第九课 全面依法治国的基本要求 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

【宏观把握】 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政基本方式 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第八课 法治中国建设 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律 发展的历史 马克思主义法治理论 新中国法治 建设的成就 原则 总目标 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 我国法治 建设的历程 追根溯源—why 把握当下—how 明确目标—what 展望未来—how 前提 关键 防线 基础 目标 主体 基础 1 第三单元 全面依法治国 必修3 政治与法治 第九课 全面推进依法治国的基本要求 一、课标要求 1.搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 二、考情分析 年份省份 试题类型 考查考点 2024江苏 选择题 科学立法 2024广东 选择题 严格执法、公正司法 2024浙江6月 非选择题 公正司法 2024甘肃 非选择题 公正司法 2024山东 选择题 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 2024湖南 选择题 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 2024北京 非选择题 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 2023重庆 选择题 科学立法 2023湖北 选择题2题 科学立法；全民守法 2023浙江6月 选择题2题 科学立法；严格执法 2023浙江1月 选择题 科学立法 2023江苏 非选择题 科学立法 2023辽宁 选择题 严格执法 2023海南 选择题 严格执法 2023全国甲卷 非选择题 严格执法 2023广东 选择题 公正司法 2023山东 选择题 科学立法、公正司法 2023天津 选择题 公正司法 2023福建 选择题 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 2023重庆 非选择题 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 2023新课标 非选择题 严格执法、公正司法、全民守法 1.（2023浙江1月，17，2分）在推进共同富裕示范区建设进程中，浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法规都装满民意。这一做法（ ） A.拓宽了公民有序参与立法的途径 B.回应了现实生活中的不同利益诉求 C.规范了公民和其他组织的权利与义务 D.完善了立法机关与社会公众的沟通机制 B 考点一：科学立法——建设法治中国的前提 2.（2023浙江6月，10，2分）2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大（ ） ①完善法律实施机制               ②坚持民主立法 ③授予微型企业必要权力          ④根据实际立法 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 考点一：科学立法——建设法治中国的前提 全面推进依法治国的基本要求 比较 科学立法（前提） 严格执法（关键） 公正司法（防线） 全民守法（基础） 区别 主体 内涵 措施 其它 原则： 联系 有立法权的国家机关 尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 （法律的科学性） 依法立法 民主立法 合理立法 ①立法方向： ②立法实效： ③立法方法： 知识拓展1:区分科学立法、民主立法、依法立法 科学立法 民主立法 依法立法 区别 地位 保证法规质量的重要基础和前提 保证法规质量的基本途径和关键 保证法规质量的根本要求和底线 侧重 体现立法活动的科学属性 突出了立法活动的人民属性 对立法活动的合法属性予以关注 核心 尊重和体现经济社会发展规律和法律自身特点 立法要为了人民、依靠人民 严格依照法定权限和程序行使立法权 区别 措施 科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件；要充分发扬民主，必须坚持民主立法，广开言路，集思广益；要合理设定权利与义务、权力与责任 要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识 在法治的轨道上，制定合法有效的规范性文件；所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作 联系 科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分 相关链接：我国有立法权的国家机关 实体经济  国家机关 立法权 全国人民代表大会 国家 立法 全国人大常委会 国务院 国家监察委员会 国务院相关部门 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 地方立法 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 修改宪法，制定和修改基本法律 制定和修改其他法律 制定行政法规 制定地方性法规 制定地方政府规章 制定部门规章 制定自治条例和单行条例 制定监察法规 1.（2023辽宁，6，3分）甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权，该局受理后展开调查，经查明事实，对乙公司作出行政处罚。乙公司不服，向法院提起行政诉讼，法院维持该行政处罚决定，驳回了乙公司的诉讼请求，乙公司未上诉。这体现了该局(     ) ①依法履行法定职责，规范地行使了行政权力 ②对争议事实进行查证，有效化解了行政争议 ③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制 ④维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 考点二：严格执法——建设法治中国的关键 2.（2023海南，7，2分）随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象（   ） ①彰显了政府执政为民的决心 ②能有效破解“自媒体”经营管理难题 ③是政府依法履行基本职能的具体现 ④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 全面推进依法治国的基本要求 比较 科学立法（前提） 严格执法（关键） 公正司法（防线） 全民守法（基础） 区别 主体 内涵 措施 其它 原则： 意义： 联系 有立法权的国家机关 主要是行政机关 执法机关在执法过程中严格依法办事 （法律的权威性） 尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 （法律的科学性） 依法立法 民主立法 合理立法 全面履行政府职能 规范执法 公正执法 文明执法 ①体现国家性质.....；②符合国情和实际；③遵循..内在逻辑和立法工作规律 ①捍卫权威与尊严；②实现公平正义；③建设法治政府 知识拓展1：执法和执法机关 （1）广义的执法：司法执法+行政执法+监察执法；广义的执法机关包括司法机关、行政机关和监察机关等。 （2）狭义的执法：行政执法；狭义的执法机关是指行政机关。 （3）行政机关是执法的最重要主体,但不是唯一的主体。 目前，我国大约有80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行。 （4）行政机关是最常见最重要的执法机关，但并非所有行政机关都是执法机关，也并非所有的执法机关都是行政机关。 行政执法机关具体包括公安、工商、税务、质量技术、食品药品、环保、城建、卫健、城管、渔政、林业、矿产、交通、劳动安全等部门。 知识拓展2：区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 区 别 内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按规定办事、按程序办事 同等情况平等对待，不同情况差别对待 体现以人为本的执法理念 原因 推进全面依法治国的关键 执法公开公正的重要保障 执法生命线 社会文明程度的重要标志 特点 基本要求 行为准则 价值取向 职业素养 要求 以事实为根据，以法律为准绳 按照法律规定的程序执法 实现法律面前人人平等 执法要有礼有节 联系 严格执法、规范执法、公正执法、文明执法是一个有机统一的整体，要把严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节 [2024浙江6月，25(1)，9分]某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究，通过查阅2024年最高人民法院工作报告及相关资料，整理出如下材料： 材料一  严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，依法严惩重大恶性犯罪，审结严重暴力犯罪案件5.2万件。 ▲坚持罪刑法定、疑罪从无，依法纠正冤错案件，对465名公诉案件被告人依法宣告无罪。 ▲贯彻实施好民法典，用心办好百姓身边案，审结涉教育、就业等民生案件539万多件，以公正司法保障和增进民生福祉。 依据材料一，运用《政治与法治》中的相关知识，归纳出本次探究的主要结论。 考点三：公正司法——建设法治中国的防线（保障） ①最高人民法院履行维护国家稳定的职能，依法打击侵害国家安全和统一的各种活动，严惩重大恶性犯罪，维护了国家安全和公共秩序。 ②加强人权司法保障，坚持罪刑法定、疑罪从无，依法纠正冤假错案，维护了人民群众的利益。 ③坚持人民司法为人民，贯彻实施好民法典，用心办好百姓身边案，让人民群众切实感受到公平正义  全面推进依法治国的基本要求 比较 科学立法（前提） 严格执法（关键） 公正司法（防线） 全民守法（基础） 区别 主体 内涵 措施 其它 原则： 意义： 表现： 联系 有立法权的国家机关 主要是行政机关 司法机关 在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 （法律的公正性） 执法机关在执法过程中严格依法办事 （法律的权威性） 尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 （法律的科学性） 依法立法 民主立法 合理立法 全面履行政府职能 规范执法 公正执法 文明执法 ①确保审判权和检察权依法独立行使； ②坚持以事实为依据、以法律为准绳； ③坚持人民司法为人民；④加强人权司法保障 ①体现国家性质.....；②符合国情和实际；③遵循..内在逻辑和立法工作规律 ①捍卫权威与尊严；②实现公平正义；③建设法治政府 ①司法程序要公正 ②司法结果要公正 司法 程序公正 内涵 程序公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。 意义 最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。 司法 结果公正 内涵 结果公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。 意义 有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者，实现法律的公平正义。 联系 程序公正是结果公正的前提和保障，结果公正（实体公正）是程序公正的根本目标（最终目的）。 知识拓展1：程序公正与结果公正 知识拓展2：依法独立行使职权 (1)刑事诉讼法第5条规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定确立了人民法院、人民检察院依法独立行使职权的原则。 (2)人民法院上下级之间的关系是监督关系，而不是领导关系。每个人民法院的审判活动各自独立，上级人民法院对下级人民法院的监督只能通过第二审程序、死刑复核程序以及审判监督程序来进行，上级法院不能直接指示下级法院如何办理具体案件。与人民法院不同的是，人民检察院的上下级之间是领导关系，全国检察机关作为一个整体独立行使检察权。在刑事诉讼中，上级人民检察院有权对下级人民检察院的办案工作作出指示，下级人民检察院应当服从。 知识拓展1：依法独立行使职权 (3)人民法院、人民检察院在独立行使职权过程中，必须严格遵守国家法律的规定，不得实施违反法律程序和规则的行为。 (4)人民法院、人民检察院在依法独立行使职权过程中，必须接受中国共产党的领导，必须接受各级人民代表大会的监督并向其报告工作。这是由我国的政治体制所决定的。 3.（2023湖北，7，2分） 2021年春节期间，某网友发布视频，“曝光”某商场附近的一辆公务用车疑为公车私用.但经核实，该公务用车是在为防疫工作进行“点对点对接”，针对该“曝光”行为。一些人认为太鲁莽，另一些人则认为不必苛责。从法治的角度看，以下说法正确的是（ ） ①公民的监督权利不受调查结果的影响 ②公民享有的监督权利应以事实为依据 ③公民有通过网络监督国家工作人员的权利 ④公民依法行使监督权利要履行同等的义务 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ B 考点四：全民守法——建设法治中国的基础 全面推进依法治国的基本要求 比较 科学立法（前提） 严格执法（关键） 公正司法（防线） 全民守法（基础） 区别 主体 内涵 措施 其它 原则： 意义： 表现： 要求（公民）： 联系 有立法权的国家机关 主要是行政机关 司法机关 所有社会成员 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 （法律的平等性） 在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 （法律的公正性） 执法机关在执法过程中严格依法办事 （法律的权威性） 尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 （法律的科学性） 依法立法 民主立法 合理立法 全面履行政府职能 规范执法 公正执法 文明执法 ①确保审判权和检察权依法独立行使； ②坚持以事实为依据、以法律为准绳； ③坚持人民司法为人民；④加强人权司法保障 ①增强全民法治观念； ②调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；③加强公民道德建设。 实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可 ①体现国家性质.....；②符合国情和实际；③遵循..内在逻辑和立法工作规律 ①捍卫权威与尊严；②实现公平正义；③建设法治政府 ①司法程序要公正 ②司法结果要公正 ①依法行使权利； ②依法履行义务； ③依法维护自己的正当权益。 总结归纳：如何全面推进依法治国 总目标 指导思想 共同推进 一体建设 首要内容 根本保证 主要原则 基本要求 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 贯彻习近平法治思想 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 坚持宪法法律至上：推进宪法实施（加强宪法实施和监督；落实宪法解释程序机制；推进合宪性审查工作） 党的领导是社会主义法治最根本的保证：党坚持依宪执政和依法执政，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国和依法执政统一起来 坚持中国共产党的领导；坚持人民主体地位；坚持法律面前人人平等；坚持依法治国和以德治国相结合；坚持从中国实际出发 科学立法；严格执法；公正司法；全民守法 （2024北京，17，8分）“凭学生证半价?不！到这里参观应免费。”某市检察机关在履职中发现，有部分爱国主义教育基地未落实未成年人保护法新规，存在缩小免票主体范围、附加免票条件等违法向未成年人收取门票费的情况。 《中华人民共和国未成年人保护法》 第四十四条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。 结合材料，说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。 ①市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序，就爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定、价格主管部门应履行监管职责等问题，阐明法律依据，会同有关部门对整改方案进行磋商 ②相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议，督促其落实未成年人保护法，要求爱国主义教育基地对未成年人免费开放，并在收费场所醒目位置及购票平台公示 ③发改委持续跟进各爱国主义教育基地对未成年人免费开放的落实情况，采取措施，督促整改。目前，全市爱国主义教育基地均依法落实了对未成年人免费开放的规定 综合训练 参考答案 ①为推动经济绿色化、低碳化发展提供法治保障法律保障/法律基础/法律体系/法律规范； ②引导政府、企业、单位和社会组织、个人等,树立节约资源、保护生态环境的意识，践行绿色生态行为； ③将节约资源、保护生态环境的理念贯穿于资源配置、财产交易、日常生活等方面的民事活动中。 $$