第一课 我国的生产资料所有制 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 （生产力） 满足人民美好生活需要（目的）（坚持以人民为中心的发展思想） 促进 满足 制度基础 体制保障 做好蛋糕 分好蛋糕 本书主线：中国经济社会是在什么样的制度基础上通过怎么样的运行，实现什么样的发展，发展的结果如何保障人民共享 必修二《经济与社会》 围绕蛋糕展开 内容 高考真题 涉及考点 第一课 2024·山东：国有企业的发展； 2024·北京：国有经济的地位、多种所有制共同发展； 2024·浙江、2023·全国、2022·山东、2022·浙江：企业的经营与发展； 2024·北京：国有企业的发展与市场经济体制。  2023·广东（5/17）；浙江（10/30）；湖南（17）；2022·辽宁（4）；山东（2） 国企改革、非公有制经济、企业经营 第二课 2024·江苏（20）；湖北（2）；黑吉辽（4） 2023·广东（4）；2023·江苏（9）；湖南（4）； 天津（5/13）；辽宁（3/4）； 市场调节、宏观调控 第三课 2024·湖北（2/16）；2024·黑吉辽（3） 2023·江苏（10）；天津（4）；北京（12/13/19）； 辽宁（19）；浙江（11-13）；新课标（14/15）； 山东（2/3/17）；湖北（2/3/5/17）； 新发展理念、高质量发展、新发展格局、实体经济、人民中心 第四课 2024·湖北（16） 2023·广东（3）；天津（13）；山东（4）； 2022·北京（10/11）；2022·山东（3） 收入分配、社会保障 考情统计 第一课 我国的生产资料所有制 是什么+为什么 1.1公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1.2坚持“两个毫不动摇” 怎么办 理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 课标解读 了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济， 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 建构体系 公有制为主体 多种所有制 经济共同发展 我国的生产资料所有制 是什么 1.非公有制地位 2.非公有制主要形式 3.非公有制作用∶稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、国家税收等。 为什么 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 怎么办 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 发展壮大国有经济（措施） 发展壮大农村集体经济（措施） 1.国家：优化营商环境、激发企业活力、增强人才优势 2. 非公有制人士/企业家角度 二者关系、作用P7 企业成功经营的因素 1.公有制经济的范围 2.公有制地位： 3.主体地位体现： 核心考点 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1.物质资料生产 人的劳动 生产资料 财富与价值的源泉 财富与价值的条件 2.生产资料所有制重要性 ①在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础 3.我国的生产资料所有制： 注意：不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同形式的生产资料所有制 人类社会存在发展的基础 内容：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 地位：制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性，社会主义市场经济体制的根基（补） 要求：以习经济思想为科学指引，坚持各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 ②其中占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 （一）物质资料生产和生产资料所有制 基本内容：（以新发展理念为主要内容） ①加强党对经济工作的全面领导； ②坚持以人民为中心的发展思想； ③进入新发展阶段； ④坚持新发展理念； ⑤构建新发展格局； ⑥推动高质量发展； ⑦坚持和完善社会主义基本经济制度； ⑧部署实施国家重大发展战略； ⑨坚持创新驱动发展； ⑩大力发展制造业和实体经济； ⑪坚定不移全面扩大开放； ⑫统筹发展和安全； ⑬坚持正确工作策略和方法。 知识拓展 习近平经济思想 核心考点 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 （二）我国的生产资料所有制 1.公有制为主体（=社会主义经济） （1）公有制经济的形式： 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的 国有成分和集体成分 （2）坚持以公有制为主体的必然性（为什么）： ①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 为国家建设、国家安全、人民生活改善做出重大贡献， 公有制经济是社会主义经济制度的基础--P3末 ②是促进生产力发展的根本要求 适应社会化大生产、进行宏观调控的制度基础、推动经济持续发展P4-1 ③是实现共同富裕的基本前提 能防止两极分化，有利于人民共享发展成果P4-2 （3）公有制的主体地位主要体现 注：这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。既要注意量的优势，又要注意质的提高。 广东范围 有的产业 ②国有经济控制国民经济命脉， 对经济发展起主导作用 P5相 经营性资产 非经营性资产 ---以保值增值为主要目的的资产 ---投资于行政、国防、公益性事业等而形成的资产 国民经济命脉：--P6相 是指对经济社会发展具有重大作用的行业、企业和资源。 主要体现控制力上：P5-1 A.对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 B.在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 ①公有资产在社会总资产中占优势。 1.公有制为主体（=社会主义经济） （4）国有经济最主要的实现形式----国有企业p5-2 国有企业 是中国特色社会主义的重要物质和政治基础， 是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 是国有经济的最主要的实现形式 核心考点 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 （二）我国的生产资料所有制 1.公有制为主体（=社会主义经济） 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧重 表现 联系 公有制经济在 所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用 ①公有资产在社会总资产中占优势； ②国有经济控制国民经济命脉 主要体现在控制力上： ①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位； ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 ②。。主体地位和。。主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势。都不仅要有量的优势，更要有质的提高 比较1：公有制的主体地位 VS 国有经济的主导作用 【提醒】◎公有制—主体地位，国有经济—主导作用； ◎公有资产在社会总资产中占优势 ≠ 国有资产占优势； ◎对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位 ≠ 所有行业和领域；退出某些部门和行业，不代表削弱作用、不改变公有制的主体地位。 热点探究 2023年7月14日发布《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》 核心考点 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 （二）我国的生产资料所有制 2.非公有制经济 非公有制经济 （1）形式： 个体、私营、港澳台投资、外商投资及混合所有制经济中的非国有和非集体成分。p6 （2）地 位： 是社会主义市场经济的重要组成部分 也是我国经济社会发展的重要基础 (补） （3）作用： ①稳定经济增长和改善民生的重要力量 ②创业就业的主要领域、 技术创新的重要主体、 国家税收的重要来源。 ③为我国市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。 社会主义经济≠社会主义市场经济 强 调 强 调 所有制性质 经济运行机制 社会主义市场经济 =公有制经济+非公有制经济 核心考点 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 （二）我国的生产资料所有制 3.为什么坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展？ （1）必要性 【理论依据】公有制为主体，多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（P3-3段） （2）两者关系： （3）重要性（有利于） 发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性； 有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 【现实依据】社会主义初级阶段国情，适应当前生产力水平（不平衡、多层次） 比较2：公有制经济 VS 非公有制经济 地位 作用 政策 联系与意义 国民经济中 市场经济中 公 有制经济 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求；是实现共同富裕的基本前提 非公有制经济 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。为经济发展发挥重要作用。 居于主体地位， 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是社会主义经济制度的基础 是社会主义市场经济的重要组成部分， 是我国经济社会发展的重要基础 二者在市场竞争中地位是平等的。 依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争、同等受法律保护，受国家依法监管 毫不动摇地巩固和发展公有制经济 毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展 共同发展的意义： 有利于发挥...长处，调动....积极性。 有效利用资源，取长补短.....激发活力....推动发展 联系：二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统一于社会主义现代化建设进程之中。 领域 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 广泛分布在竞争性行业 01 02 03 社会主义经济≠社会主义市场经济，社会主义经济单纯指的是公有制，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不具有社会主义性质。 我国的公有制经济和非公有制经济的地位对比，要注意两个方面： 1.在国民经济／所有制结构中的地位是不平等的，一个是主体地位，一个是从属地位； 2.在市场经济中的地位是平等的，都是平等的竞争主体。 特别注意 课堂训练：填一填 生产关系的核心、经济制度的基础： 决定一个社会的基本性质和发展方向： 中国特色社会主义制度的重要支柱： 社会主义初级阶段经济制度的根本特征： 社会主义经济制度的基础： 在国民经济中居于主体地位： 在国民经济中起主导作用： 中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础： 我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量： 生产资料所有制 占支配地位的生产资料所有制 以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 以公有制为主体 公有制经济 公有制经济 国有经济 国有企业 国有企业 我爱思政课 为什么？ 地位 作用 公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 中国特色社会主义制度的重要支柱，体现中国特色社会主义制度的优越性 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展 国有经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上…… 国有企业 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础/重要力量 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 科学回答“为什么？”（地位+作用） 归纳总结 1．（2024·浙江·高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（   ） ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 典题示范 【答案】B 【详解】①：超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①符合题意。②：登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。③：由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。说明个体工商户的发展，受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。④：公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。 【答案】B 【详解】①：超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①符合题意。②：登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。③：由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。说明个体工商户的发展，受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。④：公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。 2.（2023·重庆·高考真题）国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业，由此可见( ) ①民营经济的活力源于国有经济的引导 ②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成 ③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位 ④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 典题示范 3．（2024·山西·模拟预测）兴业证券（国企）集团及其员工、客户等捐赠各类公益资金累计超4.6亿元，在全国28个省区市开展公益项目近800个，其中投入扶贫及乡村振兴资金逾1.1亿元，共计实施教育、产业、民生、消费、生态等各类帮扶项目260余个。由此可见，国有企业（   ） ①是实现乡村振兴高质量发展的关键 ②在我国经济发展中起着主导作用 ③是保障人民权利的重要物质力量 ④积极承担社会责任，促进共同富裕 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 典题示范 【答案】D 【详解】③：兴业证券集团开展公益项目、助力乡村振兴等说明国有企业是保障人民权利的重要物质力量，③正确。④：国有企业承担公益项目，开展各种帮扶项目，体现了国有企业积极承担社会责任，促进共同富裕，④正确。①：国有企业的发展一定程度上有助于推动乡村振兴，但不是乡村振兴高质量发展的关键，①排除。②：国有经济在我国经济发展中起着主导作用，国有企业不等同国有经济，②错误。 核心考点 二、坚持“两个毫不动摇” 坚持“两个 毫不动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 国家角度（营商环境） 非公有制人士角度(做合格的建设者） 非公有制经济企业角度（市场竞争力） 布局优化 发展壮大国有经济 国企改革 发展壮大农村集体经济 经营制度 制度改革 多种实现形式 热点探究 以中粮集团为情境，探究发展壮大国有经济 中国粮油食品有限公司，是中央直接管理的特大型国有企业，是中国最大的粮油食品进出口公司和国内主要的食品生产商之一，1994年以来，中粮集团一直位列《财富》世界500强企业。 热点探究 以中粮集团为情境，探究发展壮大国有经济 十年前，中粮集团旗下共有36户“僵尸”和特困企业，处于产能过剩行业和产业链的中低端，例如金帝巧克力和五谷道场等品牌亏损严重。企业进行优化，合并或剔除了亏损部分。 在国企改革要求下，中粮集团将党对企业在领导落到实处。压缩管理职能部门，从17个部门变为6个，600人变为200人，把省下的钱花在科研创新上，以核心产品为主线推进整合组，持续加强科研投入力度提高科技创新能力，增强控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖力。 蒙牛公司属于中外合资股份制企业。2009年7月，中国最大的粮油食品企业中粮集团入股蒙牛，成为蒙牛第一大股东。中粮的加入，推动了蒙牛"食品安全更趋国际化，战略资源配置更趋全球化，原料到产品更趋一体化"进程。中粮资本还通过“增资+售股”的方式拟募资总额80亿元，确定7家投资人：国调基金、北京首农、温氏投资、弘毅投资、雾繁投资、上海国际、航发资管等。增资后，中粮集团的持股比例降至约65%，新股东持股比例合计约35%，其中，员工持股比例约3%。 （1）要加快国有经济布局优化和结构调整（布局结构） （2）要深化国资国企改革（发展方向） （3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 （实现形式） 布局结构 发展方向 实现形式 要加快国有经济布局优化和结构调整。（一“聚焦”三“集中”） 要深化国资国企改革（新）。（一标准、一中心、两全面、五个力） 要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。（新） 1.发展壮大国有经济 “聚焦功能”：——聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务功能。 “三个集中”：向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。 （一）毫不动摇巩固和发展公有制经济 坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。 核心考点 二、坚持“两个毫不动摇” （政治性和方向性领导，不直接干预和参与企业生产） 产权清晰、‌权责明确、‌政企分开、‌管理科学 25 战略性新兴产业 （1）含义：是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 （2）种类：比如新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等。 （3）意义：有利于提高技术创新能力，培育壮大新的增长点；加快新旧动能转换，推动产业转型升级，提升产业核心竞争力；促进产业链供应链升级，构建新发展格局。 相关链接P9 1.股份制≠混合所有制 混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。 即：混﹦公+非公 股份制企业是指以集股经营的方式自愿结合的一种企业组织形式。（资本的结合） 股份合作制是劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。社会主义市场经济中集体经济发展的一种新的组织形式。 温馨提示： 3.股份制≠股份合作制 混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分，属于公有制经济。其他成分属于非公有制经济。 2.混合所有制经济≠非公有制经济 股份制：投资主体多元 1.形式： 股份制公司包括有限责任公司 和股份有限公司 两种形式。 2.组织机构：一般由三个部分组成:①决策机构: 股东会（有限责任公司）或股东大会（股份有限公司）和董事会。②执行机构:经理。③监督机构：监事会。 相关知识链接：股份制企业的两种组织形式 P10 独资企业 公司制 非公司制 企业 企业 有限责任 公司 股份有限 公司 合伙企业 根本区别：是否能公开募股集资 3.优点：权责明确、互相制衡、提高效率、科学管理 28 【知识拓展】 国有企业混合所有制改革 1. 含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。 3.★深化国企改革意义： ①有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。 ②有利于做强做优做大国有资本，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，发挥国有经济主导作用。 ③有利于建立现代企业制度，完善法人治理结构，提高公司的运行效率和管理的科学性。 ④通过技术合作,提高企业创新能力。 ⑤分配激励机制改革有利于调动员工积极性，激发企业活力。 ⑥有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 ⑦发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，实现资源优化配置，构建现代市场体系。 2.性质判断：混合所有制经济属于公有性质还是非公有性质，关键看企业控股权在谁手中。如果国有成分控股，就可以称为国有控股企业。 29 材料1:中国国家铁路集团有限公司依据《中华人民共和国公司法》设立、由中央管理的国有独资公司。公司设立党组,发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,按照规定讨论决定公司重大事项。 材料2:改革开放特别是近10年,几代铁路人瞄准世界一流水平不懈奋斗,实现了高铁建设历史性进步,从时速200—250公里动车组,到时速350公里动车组,再到完全自主知识产权的“复兴号”，中国高铁列车技术不断发展,已成为彰显我国科技实力的名片。 材料3:2017年以来,中铁集团组织开展了“高铁+共享汽车"研究,探索混合所有制改革,促进多种运输方式无缝衔接和高效换乘,在高铁车站及相关场所建设电动共享汽车专用设施,满足了人民群众多样化的出行需求,提高了铁路资产资源营运效率效益,进而推动新能源产业、节能环保产业的快速发展 结合材料和课本知识，根据国有企业发展要求，分析中铁集团发展壮大的具体措施和影响。 技术创新，解放和发展生产力 增强国有经济的竞争力、创新力、影响力、抗风险力 推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有经济聚焦公共服务，前瞻性战略性产兴产业 提高资本效率 对点训练 党的领导 依法治企 股份制改革 热点聚焦：2024年经济工作重点 稳步推进农村改革发展。深化农村土地制度改革，启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革，促进新型农村集体经济发展。着眼促进农民增收，壮大乡村富民产业，发展新型农业经营主体和社会化服务，培养用好乡村人才。繁荣发展乡村文化，持续推进农村移风易俗。深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设，加大农房抗震改造力度，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。 专业大户 农业龙头企业 农民专业合作社 家庭联产承包责任制为基础 土地所有权（集体) 土地承包经营权(农户) 经营权 承包权 归农户不变 不变 集体统一经营 农户分散经营 （1）要深化农村集体土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。（新教材） 统分结合的双层经营体制 2.发展壮大农村集体经济 （一）毫不动摇巩固和发展公有制经济 核心考点 二、坚持“两个毫不动摇” 三权分置 知识延伸：三权分置改革的意义 土地所有权（集体) 有利于壮大集体经济，坚持公有制的主体地位，完善基本经济制度 土地承包权（农户) 有利于提高农民收入，保障农民的合法权益，调动了广大农民的生产积极性 土地经营权（实际经营者) ①有利于发挥市场对资源配置的决定性作用，促进土地资源优化配置 ②有利于实现适度规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益 （2）要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 新型农业经营主体包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社P11、农业龙头企业、其他经营性农业社会化服务组织 传统农业经营主体：小农户 2.发展壮大农村集体经济 核心考点 二、坚持“两个毫不动摇” （一）毫不动摇巩固和发展公有制经济 ≠变革 例四：发展农村社会化服务，为农业生产提供供应服务、销售服务、 信息服务，从生产到销售“一条龙服务”，增加农产品的附加值。 例一：将农村“低散弱”土地资源通过“飞地抱团”模式，发展壮大水产养殖，发展农业适度规模经营。 例二：与公司合作，实现集体经济混合经营，发展新型农村集体经济。 例三：流转土地，通过农村土地制度改革，农民将土地经营权流转给其他农户或集体，获得一定收益，其他农户或集体通过规模种植获益。 深化农村土地制度改革 发展新型农业经营主体 完善农村基本经营制度 发展农业社会化服务 课堂训练：壮大集体经济的措施 1. （2024·全国新课标）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在（    ） ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 四、高考真题 A ①材料中，农户把闲置耕地流转给专业合作社，农村集体和专业合作社三方按合理比例分红，这表明户该经营模式让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配，故①正确。 ②材料中，专业合作社把流转的这800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理，这表明该经营模式引入新型农业经营主体，提高农业生产效率，故②正确。 ③材料中，县政府对经营主体进行补贴，这属于再分而不是初次分配，故③错误。 ④材料中，专业合作社把流转的这800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理，这表明该经营模式引入新型农业经营主体，提高农业生产效率，而没有涉及扩大集体收入来源，故④错误。 36 2.（2023河北，4，3分）2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为（ ） ①完善了该村公共服务体系                  ②增加了社员劳动性收入 ③丰富了村集体经济的实现形式              ④盘活了村集体资产 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 四、高考真题 3.（2023全国乙，13，4分）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于（ ） ①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格 ③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 38 非公有制经济发展的困境 1. “三门”（市场准入、审批许可等）： “卷帘门”—拉下来让你吃闭门羹； “玻璃门”—表面上通畅，实则仍为一堵墙； “旋转门”—职能部门的管理、服务不到位,令企业绕弯子; 2.“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山； 3.“三荒”：企业面临用工荒、用地荒、用钱荒（民营经济创造的GDP占到60%，而银行贷给民营企业的贷款比重只占25%。）； 4.“两高一低”：税费高、利润低、成本高（民营企业从官方渠道很难获得足够的资金，不得不通过民间网络借贷获取资金，一般的网络的借贷利率高达13%，远高于6%左右的官方借贷利率。） 思考：(1)国家为什么要帮助民营企业走出困境? (2)国家如何帮助民营企业走出困境? （4）根本原因：由我国社会主义初级阶段生产力发展水平决定的，与社会主义初级阶段的基本国情相适应（发展不平衡、不充分）。 1.为什么（原因） 核心考点 二、坚持“两个毫不动摇” （二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 （1）作用：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下（不会改变我国社会性质），在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。（P12） （3）制度：我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的要求。 （2）地位、作用：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，稳定经济增长。。。开拓国际市场。（P7） 我爱思政课 2.怎么办 （二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展—— 国家 优化营商环境 激发企业活力 增强人才优势 非公人士 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益（新），贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（法治环境） 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 （规范市场秩序，促进公平竞争） （≠直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险） 非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 我爱思政课 精 神 内 涵： 增强爱国情怀 勇于创新 诚信守法 承担社会责任 拓展国际视野 企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来，就要弘扬企业家精神，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。 ——2020年7月21日，习近平在企业家座谈会上的讲话 拓展：企 业 家 精 神 企业社会责任是指企业在创造利润、对股东和员工承担法律责任的同时，还要承担对消费者、社区和环境的责任，企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对环境、消费者、对社会的贡献。 ①挣谁的钱：制定正确的经营战略（顺应时代发展的潮流） ②怎么挣钱：提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势（→价格、产品质量、服务水平、品牌效应等竞争优势） ③挣什么样的钱：诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象。（无形资产；关系企业成败） 云南白药成功的秘诀 云南白药的企业经营方针是继承品牌,传播国药新文化；锤炼品牌,增强市场竞争力；发展品牌，提升企业知名度。 一路走来，云南白药人越来越明白，对于一个名牌的老企业来讲，一切成就都已是历史,只有不断地变革自身，不断地进行创新，获取新的动能,追求更远大的目标，才能“一年一个新白药”。 云南白药是一个有社会责任感的制药企业，特别注重药品的质量，不以纯粹的把赚钱作为唯一目标而以济世为民为目的。 云南白药人一直在努力实践着“济世为民 ，关怀人类健康”的理想，仁者爱人，以民生为己任。 制定正确的经营战略 提高自主创新能力 树立良好的信誉和企业的形象 3.企业经营成功的因素（企业自身） 核心考点 二、坚持“两个毫不动摇” （二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 ①经营战略：要制定正确的经营战略。面向市场生产适销对路高质量产品；适应国家战略导向。 ②科技创新：要加大研发投入，提高自主创新能力，依靠科技进步等手段，形成自己的竞争优势。（培育人才；延长产业链，提高产品的附加值；提高产品质量/服务水平，树立品牌；积极申请专利，保护知识产权等） ③科学管理：建立科学管理体制机制，建立健全现代企业制度（公司制），优化法人治理结构；建立良好激励机制（合理的分配机制、股权激励机制等）。 ④诚信经营：要诚信经营，正当公平竞争，树立良好的信誉和企业形象。 ⑤社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。弘扬企业家精神，积极承担社会责任；守法经营，公平竞争、诚信守约；讲求社会效益…… ⑥激发企业活力：合理分配收入，建立良好的激励机制，通过奖金、股权等方式激励员工，激发员工积极性提高效率；建立管理体制机制，提高公司的运行效率和管理的科学性；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。（综合探究P30） 相关链接 企业经营成功的因素/企业如何经营成功（企业自身） 我爱思政课 公有制为主体 多种所有制 经济共同发展 我国的生产资料所有制 是什么 1.公有制经济的内容∶国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 2.公有制地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是促进生产力的根本要求。是实现共同富裕的基本前提。 3.主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。P4 ①②③ 1.非公有制地位∶非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 2.非公有制主要形式∶个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 3.非公有制作用∶稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、国家税收等。 为什么 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 怎么做 毫不动摇巩固和发展公有制经济 P8-10 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展P12 发展壮大国有经济（措施） 发展壮大农村集体经济（措施） 1.国家：优化营商环境、激发企业活力、增强人才优势 2. 非公有制人士/企业家角度 二者关系、作用P7 企业成功经营的因素 课堂总结 4．（2024·全国·模拟预测）2023年，国务院国资委启动实施了央企产业焕新行动和未来产业启航行动，在光伏制氢、碳纤维制造、汽车芯片等领域落地了一批重点项目，在激光制造、量子通信、卫星互联网等领域组建了一批新企业，在电子科技、新能源、生态环保、智能网联汽车等领域推动了一批重组整合。这说明（   ） ①央企发展新业态，推动传统产业转型升级       ②央企聚焦主责主业，服务国家重大发展战略 ③央企调整发展方向，控制经济运行整体态势     ④央企优化资本投向，着力提升价值创造能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 典题示范 ①：材料强调央企聚焦光伏制氢、碳纤维制造、激光制造、量子通信等领域，发展新产业新业态，但没有体现央企推动传统产业转型升级，①不选。②：央企发展光伏制氢、碳纤维制造、量子通信、卫星互联网、新能源等新产业新业态,在高端化、智能化、绿色化发展上下功夫，说明央企聚焦主责主业，在服务国家重大发展战略中不断推动自身做大做优做强，②正确。③：国有经济控制国民经济命脉，控制经济运行整体态势，③错误。④：央企在新产业新业态领域落地了一批项目，组建了一批企业，推动了一批重组整合，说明央企优化资本投向，提升价值创造能力，助力经济高质量发展，④正确。 46 5．（2024·陕西安康·模拟）2023年12月25日，湖南省委、省政府授予79家民营企业“新湖南贡献奖先进集体”称号，授予100名民营企业家“新湖南贡献奖先进个人”称号。贡献奖的评选坚持“四突出”：突出优强带动、突出自主创新、突出先进制造业、突出社会贡献。这有助于（    ） ①营造出支持非公有制经济健康发展的制度环境 ②增强民营企业实现高质量发展的积极性和信心 ③进一步提升非公有制经济在关键领域的控制力 ④引导民营企业家主动树立承担社会责任的意识 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 典题示范 ①：表彰和奖励民营企业、企业家是营造支持非公有制经济健康发展的制度环境的体现，营造出支持非公有制经济健康发展的制度环境不是该活动的意义，①不选。②：湖南省委、省政府表彰和奖励作出贡献的民营企业与民营企业家，有助于增强民营企业实现高质量发展的积极性和信心，②符合题意。③：国有企业起主导作用，应增强国有经济在关键领域的控制力，③不选。④：贡献奖的评选坚持“四突出”：突出优强带动、突出自主创新、突出先进制造业、突出社会贡献，这并说明表彰和奖励民营企业与民营企业家有利于发挥其表率作用，有助于引导民营企业家主动树立承担社会责任的意识，④符合题意。 47 6．（2024·浙江·三模）2024年1月，国务院国资委发起设立国有企业存量资产优化升级基金，该项基金主要投向存量规模和市场潜力较大的国有企业的基础设施资产、闲置土地、专利技术等。国资委的这一做法（    ） ①盘活国有资本，有利于提升国有企业的市场竞争力 ②完善国有企业的资本组织形式，有利于增强国企抗风险力 ③遵循市场化、专业化原则，有利于资源的优化配置 ④推动传统产业转型升级，有利于经济高质量发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 典题示范 ①：国有企业存量资产优化升级基金，该项基金主要投向存量规模和市场潜力较大的国有企业的基础设施资产、闲置土地、专利技术等。体现了盘活国有资本，有利于提升国有企业的市场竞争力，①符合题意。 ②：材料没有涉及国有企业资本组织形式，②不符合题意。③：该项基金主要投向存量规模和市场潜力较大的国有企业的基础设施资产、闲置土地、专利技术等，体现了遵循市场化、专业化原则，有利于资源的优化配置，③符合题意。 ④：材料没有涉及推动传统产业转型升级，④不符合题意。 48 第一步：审设问 结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 经济与社会的知识 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 民营经济的韧性与活力来自哪里 ①政府为民营企业保驾护航的措施 ②企业经营成功的因素 国家政府 企业自身 (2023·湖南)阅读材料，回答问题。 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 第二步：审材料。定位知识。 ①（找关键词句）注意是否有教材语言或同义表述；②看材料层次，如分段、句号、分号等。 (2023·湖南)阅读材料，回答问题。 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 ①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。 ②国家国家健全市场环境和法治环境，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争，依法保护民营企业产权和企业等受到法律保护的市场环境。 ③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。 ④民营企业积极提高自主创新能力，增加就业，承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Lavf58.20.100 $$