内容正文:
《雪夜访普图》
第 9 课 两宋的政治与军事
课标要求:通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
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辽、北宋、西夏形势图(1111年)
时空定位
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南宋、金、西夏形势图(1142年)P53
1206年,铁木真建立蒙古汗国
元朝形势图(1330年)P57
1279年完成统一
960年—1279年中国历史上又一个多民族政权对峙并立时期
时空定位
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一、防弊之政——加强中央集权
947年,后晋被契丹灭亡,禁军统领刘知远建立后汉。
952年,后汉灭,禁军统领郭威经澶州兵变而黄袍加身,建立后周。
960年,后周禁军统帅赵匡胤建立宋朝,史称北宋。
武将势大
五代部分政权建立方式
天子,兵强马壮者当为之!
——《旧五代史》
北宋初建之弊?
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“自唐季以来数十年,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?”
“此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
赵普
宋太祖
方镇太重
君弱臣强
加强中央对地方的控制
加强君主集权
收精兵
夺其权
制钱粮
北宋初建之弊?
《雪夜访普图》
一、防弊之政——加强中央集权
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行政
军政
财政
派文官担任地方知州
节度使转化为虚职
将地方精锐部队编入禁军
地方部队定期更换驻地
设诸路转运司统管地方财政
将地方大部分赋税上交中央
作用:中央控制地方之军、政及财权,基本根除唐末以来藩镇割据之弊。
夺其权
收精兵
制钱粮
地
方
以大系小,丝牵绳联,总合于上。——《嘉祐集》
一、防弊之政——加强中央集权
1、加强对地方的控制
(一)措施
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财政
皇帝
中书省
门下省
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
尚书省
中书门下(政事堂)
同平章事
(宰相)
参知政事
(副相)
行政
军政
三司
枢密院
三司使
宋:二府三司
台谏
御史中丞
知谏院
监察
统兵权 离
调兵权 分
三衙
中
央
作用:皇权加强,有效的监察和牵制官员,以防权臣篡权。
一、防弊之政——加强中央集权
2、分散机构权力
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枢密院原为唐代枢密使,权力不大;但中唐以后,随着宦官掌军,枢密使职权因而大增,后来还出现了专属的办事机构——枢密院。宋代保留枢密院,将其职权限制于军事管理,与中书门下合成“二府”。
而“三司”本为出现于唐中叶以后的临时使职,后来逐渐形成体系。宋初,“三司”即为“度支”“盐铁”“户部”,成为管理国家财政的机构,。“二府”与“三司”互不统属,各自直接向君主负责。
台谏的言论对宰相的权位有直接的影响,这种情况在宋仁宗时最为明显。宋哲宗时苏辙曾说:“仁宗皇帝在位四十余年……当时所用宰相二、三十人,其进退皆取天下公议,未尝辄出私意,公议所发常自台谏。”据统计,仁宗朝其实有宰相二十三名,因台谏弹奏而罢相者有十三人,可见台谏言论对宰相去留的重要。
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一、防弊之政——加强中央集权
文官担任
牵制知州
四监司
互相平行
互相监督
2、分散机构权力
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抑武
罢宿将兵权
文官掌枢密
更戍法
材料1:“兵符出于密院,而不得统其众;兵众隶于三衙,而不得专其制。”
——《续资治通鉴长编拾补》
材料2:“天下营兵,纵横交互,移换屯驻,不使常在一处。”
——《续资治通鉴长编》
有握兵之重
无发兵之权
兵不识将
将不专兵
文官任地方知州
崇文
抑武
宋太祖杯酒释兵权
一、防弊之政——加强中央集权
3、崇文抑武
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重文兴教
据《宋史·宰辅表》统计,
宋朝宰相133名,科举出身的123名。
两宋三百年间,共取士达11万,是历史上科举取士最多的朝代。
锁院制度、弥封制度、别试制度
文治
抬高文官地位
扩大科举规模
作用:带来了文化的繁荣,也有效地抑制了武夫篡位的危险,不至于重蹈政权更换频繁的覆辙。
不得杀士大夫及上书言事人。
——太祖誓碑
崇文
抑武
一、防弊之政——加强中央集权
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利:强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定。
材料一:吾宋制治,有县令,有郡守,有转运使,以大系小,总合于上,虽其地在万里外,拥兵百万,而天子一呼,召而归之京师,则解印趋走,唯恐及。
——苏洵《嘉佑集》
材料二:太祖、太宗平一海内,惩累朝藩镇跋扈,尽收天下劲兵......兵无常帅,帅无常师,是以天下晏然,逾百年而无犬吠之惊,此制兵得其道也。
——《文献通考》
(二)评价
一、防弊之政——加强中央集权
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时期 收入(单位:贯) 支出(单位:贯)
真宗(1021年) 15085万余 12677万余
仁宗(1049年) 12625万余 所出无余
英宗(1065年) 11613万余 13186万余
弊:①制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
材料一:“本朝第五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱,靖康之役,虏骑所过,莫不溃散。 ——《朱子语类》
材料二:一官未缺,十人竞逐,纡朱满路,衣紫成林,州县之地广于前,而陛下之官五倍于旧。 ——宋祁《上三冗三费疏》
②兵将分离,将帅无权,削弱了军队战斗力
③形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
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幽云十六州
幽云十六州的存在是阻挡北方草原骑兵南下的天然屏障,五代时辽占据幽云十六州,使得开封至宋辽边境的华北平原区域除河流迟滞外,无险可守。故北宋大量募兵,开封附近驻扎禁军数达80多万,有兵险之称。
二、统治危机——边防压力与财政危机
1、边防压力——积弱(军力衰弱不振)
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二、统治危机——边防压力与财政危机
宋与西夏和议
北宋
西夏国主,请笑纳零花钱!
澶渊之盟
兄弟相称
弟弟,
请笑纳零花钱!
北宋
以钱财换和平
积弱
两次北伐的惨败
北宋与辽朝协议
北宋与西夏和议
边防压力
西夏称臣
“岁币”
“岁赐”
1、边防压力——积弱(军力衰弱不振)
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不可取的理由 :屈辱求和,财政受损
材料3:“虽每岁赠遗,较于用兵之费,不及百分之一” ——李焘《续资治通鉴长编》
材料4和好年深,蕃汉人户休养生息,人人安居,不乐战斗。 ——苏辙《栾城集》
材料1:“澶渊之盟”订立后……茶马互市,扩大了茶和马的市场,同时也带动了其他商品的交换。 ——《中华文明地图》
材料2:澶渊之盟后,岁遣使介,修邻国之好。逮今百数十年,而北边之民不识干戈,此汉、唐之盛所未有也。 ——苏辙
【讨论】你觉得北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取?为什么?
可取的理由 :受损有限;和平主流;互市繁荣;民族交融;
二、统治危机——边防压力与财政危机
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注释:契丹贵族购买宋朝商品,岁币通过贸易流回北宋。
冗兵
冗官
冗费
募兵过猛,连吃败仗
官僚队伍膨胀
二、统治危机——边防压力与财政危机
2、财政危机——积贫(冗官、冗兵、冗费)
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增设官僚
机构臃肿
因循守旧
守内需外
强干弱枝
荒年募兵
冗官
冗兵
集政权
收军权
夺财权
养兵养官
军费开支
冗费
弊
利:
结束分裂,巩固统治,减少内乱,有利安定
过度集权 → 政治危机、军事危机、财政危机
军队战斗力弱
国家财政负担重
行政效率低
政府开支大
北宋制度的影响
二、统治危机——边防压力与财政危机
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(1)北宋加强中央集权措施的实行,改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。
(2)导致官僚机构膨胀和军队不断扩充,形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
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一曰明黜陟
二曰抑侥幸
三曰精贡举
四曰择官长
五曰均公田
六曰厚农桑
七曰修武备
八曰减徭役
九曰覃恩信
十曰重命令
(一)庆历新政(1043-1044)
核心宗旨:整顿吏治
原因:
触犯官僚集团既得利益,引发抵制,最终失败。
思考:范仲淹的变法为何失败?
三、变法求强——庆历新政与王安石变法
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(二)王安石变法(1069-1085)
天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。
目标 措施 核心作用
富国 青苗法
募役法
农田水利法
方田均税法
均输法
市易法
增加政府财政收入
目标 措施 积极作用
强兵 “省兵”:精简军队编制;
“强兵”:保甲法、保马法、将兵法
育才 改革科举制度、整顿太学
节省军费开支,
一定程度上提高了军队战斗力
利于选拔和培养人才、推动改革、扩大统治基础
三、变法求强——庆历新政与王安石变法
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局限性:
①强兵效果并不明显;
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈争议;
③统治集团内部分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
失败原因:
①其他原因:变法涉及面过广、推行操之过急、用人不当,;宋神宗后期立场动摇;
②直接原因:触犯了官僚地主的利益,遭到了阻挠和破坏;
③根本原因:未能从根本上解决封建社会的矛盾
宋神宗熙宁二年(1069)二月王安石拜参知政事。
七月行均输法。九月行青苗法。闰十一月行农田水利法。
三年十二月行保甲法。王安石拜相。
四年二月改革科举。十月行募役法。行太学三舍法。
五年三月行市易法。五月行保马法。八月行方田均税法。
六年六月置军器监。
七年九月行将兵法。
九年(1076)十月王安石罢相。
元丰五年(1082)四月改官制。
八年(1085)三月神宗卒。司马光拜相,新法相继废罢。
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靖康二年(1127)四月初一,金军押解被俘虏的徽、钦二帝及宗室、嫔妃、大臣、工匠、伎女等3000余人撤离汴京,返回北方,同时掠走金帛珍宝、法驾仪仗、天文仪器、图书乐器等,史称“靖康之变”。——赵毅、赵轶峰《中国古代史》
宋高宗赵构
四、南宋偏安
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绍兴十一年(1141年),高宗、秦桧解除了岳飞、韩世忠等人的兵权。同年底,以“莫须有”的罪名杀害了岳飞。
和议 时间 内容
绍兴和议 1141年 以东起淮水、西至大散关一线划界;南宋对金称臣;每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹,称为“岁贡”
岳飞像
思考:“岳飞之死”和“绍兴和议”说明了什么问题?
延续祖宗之法:崇文抑武、守内虚外
四、南宋偏安
南宋的偏安并不仅仅指地域居南,
更指的是南宋统治者不思进取、苟且偷安。
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唐朝灭亡五代乱,前事不忘后事师
拥兵自重,朕以杯酒释兵权
相权膨胀,二府三司化相权
藩镇割据,文臣通判分其权
重文兴教,改革科举纳贤仕
收起精兵
削夺其权
制其钱谷
祖宗之法
统治危机
积弱,外难御辽夏虎狼之师
积贫,内不支朝廷财政之需
肃吏道,范仲淹庆历施新政
革时弊,王安石熙宁行变法
靖康耻,武穆御金;臣子恨,绍兴和议
风波亭,英雄冤死;临安城,君臣偏安
防弊
治国得失
本课小结
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1.(2022·全国乙卷·26)宋朝在州府设通判,重要州府设两名,民户少的州可以不置,但若武官任知州,则必置。通判有自己专属的衙门通判厅,与知州(府)共议政务、同署文书,“有军旅之事,则专任钱粮之责”。据此可知,设置通判的主要目的是( )
A.规范地方行政 B.防止武人干政 C.提升军事能力 D.削弱州府权力
A
2.(2021·北京高考·5)以下材料为四位皇帝的一日政务节录,按朝代顺序排列正确的是( )
①至前殿,由中书、枢密院、三司、开封府等官员依次奏事
②告诫军机处切勿泄密
③诏曰“诸侯王或欲推私恩分子弟邑者,令各条上”
④引见俘获的突厥颉利可汗,诸蕃君长奉上“天可汗”尊号
A.③①④② B.③④①② C.③④②① D.④③①②
B
当堂检测
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3.(2021·北京高考·3)唐中后期,官府在今福建地区大量设置税场,五代十国至宋初又将很多税场升为县,其分布状况见下图。以下说法正确的是( )
①由场升县绝大部分发生在宋代 ②增置新县与移民聚集密切相关
③该地区西部经济比东部更繁荣 ④国家对该地区的控制渐趋深入
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
C
当堂检测
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4.(2020·北京高考·5)宋代自然灾害频发。王安石认为“以有限之食,给无数之民……有惠人之名,而无救患之实”,无法解决根本问题。他希望培育农民自身抵御自然灾害的能力,“上有善政而下有储蓄”。以下措施反映其救荒思想的是( )
①实行均输法 ②兴建水利工程
③鼓励百姓养马 ④低息借贷钱谷给农民
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
D
5.(2020·山东高考·4)王安石在变法中“募饥民修水利”,以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比,王安石此举力图( )
A.尽量减轻政府的救灾负担 B.稳定灾区的社会秩序
C.从长远上解决灾民生计问题 D.建立政府抗灾救荒体系
C
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