2.2更好发挥政府作用 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

更好发挥政府作用 单击此处添加副标题 1 “快乐的烦恼” 俄乌战争，油价疯涨 石油高度依赖进口 新能源产业政策 补贴减少，价格上涨 油车？ VS 电车？ 2 1 成就篇 子议题：能源革命，社会主义市场经济体制为什么好？ 3 未来篇 子议题：能源革命，我国政府怎么行？ 2 政策篇 子议题：能源革命，我国政府为什么能？ 3 成就篇 子议题：能源革命，我国社会主义市场经济体制为什么好？ 01 4 思考： 1.以上成果反映出我国社会主义市场经济体制具有什么特征？ 2.在2014 年中央财经领导小组会议上，习总书记创造性地提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略。能源革命为什么由党中央领导和推动？ 议学情境1：十三·五阶段中国能源革命历史性成就 5 重要特征 根本目标 内在要求 显著优势 ④社会主义制度与市场经济有机结合 ③科学的宏观调控、有效的政府治理 ①最本质的特征、最大优势、重要特征：党的领导 ②促进全体人民实现共同富裕 社会主义市场经济体制的基本特征 议学成果1：社会主义市场经济体制的基本特征 6 2021中国能源集团榜单前五名 国家电网有限公司 中国石油化工集团有限公司 中国石油天然气集团有限公司 山东能源集团有限公司 中国南方电网有限责任公司 2021年“500强”能源市场民营企业入围数量占比 新能源 81% 石油 75% 节能环保 70% 燃气 65% 电力 59% 总计 66% 合作探究： 1.中国能源集团当前发展现状具有什么特点？ 2.2021年中国最大的新能源国企广汽集团开启混改大幕，此次混改有何目的？ 议学情境2：当前中国能源集团发展现状 7 通过市场引导和调节资源在全社会的配置 把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势。 发挥社会主义制度的显著优势优势 ①党的领导 ②公有制经济为主体，按劳分配为主体，实现共同富裕 ③科学的宏观调控有效的政府治理 结合起来 社会主义市场经济体制 发挥市场的长处 议学成果2：社会主义市场经济体制的显著优势 8 02 子议题：能源革命，我国政府为什么能？ 政策篇 9 第17、18条：坚持生态优先，支持在石漠化、荒漠化土地等矿区开展具有生态环境保护和修复效益的新能源项目，促进农村清洁取暖、农业清洁生产。 实施区域政策和环境政策 第12条：建立产学研一体化平台，建设国家级新能源实验室和研发平台，加大基础理论研究投入，研究超前布局前沿技术和颠覆性技术。 实施产业政策 第9条：完善新能源项目投资核准制度，加强事前事中事后全链条全领域监管。制定项目准入负面清单和企业承诺事项清单。 第19、21条：全面落实税务部门征收可再生能源发展基金的有关要求，确保应收尽收。合理界定新能源绿色金融项目的信用评级标准和评估准入条件。 加强市场、质量、安全监管 实施宏观财政、货币政策 第11条：加快推动新能源装备标准和检测认证等公共服务体系建设，支持建设国家新能源装备质量公告平台和关键产品公共检测平台。 优化公共服务 议学情境1：发改委《推动新时代新能源高质量发展实施方案》 10 经济职能 作用 ①制定国家经济发展战略和规划 实现经济社会发展目标 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤加强市场监管 规范市场秩序、保障公平竞争、弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 议学成果1：我国政府的经济职能和作用 11 2017年10月，央行发布《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，宣布自2018年1月1日起，自用传统动力汽车贷款最高发放比例为80%；自用新能源汽车贷款最高发放比例为85%。 2022年1月，财政部联合多部门发布了《关于2022 年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。根据《通知》，2022 年12 月31 日，新能源汽车购置补贴政策终止，12 月31日后上牌的车辆不再给予补贴。专家表示，这是新能源汽车市场可持续发展的必经之路。“补贴标准退坡将加速新能源汽车市场从“政策推动型”向“市场主导型”转变。 合作探究：比较以上两个时期国家政策，完成表格。 政策机关 政策性质 政策效果 央行 扩张的货币政策 扩大内需，拉动经济 财政部 紧缩的财政政策 短期内抑制需求 议学情境2：不同时期新能源汽车行业的国家政策 12 制定主体：中央银行 政策工具：利率、准备金率，信贷等 货币政策 财政政策 制定主体：国务院财政部门 政策工具：税率、国债、财政收支等 VS 经济手段 议学成果2：宏观调控的主要经济手段 13 议学情境3：聚焦当前中国宏观经济形势 未来经济面临三重压力： 需求收缩！ 供给冲击！ 预期转弱！ 思考： 政府要不要保中小企业？为什么？ 面对当前经济下行的压力，政府应如何助力中国经济稳中有进（经济总量平衡）？ 实体经济是一国经济的立身一本，是财富创造的根本源泉。 14 经济滞缓（冷） ①扩张的财政政策：增加财政支出，减少税收，增发国债。 ②扩张的货币政策：降低存贷款利率、存款准备金率，增加信贷规模。 总供给＞总需求 刺激总需求，增加就业， 拉动经济增长。 议学成果3：逆周期调节 15 03 子议题：能源革命，我国政府怎么行？ 未来篇 16 议学情境：新能源汽车产业驶入市场化拐点 新能源汽车产业发展历程 萌芽期 （2000-2008年） 新能源汽车被列入“863”计划12个重大专项之一 国家出台《汽车产业发展政策》、《新能源汽车生产准入管理规则》系列政策 快速成长期 （2009-2016年） 受政策驱动，新能源汽车市场规模迅速扩大 冷静调整期 （2017-2020年） 随着新能源汽车技术逐渐成熟，补贴政策加速退坡，促使新能源汽车从“政策导向性”向“市场导向性”转型 合作探究： 不同阶段，产业政策具有什么特点？ 请你预测未来几年新能源汽车产业政策走向？ “更多” “更少” + =“更好” 17 议学成果：加快完善社会主义市场经济体制 有效市场 有为政府 手拉手 向前走 发挥市场在资源配置中的决定性作用 + 更好的发挥政府作用 激发各类市场主体的活力，为经济高质量发展提供体制保障。 18 更好发挥政府作用 一、社会主义市场经济体制的基本特征 二、我国政府的经济职能 1.坚持党的领导（重要特征） 2.市场经济和社会主义制度有机结合（显著优势） 3.共同富裕（根本目标） 4.科学的宏观调控、有效的政府治理（内在要求） 1.内容、作用 2.宏观调控 含义 主要目标、主要任务 常用经济手段：财政政策和货币政策 课堂小结 19 同学们，资源有限，需求无限。实现能源革命需要全社会成员的参与，让我们从现在做起、从身边做起，认真写下节能减排承诺书，助力社会绿色发展。 节能倡议：每天节能一分钟 20 $$