第14课 我国的基本政治制度-【优化探究】2025年高考政治一轮复习高考总复习配套课件（统编版2019）

第十四课　我国的基本政治制度 必修3　政治与法治 课标要求 1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 考情点睛 考题 情境 考点 2023·北京卷，选择题 政协委员履职 政协的职能和作用 2023·广东卷，选择题 某民族自治县充分利用各种扶持政策促发展 民族区域自治制度 2023·山东卷，选择题 某村成立村民自管组并建立“一问答”制度 基层社会治理 考向预测 ·以人民政协的履职活动为背景和载体，考查我国新型政党制度的特点和优势。 ·以我国少数民族的发展成就和我国铸牢中华民族共同体意识的措施为背景和载体，考查我国民族区域自治制度的优势。 ·以我国基层社会治理的新途径、新模式等为背景和载体，考查我国的基层群众自治制度保障人民当家作主的重大作用。 内容索引 NEIRONGSUOYIN 课前预习 · 循纲记忆 考点突破 · 素养达成 课时作业 · 巩固提升 课前预习 · 循纲记忆 基本政治制度 政治协商 基本政治制度 基层群众 性自治组织 直接选举 民主管理 考点突破 · 素养达成 考点一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 [整合提升] 1．全面把握中国特色社会主义政党制度 地位 是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度 基本内容 基本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 政党关系 民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党 首要前提与根本保证 内容 中国共产党的领导 原因 中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择，得到各民主党派的一致拥护 基本内容 首要前提与根本保证 表现 在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政 治原则和重大方针政策的领导 政治地位 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 根本活动 准则 各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则 优越性 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政， 各民主党派依法参政，而不是轮流执政 ②这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性 创新性 (新型政党制度) ①是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端 ②把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端 ③通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端 特别提醒 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，不是根本政治制度。 ②我国不是一党制，也不是多党制。,③民主党派参与国家方针政策的制定，不等同于民主党派享有对国家政策方针的决定权。,④多党合作≠联合执政≠共同执政。 2．中国共产党与各民主党派的关系   中国共产党 各民主党派 区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 地位 是执政党、中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、同中国共产党通力合作的亲密友党 联系 ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系 ②在组织上：是相互独立的关系 ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系 ④在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤在法律上：是平等的关系 3.全面把握人民政协 性质 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排 组成 除了中国共产党和各民主党派，中国人民政治协商会议全国委员会还包括无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士 职能 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 职能 参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议 优越性 发挥作用方式 在人民政协制度平台上，各党派团体、各族各界人士发挥在界别群众中的代表作用，通过全体会议、常委会会议、主席会议、专门委员会会议、专题协商会议、协商座谈会议等，开展提案、委员视察考察、专题调研、反映社情民意等经常性工作，对国家大政方针、经济社会各领域重要问题，在决策之前和决策实施之中进行广泛协商、平等协商、有序协商、真诚协商，提出意见建议 优越性 集思广益凝聚共识 中国共产党采纳和集中他们的意见建议，各党派团体、各族各界人士接受党的主张并在各界别群众中宣传解释党的方针政策，增信释疑，最广泛地反映民意，最充分地集思广益，最大限度地凝聚共识，巩固团结奋斗的共同思想基础 人民政协的四个“不” 不是国家机关；不是国家政权组织形式；不能履行国家职能；不是各民主党派的利益共同体。 特别提醒 协商民主与民主协商的关系 协商民主和民主协商是两个看似相似但实际上存在明显区别的概念。虽然它们都强调人民参与、政治平等和自由表达，但是从不同的角度出发，它们呈现出截然不同的特点。协商民主是我国人民民主的重要形式，民主协商则是协商民主的一种具体表现形式；协商民主是我国民主政体中的一种制度安排，民主协商则是这种民主制度下的工作方式和作风。 1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项根本政治制度。(　　) 提示：×。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 2．民主党派接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作，是监督与被监督的亲密友党。(　　) 提示：×。民主党派接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作，是互相监督的亲密友党。 易错辨析 3．在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是组织领导。(　　) 提示：×。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导。 4．多党合作和政治协商的首要前提和根本保证是遵守宪法和法律。(　　) 提示：×。中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。 [考向探究] 考向一　中国共产党与各民主党派的关系 [典例1]　(2023·重庆卷)中共中央委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了(　　) ①中国共产党坚持科学执政、民主执政 ②民主党派的监督建议对政府有强制力 ③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提 ④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督 A．①②　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ [答案]　B 中共中央重视长江生态修复和环境保护工程，体现了共产党把握社会发展规律，科学执政；委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府认真听取监督建议，体现了共产党坚持民主执政，①符合题意。民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②表述错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能，但不是政府履职的政治前提，③表述错误。中共中央委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督，④符合题意。故本题选B。 思维点拨 该题属于体现类选择题，一方面要结合材料信息，准确对应相关理论知识；二是要准确理解所学知识，避开命题陷阱。本题的命题陷阱主要是“夸大作用”，夸大了民主党派的民主监督的作用。 考向二　人民政协 [典例2]　(2023·北京卷)走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”，“病根”源自一封群众来信，反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”(如图)，行人走路时容易踩空，存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后，得到了积极回应，如今上述问题已得到解决，全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是(　　) ①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源 ②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新 ③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径 ④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ [答案]　B 政协委员因群众来信而养成了留意观察路边井盖的“职业病”，体现了政协委员重视人民群众普遍关心的问题，说明人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源，①正确。在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，并非以改善人居环境与城市更新为中心工作，②错误。政治协商是人民政协的重要职能，是解决民生痛点难点问题的“重要途径”，而非最后途径，③错误。政协委员向有关部门提交人民群众的问题，有关部门予以积极解决，说明“城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动”，④正确。故选B。 该题属于认识理解类选择题，做好本题的关键是准确提炼和理解材料信息，正确认识人民政协的职能和作用。命题陷阱主要是“以假乱真”“以偏概全”，对人民政协的中心工作、解决民生痛点难点问题途径的认识均有失偏颇。 思维点拨 [学以致用] 1．(2022·广东卷)2021年，九三学社等四个民主党派的广东省委会以及多位广东省政协委员，向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此，中共广东省委决定由省委书记牵头督办，近30个单位共同办理，使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出(　　) ①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系 ②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能 ③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议 ④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：B 民主党派的不少意见建议经中共广东省委督办转化为具体工作举措，这说明中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系，①正确切题；人民政协的主题是团结和民主，而不是文明与和谐，②错误；人大代表是国家权力机关代表，而材料中的主体是政协委员，③错误；省政协收到政协委员有关构建新发展格局战略支点的系列提案，后经中共广东省委督办落实，这说明统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势，④正确切题。故本题选B。 2．(2022·湖北卷)“书香政协”是全国政协开展的委员读书活动，委员们将读书与履职融合，在深度研讨中碰撞思想，转化形成协商选题和提案线索，比如“生态治理与美丽中国”专题读书活动推动了有关碳达峰碳中和的建议纳入党政决策。“书香政协”活动有助于(　　) ①政协委员增长知识，提升履职能力 ②拓展协商议政深度，提高提案质量 ③人民政协民主决策，赋能决策执行 ④人民政协制度创新，完善协商机制 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A “书香政协”活动中，委员们将读书与履职融合，在深度研讨中碰撞思想，转化形成协商选题和提案线索，有助于政协委员增长知识，提升履职能力，拓展协商议政深度，提高提案质量，①②正确。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有决策执行的职能，③错误。“书香政协”活动是活动创新，不是制度创新，也没有体现完善协商机制，④错误。 3．(2022·浙江6月选考)党的十八大以来，中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次，先后就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研，提出书面意见建议730余件，许多转化为国家重大决策。这表明(　　) ①协商民主可以提升人民民主效能 ②协商民主有助于推动决策科学化和民主化 ③党的主张通过法定程序上升为国家意志 ④中国共产党和民主党派通力合作、共同执政 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 中国共产党通过协商民主听取各民主党派中央、无党派人士的意见建议，各民主党派中央、无党派人士提出的许多意见建议转化为国家重大决策，这充分说明协商民主有助于推动决策科学化和民主化，提升人民民主效能，①②正确。材料没有体现党的主张通过法定程序上升为国家意志，③不选。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作的亲密友党，“共同执政”的说法错误，④排除。 4．(2023·福建卷)农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之一。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中(　　) ①发挥了协商民主的独特优势 ②通过参政议政行使国家权力 ③创新了民主监督的内容和形式 ④促进了政府决策科学化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：B 人民政协与国务院相关部门进行深入座谈是发挥协商民主独特优势的体现，故①符合题意。人民政协开展民主性监督调研，形成调研报告，体现了人民政协的民主监督和参政议政的职能，但人民政协不是国家机关，不能行使国家权力，故②排除。材料信息不涉及创新民主监督的内容和形式，故③排除。人民政协的有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件是促进政府决策科学化的体现，故④符合题意。 考点二　民族区域自治制度 [整合提升] 1．我国的民族区域自治制度 民族区域自治的含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 地位 我国的一项基本政治制度 方针 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展 内容 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级 ②自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府 必然性 统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 特点 以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合 优越性 是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用 要求 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展 (1)关键信息法区分处理民族关系的三项方针 ①“无优劣之分”“权利和义务平等”“每个民族都有自己的人大代表”“尊重少数民族的语言、风俗习惯”等体现了民族平等。 ②“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等体现了民族团结。 ③“共同发展”“共同富裕”“对民族地区的财政、政策支持”“对口支援民族地区”等体现了各民族共同繁荣。 (2)民族自治地方的自治机关不包括法院、检察院等司法机关，民族区域自治不等同于港澳的高度自治。 特别提醒 2．我国的宗教政策与法律   内容 注意点 实行宗教信仰自由 公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由 ①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教。 ②我国实行宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为个人的私事。 ③中国共产党党员、共青团员不能信教   内容 注意点 依法管理宗教事务 宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动 ①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，恰恰是为了保护公民的这项权利。 ②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，这些情况的存在要求政府必须依法对宗教事务进行管理。 ③以宗教为幌子或者披着宗教外衣进行的违法犯罪活动，不是正常的宗教活动，对其管理不是侵犯公民的宗教信仰自由   内容 注意点 坚持独立自主自办的原则 任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生 ①我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 ②我国宗教事务坚持独立自主自办的原则，并不是要阻止宗教领域的对外交往。 ③我国宗教界的对外交往，是我国对外交往的一部分   内容 注意点 积极引导宗教与社会主义社会相适应 积极引导宗教与社会主义社会相适应，要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献 积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，也不是说宗教已经不存在消极作用。即使在社会主义条件下，宗教在本质上还是唯心主义的，但是通过对宗教进行引导，可以限制其消极作用，发挥其积极作用 易错辨析 1．作为统一的多民族国家，民主集中是我国民族格局的最重要特点。(　　) 提示：×。作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 2．各民族共同繁荣是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。(　　) 提示：×。民族团结是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 3．民族自治机关是民族自治地方的人民代表大会、人民政府和基层自治组织。(　　) 提示：×。民族自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 4．积极引导宗教与社会主义相适应。(　　) 提示：×。积极引导宗教与社会主义社会相适应。 [考向探究] 考向一　民族区域自治制度 [典例1]　(2023·广东卷)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见(　　) ①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施 ②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提 ③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力 ④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度 A．①③　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ [答案]　A 某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。这说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策，因地制宜采取措施，有利于增强民族凝聚力，①③符合题意。民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不能夸大为决定因素，④错误。故本题选A。 思维点拨 该题属于分析说明类选择题，需要紧密结合材料进行准确解读。命题陷阱主要有两个方面，一是“以假乱真”，对我国处理民族关系的基本方针及其关系的表述有误；二是“夸大其词”，在做题时要慎用“取决于”“决定”这一类词，切忌主观夸大一些制度和政策的作用。 考向二　正确认识我国的宗教政策 [典例2]　(2021·全国乙卷)现行的《宗教事务条例》第58条规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度，向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况，接受其监督管理，并以适当方式向信教公民公布。据此，正确的解读是(　　) ①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责 ②宗教团体需要加强财务活动的规范管理 ③宗教事务条例不适用于不信教公民 ④宗教团体应当接受国家的监督管理 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [答案]　C 乡级人民政府同样具有管理宗教事务的职责，①说法错误。宗教事务条例管理和规范的对象既包括信教公民，也包括不信教公民，③说法错误。由“宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度”，可知宗教团体需要加强财务活动的规范管理，②符合题意。“接受其监督管理”说明宗教团体应当接受国家的监督管理，④符合题意。故选C。 该题属于分析说明类选择题，对情境材料解读的要求比较高，需要在正确理解我国的宗教政策的基础上，结合材料明确国家对宗教事务进行监督管理的意义。做好该题的关键是避免“主观臆断”“无中生有”，从材料信息出发，我们能得出“宗教团体需要加强财务活动的规范管理”“宗教团体应当接受国家的监督管理”的结论，但不能得出“乡级人民政府没有管理宗教事务的职责”“宗教事务条例不适用于不信教公民”的结论。 思维点拨 [学以致用] 1．(2022·全国甲卷)2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定，省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创，推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定(　　) ①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设 ②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础 ③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任 ④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：B 该实施细则强调推进民族团结进步五级联创，把民族团结进步创建推进到社会各个领域，这有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设，进一步强调了全民参与民族团结进步事业的义务和责任，①③正确。《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》的上述规定并不是边疆民族地区强边固防工作的法规基础，②错误。云南省是我国的一般行政地方，不是民族自治地方，④不符合题意。 2．(2021·天津卷)新疆南隅塔克拉玛干沙漠深处，有一支特别的队伍——天津市大学生和田支教团。自2018年起，天津市每年选派两批志愿为民族地区教育事业作贡献的优秀大学生，赴和田地区开展支教工作。他们通过悉心陪伴、言传身教，让孩子们深切感受中华优秀传统文化和国家通用语言文字之美。这启示新时代青年学生要(　　) ①把增强中华民族共同体意识落到实处 ②保障好少数民族人民当家作主的权利 ③以实际行动维护和发展社会主义民族关系 ④以自身努力促进社会主义民族关系的形成 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：A 天津市大学生和田支教团的事迹启示新时代青年学生要把增强中华民族共同体意识落到实处，以实际行动维护和发展社会主义民族关系，①③符合题意。“保障好少数民族人民当家作主的权利”的主体是国家，而不是青年学生，②排除。新中国成立后，我国社会主义民族关系就已经形成，④错误。 3．(2021·广东卷)习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调，要“坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标”，坚持“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”。其中，“文化润疆”要求是第一次提出。其着力点是坚持(　　) ①巩固民族自治机关自治权 ②紧贴民生推动高质量发展 ③铸牢中华民族共同体意识 ④我国宗教中国化方向 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 文化润疆，就是用中华文化涵养、滋润新疆各族干部群众的精神世界，这有助于铸牢中华民族共同体意识，③符合题意。文化润疆，要求用中华优秀传统文化浸润我国宗教，坚持我国宗教中国化方向，④符合题意。文化润疆不涉及自治机关的自治权，①与题意无关。文化润疆也不涉及推动高质量发展，②与题意无关。 考点三　基层群众自治制度 [整合提升] 1．我国的基层群众自治的含义：指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 2．基层群众自治的组织形式   村民委员会 居民委员会 性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 主要职能 维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等   村民委员会 居民委员会 主要职能 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作   村民委员会 居民委员会 意义 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 正确认识村民委员会和居民委员会的性质 (1)都是基层群众性自治组织，但不是国家机关，也不是基层政权。 (2)都是基层民主管理机构，但不是公民直接参与国家管理的机构。 (3)都能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。 (4)都是人民当家作主的有效途径。 (5)都体现了我国基层民主的不断扩大和社会主义民主的真实性与广泛性，都是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。 特别提醒 (6)都设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，管理居住地的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。 3．基层民主的生动实践   原因 措施 民主选举 作为基层群众性自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生 在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范   原因 措施 民主协商 城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。有利于找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐 我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程 民主决策 城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关 在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行   原因 措施 民主管理 在法律上，基层公共事务的管理权属于本村的全体村民或本社区的全体居民 在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众性自治组织来进行。依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键   原因 措施 民主监督 居委会和村委会事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议 基层民主的特点 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点 发展基层民主的意义 ①基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度 ②发展基层民主，大大调动了广大村民(居民)参与农村(社区)建设的积极性，也有效提高了村民(居民)参与政治生活的素质和能力 ③发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容 ④扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程 归纳总结与基层自治相关的主体及关系 区别 基层政权组织 我国的基层政权是指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、市辖区人民代表大会和人民政府，是最低一级行政区域内的国家政权机关 基层政府 即基层行政机关。在农村是指乡镇人民政府，在城市是指不设区的市、市辖区人民政府 区别 街道办事处 是城市基层政权中政府的派出机关，从事相关行政管理工作，与乡镇政府是同一级别 村(社区)党支部 是中国共产党在村(社区)的基层组织，领导村 (居)委会的工作，与村(居)委会是领导与被领导的关系 基层群众性自治组织 通常包括城市的居民委员会、农村的村民委员会，也包括企事业单位的职工代表大会等 联系 基层政权组织与基层群众性自治组织是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；基层群众性自治组织与基层政权组织是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权开展工作 4.发展社会主义民主政治 含义 就是要实现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家作主 措施 中国共产党领导中国人民制定宪法和法律，建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度 意义 一系列行之有效的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。我国社会主义民主是全过程人民民主，是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是最广泛、最真实、最管用的民主 1．我国农村的基层政权机关是村委会。(　　) 提示：×。我国农村的基层政权机关是乡镇人大和乡镇政府。 2．与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的间接性和管理活动的自治性等特点。(　　) 提示：×。与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性和管理活动的自治性等特点。 易错辨析 3．扩大基层民主，就等于扩大公民的政治权利。(　　) 提示：×。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，不会扩大公民的政治权利。 4．在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民委员会集体作出决定。(　　) 提示：×。在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。 [考向探究] 考向一　基层社会治理的创新与作用 [典例1]　(2023·山东卷)某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于(　　) ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制，提升基层治理能力 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A．①③　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ [答案]　D 特色田园综合体建设取得成效得益于党支部牵头，而不是得益于“建立党的基层组织”，①排除。题干中“自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决”，这说明特色田园综合体建设取得明显成效得益于完善协同共治机制，提升基层治理能力，村民有序参与，提高民主协商效率，②④符合题意。材料未涉及规范政府服务流程，③不符合题意。 该题属于原因分析类选择题，需要从材料中准确提取信息，并与所学知识进行有效对接。就该题而言，要正确认识在基层社会治理中党的基层组织、基层职权和基层群众性自治组织之间的关系，准确识别材料中涉及的行为主体，排除无关选项。该题命题陷阱主要是题肢的“表述不准”和“无中生有”，材料中“由党支部牵头”与“建立党的基层组织”不对应，“不能处理的由村委会和镇政府出面解决”与“优化基层职权配置，规范政府服务流程”无关。 思维点拨 考向二　构建共治共享格局 [典例2]　(2023·湖南卷)某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法(　　) ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ [答案]　A 该市社区治理中，在基层党组织领导下，把群众代表请上“评判席”，共评共商共断群众诉求，有效化解了矛盾，体现了把党的组织优势转化为基层治理效能，①正确。该市社区治理中充分发动群众参与，能调动多元主体参与基层治理的积极性，②正确。这种做法是基层群众自治的生动实践，并不属于基层政权的行为，③错误。这种做法结合了法律的规范作用和道德的教化作用，④错误。 该题属于分析说明类选择题，要注意紧密结合命题情境的有效信息进行分析和理解。命题陷阱主要是“无中生有”“张冠李戴”，材料提及了“基层党组织”和“基层自治”，但并未涉及“基层政权(如乡镇一级的人大和政府)”；再者，颠倒了法律和道德的作用。 思维点拨 [学以致用] 1．(2022·广东卷)广东某村充分发挥“村(组)党组织＋议事协商组织＋村民小组”机制的作用，以村(组)党组织为核心，成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，共同参与该村村规民约的制定和执行工作，并建立村规民约的积分管理和红黑榜机制。该村做法有利于(　　) ①村民直接行使民主权利，创新基层民主形式 ②实现自治法治德治相结合，提高乡村治理效能 ③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力 ④维护村规民约的内部属性，表明其不受外部约束 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：A 该村成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，共同参与该村村规民约的制定和执行，这有利于村民直接行使民主权利，是创新基层民主形式的体现；同时该村还建立村规民约的积分管理和红黑榜机制，这有利于在自治的过程中把法治和德治相结合，提高效能，故①②符合题意；农村基层群众性自治组织是村委会，故③错误；村规民约是由村民共同商讨、制定和执行的，但要符合法律规定，而不是不受外部约束，故④错误。故本题选A。 2．(2022·全国乙卷)某市构建社区党组织领导下的“网格—楼栋—单元”分级负责的社区治理组织架构，网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议。“三长”联动机制(　　) ①通过共建共治共享激发基层治理活力 ②是完善基层行政管理体制的积极探索 ③有利于维护公民参与基层治理的民主权利 ④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：B “三长”联动机制中，网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出，网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，这有利于维护公民参与基层治理的民主权利，通过共建共治共享激发基层治理活力，①③符合题意。“三长”联动机制属于基层群众自治的探索，不属于基层行政管理体制的探索，②排除。“三长”联动机制并没有丰富基层群众性自治组织的类型和职能，④排除。 3．(2022·山东卷)老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，某中学生调研小组收集的资料如下： ◇J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。 ◇F省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。 该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为(　　) ①转变治理理念，构建共治共享格局　②聚焦民生切口，释放多元主体能量　③赋能基层组织，提高自我服务能力　 ④发挥协商优势，提升群众的幸福感 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 政府引入连锁经营企业，并在直营店设立“长者助餐”窗口，政协委员推动建立“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式，说明解决养老助餐服务问题要聚焦民生切口，释放多元主体能量，也要转变治理理念，构建共治共享格局，①②正确。“村居承办”发挥了基层组织的作用，但企业设立“长者助餐”窗口不涉及基层组织的作用，③不符合题意。J市的行为不涉及发挥协商优势，④不符合题意。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 课时作业 · 巩固提升 11 12 13 一、选择题 1．2023年1月12日，政协第十三届全国委员会第八十三次主席会议在北京召开，全国政协主席指出，全国政协十三届五次会议确定的77个重点提案题目，涉及261件相关提案，已全部办复，取得了良好效果，为服务党和国家中心工作作出了积极贡献。取得上述良好效果得益于政协(　　) ①在参政议政中聚众智②在民主监督中建诤言 ③在政党协商中指方向④在依法执政中献良策 A．①②　　　 B．①③ C．②④ D．③④ A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 全国政协十三届五次会议确定的77个重点提案题目，涉及261件相关提案，已全部办复，取得了良好效果，这得益于政协在参政议政中聚众智，在民主监督中建诤言，①②正确。中国共产党的领导是政治协商的首要前提和根本保证，在政党协商中指方向的应是中国共产党，③说法错误。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，④说法错误。故本题选A。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 2．政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国事、履行职责。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行政协委员职责。下列选项能够体现政协委员积极履职的有(　　) ①针对“文化与科技融合发展”开展调研 ②向区教委质询辖区内学前教育发展问题 ③参加编制“全面依法治市规划”座谈会 ④在区“两会”期间审议区政府工作报告 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 针对“文化与科技融合发展”开展调研，属于对重大方针政策、重要决策部署执行情况的协商式监督，是政协委员履行民主监督的职能，故①正确。质询辖区内学前教育发展问题属于人大代表的质询权，故②排除。政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措等在决策前或决策实施中进行协商，参加座谈会属于政协委员履行政治协商的职能，故③正确。审议区政府工作报告属于人大代表的审议权，故④排除。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 3．自2014年至2022年，全国青少年模拟政协活动已成功举办了9届。以下是同学们参加模拟政协活动的感言： ◆课本里一行行文字变得直观起来，变得“有温度、可触摸”了。这样的切身体验，对于青年学生社会责任感的形成、政治民主意识的树立，其效果是其他形式都不可及的。 ◆“模拟政协”活动中，提案同样是必不可少的重要内容。在起草提案的过程中，我们学会了调查研究，学会了征求民意。这样的体会，坐在课堂里是学不来的。 ◆“模拟政协”活动不仅对青少年是有益的，对政协工作本身也是建设性的。一些模拟提案吸引了委员主动“找上门”，和学生们讨论如何进行完善，以便形成正式建议或提案。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 由此可见，开展“模拟政协”活动的价值主要有(　　) ①激发委员责任担当，不断提升人民政协履职质效 ②鼓励学生依法行使提案权，不断增强主人翁意识 ③大力发展基层民主协商，提高学生的公共参与素养 ④让学生感受全过程人民民主的内涵，增强政治认同 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 材料中，一些模拟提案吸引了委员主动“找上门”，和学生们讨论如何进行完善，以便形成正式建议或提案，这说明开展“模拟政协”活动能激发委员责任担当，不断提升人民政协履职质效，①正确。人大代表具有提案权。“鼓励学生依法行使提案权”的说法错误，②排除。材料强调的是全国青少年模拟政协活动，不涉及发展基层民主协商，③排除。“这样的切身体验，对于青年学生社会责任感的形成、政治民主意识的树立，其效果是其他形式都不可及的”“在起草提案的过程中，我们学会了调查研究，学会了征求民意。这样的体会，坐在课堂里是学不来的”，这说明开展“模拟政协”活动有助于让学生感受全过程人民民主的内涵，增强政治认同，④正确。故本题选B。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 4．(2024·莆田模拟)西藏比如县是浙江省宁波市对口支援县，比如城市形象馆、比如特产专卖店在宁波挂牌运营。“十三五”期间，宁波市援藏工作组累计落实援藏资金5.2亿元，实施援藏项目34个，为比如县长治久安和高质量发展奠定了坚实基础。上述材料说明(　　) ①产业援藏是推动比如县跨越式发展的有效路径　②我国着力构建平等团结互助和谐的社会主义民族关系　③对口支援是实现比如县与内地共同发展的基础　④坚持民族团结有利于实现各民族的共同繁荣发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 我国已经形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系，“着力构建平等团结互助和谐的社会主义民族关系”的说法错误；对口支援不是实现比如县与内地共同发展的基础，故②③错误。宁波市援藏工作组累计落实援藏资金5.2亿元，实施援藏项目34个，为比如县长治久安和高质量发展奠定了坚实基础，有利于实现各民族的共同繁荣发展，是推动比如县跨越式发展的有效路径，故①④正确。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 5．内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过了《内蒙古自治区革命文物保护利用条例》(以下简称《条例》)。《条例》聚焦全面加强革命文物保护利用这条主线，坚持新时代文物工作方针，从调查认定、保护管理、传承利用等方面，为保护好、管理好、运用好革命文物提供了法律保障。这(　　) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 ①体现了我国民族自治地方的人大行使立法自治权 ②说明人民代表大会是我国人民行使权力的自治机关　③表明民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度　④依法推动了革命文物保护利用的高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 民族自治地方的人民代表大会和人民政府是民族自治地方的自治机关，行使自治权，②说法错误。材料没有体现民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，③与题意无关。内蒙古自治区人大行使立法自治权，通过了《内蒙古自治区革命文物保护利用条例》，推动了革命文物保护利用的高质量发展，①④符合题意。故本题选B。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 6．共青团第三轮对口支援西藏、新疆工作启动以来，截至2023年2月，共青团重庆市委已组织15 000余名渝藏、渝疆青少年开展“手拉手”结对交流，邀请120余名西藏中小学生来渝参加“石榴籽一家亲”冬、夏令营等活动，在集中援藏工作中，已累计向西藏昌都援助项目、物资、资金1 930余万元。上述举措(　　) A．有利于铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同繁荣 B．能够促进平等团结互助和谐的社会主义民族关系逐步形成 C．旨在全面贯彻党的治藏方略，实现渝藏地区同步发展 D．体现了国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合 A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 共青团第三轮对口支援西藏、新疆工作，有利于铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同繁荣，A正确。社会主义民族关系已经形成，B排除。实现渝藏地区共同发展，而不是同步发展，C排除。材料不是在强调民族区域自治，也不体现国家集中统一领导，D排除。故本题选A。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 7．2022年8月12日，《四川省城市民族工作标准(2022年版)》和《四川省社区民族工作标准(2022年版)》出台。两份文件围绕把城市建设成为各民族交往交流交融的重要平台，把社区这一基本单元作为城市民族工作的根基，着力解决新形势下城市民族工作“做什么、怎么做、谁来做”的关键问题。四川省出台“两个标准”(　　) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 ①旨在提升城市民族工作治理能力和治理水平 ②推动民族事务实现德治、法治、自治相融合 ③是民族区域自治和社区自治相结合的有效探索 ④有利于维护民族团结和铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 四川省出台“两个标准”，着力解决新形势下城市民族工作“做什么、怎么做、谁来做”的关键问题，“两个标准”的出台有利于维护民族团结和铸牢中华民族共同体意识，旨在提升城市民族工作治理能力和治理水平，①④符合题意。材料强调四川省提升城市民族工作治理能力和治理水平，未涉及德治、法治和民族区域自治，②③不符合题意。故本题选B。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 8．在全国政协对外交往的舞台上，活跃着一个重要的团体——中国宗教界和平委员会，这个由我国五大宗教代表人士组成的全国性社会团体，多年来不断巩固和提高中国宗教界在国际社会的话语权和影响力，为维护中国的核心利益作出了积极的努力。这表明(　　) ①宗教方面的国际交往是我国与世界友好往来的一部分　②宗教对社会发展具有一定的积极作用 ③我国要积极利用宗教进行国际渗透　④宗教交往是国际交往最有效的方式 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 “多年来不断巩固和提高中国宗教界在国际社会的话语权和影响力”，体现了宗教方面的国际交往是我国与世界友好往来的一部分，①正确；“为维护中国的核心利益作出了积极的努力”，体现了宗教对社会发展具有一定的积极作用，②正确；③说法明显错误，故排除；④夸大了宗教交往的作用，排除。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 9．宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。为此，我们要(　　) ①积极引导宗教与社会主义相适应，积极团结信教群众　②全面贯彻宗教信仰自由政策，保护合法的宗教活动　③坚持独立自主自办原则，禁止宗教界开展对外交往　④依法管理宗教事务，打击利用宗教进行违法犯罪活动 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 宗教工作的重要性要求我们要全面贯彻宗教信仰自由政策，保护合法的宗教活动，依法管理宗教事务，打击利用宗教进行违法犯罪活动，②④入选；要积极引导宗教与社会主义社会相适应，①错误；坚持独立自主自办原则，但并不反对宗教界开展正常的对外交往，③错误。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 10．(2022·湖南卷)某区聚焦社区居民的操心事、烦心事、揪心事，动员居民参与社区提案，推动“社区参与有序化、社区议题合理化、社区协商规范化、社区共识最大化、社区服务精准化”。该区在基层治理方面的做法能够(　　) ①保障居民享有更多民主权利 ②调动居民参与社区建设的积极性 ③增强居民参与民主管理的实际本领 ④创新自治组织形式，维护居民合法权益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 该区聚焦社区居民的操心事、烦心事、揪心事，动员居民参与社区提案，这能够调动居民参与社区建设的积极性，增强居民参与民主管理的实际本领，②③正确。公民的民主权利是法定的，该区的举措保障了居民的相关民主权利，但不会让居民享有更多民主权利，①错误。社区的基层群众性自治组织仍然是居委会，该区的做法并没有创新自治组织形式，④错误。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 11．某村开展“完善村规民约、树立文明新风”协商议事活动，政协委员、村民代表、党员代表、乡贤代表等汇聚一堂，对话协商修订村规民约。开展村级协商议事活动(　　) ①拓宽了村民参与本村公共事务管理的有效途径 ②彰显了众人的事情由众人商量的人民民主真谛 ③旨在打造多元主体协同共治的基层社会治理体系 ④是创新基层民主自治组织形式的积极有益探索 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 村民通过协商议事活动对本村事务提出意见和建议，说明开展村级协商议事活动拓宽了村民参与本村公共事务管理的有效途径，①符合题意。政协委员、党员代表、村民代表等以各种方式共同参与该村的协商议事活动，彰显了众人的事情由众人商量的人民民主真谛，②符合题意。③的说法扩大了开展村级协商议事活动的目的，排除。基层民主自治组织形式是村委会和居委会，开展村级协商议事活动并没有创新基层民主自治组织形式，④排除。故本题选A。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 12．近年来，某镇因地制宜推进自治、法治、德治等“三治融合”，夯实自治基础立足点，抓细法治保障关键点，选准德治先导结合点，以“三治”促“共治”打造具有特色的基层社会治理体系，群众的幸福感、安全感显著提升。由此可见，该镇(　　) ①创新基层群众自治的组织形式 ②保障人民群众直接行使民主权利 ③以人民为中心，完善基层治理体系 ④以道德体现法治精神，以法治滋养道德理念 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 材料没有涉及创新基层群众自治的组织形式，①错误。推进自治、法治、德治等“三治融合”，夯实自治基础立足点，抓细法治保障关键点，选准德治先导结合点，以“三治”促“共治”打造具有特色的基层社会治理体系，说明该镇保障人民群众直接行使民主权利，坚持以人民为中心，完善基层治理体系，②③正确。以法治体现道德理念 以道德滋养法治精神，④错误。故本题选C。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 二、非选择题 13．阅读材料，完成下列要求。 2023年3月15日，山东省政协十三届四次主席会议召开。会议结合山东省实际传达了学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和全国政协十四届一次会议精神。 ·要深入学思践悟，把学习贯彻全国两会精神与党的二十大精神结合起来，把牢方向、提高站位。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 ·要释放制度效能，聚焦全国两会重大部署。围绕省委部署的目标任务，深入调查研究，精准建言资政，重点提案积极督办，在融入大局、服务大局中提升履职质量、彰显政协价值、释放制度效能。 ·要聚焦团结奋斗，担负起发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的责任，把全国两会精神落实到争取人心、汇聚力量上来。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 ·要广泛汇聚共同团结奋斗的强大合力，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，建言资政和凝聚共识双向发力，最大限度把各方面的智慧发挥出来、集聚起来，以协商聚共识、以共识固团结、以团结铸合力。 结合材料和所学知识，谈谈山东省政协应如何更好地融入中国式现代化“山东实践”的新格局。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 答案：①拥护山东省委部署，主动融入中国式现代化发展道路。②聚焦目标任务。通过调查研究，精准建言等方式，积极参政议政；通过重点提案督办，加强民主监督，推动重大方针政策以及省委省政府要求的贯彻落实。③围绕团结和民主两大主题，凝心聚力，增进共识，聚焦山东发展。④把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政的内容和形式。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 第一步：审设问。明确本题考查的知识范围是人民政协，设问指向是谈谈山东省政协应如何更好地融入中国式现代化“山东实践”的新格局。本题属于措施类试题，具体可运用坚持党的领导、人民政协的职能、主题的知识来作答。 第二步：审材料，提取材料有效信息，链接知识点。有效信息①：围绕省委部署的目标任务→可联系坚持党的领导。 有效信息②：深入调查研究，精准建言资政→可联系参政议政职能。 有效信息③：重点提案积极督办→可联系民主监督职能。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 13 有效信息④：要聚焦团结奋斗，担负起发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的责任→可联系人民政协的主题。 有效信息⑤：坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，建言资政和凝聚共识双向发力，最大限度把各方面的智慧发挥出来、集聚起来，以协商聚共识、以共识固团结、以团结铸合力→可联系把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程。 第三步：整合信息，组织答案。 $$