第九课 全面推进依法治国的基本要求 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

2025届高三政治一轮复习 必修三 政治与法治 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第三单元 全面依法治国 课标要求 考情统计 考情预测 一、课标素养预测（第九课） 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 本课的内容主观题和选择题都有考查，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是高考中的重点，题目往往以一些时政热点为依托，把科学立法和人大的知识相结合，把严格执法和法治政府的知识相结合，把公正司法、全民守法和法治社会的知识相结合综合考查；或把公正司法和人大、政府等主体相结合考查。 科学立法：内涵、举措 严格执法：内涵、举措 公正司法：内涵、举措 前提 关键 保障 防线 全民守法：内涵、举措 基础 有立法权的国家机关 政府（最重要主体） 法院、检察院 全体公民 这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可 二、体系构建 全面推进 依法治国的 基本要求 3 秦岭是我国重要的生态安全屏障和“中央水塔”，保护秦岭任务艰巨、责任重大。 为保护秦岭生态环境，陕西省和西安市先后制定实施《陕西省秦岭生态环境保护条例》《西安市秦岭生态环境保护条例》《西安市秦岭生态环境保护负面清单》。陕西省坚持每年定期开展多部门联合交叉执法检查，全面推动乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等“五乱”问题整治。陕西省人民检察院下发《陕西省检察机关开展保护秦岭生态环境专项监督活动实施方案》，开展保护秦岭生态环境专项监督活动；陕西省高级人民法院发布《关于全面加强秦岭生态环境司法保护工作的意见》，对依法公正高效审理涉秦岭各类环境资源案件提出了具体要求。 从秦岭保护看全面推进依法治国的基本要求 结合情境，运用全面推进依法治国的基本要求的知识，说明陕西省是如何推进秦岭生态环境保护的。 提示： ①坚持科学立法。立足实际适时制定修订本省相关领域法规、规章和规范性文件，使法律法规更加符合本省社会发展需要。 ②坚持严格执法。规范执法行为，健全执法机制，推动执法主体严格依法履行职能，依法惩处破坏生态的违法犯罪行为。 ③坚持公正司法。完善落实生物多样性公益诉讼机制，坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 ④坚持全民守法。增强全民法治观念，调动社会公众自觉参与生物多样性保护的积极性和主动性。 三、核心考点 考点一：科学立法 ——建设法治中国的前提 结合9.1科学立法的知识，思考： 1.谁立法？ 2.为什么要科学立法？ 3.如何科学立法？ 国家 立法 地方 立法 立法机关 有立法权（行使立法权）的国家机关 ≠ 立法机关 【注意】P97相关链接——我国相应立法主体的立法权限 一、科学立法的内涵、标准（原则） 含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 标准 (原则) 立法 方向 科学立法体现我国社会主义国家性质， 顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 立法要符合我国的政治制度和历史传统， 要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应 立法 实效 科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法， 完善立法体制机制，规范权力与责任、权利与义务。 立法 方法 立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律， 遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 【比较】①有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”； ②科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。 考点一：科学立法——建设法治中国的前提 加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法 完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。 注意的问题： 1.人大及人大常委会在立法中发挥主导作用。 2.我国立法体制：坚持中央统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制（坚持民主集中制）。中央与地方、权力机关与行政机关有各种的立法权限；在维护国家法制统一的前提下，有立法权的国家机关依法行使好各层级的立法权。 3.从法律效力高低看：法律效力高于行政法规，行政法规效力高于地方性法规。 4.从适用范围看：法律和行政法规在全国范围内有效，而地方性法规在本行政区有效。 不是什么法都能治国，也不是什么法都能治好国；人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。越是强调法治，越是要提高立法质量。 ——习近平 二、推进科学立法（怎么办） 要做到 依法立法 要充分 发扬民主 要合理设定权利与义务权力与责任 法律依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 立法要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 核心要求：坚持民主立法，广开言路，集思广益。 具体途径：要健全立法机关和社会公众沟通机制（基层立法联系点、立法听证会），开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用， 拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 权力与责任相匹配：立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 权利与义务相统一：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 99页《探究与分享》（教材变更） 第五条　立法应当符合宪法的规定、原则和精神，依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。 第六条　立法应当坚持和发展全过程人民民主，尊重和保障人权，保障和促进社会公平正义。立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。 第七条　立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。 依法立法 发扬民主（民主立法） 合理设定权利与义务、权力与责任 比较 含义不同 侧重点不同 地位不同 科学立法 尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 突出立法的科学属性 推进科学立法是保证立法质量的重要基础和前提。 民主立法 广开言路，集思广益，广泛凝聚社会共识（为了人民、依靠人民） 突出立法的人民属性 民主立法是发展全过程人民民主集中体现。 依法立法 在法治轨道上制定合法有效的规范性文件 突出立法的合法属性 依法立法有利于维护宪法和其他法律的权威性，促进立法体系完善。 联系 　三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，依法立法是民主和科学立法的保证，民主立法是科学立法的前提。坚持依法立法、民主立法有利于提高立法的科学性。 归纳提升1：比较科学立法、民主立法和依法立法 当前，世界之变、历史之变正以前所未有的方式展开，如何在纷繁复杂的形势下开展好爱国主义教育，更好汇聚发展力量，成为时代赋予我们的新课题新要求。 习近平总书记高度重视爱国主义教育工作，就开展爱国主义教育作出一系列重要指示批示。为贯彻落实党中央决策部署，积极回应社会各界对将爱国主义教育纳入法治化轨道的呼声，2022年7月，全国人大常委会依照法定职权、依据法定程序开展立法工作。中央宣传部和全国人大常委会法工委尊重立法工作的规律，深入调查研究，广泛听取党内外、群团组织等各方面意见建议，同时，组织专家对爱国主义教育立法开展专题论证，反复修改完善，形成了《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》。2023年6月，十四届全国人大常委会第三次会议对爱国主义教育法草案进行初次审议。会后公开征求意见，一条条“原汁原味”的建议通过“立法直通车”直达人民大会堂。2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日起施行。该法规定了爱国主义教育的领导机制，对人民政府、有关部门和群团组织等的爱国主义教育职责予以明确。该法的通过对于加强爱国主义教育，传承和弘扬爱国主义精神，凝聚强国建设、民族复兴的磅礴力量具有重要意义。 1.科学立法内涵：尊重和体现社会发展的客观规律 2.坚持立法标准（原则）： ①立法方向角度：加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法 ②立法实效角度：要符合国情和实际，立良善之法、立管用之法 ③立法方法角度 3.推进科学立法 ①依法立法角度 ②民主立法角度 ③合理立法角度 4.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。 1个内涵+3个原则+3个措施+1个统一 归纳提升2：如何推进科学立法（如何提高立法质量） （2023重庆，7，3分）我国外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程如下图所示，由此可知( ) ①外贸立法与改革之间呈现出了良性互动 ②国务院在自贸区无权制定外贸行政法规 ③先行先试是外贸法制定修改的必备程序 ④国务院行使外贸管理权的方式逐步优化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 四、高考真题 1994年 全国人大常委会制定外贸法，确立外贸经营审批制度 2004年 全国人大常委会修改外贸法，取消外贸经营审批制度，确立外贸经营备案登记制度 2019年 经全国人大常委会授权，国务院在自贸区试点取消外贸经营备案登记制度 2022年 全国人大常委会修改外贸法，取消外贸经营备案登记制度，企业自动获得外贸经营权 （2023湖北，9，3分）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（ ） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C （2023浙江）2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大（ ） ①完善法律实施机制               ②坚持民主立法 ③授予微型企业必要权力          ④根据实际立法 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C （2024安徽，7，3分）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行（ ） ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 ②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 ③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 ④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 考点二：严格执法 ——建设法治中国的关键 结合 9.2 严格执法 的知识，思考： 1.谁执法？（最重要的主体） 2.为什么要严格立法？ 3.如何严格立法？ 考点二：严格执法——建设法治中国的关键 一、严格执法的内涵 1.严格执法的地位 2.严格执法的内涵 3.严格执法的主体 4.严格执法的意义 执法机关在执法过程中严格依法办事。 严格执法是推进全面依法治国、建设法治中国的关键（补充） 行政机关是执法的最重要的主体（不是唯一的主体）。 注意：严格执法不等于严厉执法，不是从严执法、从重执法，其核心是过罚相当，既要防止罚不及过，又要防止罚重于过。 （2）对社会而言：严格执法有助于实现社会公平正义。 （3）对政府而言：严格执法有助于推进建设法治政府。 （1）对法律而言：严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严。 执法：亦称法律执行，广义包括行政执法、司法执法和监察执法等，狭义仅指行政执法。 核心考点突破 执法和执法机关 （1）广义的执法：司法执法+行政执法；广义的执法机关包括司法机关和行政机关。 （2）狭义的执法：行政执法；狭义的执法机关是指行政机关。 （3）行政机关是执法的最重要主体,但不是唯一的主体。 目前，我国大约有80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行。 （4）行政机关是最常见最重要的执法机关，但并非所有行政机关都是执法机关。 行政执法机关具体包括公安、工商、税务、质量技术、食品药品、环保、城建、卫健、城管、渔政、林业、矿产、交通、劳动安全等部门。 拓展延伸 二、推进严格执法 全面履行 政府职能 （执法内容） 坚持 规范执法 （执法程序） 坚持 公正执法 （执法原则） 坚持 文明执法 （执法方式） “两坚持”：坚持法定职责必须为（责任清单，不缺位）;坚持法无授权不可为（权力清单，不越位）；勇于负责、敢于担当。 “三坚决”：坚决纠正不作为、乱作为；坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 原因：严格的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 含义：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 改进执法方式。做到语言、行为规范，融法、理、情于一体。坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。实现执法效果和政治效果、社会效果的统一。 加强执法队伍素质能力建设。（以人为本、首违不罚、柔性执法等） 类别 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按规定办事，按执法程序办事 同等情况同等对待不同情况差别对待 体现以人为本的执法理念 原因 严格执法是推进全面依法治国的关键 严密的执法程序 是规范执法的重要前提，是执法公平公正的重要保障 公正是执法 价值取向 执法文明直接反映出一个国家的文明 联系 严格执法、规范执法、公正执法、文明执法是有机统一的整体， 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 归纳提升：关于严格规范公正文明执法 高考真题 （2023辽宁，6，3分）甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权，该局受理后展开调查，经查明事实，对乙公司作出行政处罚。乙公司不服，向法院提起行政诉讼，法院维持该行政处罚决定，驳回了乙公司的诉讼请求，乙公司未上诉。这体现了该局(     ) ①依法履行法定职责，规范地行使了行政权力 ②对争议事实进行查证，有效化解了行政争议 ③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制 ④维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B （2023湖南，7，3分）在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理，而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化。重组科技部旨在（ ） ①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障 ②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理 ③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题 ④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 考点三：公正司法 ——建设法治中国的防线（保障） 结合 9.3 公正司法 的知识，思考： 1.司法的主体 ？ 2.为什么要公正司法？ 3.如何公正司法？ 含义 公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 地位 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 主体 司法机关（人民法院和人民检察院） 表现 (特征) 司法的 程序要公正 ①含义：当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 ②意义：通过程序公正，可以最大化实现结果公正 司法的 结果要公正 ①含义：法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 ②意义：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷， 惩罚违法者，救济受害者。 司法公正包括程序公正与结果公正两个方面，二者是辩证统一的。 程序公正强调过程严格依据诉讼法进行，结果公正主要强调判决结果合法合理。 程序公正是司法公正的重要保障，结果公正是司法公正的根本目标、最终目的。 考点三：公正司法——建设法治中国的防线（保障） 一、公正司法的内涵   人民法院 人民检察院 性质 国家审判机关 国家的法律监督机关 职权 通过独立行使审判权， 实现对国家法律的适用 通过独立行使检察权， 实现对国家法律监督 产生 由同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责并报告工作（受人大监督） 检察权不等于监察权，监察委员会行使监察权 我国的司法机关 拓展延伸 措施 具体要求 独立原则 依据准则 司法为民 人权保障 必须确保审判权和检察权依法独立行使。 要求：①党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。②党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 必须坚持以事实为依据、以法律为准绳。 必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 要求：做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 要求：构建阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。（庭审公开、裁判文书网、人民陪审员） 必须加强人权司法保障。 要求：①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障；（代理人、辩护人）②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 二、推进公正司法（怎么做） 29 思考： 司法机关独立行使审判权和检察权是否意味着不受任何主体影响？是否是“司法独立” 注：⑴依法独立行使≠不受任何主体的影响 ①人民法院依法独立行使审判权、人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②法院、检察院受同级人大、上级法院、检察院监督; ③法院、检察院受党的领导; ④法院、检察院受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。 ⑵依法独立行使≠司法独立 我国司法机关显然不可能独立于权力机关，它只有相对独立性，就是在办理司法案件时，享有法定的独立审理和决断权，与西方的“三权分立”具有本质区别。 三、全面理解公正司法的重要性和意义 公民角度 司法公正与公民权益密切相关，实现司法公正，有利于打击犯罪，保障人权，维护公民的合法权益。 法治角度 司法公正是法治的组成部分和基本内容，实现司法公正有利于推动法治国家建设。 社会角度 司法公正是现代社会政治民主、进步的重要标志。也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。坚持司法公正，有利于促进社会和谐稳定。 （1）司法机关（狭义）： 人民法院——审判机关（行使审判权）； 人民检察院——法律监督机关和检察机关（行使检察权）； （2）监察机关：指的是监察委员会，行使监察权（注意不是检察权，不能混淆） （3）司法行政机关：如司法部、司法厅、司法局等，属于行政机关。 主要负责刑罚执行、罪犯改造、律师管理、法律援助、社区矫正、基层法律服务管理、组织司法考试等工作。 比较司法机关、监察机关、司法行政机关 （2024广东，7，3分）广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会“期间，有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案，区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式（    ） ①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理 ②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职 ③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权 ④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 高考真题 （2023山东，6，3分）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中（    ） ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督 ②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议 ③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障 ④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 考点四：全民守法 ——建设法治中国的基础 考点四：全民守法——建设法治中国的基础 一、全民守法的内涵 1.全民守法的地位 2.全民守法的内涵 3.全民守法的主体 4.全民守法的目标 全民守法是推进全面依法治国、建设法治中国的基础（补充） 指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 所有社会成员（全体公民），也包括国家机关和各种组织 建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 1.公民角度 二、推进全民守法（要求） （1）公民要依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 （2）公民要依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 （3）公民要依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。（通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。） 2.国家角度 二、推进全民守法（要求） （1）观念—内化于心：要着力增强全民法治观念，深入开展法治宣传教育。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 （2）行动—外化于行：要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法、守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 （3）道德—法治德治相结合：要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。（可从道德与法律、德治与法治关系的角度理解） 基本要求 ★主体 ★内涵、原则 ★推进具体要求 意义 科学立法（前提） 有立法权的国家机关（全国人大及其常委会） 尊重规律，提高法律质量。立法符合国体顺应时代符合国情实际遵循立法规律。 原则+坚持党的领导；依法立法；发扬民主;合理设定权利义务、权力责任。 立良善之法，完善法律体系，为全面依法治国提供法制前提，双治现代化 严格执法（关键） 行政机关（最重要）、司法机关 执法机关严格依法办事。（执法机关：司法执法、行政执法） 全面履行政府职能; 坚持规范执法；公正执法；文明执法（背细节；注意区分） 捍卫法律权威和尊严;推进建设法治政府;维护社会公平正义；推进建设法治政府。 公正司法（重点） 司法机关（人民法院、人民检察院） 司法活动的过程公正和结果公正。 原则（过程和结果公正）+审判权和检察权依法独立行使; 以事实为依据，以法律为准绳; 坚持人民司法为人民、靠人民; 加强人权司法保障。 惩罚违法者，救济受害者;社会公平正义的最后一道防线 全民守法（基础） 全体社会成员，包括国家机关和各种组织 社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利履行义务。 公民：依法行使权利、履行义务；依法维权 国家：增强全民法治观念;调动人民投身依法治国实践的积极性主动性;加强公民道德建设 有利于提升全民法治观念，推进法治社会建设。 全面依法治国基本要求（措施是考查的重点） 归纳总结 总要求 基本要求 宪法角度 党角度 立法机关角度 行政机关角度 司法机关角度 国家角度 社会角度 公民角度 原则角度 全面依法治国的5原则 归纳提升：如何全面推进依法治国 加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 党要坚持依法治国、依法执政，坚持依宪治国、依宪执政 领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 积极推进法治政府建设；坚持依法行政，全面履行政府职能，严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，健全行政裁量基准等 坚持依法独立行使审判权、检察权，公正司法；坚持以事实为依据、法律为准绳；坚持人民司法为人民；加强人权保障 。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 建设法治国家，坚持宪法法律至上、良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力运行；推进宪法实施、建立完备法律体系、完善法律实施机制 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一 依法行使权利、依法履行义务、依法维护自己合法权益；尊法、学法、守法、用法 建设法治社会，推动全民守法 统一于 统一于 坚持 维护 有机 统一 依法治国 人大 中国共产党 政府 宪法和法律 党的主张 人民意志 人民当家作主 党的领导 司法机关 监察机关 公民 人大代表 民主党派 依法执政 依法立法 依法行政 公正司法 依法监察 遵法守法 依法履职 遵守宪法法律 坚持依法治国对不同的主体有不同的要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法——坚持党的领导 坚持党 的领导 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 依法执政是中国共产党执政的基本方式 依法治国多主体建模 综合探究：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 党的领导、人民当家作主和依法治国的关系 三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 （1）坚持党的领导是发展社会主义民主政治，实现人民当家作主和依法治国的根本保证。 （2）人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归宿，是社会主义民主政治的本质特征（要求）。 （3）依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。 建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持“三者”有机统一。 （2024湖南，6，3分）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（     ） ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 高考真题 （2023福建，6，3分）在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中，多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如，帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升；抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明（    ） ①依法治国取得新成效，社会秩序持续向好 ②司法办案重点适时调整，犯罪活动得到有效遏制 ③全民法治观念与时俱进，社会法治化水平稳步提高 ④法治保障力度不断提升，人民群众安全感日益增强 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B (2023新课标卷，38，12分）阅读材料，完成下列要求。 宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……” 结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。 参考答案 ①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。 ②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识（认同宪法、践行宪法），推动全社会树立法治意识。 ③宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于完善法律服务体系，维护社会公平正义。 ④宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，强化宪法实施和监督，有助于提高社会法治化水平。 【2022年山东卷】阅读材料，完成下列要求。 建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。 试点前，区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。 试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。 2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。 结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（8分） 结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（8分） 政治与法治知识 用什么阐明？ 阐明什么？ 怎么阐明？ 结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（8分） 国家公园“武夷山样本”的治理经验 ①政治与法治知识的主线是什么？ ②国家公园“武夷山样本”的治理具体举措有哪些？——归纳相关学科术语 第一步：题问逻辑可视化 目标：国家治理体系和治理能力现代化 政治与法治 中特色社会主义民主政治建设 特征 总体优势 自治民主 制度体系现代化：完善 能力水平 现代化 实现途径现代化 国际视角现代化 第二步：知识逻辑可视化 第三步：材料逻辑可视化（学科术语转化） 提出背景 建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。 试点前，区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。 试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。 2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。 存在问题 具体举措 坚持了党的领导、人民当家作主（以人民为中心）和依法治国（依法治园）的有机统一 坚持以人民为中心，自觉维护群众利益——维护群众利益，探索生态保护和民生改善的新模式； 完善法律制度、依法行政、严格执法——健全国家公园法律和制度体系，促进依法行政、严格执法； 建设法治政府、创新行政管理体制——建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构，创建统一高效的行政管理新体制； 坚持党的领导、坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导——国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想， [2024甘肃，18（1），10分]阅读材料，完成下列要求。 材料一   我国西部农牧区地广人稀、居住分散，农牧民因农牧场地界、牛羊走失、邻里、婚姻等矛盾到法院打官司存在诸多不便。有些矛盾若不能及时化解，可能影响社会和谐稳定。针对这种状况，甘肃、青海、新疆等地的法官走出法院大楼，背上国徽骑马下乡，把法庭“搬”到农牧民的帐篷前、毡房里，及时受理群众生产生活中的相关纠纷，实行巡回立案，就地质证认证、就地调解审判、就地解决纠纷，打通了司法服务群众的“最后一公里”，被群众亲切地称为“马背法庭”。办案法官还结合农牧区常见多发纠纷的类型、特点和规律，制作了图文并茂、通俗易懂的《农牧区常见法律问题手册》，借巡回审理案件之际发放给群众。 （1）结合材料一，运用“全面依法治国”相关知识，分析“马背法庭”是如何体现人民司法为人民的。 参考答案 必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 坚持以人民为中心，践行司法为民宗旨，维护人民群众合法权益，通过构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开，通过提供各项便民服务，解决民众的难题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 $$