第42课 纠纷的多元解决方式-【优化探究】2025年高考政治一轮复习高考总复习配套课件（统编版2019）

第四十二课　纠纷的多元解决方式 选择性必修2　法律与生活 课标要求 1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。 2.列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。 3.解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点。 考情点睛 考题 情境 考点 2023·北京卷，选择题 救济途径 仲裁和诉讼 2023·山东卷，非选择题 邻里纠纷 调解 考向预测 •以生活中的各种纠纷和社会争议为背景和载体，考查纠纷的多元解决方式，明确调解、仲裁、诉讼的特点和程序。 内容索引 NEIRONGSUOYIN 课前预习 · 循纲记忆 考点突破 · 素养达成 课时作业 · 巩固提升 课前预习 · 循纲记忆 第三方 自愿 人民调解委员会 便捷、经济，程序灵活，一裁终局 公权性、程序性、强制性、终局性 考点突破 · 素养达成 考点一　认识调解与仲裁 [整合提升] 1．人民调解 含义 是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验” 原则 要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用 机构 人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，不是行政机关 效力 经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力 2.区分人民调解、行政调解、仲裁调解和诉讼调解   人民调解 行政调解 仲裁调解 诉讼调解 主体 人民调解委员会 国家行政机关 仲裁机构 人民法院 效力 调解书具有民事合同性质，须经人民法院依法确认才有强制执行效力 调解书与裁决书具有同等的法律效力 调解书与判决书具有同等的法律效力 性质 诉讼外调解 诉讼调解   人民调解 行政调解 仲裁调解 诉讼调解 优势 主动、简捷、及时、广泛性、情法融合 符合国情、具有专业性、综合性 专业性高、程序灵活、保密性强 素质高、程序规范、法律效力高 缺点 程序不规范，调解员队伍不稳定、素质不齐 独立性欠缺、效力不足 程序简单、一裁终局，无回旋余地 程序复杂、周期长 3.仲裁 含义 是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁 商事仲裁的特点 ①协议仲裁。当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 ②或裁或审。当事人就其所发生的争议，只能在仲裁和诉讼之间选择其一加以适用 ③一般不公开审理 ④一裁终局。仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理 特别提醒 ①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷、依法应当由行政机关处理的行政争议，不能仲裁。 ②仲裁裁决具有法律约束力，如一方当事人不自觉履行，另一方当事人可向人民法院申请强制执行。 1．人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的政府机构。(　　) 提示：×。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。 2．调解虽然比诉讼方便，但是调解书没有法律效力。(　　) 提示：×。调解分为诉讼调解和诉讼外调解。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解，目的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。 易错辨析 3．产生纠纷时，选择仲裁方式比诉讼好。(　　) 提示：×。解决纠纷的手段没有孰优孰劣。除了法律规定不能采用仲裁的情况外，当事人都可以根据自己的需求来具体分析哪一种方式更适合自身的情况。 4．所有的纠纷都能用仲裁方式加以解决。(　　) 提示：×。不是所有的纠纷都能用仲裁方式解决。不能仲裁的纠纷包括：①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；②依法应当由行政机关处理的行政争议。 5．仲裁是当事人自愿选择，仲裁裁决没有法律效力。(　　) 提示：×。仲裁是当事人自愿选择，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。 [考向探究] 考向　调解与仲裁 [典例]　(2023·北京卷)“无救济则无权利。”权利需要得到保护，当发生纠纷时，法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是(　　) A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼 B.张某与祁某因购车发生纠纷，双方约定了仲裁，张某遂提出仲裁申请 C．赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，赵某遂提出仲裁申请 D．孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故不能向法院提起诉讼 B 仲裁是解决纠纷的有效途径，当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理，B符合题意。该公司既可以提起行政诉讼，也可申请行政复议，A说法错误。《中华人民共和国仲裁法》规定，婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷不能仲裁，C、D说法错误。 思维点拨 纠纷的多元解决方式中，仲裁需要注意的要点是比较多的，比如协议仲裁、或裁或审、一裁终局等，特别需要关注的是，《中华人民共和国仲裁法》规定，以下两种情形不能仲裁：婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议。其中依法应当由行政机关处理的行政争议，虽不能仲裁，但也并不意味着必须选择诉讼，还可以选择行政复议。教材中没有关于行政复议的具体介绍，所以提醒我们教材外的相关法律术语也要适当了解，扩展知识面。 [学以致用] 1．春节期间，张某违反本市全面禁放烟花爆竹规定在家门口燃放烟花，被所在区的公安分局处以200元罚款。若张某对此不服，可以(　　) ①免费向人民调解委员会申请调解　②免费向该市公安局申请行政复议　③委托代理人向仲裁委员会申请仲裁　④委托诉讼代理人向法院提起行政诉讼 A．①②　　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ C 春节期间，张某违反本市全面禁放烟花爆竹规定在家门口燃放烟花，被所在区的公安分局处以200元罚款。若张某对此不服，可以免费向该市公安局申请行政复议，或者委托诉讼代理人向法院提起行政诉讼，②④符合题意。本案是对具体行政行为不服，不能申请调解，也不能申请仲裁，①③不符合题意。故本题选C。 2．小张大学毕业后与同学合伙办企业，但不久就产生了财产方面的权益纠纷。碍于情面，小张不想打官司，准备选择仲裁的方式解决纠纷。那么，他必须弄清的仲裁制度有(　　) ①商事仲裁当事人申请仲裁要有仲裁协议　②仲裁可以不依据双方当事人的请求达成协议　③一方不履行仲裁裁决，对方可申请法院强制执行　④当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院必须受理 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ B 当事人申请仲裁应当符合下列条件：(一)有仲裁协议；(二)有具体的仲裁请求和事实、理由；(三)属于仲裁委员会的受理范围，故①入选，②不选。仲裁裁决一经作出，具有法律约束力，当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请强制执行，故③入选。仲裁法第五条规定，当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外，故④不选。 3．(2023·山东卷)阅读材料，完成下列要求。 当好善解矛盾纠纷的行家里手。 [民声] M镇人民调解委员会接到Z村村民张某反映，称邻居谭某故意将几颗果树挪到其承包地紧贴自己家进出的必经之路一侧，树枝阻碍了自己的面包车通行。调解员遂前往调解。 [走访] 调解员走访了谭某，了解到前些年Z村组织土地承包，谭某分到的地正好被进出张某院子的必经之路分割成两半。为说服谭某接受承包方案，时任村主任张某斌代表村委会口头承诺，承包期内每年补偿谭某600元，但从今年初开始，现任村主任张某军不再支付补偿款，谭某多次沟通无果，认为村委会和张某合伙欺负人，自己不能再忍。 调解员又走访了张某、张某军和其他知情人，了解到新情况：去年谭某家杨树的树枝被风刮断，砸坏张某的面包车，张某要求赔偿。谭某认为刮风是自然现象，自己不应为此负责。此后两家再无来往。 结合材料，运用法律与生活知识，完成下列任务： (1)【释法】调解员向谭某、张某和张某军分析了他们各自应承担的民事责任及法律依据。请将分析内容补充完整。 在村委会补偿的纠纷中：①____________。 在树枝砸坏车的纠纷中：②____________。 在挪树阻碍通行的纠纷中：③____________。 答案：(1)①时任村主任张某斌代表村委会对谭某做过口头承诺，属于口头合同，村委会应继续履行合同 ②谭某家杨树的树枝被风刮断，砸坏张某的面包车，谭某应该承担侵权责任，给予赔偿 ③谭某故意将几颗果树挪到其承包地紧贴张某家进出的必经之路一侧，树枝阻碍了其面包车通行，根据不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水、通行等提供必要的便利，谭某应当妥善处理，停止侵害，消除障碍 (2)【化解】整个调解过程中，除明晰具体法律关系外，调解员和各方当事人还应坚持什么原则才能真正化解矛盾。 调解员：④____________。 各方当事人：⑤____________。 答案：(2)④要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用 ⑤应坚持按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定；法律、法规没有规定的，可以按照当地习惯 本题以基层治理中的民事纠纷为情境，考查合同的订立、侵权责任、相邻关系和人民调解。解答本题要按照每一小题限定的主体进行对应分析，要注意每一法律关系的主体、客体和内容，并坚持观点明确，事实依据和法律依据清晰、准确。 考点二　解析三大诉讼 [整合提升] 1．诉讼及其特点 (1)含义：诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。 (2)特点 ①公权性　②程序性　③强制性　④终局性 2．诉讼的主要类型   民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 案件性质 侵犯民事法律保护的客体的民事案件 侵犯行政法保护的客体的行政案件 侵犯刑法保护的客体的刑事案件 诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题   民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 诉讼主体 双方当事人均可提起 主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉 法律依据 《中华人民共和国民事诉讼法》 《中华人民共和国行政诉讼法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》 区分诉讼与仲裁   仲裁 诉讼 管辖方式 协议管辖 强制管辖 仲裁庭或审判庭组成方式 当事人约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员 当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员 审理方式 注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理 实行公开审理   仲裁 诉讼 审判制度 实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得向人民法院起诉 两审终审制，当事人不服一审判决可以上诉或者申诉 易错辨析 1．在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最好途径。(　　) 提示：×。在多元的纠纷解决方式中，各个方式各有优缺点，诉讼是解决纠纷的最后途径，但不一定是最好的途径。 2．三大诉讼差异显著，所以刑事诉讼不能提起附带民事诉讼。(　　) 提示：×。在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。 3．刑事诉讼均由人民检察院提起公诉。(　　) 提示：×。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。 4．民事诉讼解决不同主体之间的民事权利和义务纠纷。(　　) 提示：×。民事诉讼解决的是平等主体之间的民事权利和义务纠纷。 5．行政诉讼双方当事人均可提起。(　　) 提示：×。行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。 [考向探究] 考向　三大诉讼 [典例]　某日，城管部门执法人员巡查时发现某酒店厨余垃圾分类不规范，责令整改。该酒店未按期整改，被城管部门处以5 000元罚款。酒店若不服可以(　　) ①提起行政诉讼　②提起公诉，由法院接收诉状　③申请仲裁　④免费申请行政复议 A．①②　　　　　　　 B．②③ C．①④ D．③④ C 刑事诉讼案件由检察院提起公诉，该案件属于行政诉讼，②错误。城管和酒店在厨余垃圾处理问题上是管理与被管理的关系，不是平等主体，不适用仲裁制度，③不符合题意。 思维点拨 此题易混淆行政诉讼和行政复议。行政诉讼是由人民法院受理的，对起诉、自诉，人民法院应当一律接收诉状。而行政复议是由行政机关受理的，一般由原行政机关的上级机关受理。行政复议教材中没有介绍，但试题中经常出现，需引起重视。另外需要注意不适用仲裁制度的两种情形：婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议。 [学以致用] 1．原告李某旭与被告李某强民间借贷纠纷一案，某市人民法院依法作出判决，判决被告李某强于判决生效之日起十日内付给原告李某旭人民币56 000元。判决生效后，因被告未按时履行义务，申请执行人李某旭向某市人民法院申请强制执行。这佐证了(　　) ①诉讼以国家强制力为后盾　②人民法院生效裁判具有终局性　③诉讼是解决纠纷的最佳途径　④通过审判监督程序保障原告诉权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 判决生效后，因被告未按时履行义务，申请执行人李某旭向某市人民法院申请强制执行，这表明诉讼具有强制性特点，以国家强制力为后盾；也表明人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的，①②正确。诉讼容易伤和气，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择；在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径，③不选。题干不涉及通过审判监督程序保障原告诉权，④不选。 2．某小区保安及物业管理人员发现业主王某多次私接公用电线，屡次制止无效，物业公司遂以王某多次盗电为由向公安机关报案。公安机关对该案进行立案侦查。经侦查，公安机关认为该案情节轻微、危害不大，不构成犯罪，决定撤销此案。而王某则认为物业公司的报案行为给其造成了不良社会影响，侵犯了其名誉权，故将物业公司诉至法院。在王某起诉物业公司案中(　　) ①被告的报警行为侵犯了王某的名誉权　②被告不具备主观过错，不具有违法性　③对原告的诉讼请求，法院应予以驳回　④王某选择行政诉讼的方式解决纠纷 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：C 王某多次私接公用电线，屡次制止无效，物业公司向公安机关报案有基本事实基础，并无不当，合法的举报值得鼓励和提倡，物业公司的报警行为不具备主观过错，不具有违法性，并未侵犯王某的名誉权，法院判决驳回王某的诉讼请求，①错误，②③正确。王某并没有认为公安机关的行为侵犯自己的权益，不会选择行政诉讼的方式解决纠纷，王某起诉物业公司应该选择民事诉讼，④错误。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 课时作业 · 巩固提升 11 12 13 一、选择题 1．某小区一顶楼住户在顶楼饲养鸽群，不仅气味难闻，而且持续产生噪声，影响邻居正常休息。住在该户楼下的老王多次尝试商谈无果，很是苦恼。解决老王的难题，你的建议是(　　) ①“远亲不如近邻”，老王应该照顾相邻一方的利益 ②老王可以向人民调解委员会申请调解，以化解矛盾　③老王可以向仲裁机构申请商事仲裁，给予法律制裁　④老王可以向当地人民法院起诉，请求法院公正审理 A．①②　　　 B．①③ C．②④ D．③④ C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 邻里关系应该考虑到双方利益，而不能以牺牲一方的利益为代价去照顾另外一方的利益，故①错误。常见解决民事纠纷的方式有：协商、调解、仲裁和提起诉讼。老王既然多次尝试与顶楼邻居商谈无果，那么他(她)可以向人民调解委员会申请调解，以化解矛盾，也可以向当地人民法院起诉，请求法院公正审理，故②④符合题意。仲裁裁决虽具有法律效力，但不是法律制裁的方式，故③排除。故本题选C。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 2．张某夫妇生前订立共同遗嘱，夫妻共有房屋由儿子张甲继承。2020年上半年，张某夫妇遭遇车祸去世。经张甲同意，其妹张乙借用该屋，借期未明确。张甲因工作忙碌，一直未要求张乙搬走。2023年下半年，张甲要求张乙腾退房屋遭拒绝。关于本案，下列说法正确的是(　　) ①张乙拥有房屋的继承权，张甲无权要求其搬出 ②张甲拥有房屋的所有权，有权要求张乙搬出 ③张甲和张乙在诉讼过程中，可以请求人民法院调解 ④因诉讼时效期间届满，人民法院不会接收张甲的诉状 A.①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 房屋按照遗嘱由张甲继承，张乙无继承权，①错误。遗嘱继承又称“指定继承”，是继承人按照被继承人所立的合法有效的遗嘱而承受其遗产的继承方式，因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生法律效力，继承物权无需登记，就可发生物权变动，所以张甲已经取得该房屋的所有权，因此，可以要求其妹张乙搬出；若张乙还是拒绝搬出，张甲有权将其诉讼至法院，请求法院支持其对房屋的所有权，同时可请求法院进行调解，②③正确。张乙借用该房屋时未明确借期，因而未过诉讼时效，④错误。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 3．和解、调解、仲裁、诉讼等方式各有优势，功能各有侧重，为人们提供了多元的纠纷解决途径。下列说法正确的是(　　) A．父母与子女之间因抚养或赡养问题发生纠纷，可以选择调解 B.小郑和小李在离婚过程中因财产分割问题发生争执，最好申请仲裁 C．张某与用人单位因劳动报酬问题发生争执，可以直接向人民法院起诉 D．某公司因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议，只能提起民事诉讼 A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 以和为贵选调解，父母与子女之间因抚养或赡养问题发生纠纷，可以选择调解，A正确。婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不适用仲裁，B排除。除特定情形外，未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼，张某与用人单位因劳动报酬问题发生争执不能直接向人民法院起诉，C错误。某公司因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议，这是对行政机关的具体行政行为的争议，可以提起行政诉讼，但不能提起民事诉讼，D错误。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 4．甲带儿子在小区内散步，其子因突然出现的宠物狗而被吓哭，甲气愤之余踢了宠物狗，恰被其主人乙看见。双方发生激烈争吵，在争吵中乙动手打了甲，导致甲鼻梁骨折。甲报警后，公安机关作出对乙行政拘留7日的处罚决定。据此下列判断正确的是(　　) A．甲可以通过调解、仲裁以及诉讼等方式解决人身损害纠纷 B．本案适用无过错侵权责任，无论乙有无过错均应承担责任 C．如乙对行政处罚不服，可向上一级公安机关申请行政复议 D．经侦查后如认定乙构成犯罪，公安机关可向人民法院提起公诉 C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 该人身损害纠纷应由公安机关处理，不能申请仲裁，A错误。饲养宠物伤人案件适用于无过错侵权原则，但案件中宠物狗并未伤人，是甲乙双方发生争端，应适用一般侵权原则，B错误。乙对行政处罚不服，可向本级人民政府或上一级公安机关申请行政复议，C正确。公诉只能由人民检察院提出，公安机关无权提起公诉，D错误。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 5．甲公司和乙公司签订粮食购销合同，双方约定：若因履行合同出现纠纷，应提交A市仲裁委员会仲裁。后双方因履行合同发生了纠纷，甲公司向法院提起诉讼，乙公司以存在仲裁协议为由，拒绝提交答辩状。据此，下列说法正确的是(　　) ①该仲裁条款具有排除法院管辖的作用，法院应驳回甲公司的起诉　 ②该仲裁条款是双方真实的意思表示，是有效的仲裁条款　③甲公司若对仲裁裁决不服，可以提起诉讼　④本案属商事仲裁，不得公开审理 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 甲公司和乙公司在签订合同时双方约定：若因履行合同出现纠纷，应提交A市仲裁委员会仲裁，该仲裁条款是双方真实的意思表示，是有效的仲裁条款，具有排除法院管辖的作用，法院应驳回甲公司的起诉，因为在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，①②正确。商事仲裁的特点是一裁终局，对仲裁裁决不服的不可直接向人民法院提起诉讼，但可以向法院申请撤销仲裁结果，如果法院同意撤销，此时可以向法院提起诉讼，③说法错误。仲裁审理一般不公开进行，当事人协议公开的，可以公开进行，涉及国家秘密的除外，④说法不准确。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 6．高某和于某婚后因感情不和协议离婚，未成年儿子高某甲随高某生活，双方约定共同所有的某房产所有权在高某付清贷款后归高某甲所有。在贷款尚未还清的情况下，于某反悔，要求撤销先前的约定，遭到高某的断然拒绝。据此，分析正确的是(　　) ①房屋贷款尚未还清，于某要求合理　②于某的行为会对高某甲的财产利益造成损害　③双方关于房屋所有权的约定仍具有法律效力　④于某达成请求的路径还有调解、仲裁、诉讼 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 高某和于某的约定属于附条件的约定，在付清贷款期限未到之前，于某不能单方面变更或解除合同，于某的要求不合理，①错误。高某和于某关于房屋所有权的约定属于附条件的约定，具有法律效力，于某的行为会对高某甲的财产利益造成损害，②③正确。婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷等不适用于仲裁，高某和于某的纠纷产生于离婚，不能仲裁，④错误。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 7．村民叶某家有一棵老榆树，由于树木老化，树枝有时随风掉落。邻居张某认为，这有可能威胁到自己的人身和房屋安全。为此，张某一家多次找到叶某，要求砍伐树木，但叶某均未同意。村民小组长、调解员了解情况后，及时开展调解工作，双方同意用钢丝绳对老榆树进行加固，消除了安全隐患。材料中的调解(　　) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 ①属于人民调解，有利于推动社会治理重心下移，促进社会和谐　②属于诉讼调解，达成的调解协议与判决书具有同等的法律效力　③体现了“以和为贵”思想，相比诉讼，是解决纠纷的优先选择　④具有更加方便、快捷、高效等特点，是解决纠纷的不二选择 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 材料中的调解是在村民小组长和调解员的主持下进行的，属于人民调解，双方同意用钢丝绳对老榆树进行加固，消除了安全隐患，体现了“以和为贵”的思想，相比诉讼，是当事人解决纠纷的优先选择，①③符合题意。材料中的调解是人民调解，而非诉讼调解，经其调解达成的协议，当事人应当按照约定履行，②排除。和解、调解、仲裁、诉讼都是解决纠纷的有效方式，不能笼统地认为哪种方式是不二选择，④说法错误。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 8．2019年，吴某应聘为某广告公司的办公室文员。2023年，公司对吴某进行调岗，要求其到生产车间负责广告产品的发放工作。吴某提出自己已经怀孕，生产车间刺鼻的油漆使自己妊娠反应更加严重，且生产车间有污染不利于胎儿发育。公司以吴某不能胜任工作为由，对吴某予以辞退。以下关于吴某维权的说法，错误的是(　　) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 ①吴某不可以直接向法院提出诉讼　②广告公司侵犯了吴某获得劳动安全卫生保护的权利　③若要申请仲裁，必须有双方自愿订立的有效仲裁协议　④若对仲裁裁决不服，可自收到裁决书之日起十日内向法院提起诉讼 A．②③ B．①③ C．①④ D．③④ 答案：D 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 本题是逆向选择题。根据劳动法律、法规，除特定情形外，未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼，①正确但不符合题意。广告公司的做法违背了劳动法关于保护劳动者合法权益的原则、特殊劳动保护的原则，侵犯了劳动者获得劳动安全卫生保护的权利，②正确但不符合题意。当事人申请商事仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，劳动仲裁不适用这一前提，③错误但符合题意。吴某可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，如果对仲裁结果不服，可以在收到裁决书十五日之内向人民法院提起诉讼，而不是十日内，④错误但符合题意。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 9．王女士在某游泳馆内游完泳后到女浴室内淋浴时，一男顾客误入。后经查证，游泳馆在男女浴室门口张贴有明显标识，但游泳池回浴室的通道，所有男士均需路过女浴室门口才能到达男浴室，之前曾多次出现男女浴室误入情况。以下说法正确的是(　　) ①游泳馆因管理不当，应当承担侵权责任　②男顾客因侵犯王女士隐私权，应当承担侵权责任　③若双方达成仲裁协议，仲裁机构应当受理　④王女士与游泳馆、男顾客纠纷可申请调解 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 从材料可以看出，所有男士均需路过女浴室门口才能到达男浴室，之前曾多次出现男女浴室误入情况，反映出游泳馆管理不当，应当承担侵权责任，①正确。男顾客误入女浴室是由游泳馆浴室设计不合理造成的，非故意进入，因此不应当承担侵权责任，②错误。该仲裁协议应当由王女士与游泳馆、男顾客三方协商，否则仲裁机构不应当受理，③错误。调解是指双方或多方当事人就争议的实体权利、义务，在人民法院、人民调解委员会及有关组织主持下，自愿进行协商，通过教育疏导，促成各方达成协议、解决纠纷的办法。男顾客误入女浴室与浴室设计不合理有着密切关系，王女士与游泳馆、男顾客纠纷可申请调解，④正确。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 10．对腿脚不好的老年人来说，家门口的步梯犹如天堑。不少地方的街道社区为加装电梯的事组织过多次居民议事会，却因楼上楼下、老年青年、有无补贴这三类矛盾点的存在，使住户们在加装电梯问题上难以达成一致意见。对此类纠纷的解决，下列说法正确的是(　　) ①在维护自身的权利时，应照顾到相邻方的利益　②民事主体行使权利，超过正当界限就构成违约　③解决邻里纠纷的多元方式中，诉讼是最后途径　④低层住户应按少数服从多数原则同意加装电梯 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 材料中指出老旧小区由于无电梯，老年人出行不便，不少地方的街道社区在加装电梯问题上难以达成一致意见，对于此纠纷应注意到在维护自身的权利时，应照顾到相邻方的利益，若此纠纷始终无法得到解决，诉讼是最后途径，①③正确。民事主体行使权利时，应当注意界限，否则就可能会造成侵权责任，而不是违约责任，②不选。加装电梯不能简单按照“少数服从多数”原则，更不能损害少数人的合法利益，应该通过充分协商满足大家的合理诉求，④不选。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 11．最高人民法院曾发布涉英烈权益保护典型案例：网民罗某在微博上发布侮辱抗美援朝志愿军“冰雕连”英烈的违法言论，给英烈亲属带来极大困扰并造成恶劣的社会影响。三亚市城郊人民检察院提起公益诉讼，城郊人民法院判处被告人罗某有期徒刑七个月，并在相关网站及报纸上公开赔礼道歉。本案中(　　) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 ①民事法律关系的客体是罗某平侮辱英烈的侵权行为　②罗某平同时侵害了“冰雕连”英烈的名誉权和荣誉权　③侵害他人名誉构成犯罪的，应由检察机关提起公诉　④罗某平损害公共利益，检察机关可以提起刑事附带民事诉讼 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 本案涉及人身关系，客体是人身利益，而不是侵权行为，①错误。名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价，荣誉指特定民事主体在社会生产、社会活动中有突出表现或贡献，政府、单位团体或其他组织所给予的积极评价，罗某同时侵害了“冰雕连”英烈的名誉权和荣誉权，②正确。侵害他人名誉构成犯罪的，被侵权人可以提起刑事自诉，以侮辱罪或者诽谤罪来维护名誉，③错误。城郊人民法院判处被告人罗某有期徒刑七个月，并在相关网站及报纸上公开赔礼道歉，可知本案中网民罗某损害公共利益，检察机关可以提起刑事附带民事诉讼，④正确。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 12．诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。它分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。以下案例对应诉讼类型正确的是(　　) ①周某与李某签订买卖合同因未明确价格产生争议——民事诉讼　②赵某因违反公司劳动纪律被单位辞退产生争议——行政诉讼　③张某因在小区门口违章停车被交警处罚产生争议——民事诉讼　④仇某因发布诋毁戍边英雄官兵言论被检察机关提起公诉——刑事诉讼 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷，周某与李某买卖合同争议对应民事诉讼，①符合题意。赵某因违反公司劳动纪律被单位辞退产生争议对应民事诉讼而不是行政诉讼，②表述错误。行政诉讼是个人、法人或其他组织认为国家行政机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。交警属于行政执法部门，张某因在小区门口违章停车被交警处罚产生争议对应行政诉讼，③表述错误。我国的刑事诉讼是指人民法院、人民检察院和公安机关在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法律规定的程序，解决被追诉者刑事责任问题的活动。仇某发布诋毁戍边英雄言论触犯了刑法，他被检察机关提起公诉，属于刑事诉讼，④符合题意。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 二、非选择题 13．(2023·新课标卷)阅读材料，完成下列要求。 小张系成年人，为做生意向父亲老张借款10万元，在借条中承诺3年后归还。借款到期后，老张见小张生意红火，便要求小张还款。小张以父母有义务帮助扶持自己为由拒绝还款，并表示如果一定要还款则以后不照料老张的生活。老张无奈之下向人民调解委员会申请调解。 假如你是人民调解员，请运用《法律与生活》的相关知识，分析小张的做法和说法的不当之处，并给当事人提出两条解决纠纷的建议。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 答案：不当之处：当事人应当按照承诺履行合同义务，小张借款到期后拒绝还款的做法不当；父母没有帮助扶持成年子女的法定义务，小张关于父母有义务帮助扶持自己的说法不当；成年子女有赡养父母的法定义务，小张关于以后不照料老张的生活的说法不当。 调解的建议：①小张要与老张达成和解，全额归还借款或协商分期归还借款。②老张可以考虑通过持股或合伙的方式将借款作为对小张生意的投资，既可以帮助小张度过创业期的资金需求，也可以增加自己的未来收入，更有利于家庭和睦。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 解答本题要厘清合同关系、抚养关系和赡养关系，调用相关法律知识，条理清晰地分析小张的错误。第一小问，从合同关系上看，小张作为借款人有义务按照约定的期限向父亲返还借款。从抚养关系上看，子女成年独立生活后，父母在物质和生活上不再有抚养义务。从赡养关系上看，小张作为成年人，对父亲有赡养的义务。第二小问，要注意设问限定是“假如你是人民调解员”，因此所给建议不能是通过仲裁、诉讼解决纠纷。学生可以从化解纠纷和修复亲情双重角度出发，提出两条解决纠纷的方法。例如要对小张释法明理，告知其拒不履行还款义务的法律后果；对老张可以建议其采用持股或合伙的方式将借款作为对小张生意的投资。 $$