4.2 凝聚法治共识 教案-2024-2025学年统编版道德与法治九年级上册

课时教学设计 课 题 统编版《道德与法治》九年级上册第四课第二框《凝聚法治共识》 一、教材解析 第二框“凝聚法治共识”，建设法治中国，要求建设法治国家、法治政府、法治社会一体建设。本框引导学生了解我国政府的职责及政府运行的法治原则。在此基础上，帮助学生理解，全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；厉行法治是对全体社会成员的共同要求，要求全体公民尊法守法，党和政府及其工作人员率先垂范；厉行法治需要全社会共同营造良好的法治文化环境；国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 2、 学情分析 进入九年级，学生感受、认识和参与公共生活的范围不断扩展，学生思维水平快速提升，思维开始由“经验型”向“理论型”转化，对国民身份认同的心理需要日益凸显，因此本课在展示中国腾飞的历史进程、取得的伟大成就、面临的时代挑战和作出的积极应对的过程中，引导学生认识建设法治中国的必要性和可能性。 经过八年级的学习，学生已经初步了解个人成长和参与社会生活必备的基本法律常识，初步具备运用法律知识辨别是非、依法维护自身合法权益、参与社会生活的能力。法治作为社会主义核心价值观的重要内容，学生对其缺乏系统认识。 本科通过阐述法治是什么、回顾法治中国的历程、明确为什么选择中国特色社会主义法治道路、怎样建设法治中国以及初中生在法治中国的建设中应扮演怎样的角色等问题，帮助学生认识法治中国的进程，引导学生正确看待法治中国建设过程中出现或可能出现的问题，进而把法治作为基本的生活方式，在实践中培养法治素养。本课内容是义务教育阶段法治教育内容的概括和提升。 本课所依据的课程标准的相应部分是“我与国家和社会”中的“法律和秩序”。具体对应的内容标准是：“知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，体会依法治国基本方略的实施有赖于每一个公民的参与是全体公民的共同责任”；“了解建立、健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障，增强公民意识，学会行使自己享有的知情权、参与权、表达权、监督权”。 本课所依据的《青少年法治教育大纲》的相应内容是：“初中阶段，使学生初步了解个人成长和参与社会生活必备的基本法律常识，进一步强化守法意识、公民意识、权利与义务统一的观念、程序思维，初步建立宪法法律至上、民主法治等理念，初步具备运用法律知识辨别是非的能力，初步具备依法维护自身合法权益、参与社会生活的能力”；“初步了解政府运行的法治原则，了解治安、道路交通、消防、环境保护、国家安全、公共卫生、教育、税收等公共事务的法律原则，初步形成依法参与社会公共事务的意识。” 3、 教学目标 政治认同： 感受建设法治中国是全体社会成员的共同责任，树立法治意识，自觉尊法学法守法用法，践行法治精神。 道德修养: 初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权，形成依法参与社会公共事务的意识和能力。 了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则。 知道厉行法治的基本要求。 了解法治与德治的关系。 四、教学重点与难点 重点:政府的作用、宗旨、工作原则 难点:如何建设法治政府？如何做到厉行法治？ 五、资源与工具 多媒体教学、网络音视频资源 六、方法与策略 教法：讲授法、情景创设法、案例分析法 学法：合作探究法、自主学习法等 七、教学内容设计 导入 预设过程（约3分钟） 教师活动 学生活动 引入：重庆这条“背篓专线”很温暖。今年五月份的时候，重庆的背篓专线火上热搜。今天，我们就一起走进这一条专线，以此探究法治政府，凝聚法治共识。 展示本节课重难点：1.我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？ 2. 法治政府的内涵？ 3.依法行政的重要性、要求及核心是？ 4.怎样建设法治政府 5.如何厉行法治 6.法治与德治的关系 第一目：法治政府 教学内容：法治国家、法治政府、法治社会是法治中国的基本要素，法治国家、法治政府、法治社会一体建设是对法治中国全方位建设的顶层设计和整体部署。本目从公民与政府的关系角度，围绕法治政府建设问题展开。 预设过程（15分钟） 教师活动 学生活动 师：请同学们观看视频——《背篓专线》，并思考重庆市政府为什么这么做？ 师：重庆市人民政府开设的一条地铁线，因为深入农村，有很多菜农搭乘该线路去城市中心的观音桥菜市场买菜，所以又被亲切称为“背篓专线”。重庆市人民政府为什么要这么做？ 师：要想回答这个问题，就必须明确我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则。 总结：Q1.我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则。 作用：管理社会生活、提供公共服务 权力来源：人民 政府的宗旨：为人民服务 政府的原则：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益 央视新闻点评： 菜筐里运的是菜，也是一家人的生计。城市交通本就是为所有市民服务的，应该有菜农的一席之地。有人坐地铁去上班、有人坐地铁去卖菜，大家都有各自的需求，法律法规就是最大公约数。 城市的发展既要有速度，也要有温度。快节奏的城市，也需要等一等走得慢的人。一条地铁、一座城市的包容，就是既装得下公文包，也容得下背篓扁担。 一条“背篓专线”，承载了无数人的烟火日常。大家可以坐着同一趟地铁，一起去为生活努力。 希望能够涌现出越来越多的政府能真真切切地把公民的切身利益放在首位。为了更好地服务民众，重庆市政府更加积极推动法治政府建设。 材料一：日前印发的《四川省人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》，明确了健全依法行政决策机制、依法维护公平竞争市场环境、扎实推进行政执法规范化建设等8项重点工作，以解决依法行政突出问题为重点，全力推进法治政府建设取得新成效。 今年，四川将加快川渝法治一体化建设，推进川渝高竹新区行政管理事项、法律援助、社会保障卡一卡通、川剧保护传承等方面协同立法。 师：结合教材思考，什么是法治政府？ 生：回答。 总结：Q2. 法治政府的内涵？ 政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。 在日常生活中，人们经常与政府部门打交道。遇到下列这些情况，应该找哪个政府部门？ ◆宁宁发现红绿灯坏了。 （交通管理部门） ◆爸爸想开一家小吃店。 （工商部门） ◆初中生玲玲被父亲要求缀学打工。（教育部门） ◆壮壮发现有人乱砍滥伐树木。（林业部门） ◆表哥和女朋友要领结婚证。 （民政部门） 请同学们结合自身经验，思考上述问题。 材料二：推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程， 对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。要用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制，提高依法行政水平。 思考：结合材料，建设法治政府要求怎么做？ 师：没错，应该要做到依法行政。 总结： Q3:依法行政的重要性、要求及核心是？ 重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则 要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 核心：规范政府的行政权。 但是，建设法治政府，不仅仅要做到依法行政，还要需要做出其他的努力。请同学们给重庆市政府提建议，怎样建设法治政府？ 总结：Q4.重庆市政府提建议，怎样建设法治政府？ ①我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 ②必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 ③公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 1. 观看视频并思考，跟随教师引导，理解政府的宗旨和作用。 2.观看材料，结合所学知识思考什么是法治政府。 3.结合自身生活实际，思考问题。领会人民政府是如何为人民服务。 4.结合材料思考建设法治政府应该怎么做？ 5.结合所学知识，提建议。并完成笔记。 第二目：描绘法治蓝图 教学内容：旨在引导学生认识全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；公民要学习在法治状态下生活，政府及工作人员要带头尊法守法；全社会要共同营造良好的法治文化环境，弘扬法治精神；国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，将法治与德治相结合。 预设过程（15分钟） 教师活动 师：我们先了解厉行法治的概念。 Q4：厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 Q5：怎样做到厉行法治？ 国家：①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 师：请同学们看P56探究与分享，对于守法，你是怎样理解的？ 甲： 我守法是因为有法律的规定，不能违法。 乙： 我守法，是因为我害怕。不敢违法。 丙：我守法是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。 丁：我守法是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。 师：请同学们谈谈你的想法？ 生：思考并说出自己的想法。 师：因为有法律才有自由，所以选择自觉守法，这体现的是公民对法治的信仰和尊崇，是公民对守法的高度自觉和理性认同。自觉守法是全民守法的最高层次，是法治社会的应然状态，也是最难达到的境界。 所以②现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 展示： 材料三：重庆生态环境行政执法全面推行公示制度 同时全面推行执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度 9月24日，重庆市生态环境局印发《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案》(以下简称《实施方案》)，在生态环境行政执法领域全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。 《实施方案》结合我市生态环保工作实际，有效规范生态环境行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可等行为。不断健全环境行政执法公示制度机制，做到执法行为过程信息全程记载、全过程可回溯管理，重大执法决定法制审核全覆盖，推动全市环境行政执法能力和水平整体大幅提升，让环境行政执法社会满意度不断提升。 所以③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 师：除此之外，广大社会应该怎样做？ ④社会需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，共同营造良好的法治文化环境，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 展示： 思考：从道德和法治的角度，材料说明了什么？ 生：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 播放视频：《法治与德治的关系》并归纳总结。 总结：Q6:德治与法治的关系： ①既要发挥法律的规范作用，又要发挥道德的教化作用； ②法治承载道德理念，法律促进道德建设；道德滋养法治精神，道德支撑法治文化。 ③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 总结：Q5:如何做到厉行法治？ ①国家要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法； ②现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 ③政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民共同守法。 ④(社会)需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境。 ⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 学生活动 1.看图思考厉行法治应该怎么做？ 2.结合这四位同学的想法，谈谈自己的想法。 3.在老师的点拨与自身思考中，理解识记并在课本对应位置做好知识点勾画和笔记整理。 板书设计 八、作业设计 1.“徒法不足以自行。如果德治不举,人心不稳,法治就会千疮百孔;而法治松弛,惩恶不力,德治也会破堤而溃。”这段话告诉我们 (　C　) ①以德治国比依法治国更重要 ②法治和德治相辅相成、相得益彰 ③既重视法律的教化作用又重视道德的规范作用 ④以法治承载道德理念,以道德滋养法治精神 A. ①③　　B.①② C.②④　　D.③④ 2.法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。历史一再证明：什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。厉行法治对政府的要求是（ A ） ①率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法 ②加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境 ③让法律和道德对社会的治理共同发挥作用 ④公民要把法治作为基本的生活方式 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④ 3.2020年政府工作报告指出，政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督。作为政府及其工作人员应当（　D　） ①坚持依法独立行使检察权 ②坚持法定职责必须为 ③坚决纠正不作为和乱作为 ④坚持法无授权不可为 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 2020年6月10日，云南省高级人民法院向社会发布2019年度云南法院行政审判白皮书，同时发布年度行政审判典型案例。据悉，2019年，行政机关败诉率为25.60%，同比上升7.29个百分点。全省法院共开庭审理行政案件3636件，行政机关负责人出庭应诉2184件，行政机关负责人出庭应诉率为60.07%，同比下降12.81个百分点。 思考：从材料中云南省“行政机关败诉率为25.60%”的数据，给我们政府以及行政机关哪些启示？ 点拨：①依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，政府必须把“权力装进制度的笼子”。 ②政府必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 ③政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力；各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$