内容正文:
第1课 国体与政体
课标要求:了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性
考点一 国家是什么
一、国家的本质
1.国家
产生
阶级矛盾不可调和的产物和表现。
基本要素
人口、领土、政权和主权缺一不可。其中,最重要的要素是主权。(主权是国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家的生命和灵魂)
性质
国家的性质就是国家的阶级本质。表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。
本质
所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
职能
根本职能是政治统治职能,国家还具有社会管理职能(必修三:国家职能)
类型
当今世界有社会主义国家和资本主义国家两类性质根本不同的国家
(新型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。)
2.民主与专政
民主
专政
区别
含义
作为国家制度,实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。
统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
对象
只适用于统治阶级
只适用于被统治阶级
实施
在统治阶级内部按照少数服从多数原则
凭借国家权力
功能
有效管理国家
有效巩固国家政权
联系
①民主与专政都具有鲜明的阶级性。
②民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。
③二者相辅相成、互为前提,民主是专政的基础,专政是民主的保障。
我国
绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主
二、认识国体与政体
国体
政体
区别
含义
即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位
国家政权的组织形式,国家管理形式
反映
“谁掌握政权”的问题
“如何行使政权”的问题
联系
(1)国家制度包括国体与政体,二者是内容与形式的关系。
(2)国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体;
(3)政体具有相对独立性。表现为:
①政体不是一成不变的,除了随国体的变化而发生根本性变化外,也会随经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上不断变化。
(土耳其——议会制→总统制)
②政体是多样的:由于地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的不同,相同国体的国家也会采取不同的政体。(英国、法国)
代议制
是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
考点二 国家的政权组织形式
一、人民代表大会制度
地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
权力机关
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
制度优势
是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体
是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度
二、民主共和制和君主立宪制
划分依据
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
民主共和制
君主立宪制
区别
元首产生
选举产生
由世袭的君主担任
元首职权
在议会制共和制国家中,国家元首无实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权
君主的权力受到不同程度的限制,职责多是礼仪性的,没有实权
实质
资产阶级对国家进行控制和管理的工具,维护资产阶级统治的最好的政治外壳
资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
代表
现代大多数国家,如美、法、德、等
英国、日本、西班牙等
联系
都是现代国家所采取的基本政权组织形式;相对于君主专制,是国家政权组织形式上的巨大进步
三、议会制、总统制、半总统制
划分依据
立法机关与行政机关的关系
议会制
总统制
半总统制
区别
元首地位
国家元首没有实权
总统既是国家元首又是政府首脑,有实权
总统由选举产生,拥有一定的行政权力,不是政府首脑。
权力中心
议会
总统
总统
政府的产生
政府以议会为基础产生
总统由选民直接或间接选举产生
由议会选举产生,向议会负责
政府
首脑
在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任
总统既是国家元首也是政府首脑,独立于议会之外,只对选民负责,但在某些重大事务上受议会制约。
总统任命或由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,负责具体行政。
国家
英国、日本、德国等
美国、墨西哥、巴西等
法国、俄罗斯等
联系
①都是建立在资本主义私有制经济基础之上的代议制政体;
②都由资产阶级专政的国体决定,并服务于这一国体
考点三 政党和利益集团
一、政党
产生
在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
地位
是阶级的领导者
目标
通常以执政(掌握政权、统治国家)为主要目标;或推广某种政治思想、维护某种政治利益。
手段
争取执政的主要手段是参加选举
政党制度
资本主义国家:一党制、两党制和多党制(都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。)
我国:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
二、利益集团
含义
指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位
现代政治体系的重要组成部分
特点
利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益
途径
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
分类
自利型:主要关心本团体及其成员的经济利益,往往是职业性、专业性、功能性的组合,如商会、医生协会、教师协会等。
公益性:主要争取非经济性的共同理想,如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
作用
资本主义国家的利益集团虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
实质
利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性,归根结底是为资产阶级政治统治服务的,因此无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
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