知识产权管理体制，有利于助推知识产权强国建设，①④正确。②:材料反映的是国务院（中央政府）机构改革，没有体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。③:国家机关的职责是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。故本题选B。 B 20 真题演练 7.（2022·海南高考，11）2021年，海南省全面推行“一枚印章管审批”，特别极简审批园区从3个推广到14个，园区项目落地审批提速70%;打造“海易办”“海政通”平台，实现政务服务事项55.6%“零跑动”，30项“一件事一次办”，1038项“跨省通办”。上述举措（ ） ①提高了行政服务效能和水平          ②增强了政府依法执政的能力 ③强化了政府社会管理的职能          ④体现了海南的制度集成创新 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①③:海南省全面推行“一枚印章管审批”，增加特别极简审批园区，提速园区项目落地审批，实现政务服务事项“零跑动”、“一件事一次办”、“跨省通办”等。这些举措强化了政府社会管理的职能，有利于转变政府职能，提高行政服务效能和水平，①③符合题意。②:政府是依法行政，中国共产党依法执政，②错误。④:海南省的这些举措是行政体制机制的创新，不涉及海南的制度集成创新，④与题意不符。 故本题选A。 A 21 真题演练 8.（2024年1月九省联考·贵州卷）2023年11月，国务院办公厅转发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》。该方案要求，各地区各部门要按照精准化服务原则贯彻落实，优先提供当前群众急需紧缺的服务，重点建设一站式综合体服务中心；暂不具备条件的，可“插花”式分散建设功能相对单一的嵌入式服务设施。地方政府在嵌入式服务设施建设中要（ ） ①科学规划，精准施策，增强服务效能 ②坚持以人民为中心，提升群众幸福感 ③健全公共服务体系，优先满足特殊群体需求 ④服从中央统一领导，发挥社区的政府管理职能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①②:该方案要求各地区各部门具备条件的要重点建设一站式综合体服务中心，不具备条件的则可“插花”式分散建设功能相对单一的嵌入式服务设施，强调针对不同情况运用不同措施，体现了地方政府在嵌入式服务设施建设中要科学规划，精准施策，增强服务效能，而这些措施均是为了提高服务群众的水平，体现了地方政府时刻聚焦群众所期所盼，坚持以人民为中心，提升群众幸福感，①②正确。③:材料提到的是“优先提供当前群众急需紧缺的服务”，而不是优先满足特殊群体的需求，③排除。④:社区不是政府，也就不能行使政府管理职能，④排除。故本题选A。 A 22 法律得到公认和普遍遵从(法治意识) 社会治理依法开展(法律实施) 公共生活和谐有序的社会(实施效果) 1.法治社会的含义 2.法治社会的特征 信法 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范 守法 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制 用法 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾 选择性必修2第四单元《社会争议解决》 考点二 法治社会 23 考点二 法治社会 ①建设法治社会，能够更好地形成全社会学法信法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序； ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 措施★ ★具体要求 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识 提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理（多层面）②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用（靠什么） 建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助 健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 3.法治社会的措施 4.建设法治社会的意义 24 真题演练 司法救助 法律援助 含 义 司法救助，又称诉讼救助，是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经济上确有困难的当事人的负担。 法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织，法律援助的律师为经济困难或特殊案件的人给予无偿法律服务的一项法律保障制度。 范围 司法救助范围只限于民事、行政诉讼过程中， 法律援助范围是刑事、民事、商事、行政诉讼过程中和非诉讼调解 费用 司法救助是减免诉讼案件的诉讼费 法律援助是免收法律服务费用。 25 真题演练 行政仲裁 行政复议 行政诉讼 区 别 受理机关 由当事人选定的仲裁庭作出裁决 由行政机关受理 由法院受理 适用法律 仲裁委员会依据《仲裁法》及其他有关的法律、法规处理纠纷 根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查 根据《行政诉讼法》的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查 法律后果 对仲裁决定不服，可提起民事诉讼 行政机关处理行政争议属于行政行为的范围 属于司法行为，适用行政诉讼法 联系 是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代 26 真题演练 9.（2023·天津高考）新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要（   ） A.坚持文明规范执法 B.完善法律实施机制 C.坚持法治和德治相结合 D.建立完备的法律体系 【解析】A:材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持规范文明执法，A不选。B:新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B不选。C:材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C不选。D:新业态经济迅速发展，需要不断完善法律问题，着体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，D入选。故本题选D。 D 27 真题演练 10.（2022·辽宁高考）2022年3月30日，习近平总书记第10次参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，完善生态环境法律法规体系，美丽中国正在不断变为现实。材料表明（    ） ①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能 ②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政 ③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政 ④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①:材料体现的是党坚持生态文明理念，改善人居环境，没有体现法治政府职能，①不选。②:坚持林草兴则生态兴理念，遵循生态保护的客观规律，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，领导立法，完善生态环境法律法规体系，体现了科学执政和依法执政，②入选。③:改进党对生态文明建设的领导方式，是为了能够更好的满足人民群众对美好生活的需要，而不是为了坚持民主执政，③不选。④:习近平总书记参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚，引领人民增强生态意识和劳动意识，④入选。故本题选C。 C 28 真题演练 11.（2024年1月九省联考·甘肃卷）发源于浙江诸暨的“枫桥经验”是做好群众工作的“传家宝”、常学常新的“活教材”。据新华社报道，浙江全省共建成“群防群治”力量200.7万人，义务性治安巡防人员124.2万人，配备专兼职网格员95.5万人，就地就近帮助群众解决纠纷、化解矛盾。这说明（ ） ①科技数字赋能是进行基层社会治理的关键途径 ②制度创新是进行基层社会治理创新的中心环节 ③人民群众是进行基层社会治理创新的主体力量 ④依靠群众最大限度把矛盾风险防范化解在基层 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①:科技数字赋能有利于提升基层社会治理的水平，但不是基层社会治理的关键途径 ，加强基层治理体系和治理能力现代化建设关键靠制度，①错误。②:市域社会治理是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级，是基层社会治理的中心环节。材料也没有涉及制度创新，而是工作方法的创新， ②排除。③:浙江全省充分发挥人民群众的作用，依靠“群防群治”力量、义务性治安巡防人员、配备专兼职网格员等，就地就近帮助群众解决纠纷、化解矛盾，说明依靠群众最大限度把矛盾风险防范化解在基层，人民群众是进行基层社会治理创新的主体力量，③④符合题意。故本题选D。 D A 29 真题演练 12.（2024年1月九省联考·广西卷）在第十个国家宪法日来临之际，坚持用脚步丈量基层的法官周淑琴当选了2023年度全国法治人物。19年来，周淑琴将“家事法庭”开到田野乡间，将法律知识送到百姓身边，用温情协调家庭关系，用法治促进社会和谐。由周淑琴的事迹可知（ ） ①尊法守法是全体人民的共同追求和自觉行动 ②法律的有效实施有助于推动和谐社会的构建 ③文明执法水平提高有利于增强人民的满意度 ④维护社会公平正义需要坚持人民司法为人民 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】②④:19年来，基层法官周淑琴将“家事法庭”开到田野乡间，将法律知识送到百姓身边，用温情协调家庭关系，用法治促进社会和谐。由此可知，维护社会公平正义需要坚持人民司法为人民，法律的有效实施有助于推动和谐社会的构建，②④正确。①:“尊法守法是全体人民的共同追求和自觉行动”这一说法与实际不符，推进依法治国要求增强全民法治观念，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动，①错误。③:文明执法是对政府严格执法的要求，而基层法官周淑琴的做法是公正司法的体现，③与题意不符。故本题选C。 C A 30 【拓展深化】法治国家、法治政府、法治社会 法治国家 法治政府 法治社会 内涵 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、 廉洁诚信、人民满意的政府 法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 表现 ①坚持宪法法律至上 ②坚持良法之治 ③尊重和保障公民权利 ④规范国家权力的运行 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 ①全社会对法治普遍信仰；②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行；③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 要求 ①推进宪法实施 ②建立完备的法律体系 ③完善法律实施机制 把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。 ①深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识；②提高社会治理法治化水平；③建设完备的法律服务体系；④健全社会矛盾纠纷预防化解机制 意义 ①能够有效规范权力运行,保障公民合法权益； ②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。 ①能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。 ①能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序; ②能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。 31 【知识结构】 第八课 法治中国建设 法治国家 法治政府 法治社会 目标 主体 基础 总要求 具体内容（3个） 特征（4个） 含义 法治国家内涵 建设法治国家 意义 总要求 具体措施（6个） 法治政府内涵 建设法治政府 意义 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 法治社会内涵 建设法治社会 具体措施（4个） 意义 信法、守法、用法 32 真题演练 1.（2023·新课标Ⅱ卷，38）阅读材料，完成下列要求。 　　宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……” 　　结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。 33 真题演练 信息①：宪法的生命、权威在于实施，各地兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”→宪法的地位，坚持依法治国首先坚持依宪治国。 信息②：以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”、宪法宣传教育展→建设法治社会，深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 信息③：新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓→建设法治社会，支持各类社会主体自我约束和管理，提高社会法治化水平。 信息④：向市民提供法律咨询服务→建设法治社会，建设完备的法律服务体系，为人民群众提供法律帮助。 34 真题演练 【参考答案】 　①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。 　②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识，推动全社会树立法治意识。 　③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。 　④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。 35 真题演练 2.（2022·山东高考，16）阅读材料，完成下列要求。 建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。 　试点前，区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。 试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。 2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。 结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。 36 真题演练 【参考答案】 　①国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想，（1分）建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构，（1分）创建统一高效的行政管理新体制；（1分） 　②健全国家公园法律和制度体系，（1分）促进依法行政、严格执法；（1分） 　③维护群众利益，（1分）探索生态保护和民生改善的新模式；（1分） 　④实现了党的领导、以人民为中心和依法治园的有机结合。（1分） 37 Lavf58.20.100 $$