内容正文:
第一课 我国的生产资料所有制
第一框 公有制为主体、多种所有制经济共同发展
第二框 坚持“两个毫不动摇”
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学习目标
1.识记我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
2.理解各种所有制经济的地位和作用,阐释公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展。
3.明确毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
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思考:
在“抗疫”过程中,我国为什么要做到“水不停、电不停、供暖不停、通讯不停、物资供应不停”?
“水不停、电不停、供暖不停、通讯不停、物资供应不停”……
为什么“不能停”?
人类要生存和发展,就要满足衣食住行等基本生活需要,就必须进行物质资料生产(物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。)
1.因为要进行物质资料生产
构成
要素
物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。
创造财富和价值的条件
为什么不能停?
2.因为离开劳动和生产资料就无法进行物质资料生产。
物质财富的源泉、价值的唯一源泉
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归纳提升
物质资
料生产
生产
资料
劳动者
生产
工具
劳动
对象
生
产
力
生产资料归谁所有
人们在生产过程中的地位如何
产品如何分配
生
产
关系
生产资料所有制
分配制度
在生产关系中起决定性作用,是生产关系的核心
不同社会的生产资料所有制不同,同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制。
思考:
从经济学角度,探究我国为什么能够“物资供应不停”,把不可能变成一定能?
经济制度优势
我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制共同发展,这是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
思考:
疫情防控和复产复工只靠公有制经济就可以完成吗?还需要什么?
多种所有制经济共同发展
一、公有制主体地位及其体现
1.我国的生产资料所有制
①内容:
公有制为主体,多种所有制经济共同发展
②地位:
是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引,在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上,推动我国经济社会发展。
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一、公有制主体地位及其体现
2.公有制经济的内容
公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
公有制经济
①国有经济
②集体经济
③混合所有制经济中的国有成分和集体成分
一、公有制主体地位及其体现
3.以公有制为主体的原因
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的的根本特征,是社会主义经济制度的基础。
(地位)
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。(重要性)
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
(重要性)
公有制占主体 = 公有制经济的比重越大越好 ?
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一、公有制主体地位及其体现
4.公有制主体地位的主要体现
①公有资产在社会总资产中占优势;公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。
②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
社会总资产构成示意图
非公有资产
公有
资产
(占优势)
我国中央企业资产集中行业
冶金
矿业
石油石化
电力
通信
国防
机械
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一、公有制主体地位及其体现
5.国有经济的主导作用
①国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。
②在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。
关系国家安全和国民经济命脉的重要行业与关键领域
①涉及国家安全的行业
(国防工业、造币、航空航天等)
②提供重要公共产品和服务的行业
(大型水利设施、环保设施、城市公共交通等)
③支柱产业和高新技术产业(机械工业、电子工业、汽车工业、石油化工等)中的骨干企业
④重大基础设施和重要矿产资源行业
(电力电网、电信、铁路、煤炭等)
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一、公有制主体地位及其体现
国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
6.国有企业的作用
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归纳提升:比较六个地位
1.生产资料所有制的地位:
2.我国所有制制度的地位:
3.公有制的地位:
4. 国有经济的地位:
5. 国有企业的地位:
6. 非公有制经济的地位:
公有制
国有经济
国民经济
国民经济
控制力
主导
主体
公有资产在社会总资产中占优势
体现
体现
体现
起决定作用,生产关系的核心,经济制度的基础
中国特色社会主义制度的重要支柱
主体
主导
国有经济最主要的实现形式
社会主义市场经济的重要组成部分
二、多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济的内容
“小南瓜”的所有制经济形式发生了什么变化?
有对夫妇筹资开了一个小饭馆,取名“小南瓜”,夫妻俩既当老板又当服务员,他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品,远近闻名。后来,随着生意越来越红火,他们租了更大面积的店铺,聘用了数十个服务人员。后来,为了把“小南瓜”打造成全国性的连锁店,他们又引进了国外投资机构的资金。
个体经济
私营经济
外资经济
为什么要发展非公有制经济?
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二、多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济的内容:
在我国现阶段,非公有制经济包括个体经济 、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
③港澳台投资经济、
外商投资经济
②私营经济
①个体经济
生产资料归劳动者个人所有,并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。
企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。
外商投资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外商投资。
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二、多种所有制经济共同发展
2.非公有制经济的地位和作用
①地位:
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
改革开放以来,非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
②作用:
社会主义经济≠社会主义市场经济
社会主义经济即公有制经济
社会主义市场经济=公有制经济+非公有制经济补充
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二、多种所有制经济共同发展
3.坚持多种所有制经济共同发展的原因
十一届三中全会以后,我们党重新认识和明确了非公有制经济的地位和作用,把它作为社会主义市场经济的重要组成部分。这符合我国的国情,你想啊——解决十几亿人的吃饭问题、就业问题,光靠公有制经济根本做不到!公有制经济和非公有制经济可以相辅相成、相得益彰、共同发展。
①在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济不是彼此相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。现阶段,我们不能实行单一公有制,更不能搞私有化。(两者的关系)
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二、多种所有制经济共同发展
3.坚持多种所有制经济共同发展的原因
挪威人爱吃沙丁鱼,但海上捕捞到的沙丁鱼往往没回到港口就死了。后来,有一位渔民把鲶鱼放进沙丁鱼的鱼槽,沙丁鱼发现这一异己分子后,由于紧张就一直游动。如此一来,沙丁鱼就能活着回到港口。这就是所谓的“鲶鱼效应”。多种所有制经济共同发展,有利于形成市场竞争关系,有效激发社会主义市场经济的活力。
②多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。
(多种所有制经济共同发展的作用)
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SUMMARY OF ARGUMENTATIVE STUDIES
本框小结
公有制主体地位的体现
国有企业的地位、作用
国有经济的作用
为什么坚持公有制为主体
公有制主体地位及其体现
多种所有制经济共同发展
多种所有制经济共同发展
公有制为主体,
高中必修二
各种所有制经济共同发展的意义
公有制经济与非公有制经济的关系
非公有制经济的内容、地位、作用
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CLASSROOM EXERCISES
课堂练习
(2023·江苏·统考高考真题)高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是中国式现代化的本质要求。我们要坚持以高质量发展为主题,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导路径中,能推动我国经济高质量发展的是( )
A.完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模
B.增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求
C.构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距
D.整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率
D
01
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CLASSROOM EXERCISES
课堂练习
(2023·浙江·统考高考真题)马克思主义认为,劳动是人类的第一个历史活动,物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量,这是因为( )
①劳动是物质财富的源泉
②生产资料所有制是生产关系的核心
③劳动是经济制度的基础
④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
02
24
CLASSROOM EXERCISES
课堂练习
(2023·湖南·统考高考真题)拔河、插秧、赶小猪,乡村燃起“土味”运动会,带动了体育兴村的乡村振兴新模式。某村因地制宜,大力发展攀岩项目,抱回了“全国攀岩第一村”的金字招牌,连续4年举办了全国美丽乡村攀岩系列赛,吸引游客10多万人次,促进村集体年均增收150万元。体育兴村的创新实践有利于( )
①创造以城带乡新机制,促进农民增收
②提高农民健康水平,推进乡风文明建设
③促进农村产业融合,加快推进农村现代化
④完善农村基本经营制度,发展壮大集体经济
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
03
25
CLASSROOM EXERCISES
课堂练习
(2022·辽宁·高考真题)钢铁企业A(央企)和B(地方国企)重组,地方国资委将所持B企业51%股权无偿划转给A企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势,重组后可推进钢铁板块和铁矿石板块整合运作,粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于( )
①提高国有资本在钢铁行业中占比,放大国有资本功能
②实现A、B公司股权多元化,激发国有企业市场活力
③增加铁矿石供给,维护钢铁行业产业链供应链的稳定
④提升产业集中度,推动钢铁产业布局优化和结构调整
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
04
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CLASSROOM EXERCISES
课堂练习
(2017·全国·高考真题)国务院办公厅印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》,明确下一阶段央企改革的重点工作:巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于( )
①推进资源整合,实现国有资本的优化配置
②增强央企活力,不断提高国有经济的控制力和影响力
③促进央企强强联合,提高国有经济在国民经济中的比重
④完善我国生产资料所有制,巩固公有制经济的主导地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
05
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CLASSROOM EXERCISES
课堂练习
(2022·天津·统考高考真题)阅读材料,回答问题。
材料一 实现共同富裕首先要把“蛋糕”做大做好,国有企业和民营企业都是实现共同富裕的重要基石。天津市构建国有经济新发展格局,提升国有企业核心竞争力,充分发挥其“主力军”作用;实施民营大企业大集团发展战略,精心打造一批竞争力强、影响力大的“航母级”民营企业集团。实现共同富裕还要把“蛋糕”切好,兜牢民生底线、补齐民生短板是重要方面。2021年,天津市实施20项民心工程,在“一老一小”问题上既有“真金白银”的支持,也有精细贴心的服务。
(1) 运用《经济与社会》知识,说明天津市为实现共同富裕实施上述举措的理由。
06
28
CLASSROOM EXERCISES
课堂练习
【答案】
6.(1)
①我国坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展。国有经济是国民经济的主导,国有企业是实现共同富裕的物质基础和重要力量;包含民营企业在内的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在稳定经济增长、改善民生、解决就业等方面发挥着不可替代的作用。
②收入分配是实现共同富裕最重要、最直接的方式。完善以社会保障等为主要手段的再分配调节机制,实现社会公平正义,促进共同富裕。
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三、巩固和发展公有制经济
从“吃得饱”到“吃得好”
看如何发展壮大国有经济?
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阅读与思考:
从“中”字企业看如何发展壮大国有经济?
中国粮食行业的巨无霸—中粮集团
… …
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2016年之前,中粮集团旗下共有36户“僵尸”和特困企业,这些企业处于产能过剩行业和产业链的中低端,其中金帝巧克力和五谷道场等品牌亏损严重,而企业治理能力差,管理机构臃肿、创新意识受限、运行效率低下的弊端也与市场经济的要求背道而驰。
“巨无霸”企业发展的忧与喜
在《国企改革三年行动方案》的要求下,中粮集团将党对国有企业的领导与建立现代企业制度落到实处。集团压缩管理层级,将职能部门从13个压缩到7个,人员从610人调整至240人之内,以核心产品为主线推进整合组建了18个专业化公司,并将用人权、生产和研发创新权、薪酬分配权等5大类关键权力下放,使其真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险的市场主体。
中国茶叶是中粮集团下属的一家专业化公司,一直以批发市场、茶城等传统销售渠道为主,市场份额和收益率逐年下降。2016年中茶启动混合所有制改革,引入厚朴、人寿、中信农业产业基金等五家投资者,同时引入员工资本,实现多元股权架构。中茶引入的五家投资者,在资本运作、制茶技术、农业产业整合等方面具备丰富经验,能够从资本市场、行业竞争等角度多维度贡献商业智慧,提出有效建议和更高发展要求。混改后,中国茶叶利润总额由2016年的0.62亿元增长至2020年的3.22亿元,年复合增长率为51%。
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总资产2.75亿元
改革后中茶股本结构图
中茶2017年股本结构图
中粮集团 员工持股 厚朴 国寿资管 中粮农业产业基金 中信农业产业基金 三井物产 0.4 0.15 0.25 0.07 0.07 0.03 0.03
改革前中茶股本结构图
中粮集团 1
(要求:讨论时间5分钟、在表格内概括要点、确定小组中心发言人。)
措施 作用
阅读材料,合作完成下列任务
结合材料和课本知识,请你概括“中粮”解决问题的措施,分析这些措施对发展壮大国有经济的作用。
发展壮大国有经济
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三、如何毫不动摇的巩固和发展公有制经济?
坚持党的领导
归纳提升:如何发展壮大国有经济?
①以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
②要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域,服务国家战略目标,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
推进国有企业混合所有制改革。
③
相关链接
股东会和股东大会
董事会
监事会
经理
行政部门
财务部门
营销部门
人力资源部门
采购部门
其他部门
决策机构
监督机构
执行机构
股份制形式--公司的组织机构
公司形式:有限责任公司
股份有限公司
股份制公司有有限责任公司和股份有限公司两种形式。公司的组织机构一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。
独资企业
公司
非公司企业
企业
有限责任公司
股份有限公司
合伙企业
根本区别:是否能公开募股集资
企业是以“营利为目的而从事生产经营活动,向社会提供商品或服务的经济组织
权责明确、互相制衡、提高效率、科学管理
相关链接
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三、巩固和发展公有制经济
从荒滩变桃园看如何发展壮大集体经济?
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原来的盐店庄交通不便,土地贫瘠,贫穷落后,是远近闻名的“野滩村”。2013年,盐店庄村党支部书记关源群带着村干部多方考察反复比较后与河南省农科院合作,最终确定种植优质早熟桃。
一开始村民都不敢改,免费发树苗都没人愿意跟着种。关源群就把自家20多亩地全部种上桃树,又说服了部分党员干部和群众,2013年盐店庄试种桃树80多亩。第一批桃园头一年挂果,一亩地就赚了4000多块。是过去种粮食的六七倍,这在村里引起了轰动,陆续有村民加入种桃队伍。为了进一步调动村民积极性,关源群带领村民成立“盐腾林果合作社”,合作社免费给村民发树苗,免费培训技术,提前联系收购商,成立鲜桃交易市场……在外务工的盐店庄村民也将家中闲置的土地流转给合作社,共享鲜桃产业带来的经济效益,随后几年,盐店庄种桃面积以每年上千亩的速度上升,村民种植热情高涨。
近年来,盐店庄村不仅依靠合作社带给村民更多经济收益,还用集体经济发展的红利给村里修路、提升村小学硬件设施、建立孤寡老人照料中心……截至2020年,盐店庄村的桃树种植面积达到一万多亩,有了“万亩桃园”的美名,老百姓的人均收入达到1.3万元,不仅顺利实现了整村脱贫,还带动了周边30个村的桃树种植。
1.从土地闲置到流转土地形成规模化万亩桃园,这得益于我国哪项土地制度改革?
盐店庄村的故事里提到,本来在外务工的村民把家里闲置的土地流转给了合作社,合作社种桃之后还要给这个人钱,我们上节课不是学农村的土地是国家的嘛,这怎么就能把家里闲置土地给合作社赚钱了,之所以可以这样做得益于我国哪项土地制度改革呢?
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家庭联产承包责任制
(农村基本经营制度)
所有权
(集体)
承包经营权
(盐店庄农户)
所有权
(集体)
承包权
(盐店庄农户)
经营权
(合作社)
改革开放之初
现阶段深化改革
农村土地三权分置
原来的盐店庄交通不便,土地贫瘠,贫穷落后,是远近闻名的“野滩村”。2013年,盐店庄村党支部书记关源群带着村干部多方考察反复比较后与河南省农科院合作,最终确定种植优质早熟桃。
一开始村民都不敢改,免费发树苗都没人愿意跟着种。关源群就把自家20多亩地全部种上桃树,又说服了部分党员干部和群众,2013年盐店庄试种桃树80多亩。第一批桃园头一年挂果,一亩地就赚了4000多块。是过去种粮食的六七倍,这在村里引起了轰动,陆续有村民加入种桃队伍。为了进一步调动村民积极性,关源群带领村民成立“盐腾林果合作社”,合作社免费给村民发树苗,免费培训技术,提前联系收购商,成立鲜桃交易市场……在外务工的盐店庄村民也将家中闲置的土地流转给合作社,共享鲜桃产业带来的经济效益,随后几年,盐店庄种桃面积以每年上千亩的速度上升,村民种植热情高涨。
近年来,盐店庄村不仅依靠合作社带给村民更多经济收益,还用集体经济发展的红利给村里修路、提升村小学硬件设施、建立孤寡老人照料中心……截至2020年,盐店庄村的桃树种植面积达到一万多亩,有了“万亩桃园”的美名,老百姓的人均收入达到1.3万元,不仅顺利实现了整村脱贫,还带动了周边30个村的桃树种植。
2.盐店庄村的整村脱贫历程,给更多农村实现乡村振兴提供了哪些可以借鉴的做法?
3.请你为现在的盐店庄再编一则体现村风村貌的顺口溜。
第一个问题,老师帮大家解决了,接下来的问题还要交给大家,1.盐店庄脱贫致富的故事给其他村子实现乡村振兴提供了哪些可借鉴的做法2.之前说盐店庄种啥不长大天天饿肚皮的顺口溜显然已经过时了,大家再帮今天的盐店庄总结一则新顺口溜,三分钟时间给大家总结,组长安排好组内分工,现在开始。
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1
2
3
归纳提升:如何发展壮大农村集体经济?
深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益;(三权分置)
完善农村基本经营制度;(家庭联产承包责任制)
培育新型农业经营主体;(农民合作社、乡镇企业)
4
5
健全农村社会化服务体系;
建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
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四、鼓励、支持、引导非公有制经济
如何支持民营经济的发展?
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打造职场新一代精英群
为加快中央厨房产业园的转型升级,原阳县政府及时提出“产业转型升级,打造绿色园区”的理念,加大对中央厨房产业园的支持和监管力度。
一是邀请专家、教授走进企业,对食品生产经营日常监督管理及操作规范进行现场讲解,监管人员现场观摩学习,帮助企业掌握管理知识。
二是成立3个专门督导组,进驻魏家凉皮等3个央厨企业,从硬件设施、设备,厂区环境卫生、宣传氛围等进行全面督导和升级改造。
三是率先在中央厨房产业园推进“互联网+明厨亮灶”工程,实现了各关键加工操作间视频监控联网,并将视频监控联网向前延伸至食材基地,向后延伸至门店经营,实现全链条(食材基地+中央厨房+门店)视频展示和实时监控。监管部门和消费者足不出户,只需在手机上下载APP,就能看到央厨车间内食品加工制作的场景。
如今,原阳中央厨房产业园已实现长足发展,成为河南餐饮企业的核心“发动机”。
结合材料,谈谈当地政府是如何支持和引导
产业园中的食品企业转型升级的?
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1
2
3
归纳提升:如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展?
要形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
要不断提高企业的效率和市场竞争力
要促进非公有制经济人士健康成长
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可以从这样三个方面来理解:
①挣谁的钱:制定正确的经营战略。
②怎么挣钱:提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势。
③挣什么样的钱:诚信经营,树立良好的信誉和企业的形象。
企业经营成功的主要因素
相关链接
相关链接
46
本框小结
发展壮大集体经济(①②)
国家角度
优化营商环境:制度、市场、法治环境
发展壮大国有经济(①②③)
企业角度(管理、技术)
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
坚持完善我国生产资料所有制
毫不动摇巩固和发展公有制经济
个人角度
(合格建设者)
如何做?
TRY ONE'S HAND AT
小试牛刀
(2022·广东)2021年,新央企“中国中化”亮相,万亿级“化工航母”启航;中国电科重组中国普天,打造信息通信产业“国家队”;以综合物流为主业的中国物流集团正式揭牌成立……国有经济布局向纵深推进( )
①表明我国国有资本结构调整、布局优化
②有利于提升国有资本在重要行业领域的控制力
③有利于增强国有企业对经济发展的主体作用
④旨在扩大国有企业的经营规模,提升经营效益
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
A
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TRY ONE'S HAND AT
小试牛刀
(2022·广东深圳)2021年6月,深圳市印发《深圳市贯彻落实<国企改革三年行动方案(2020-2022年)>的实施方案》,推进120项改革任务,纵深推进国资国企改革。搞好国有企业改革有利于( )
①做强做优做大我国国有资本和国有企业
②实现了国有资产在社会总资产中占优势
③发挥国有经济在国民经济中的贡献作用
④保证各种经济成分在国民经济中地位平等
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④
B
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TRY ONE'S HAND AT
小试牛刀
(2022·辽宁)钢铁企业A(央企)和B(地方国企)重组,地方国资委将所持B企业51%股权无偿划转给A企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势,重组后可推进钢铁板块和铁矿石板块整合运作,粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于( )
①提高国有资本在钢铁行业中占比,放大国有资本功能
②实现A、B公司股权多元化,激发国有企业市场活力
③增加铁矿石供给,维护钢铁行业产业链供应链的稳定
④提升产业集中度,推动钢铁产业布局优化和结构调整
A. ①② B.①③ C. ②④ D. ③④
D
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50
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