内容正文:
必修3第三单元
第七课 治国理政的基本方式(学案)
【课标要求】
1.简述我国法治建设的成就;
2.明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
【学习目标】
1.描述与分类:①了解各国法治发展的历程。②理解法治的产生。培育科学精神。
2.解析与论证:①明确我国法治发展的具体成就。②依法治国的目标,全面依法治国的原则。坚持依法治国的原因。增强政治认同素养。
3.预测与选择:①辩证分析我国法治发展的曲折历程。②坚持全面依法治国需要坚持的基本原则。
4.辨析与评价:依法行政不同于依法执政。
【考情分析】
1.该专题属于我国全面依法治国的内容,考查学生的政治认同、科学精神,高考中所占比重较大;
2.从命题内容上看,全面依法治国的总目标为常考点;试题常以国家法治生活中的重大事件为背景;
3.从考査形式上看,选择题和非选择题都有出现,以非选择题考依法治国的可能性更大。从设问类型上看,意义类、措施类、原因类都有可能,无论哪一类都侧重考查学生提取信息和运用知识解决问题的能力。
【重难点】
重点:我国的法治成就、全面推进依法治国的总目标、原则
难点:法律的本质、特征
【学习方法】
比较法、案例分析法、讲解法、小组合作学习法
【考点梳理】
核心考点一 我国法治建设的历程
1.马克思主义法治理论
法的产生
法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质
在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志,是实现国家职能的工具
法的决定因素
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的;生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
法的历史类型
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的特征
法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范;法是由国家制定或认可的社会规范;法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的职能
政治职能和社会职能
提醒 政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现,二者是统一的。
2.我国法律发展的历史和新中国法治建设的成就
(1)我国法律发展的历史
中华法系
我国是一个具有五千多年文明史的古国,中华法系源远流长
学习西方
一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因,他们的努力最终归于失败
提醒 中华法系,是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明,它强调法律与伦理道德的统一,代表性法典为《唐律疏议》。
(2)我国社会主义法的本质:工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
(3)新中国法治建设的成就
形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
①在现行宪法基础上,制定并完善了一大批法律、法规,法律体系日趋完备,实现了有法可依
②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高,法律的作用不断增强
依法行政和公正司法水平不断提高
通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制,保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责
人权的法治保障取得巨大成就
我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节,使人权法治保障水平达到了新的高度
核心考点二 全面推进依法治国的总目标与原则
1.全面推进依法治国
原因
①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
②要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道路
总目标
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
具体要求
在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化
2.全面推进依法治国的原则
(1)坚持中国共产党的领导
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来;坚持依宪执政和依法执政。
(2)坚持人民主体地位
人民是依法治国的主体和力量源泉,必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
(3)坚持法律面前人人平等
平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
(4)坚持依法治国和以德治国相结合
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
(5)坚持从中国实际出发
必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。
3.比较依法治国和以德治国
依法治国
以德治国
区别
实施方式不同
以国家强制力作为实施的后盾
主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护
发挥的作用不同
侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现社会主义民主的制度化、法律化
侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为,约束和制止不道德和不文明行为,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气
联系
依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的重要前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用,以德治国将更好地推动依法治国进程;法治为德治目标的实现提供一定的法律保障,是德治的发展与延伸,法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用
【教材改动】【导语】法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个大国,要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。
【真题练习】
1.(2024·江苏高考真题)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
2.(2024·江苏高考真题)“随着社会的进一步的发展,法律进一步发展为或多或少广泛的立法。这种立法越复杂,它的表现方式也就越远离社会日常经济生活条件所借以表现的方式。立法就显得好像是一个独立的因素,这个因素似乎不是从经济关系中,而是从自身的内在根据中,可以说,从‘意志概念’中,获得它存在的理由和继续发展的根据。”这一论述认为
A.法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性
B.法律可从自身内在根据中获得自身独立的发展
C.法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展
D.远离经济关系的立法可从社会意识中找到理由
3..从古到今,许多思想家、法学家对法的起源问题进行了探讨,提出了关于法的起源的各种学说。下列关于法的起源,认识正确的是
①人法服从神法,人法是从神法派生出来的②法是基于合理性管理的需要而发展起来的
③法是人类社会发展到一定历史阶段的产物
④法是随着生产力的发展,私有制、阶级和国家的出现而产生的
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
4.近年来,网络暴力事件时常见诸各类媒体。2023年全国两会期间,一些代表委员建言献策,建议制定反网络暴力法,明确网络暴力的法律定义,加大对网络暴力犯罪的打击力度。代表建议的依据有
①依法治国是我国治国理政的基本方式②依法治国的效果一般高于以德治国的效果
③从中国实际出发是全面推进依法治国的原则④法律在国家治理中具有社会职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.近年来,我国检察机关持续加大司法救助力度,通过支持起诉、司法救助等工作,有效解决了人民群众特别是困难群众所急所盼,服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2022年共救助8.2万人8.4亿元,同比分别上升72.2%和36.9%。检察机关的上述举措
①为人民利用法律维护自身利益提供了制度保障②体现司法平等是社会主义法治最根本的保证
③见证了我国国家治理能力的日益提升 ④是我国法治体系不断完善的具体体现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.“法非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心而已”,语出慎到的《慎子·逸文》,公元前300多年慎到的这种观点难能可贵;尽管彼“法”与今日之法律制度是有差异的,但它为中国特色社会主义法治道路提供了历史参照和法治传承。材料表明
①中国优秀传统法治文化依然具有鲜活的当代价值
②源远流长的中华文化涵养着中华民族共同的价值观
③中华法治文化蕴含的人本思想是推动社会进步的根本动力
④中华优秀传统文化的基因与底色是中国特色社会主义法治建设的源泉
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.针对当前升学就业、财产分配、人身权利等领域侵害妇女合法权益的问题,全国人大常委会坚决贯彻落实党中央决策部署,启动妇女权益保障法全面修改工作,这是该法实施30年的一次“大修”。十三届全国人大常委会第三十七次会议审议通过新修订的妇女权益保障法,该法自2023年1月1日起施行。该法的修订
①将以德治国与依法治国相结合②是坚持法律面前人人平等的内在要求
③反映了完善的社会主义法律体系是人权的根本保障
④体现了党的意志可以按照法定程序上升为国家意志
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.党的十八大以来,全国人大及其常委会坚持与时俱进,呼应社会关切,卓有成效推进立法工作,通过宪法修正案,制定法律69件,修改法律237件次,作出法律解释9件,通过有关法律问题和重大问题的决定99件次,现行有效法律292件。这折射出
①法律要顺应时代发展要求,推动社会发展进步②完备的法律体系是法治国家的制度前提
③我国的法律实施机制正日趋得到完善④科学立法要发扬民主,充分凝聚社会共识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.法制与法治是我们经常使用的两个概念。从狭义角度来说:法制即法律制度,是指掌握政权的社会集团按照自己的意志、通过国家政权建立起来的法律和制度;法治是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式,整个国家以及社会生活均依法而治。法治与法制的统一性体现在
①法治是法制的立足点和归宿,法制的发展前途是最终实现法治
②法制是法治的前提条件,要实行法治,必须具有完备的法制制度
③法治是与人治相对立的管理国家和治理社会的统治方式
④法制是按统治阶级意志而建立起来的法律和制度
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
10.泉港区涂岭司法所是全国模范司法所。一直以来,涂岭司法所时刻把为民办实事融入日常工作中,全面推进“枫桥经验”落地生根,结合涂岭实际,创新推行司法所、派出所、律师所的“三所联调”和个人调解工作室、司法行政工作室、党代表人大代表调解室的“三室联动”的多元调解新模式,辖区内项目征地拆迁安置、山地承包纠纷、交通事故等问题引发的矛盾纠纷得以解决,打通人民调解为人民的“最后一公里”,为实施平安乡村保驾护航;联合村级老人会,邀请威望较高的会长、副会长等,挖掘当地的传统、风俗等优秀文化因子,总结出一套“法、理、情”相结合的独特调解模式。司法所充分发挥社会治理网格化服务工作效应,创新矛盾纠纷网格化解机制,将全镇划分为51个单元网格,配备网格员51名,专职调解员26名,实现网格全覆盖,各类矛盾纠纷“早发现、早处理、早解决”,提高基层社会治理法治化水平。涂岭司法所将创新法律服务形式,继续深入企业社区、农村,利用各村 (居) 开展文艺晚会、招聘会等契机,开展法律咨询和普法宣传活动,形成全民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
有人认为,建设法治社会,就是不断扩大公众的法治参与。结合材料中涂岭司法所的司法行政实践,运用《政治与法治》的知识对此观点加以评析。
参考答案:
1-5CBBBD 6-9 ACAA
10.该观点片面。①人民是依法治国的主体和力量源泉,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,推动全社会共同参与。②搭建社会治理平台,健全社会矛盾纠纷预防化解机制,发挥各类基层社会主体的积极作用。③立足地方实际,创新社会治理工作方式,提高社会治理法治化水平。④建设完备的法律服务体系,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治意识。
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