2.2 更好发挥政府作用（教学课件）-2024-2025学年高一政治同步教学课件（统编版必修2）

必修二 经济与社会 2.2 更好发挥政府作用 第二课 我国的社会主义市场经济体制 汇报人：考拉爱政治 课标要求 核 心 素 养 1.理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度，体现了社会主义制度的优越性，是党和人民的伟大创造。 2.辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 1.政治认同：坚持党的领导，增强对我国社会主义市场经济体制的制度自信。 2.科学精神：运用辩证思维的方法理解在完善社会主义市场经济体制中充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的关系。 3.公共参与：关心国家经济建设，为国家经济建设出谋划策。 思考：社会主义市场经济体制如何成就“中国奇迹”？ 中国奇迹的密码 改革开放以后，我国在中国共产党的领导下，不断完善和发展社会主义市场经济体制，既发挥了市场经济的优势，又发挥我国社会主义制度的优越性， ，弥补了市场调节的缺陷，使我国经济快速发展起来。 市场 政府 手拉手向前走 有形的手 无形的手 更好发挥政府作用 自主学习 1.社会主义市场经济体制的含义、地位、基本特征 2.我国政府的经济职能 3.科学的宏观调控的地位、含义、主要任务、主要目标 4.如何进行宏观调控 第一目 社会主义市场经济体制 的基本特征 01 1.社会主义市场经济体制 (1)含义： 在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场机制在社会资源配置中发挥决定性作用的经济体制。 (2)地位： 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.社会主义市场经济体制 (3)基本特征： ① 重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 ②显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.社会主义市场经济体制 (3)基本特征： ③根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。 ④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 一、社会主义市场经济体制的基本特征 ≠同步富裕 注意：国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提 第二目 我国政府的经济职能 02 职 能 作 用 ①国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 ②宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③产业政策 促进产业结构优化升级，增强国民经济竞争力 ④区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 2、政府的经济职能及作用： 例如：十四五规划纲要、乡村振兴战略、中国制造2025 例如：财政/货币政策等 例如：供给侧结构改革、产业转型升级 例如：粤港澳大湾区、绿色 例如：反垄断、监管 教育医疗社保，公共卫生 二、我国政府的经济职能 13 材料一：2023年政府工作报告指出，坚持以经济建设为中心，着力推动高质量发展。要实现高质量发展，需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。 材料二：2023年12月工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。 材料四：2022年12月，中央经济工作会议强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。 材料三：国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。 探究：以下材料分别反映出我国政府具有哪些经济职能？ 制定国家经济发展重大发展战略和中长期经济社会发展规划 实施产业政策 加强市场监管、质量监管、安全监管 实施宏观经济政策 小测 3.科学的宏观调控 (1)含义： 指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 (2)地位： 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 二、我国政府的经济职能 经济手段 法律手段 行政手段 最常用的：财政政策、货币政策 行政命令、行政指示。如：查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可。 制定和运用经济法规（如：反不正当竞争法） （为主） （为辅） 3.科学的宏观调控 (4)主要任务： 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 二、我国政府的经济职能 (3)主要目标： 促进经济增长、 增加就业、 稳定物价、 保持国际收支平衡 首要目标 经济总量平衡：指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。社会总供给≈社会总需求 二、我国政府的经济职能 社会总供给：是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）向社会提供的最终产品和劳务的总量； 社会总需求：一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。 总供给<总需求（经济过热） 表现：物价全面、持续上涨，纸币贬值。 紧缩性财政政策和货币政策 抑制总需求，稳定物价， 给经济“降温” 总供给>总需求（经济滞缓） 表现：物价下跌，纸币升值；企业投资萎缩，失业增加。 扩张性财政政策和货币政策 刺激总需求，降低失业率， 拉动经济增长,“升温” 那么，怎样才能保持社会总供给与社会总需求基本上平衡，使经济平稳运行呢？ 二、我国政府的经济职能 制定主体：中央银行 政策工具：汇率、存贷款利率、存款准备金、信贷规模、公开市场业务、正回购、逆回购等 产生效果：速度慢 货币政策 财政政策 制定主体：国务院财政部门 政策工具：财政收入（国债、税收）、财政支出政策（政府购买、投资） 产生效果：速度快 VS 最常用经济手段 (5)宏观调控最常用的经济手段：货币政策和财政政策 准备金 贷款 1.存款准备金率 术语拓展 存款准备金率 2.国债 国债由国家发行，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。 术语拓展 社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求 经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热 表现 物价下跌，纸币升值；企业投资萎缩，失业增加 物价上涨，纸币贬值 政府 （财政政策） 央行 （货币政策） 目的 刺激需求（升温） 抑制需求（降温） 难点突破：如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标？ 积极的（扩张性）财政政策： 增发国债，增加支出；降低税率，减少税收 扩张性（适度宽松的）货币政策： 降存贷款利率、存款准备金率；逆回购（央行向市场投放资金） 紧缩性财政政策： 减发国债，减少支出；提高税率，增加税收 紧缩性（适度从紧的）货币政策： 升存贷款利率、存款准备金率；正回购（央行向市场回收资金） 我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 4.构建高水平社会主义市场经济体制的要求 党的二十大报告指出： 构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 二、我国政府的经济职能 目的：实现资源的优化配置，促进经济发展。 有效市场 有为政府 社会主义市场经济体制的基本特征 我国政府的经济职能 地位 基本特征 更好发挥政府作用 经济职能 宏观调控 含义 主要目标 主要任务 最常用的经济手段 小结 重要特征 显著优势 根本目标 内在要求 构建高水平社会主义市场经济体制的要求 下一节课等你 不见不散！ YOUR LOGO Lavf58.20.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v0.7.45 $$null