2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件（实用课件+时政+视频）-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

复习巩固 论述毫不动摇巩固和发展公有制经济的措施： 1.发展壮大国有经济： ①要加快国有经济布局优化和结构调整。（投资布局） ②要深化国资国企改革。（发展方向） ③要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。（实现形式） 2.发展壮大集体经济 ①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。（制度安排） ②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（创新经营） 经济 与 社会 第一课 我国的 生产资料所有制 第二课 我国的社会主义 市场经济体制 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入 分配与社会保障 生产资料所有制 与 经济体制 第一单元 制度基础 做大蛋糕 分好蛋糕 教材分析 经济发展 与 社会进步 第二单元 2 第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 市场“无形手” 2.1使市场在资源配置中起决定性作用 2.2更好发挥政府作用 政府“有形手” 课标要求 核心素养 阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系 政治认同：通过学习本节课知识，认同我国的社会主义市场经济体制，理解并体悟国家建设市场体系的措施的重要性和必要性。 科学精神：通过运用比较分析法，辩证看待市场配置资源的优点和弊端。 法治意识：认识到市场经济的正常运行，需要每个市场经济参与者学法、尊法、守法、用法，树立诚信观念。 公共参与：积极维护市场秩序，要在参与市场经济活动中养成诚信为本的良好个人习惯和道德品质 自主学习 1.为什么要对资源进行合理配置？P15 2.资源配置的两种基本手段、两种体制P15 3.市场如何配置资源（一般规律、三大机制、优点）P16 4.市场的基本类型和要素 5.建设市场体系的原因和目的 6.如何构建高标准市场体系？P18(结合构建全国统一大市场） 7.市场调节不是万能的、局限性、危害P19-20 （区分自发性、滞后性和盲目性） 2022年10月16日，习近平总书记在党的“二十大”报告中指出：我们要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 总议题：如何充分发挥房地产市场在资源配置中的决定性作用？ 议题一：为什么要合理配置房地产资源？ 议题二：市场是怎样配置房地产资源？ 议题三：市场调节是完美的吗？ 议题四：如何构建高标准市场体系？ 议题一 为什么要合理配置房地产资源？ ——资源少 要分配 8 新课导入 你想拥有属于自己的的“窝”吗？ 美丽的环境 温馨的内饰 便捷的交通 优质的学区 新课导入 同学们，你了解我们“楼市”现状吗？ 1.这样的房价你能接受吗？ 2.为什么会这么高？ 思考 房价过高的原因是什么？我国是如何合理配置资源？ 需求多样变化 矛盾 资源有限性 解决 合理资源配置 目的 少投入 多产出 大效益 一、合理配置资源 1.合理配置资源的必要性 为了满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 资源的有限性 需求的无限性 矛盾 为了尽可能利益资源，最大限度地满足人们的需求 人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。 （1）原因： （2）目的： 议题二 市场是怎样配置房地产资源？ ——懂市场 识机制 13 二、市场调节 2.资源配置的两种基本手段 配置资源 基本手段 计划 计划就是国家宏观调控政策发挥作用，是“看得见的手” 市场 市场经济 市场是价值规律发挥作用，是“看不见的手” 计划在资源配置中起决定作用 市场在资源配置中起决定作用 改革开放以前，我国实行的是计划经济体制； 改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。 计划经济 思考 房地产市场是如何让配置资源？ 房价上涨了，资源如何流动？ 房价下降了，资源如何流动？ 思考 房地产市场是如何让配置资源？ 价格、供求和竞争（市场配置资源的三要素） 供不应求 生产扩大 供过于求 买者间竞争→涨价 价格下降 卖者间竞争→降价 获利增加 流出 流入 资源配置 获利减少 价格上涨 生产缩小 房价上涨 房价下跌 价格机制 供求机制 供求机制 价格机制 竞争机制 竞争机制 知识拓展：用曲线图表示价格与供求的关系 P2 P1 Q1 Q2 D 需求曲线 O P Q • • P：price是价格 Q：quantity是商品数量 S：supply表示供给量 D：demand表示需求量 S P2 P1 • Q1 Q2 • 供给曲线 P Q O 一般而言：当某种商品的价格上升，人们会减少对它的购买，当某种商品的价格下降，人们会增加对它的购买 一般而言：某种商品价格下降，生产者获利减少， 从而会减少产量，某种商品价格上涨，生产者获利增加，从而会增加产量。 一、市场调节 3.市场配置资源的机制和优点 （1）机制： 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 （2）优点： （1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 （2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 议题三 市场调节是完美的吗？ ——析市场 明利弊 19 房地产市场乱象丛生 房地产市场乱象丛生 近几年的买房热潮带火了房地产市场市场，也引发一些房企的遐想： 有些房企打算趁着这股热潮，把质量较差、偷工减料的房子当高品质房子销售，以减轻银行借款压力，结果引来采购商的投诉； 有些炒房客人盲目跟风、哄抬房价，购入大量房源，最后销量不及预期，只得亏本清仓，惨淡离场； 有些老百姓看到房地产爆火，也蠢蠢欲动，谁知价格暴涨一段时间，市场出现供过于求，房价持续下跌，造成房子滞销； 个别人员对爆火后的市场公共秩序不满意，打算组建私人保镖团队来维护市场治安，却被城管部门约谈并警告。 议学任务： （1）前三种情形反映了市场调节存在什么问题？ （2）个别店主为什么被城管部门约谈并警告？ 为了利益，不择手段 一哄而上，一哄而散 事后调节，有时间差 公共物品 ——不能由市场来调节 ——自发性 ——盲目性 ——滞后性 二、市场缺陷 市场调节不是万能的 不能调、调不了 不让调 不全调 国防、治安、消防等公共物品的供给 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 1.市场调节不是万能的 二、市场缺陷 2.市场调节的局限性及其危害   原因 如何辨识 危害 自发性 市场主体在价值规律支配下自发追求自身的利益 为了利益，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，破坏市场秩序 盲目性 生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，因而无法控制经济变化的趋势 信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见 滞后性 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 事后调节，表现为“赶不上趟”，农业多见 易混辨析 材料一：3·15期间，经《新闻夜航》记者卧底调查，多家自助餐厅被曝光利用合成肉、变质肉等劣质肉欺骗消费者，令人发指的种种行径使得食品安全再次成为人们热议的话题。 材料二：许多农场主看到猪肉涨价，纷纷投资于养猪事业，期待能够借猪肉涨价之风取得一笔可观收入。 材料三：随着国家对猪肉行业的重视，猪肉价格已经在一定程度上实现回归，预估计，春节期间，猪肉会回归到正常价位。 自发性 盲目性 滞后性 注意区别：自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意； 盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。 议题四 如何构建高标准市场体系？ ——高标准 建体系 25 议一议：假设你想成立一家房地产公司，需要和那些市场打交道？ 劳动力市场 金融市场 土地市场 这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 三、市场体系 1.市场体系的含义、类型和构成要素 市场 交易双方 生产要素 交易价格 服务 商品 交易对象 种 类 构成要素 含义： 市场体系是指相互作用，相互联系，相互补充的各级各类市场的总和。 类型和构成要素： 商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。 完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。构建城乡统一的建设用地市场。完善促进资本市场规范发展基础制度。完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。 完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，推进企业注销配套改革，完善企业退出制度。健全社会信用体系和监管制度。 2024年7月15日至18日召开的二十届三中全会探讨市场经济改革方面的论述（摘要） 三、市场体系 2.建设高标准市场体系的原因 （1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。（P18第一段） （2）提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 三、市场体系 3.建设高标准市场体系的措施 （1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 三、市场体系 3.建设高标准市场体系的措施 （2）建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预； ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 不进行不当干预≠取消或不进行干预 如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等 归纳：如何建设高标准市场体系？ 从市场三主体看建设现代市场体系★ 政府 （1）要强化市场基础制度规则统一（①②③④） （2）完善主要由市场决定价格的机制（①②③） 消费者 个人 企业 ①遵守职业道德、行业规范和法律法规； ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； （1）要尊法学法守法用法，善于运用法律依法维护自己的合法权益； （2）要树立诚信观念，遵守市场道德。 课堂小结 一、市场调节 三、市场缺陷 1.市场配置资源的原因 2.市场配置资源的手段 3.市场配置资源的方式和优点 1.是什么 2.为什么 3.怎么办 1.市场调节不是万能的 2.市场调节固有的弊端 3.单纯依靠市场调节的危害 二、市场体系 （1）自发性 （2）盲目性 （3）滞后性 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 当堂检测 1．发挥诚信在资源配置中的决定性作用。( ) 错误【详解】应该发挥市场在资源配置中的决定性作用。 2．市场之所以是配置资源的有效手段，是因为市场能够自发实现效率与公平的有机统一。( ) 错误【详解】市场具有自发性的弊端，单靠市场调解会损害社会公平，不能自发实现效率与公平的有机统一。 3．公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。( ) 错误【详解】统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 4．公平开放透明的市场经济基础制度,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。( ) 错误【详解】统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 5．公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有竞争性和排他性。( ) 错误【详解】公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。 6．市场调节必然导致市场秩序混乱。( ) 错误【详解】“必然”说法过于绝对，市场调节既有优点又有缺陷。 易 混 辨 析 1.2024年6月4日，网红博主“B太”发视频称长沙水果市场的商家存在“阴阳称”“低标高结”行为。随后，官方回应B太长沙夜市打假，整顿红星水果市场，没收销毁计量器具，发现不诚信经营行为153起，立案查处11起。市场中部分商家唯利是图的做法体现了市场调节的（   ） A．盲目性 B．自发性 C．滞后性 D．竞争性 课 堂 练 习 2.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过(　　) A．企业诚信经营来实现 B．国家宏观经济政策的指引来实现 C．计划手段来实现 D．价格、供求、竞争等机制来实现 课 堂 练 习 3.《管子·国蓄》载“夫物多则贱，寡则贵，散则轻，聚则重。人君知其然，故视国之羡不足而御其财物。”材料表明（   ） A．政府可以无视供求关系的变化决定市场价格 B．市场机制就像一只“看得见的手”在调节资源配置 C．商品价格与商品供求关系能相互影响、相互制约 D．货物价格应由市场自由买卖决定，不需要政府发号施令 课 堂 练 习 4.目前，随着网络通信业务的蓬勃发展，越来越多的事务实现了网上办、掌上办。但是，人们在享受便利的同时，也遇到了诸多烦心事：有些“免流量”套餐名不符实，存在欺诈嫌疑；设置的套餐方案复杂，企业和用户间的信息不对称；套餐更换升级容易但降档难，存在人为设置障碍等现象。这说明（    ） ①建设高标准市场体系需要切实加强社会诚信建设 ②在通信行业，计划调节要比市场调节更有效 ③提供更优质的服务以满足用户需求是通信公司的首要目标 ④与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 A．①④ B．②④ C．①③ D．②③ 课 堂 练 习 课 堂 练 习 随着人民生活水平提高、养老服务需求增加以及三孩生育政策实施，居家养老、康复护理、育婴育幼、烹饪保洁等多样化的家政服务需求呈现刚性增长，家政服务市场规模不断扩大。目前，我国家政服务业的经营主体以民营中小微企业居多，以“中介制”模式为主，容易出现人员流动偏快、专业技能整体偏低、服务质量难保障等问题。 近年来，我国先后出台《养老和家政服务标准化专项行动方案》《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》，上线“家政信用查”小程序，积极探索通过财政扶持、税费减免等政策措施，鼓励有条件的家政企业积极发展员工制。 从市场机制的角度，预测我国家政服务市场不断扩大带来的影响。 课 堂 练 习 有利影响：家政服务业竞争加剧，推动经营者不断创新，提高服务质量和水平，促进行业结构优化升级，更好满足人民美好生活需要。 不利影响：由于市场具有自发性、盲目性和滞后性，家政服务业在竞争中可能会出现违法经营、不正当竞争和盲目扩张和内部管理混乱等问题，损害消费者和劳动者的合法权益，影响社会稳定。 感谢观看 Lavf58.45.100 $$