内容正文:
第七课 经济全球化与中国
第一框 开放是当代中国的鲜明标识
第一目 形成全面开放新格局
第二目 对外开放与自力更生
基本国策知多少?!
我国目前的基本国策包括:
计划生育
保护环境
对外开放
节约资源
合理利用土地和保护耕地
男女平等
水土保持
一国两制
科教兴国
知识回顾
对外开放的进程
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开始对外开放
1978年,党作出了对外开放的重大决策。
进入新阶段
2001年,加入WTO,标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
健全新体制
经过多年发展,我国形成了全方位、宽领域、多层次的对全面外开放格局,建立了中国特色开放型经济体系。
进入新时代
2017年,十九大:全面对外开放新格局标志着对外开放进入新时代。形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局
改革开放只有进行时,没有完成时。
(1)原因:开放带来进步,封闭必然落后。
(2)起点:1978年,党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。
(3)新阶段:2001年,我国正式加入世贸组织,标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
(4)特点:经过多年发展,我国形成了全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局,建立了中国特色开放型经济体系。
1、全面开放新格局的形成
一、推进高水平对外开放
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①全方位
我国的对外开放是对世界各类型国家的开放,不仅在经济领域,而且在文化领域等都坚持对外开放。
②多层次
“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”,充分发挥开放地区的辐射和带动作用,形成全国范围的对外开放。
③宽领域
就是立足国情,不仅对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放,而且把对外开放拓宽到能源、交通等基础设施和基础产业,以及金融、保险、房地产等广泛领域。(传统+新兴领域)
知识拓展:全面理解全方位、宽领域、多层次
当代最重要的三大国际经济组织
世界贸易组织
2001年,我国加入世界贸易组织,标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
世界银行集团
1980年,中国恢复了在世界银行集团的合法席位。
国际货币基金组织
中国是创始国之一。目前,中国已经成为国际货币组织第三大份额国。
11月4日晚,国家主席习近平以视频方式出席第四届中国国际进口博览会开幕式并发表题为《让开放的春风温暖世界》的主旨演讲。
近平强调,“见出以知入,观往以知来。”一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。中国扩大高水平开放的决心不会变,同世界分享发展机遇的决心不会变,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。
思考:
新时代我国应如何实施对外开放?
发展更高层次的开放型经济
知识拓展:高水平对外开放 P82
(1)含义:更高水平开放型经济,是全方位立体开放的经济,是深度加入国际分工体系、与世界经济深度融合的经济。
(2)具体表现:它不仅输出高质量的商品、服务和生产要素,而且输入高质量的商品、服务和生产要素;不仅要大规模地“引进来”,而且也要更加积极地“走出去”;不仅要陆海内外联动,而且要东西双向互济。
(1)总要求:新时代,我国实行更加积极主动的开放战略,更加主动地参与和推动经济全球化进程,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国超大规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。
2.如何发展更高层次的开放型经济?
一、推进高水平对外开放
注意:对外开放是我国的一项基本国策( )
改革开放是我国的一项基本国策( )
√
×
改革开放是强国之路
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①更大范围:指“空间范围”更加扩大。从沿海、沿江、沿边的对外开放转向覆盖“东西南北中”的全境对外开放,实现对内对外“双向开放”,包括发达国家和发展中国家的多元性、全球性对外开放;
②更宽领域
不仅是在外资、外贸领域的开放,同时更加重视金融、科技、教育、医疗等现代服务业的对外开放;坚持“引进来”和“走出去”并重;
③更深层次
从过去的商品、要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准等制度型开放,从过去被动的“规制跟随”型开放转向主动的“规则制定”型开放,通过深度参与全球经济治理逐步提高我国在全球经济治理中的话语权。
知识拓展:理解“更大范围、更宽领域、更深层次”
由我国商务部支持投放在美国的广告画面中:
◆一名晨练者俯身系鞋带,运动鞋上写着“中国制造,结合美国运动科技”;
◆一家人正在吃早餐,身边的冰箱上印着“中国制造,融合法国风尚”;
◆一名商务人士乘坐的飞机机身上写着“中国制造,全球工程师结晶”。
在国际竞争中,“中国制造”有哪些优势?
当前“中国制造”走出国门还面临哪些挑战?并为我国形成出竞争新优势提出建议。
①产业集群优势:中国产业链强大,工业门类齐全,产品跨越低端和中高端;
②基础设施优势:“中国制造”基础设施完善,产业配套优势明显,制造能力不断升级,越来越多的零部件开始由中国本地生产;
③广阔市场优势:中国市场潜力巨大,越来越多的外国企业到中国投资生产;
④改革开放优势:中国政府以巨大勇气持续推进改革,充分发挥市场作用,创新和完善宏观调控,市场环境良好;(负面清单)
⑤人力资源优势:中国劳动力资源丰富,正在由“人力资源大国”向“人力资源强国”转变,越来越多的劳动力成长为技术技能型人才等。
①核心技术方面:在制造业增加值率、劳动生产率、创新能力、拥有的核心技术、关键零部件生产、高端产业占比、产品质量和著名品牌等方面,我国制造业大而不强、发展质量不够高的问题十分突出;
②要素成本上升,传统优势逐步减弱;
③高品质、个性化、高附加值产品的供给能力不足,高端品牌培育不够等。
优势
挑战
(2)具体要求:(国内)
① 依托优势:要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。【做强市场】
2.如何发展更高层次的开放型经济?
一、推进高水平对外开放
我国是世界第一制造大国
我国是世界第二大消费市场、第一大网络零售市场
形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,实现“超大规模”迈向“超大规模+超强实力”的新跨越。
从供给侧看
从需求侧看
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(2)具体要求:(国内)
② 推动升级:要推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。【贸易强国】
2.如何发展更高层次的开放型经济?
一、推进高水平对外开放
数字贸易是指信息通信技术发挥重要作用的贸易形式。
数字贸易已成为数字经济的重要组成部分和全球贸易发展的重要趋势,成为促进对外贸易发展、加快建设贸易强国的重要力量。
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(2)具体要求:(国外)
③缩减清单:要合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
④深度参与:要深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
2.如何发展更高层次的开放型经济?
一、推进高水平对外开放
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知识拓展:理解负面清单管理
(1)含义:政府规定哪些经济领域不开放,除了清单上的禁区,其他行业、领城和经济活动都许可。即“非禁即入”。
(2)实质:它相当于投资领域的“黑名单”,列明了企业不能投资的领域和行业。对负面清单之外的领域,按照内外资一致的原则,将外商投资项目由核准制改为备案制,真正实现“非禁即入”。
(3)意义:这有助于构建安全高效的开放型经济体系;是发挥市场在资源配置中的决定性作用的重要基础;是更好发挥政府作用的内在要求;是推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。
知识拓展:区分“引进来”与“走出去”
①“引进来”是指利用国外的资金、先进技术、人才等(引资、引技、引智)。
标志词:吸引外资(引进投资、外商投资)、引进先进技术和管理、进口设备。
②“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。
标志词:对外投资、海外并购、承揽海外工程、国际产能合作、推动装备/技术/标准/服务走出去等。
③对外贸易主要是商品的进出口。
【注意】出口≠走出去,进口≠引进来,
进出口贸易与“引进来”、“走出去”都无关
“引进来”和“走出去”相结合是基本战略≠根本基点
结合视频与材料思考:在对外开放过程中,我们还要坚持什么?
2022年8月9日,美国总统拜登签署通过了《芯片和科学法案》。该法案对美本土芯片产业提供巨额补贴,其中,390亿美元将用于半导体制造业的激励措施,20亿美元用于汽车和国防系统使用的传统芯片,并要求任何接受美方补贴的公司必须在美国本土制造芯片。此外,在美国建立芯片工厂的企业将获得25%的减税。该法案还提出一项投资限制条款:禁止获得联邦资金的公司在中国大幅增产先进制程芯片,期限为10年,违反禁令或未能修正违规状况的公司或将需要全额退还联邦补助款。
对外开放必须始终坚持独立自主、自力更生的原则
1.对外开放与自力更生的关系
二、对外开放与自力更生
(1)立足我国国情,放眼世界,在积极参与经济全球化过程中,我国既注重对外开放、合作共赢,又强调独立自主、自力更生。
(2)坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
对外开放
自力更生
重要途径
前提和基础
注意:二者是相辅相成,相互促进的。独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础;对外开放是增强自力更生能力的重要途径。
对外开放≠一切靠外援
独立自主≠闭关自守
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2.独立自主、自力更生的原则
二、对外开放与自力更生
(1)是什么:
我国实行对外开放,必须坚持独立自主、自力更生的原则。
(2)为什么:
①由我国的国情决定的:中国是人口众多的发展中的社会主义大国,任何时候都不能依赖别人搞建设,必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点,这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
②由核心技术的重要性决定的:关键核心技术是国之重器,对推进我国经济高质量发展,保障国家安全具有十分重要的意义。
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2.独立自主、自力更生的原则
二、对外开放与自力更生
(3)怎么做:
① 坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
② 把独立自主、自力更生作为自己的出发点,这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
③ 要矢志不移地增强自主创新能力,实现关键核心技术自主可控,把创新的主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
④ 我们要有强烈的创新信心和决心,积极抢占科技竞争和未来发展的制高点。
⑤ 在立足自身发展的基础上实行对外开放,坚定不移扩大对外开放,奉行互利共赢的开放战略。
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(1)总体要求:新时代,我国实行更加积极主动的开放战略,更加主动地参与和推动经济全球化进程,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国超大规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。
(2)具体要求:
① 依托优势:要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。
② 推动升级:要推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。
③缩减清单:要合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
④深度参与:要深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
⑤坚持独立自主、自力更生的原则,增强自主创新能力,在立足自身发展的基础上实行对外开放,坚定不移扩大对外开放,奉行互利共赢的开放战略。
【知识整合】:如何发展更高层次的开放型经济
(如何推进高水平对外开放)
课堂小结
开放是当代中国的鲜明标识
形成全面开放新格局
对外开放与自力更生
我国对外开放的发展历程
★★发展更高层次的开放型经济
继续坚持对外开放的基本国策,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放
加快转变对外经济发展方式
形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势
实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策
创新对外投资方式,促进国际产能合作
两者的关系
★坚持独立自主、自力更生
原因
必要性:我国的国情
重要性:关键核心技术的重要性
要求
增强自主创新能力,实现关键核心技术自主可控
坚定不移扩大对外开放,奉行互利共赢的开放战略
独立自主、自力更生
独立自主、自力更生作为出发点
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