第37讲 近代西方的国家制度与社会治理和经济社会生活-【优化探究】2025年高考历史一轮复习高考总复习配套课件(统编版2019)
2024-12-16
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教辅
内容正文:
第37讲 近代西方的国家制度与社会治理和经济社会生活
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方面 考点定位
国家制度与社会治理 (1)近代欧美政治制度和文官制度建立的背景、特点及影响
(2)近代西方法律制度演变与宗教伦理教化的特点及作用
(3)近代西方民族国家的形成、近代国际法的形成与外交制度的建立及对世界历史的影响
(4)西方基层治理的措施、特点、作用
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方面 考点定位
经济与社会生活 (1)新航路开辟后食物物种交流、殖民活动、商业贸易、世界市场的表现和影响
(2)工业革命后生产方式、城市化进程、居住环境、交通运输及世界市场的影响
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内容索引
主题一 近代西方的国家制度与社会治理
主题二 近代西方的经济与社会生活
课时作业
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主题一 近代西方的国家制度与社会治理
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一、文官制度
1.背景:恩赐制不能满足处理国家事务的需要,官员选拔体制存在许多问题;“____________”造成腐败泛滥,行政效率低下;工业革命后,国家亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系,人们要求平等参政。
归纳 梳理必备知识
政党分肥制
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2.建立
(1)1870年英国规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,最终确立________制度。
(2)1883年________建立文官制度;第二次世界大战后,法国、德国和日本等国的文官制度最终建立。
3.特点:公开考试,择优录用;___________和工作隐名;职务常任和论功晋升。
文官
美国
政治中立
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4.影响
(1)积极:规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理,实现了政治和管理的分离,有利于政府工作的稳定性和持续性,促进了国家治理水平的提高。
(2)消极:人数膨胀增加了国家财政负担,层次增多影响了政府工作效率。
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政党分肥制
又叫“政党分赃制”,即竞争获胜的政党,将行政职位分配给本党主要骨干的做法。其特点是任人唯亲,不问其是否胜任,其官员随所属政党的胜败而进退,因此导致用人不当,行政效率低下,政府资源浪费严重,官吏贪污舞弊,党派倾轧,政争激烈。
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二、近代西方的法律与教化
1.近代西方法律制度的基本特征
(1)背景:近代以来,西方各国在继承传统法律思想的基础上,融合了启蒙思想家们提出的思想主张,制定了各自的法律制度。
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(2)分类
①英美法系:以________为主要法律渊源,以遵循先例为基本原则;法官的地位突出。
②大陆法系:以________为主要法律渊源,法律体系完整,一般不承认判例的效力;明确立法和司法的分工,________的作用不太突出,形成了大陆法系。
(3)特征:坚持________、三权分立;注重保护个人权利;坚持程序公正和无罪推定。
判例法
成文法
法官
权力制衡
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(4)局限性
①西方法律制度为资产阶级利益服务。确认了私有财产制度,每个人财产的多少往往决定着法律地位的高低。
②直到20世纪,黑人、原住民和妇女还在为享有完全的公民权积极斗争。
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“英美法系”与“大陆法系”
(1)“英美法系”是以英国普通法为基础发展起来的法律的总称。产生于英国,后扩大到英国曾经的殖民地、附属国的许多国家和地区,该法系注重法典的延续性,以传统、判例和习惯为判案依据。
(2)“大陆法系”是包括欧洲大陆大部分国家从19世纪初以罗马法为基础建立起来的、以1804年《法国民法典》和1896年《德国民法典》为代表的以及其他国家或地区仿效这种制度而建立的法律制度。
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2.近代西方的新教
(1)积极:适应了__________时期新兴资产阶级的政治、经济诉求,提出了一些新的主张。
(2)局限:新教排斥其他教派,引起了多次宗教冲突。一些对教义持有不同意见的人被斥为“________”,遭到迫害。
原始积累
异端
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三、近代西方民族国家形成、国家关系及社会治理
1.专制王权国家的产生
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民族国家
指一个独立自主的政治实体,乃是欧洲在19世纪及20世纪主导的现代性民族自决和自治的概念及实践,与18世纪欧洲的传统帝国或王国不同,民族国家成员效忠的对象是有共同认同感的“同胞”及其共同形成的体制,认同感的来源是传统的历史、文化、语言或新创的政体。因此,从一个民族构成政体,或者由数个民族经同一共享的政体构成的国家,都是民族国家的可能结合形式。
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2.国际法的形成与外交制度的建立
(1)国际法的形成
①原因:随着国家主权意识的加强,国家之间的利益纷争加剧。人们希望通过建立一定的法律制度来处理国家之间的关系,减少________冲突。
②过程:1625年,荷兰人格劳秀斯出版的《战争与和平法》奠定了国际法的基础;1648年,《________________》的签订,标志着国际法的形成。
武力
威斯特伐利亚和约
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(2)外交制度的建立:17世纪,在欧洲国家派遣常驻外交使节和外交使团基础上,逐渐建立近代外交制度。
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3.外交制度和国际法的发展
(1)建立:17世纪时,派遣常驻外交使节和外交使团与他国保持联系,1815年建立起________体系。
(2)意义:近代外交制度建立并发展起来,为用________解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。
4.近代后期西方基层治理
英国确立了近代________制度,乡镇是美国最基本的地方自治单位,法国形成了以自治市镇为基层单位的制度。
维也纳
和平方式
自治市
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视角一 西方文官制度的评价
史料 西方国家公务员普遍实行“两官分途”,即将公务员分为政务类公务员与业务类公务员。西方国家既要坚持政党轮流执政,又要避免“政党分赃”的贪污腐败现象,因而特别强调业务类公务员需要保持政治中立,必须忠于政府,不得带有党派倾向和其他政治倾向,不得参与党派活动,同时其管理也不受政党干预。但资产阶级议会制的国家的全部历史表明,更换部长意义极小,因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中。
——摘编自秋雨《西方文官制度》
突破 强化关键能力
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思考 根据史料并结合所学知识,简析近代西方文官制度的历史作用。
提示 适应了工业资本主义和民主政治发展的需要;扩大了选才范围和统治基础;提高了官员文化素养和行政效率;防止了独断专权,稳定了政局和社会管理,保证了资产阶级统治的连贯性。但在资本主义国家,文官政治是资产阶级统治的工具。
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视角二 近代国际法的形成
史料一 (各国)应根据本协议确定和确认享有他们自古以来的权利、特权、自由、优惠、自由行使领土权,不论是宗教的,还是政治的或是礼遇性的权利,因而他们永远不能,也不应受到任何人以任何借口进行的骚扰……参加协议的所有各方应有义务保卫和保护本和约的每一项条款不受任何人的侵犯,不论其信奉何宗教……
——摘编自《威斯特伐利亚和约》
(1648年10月24日)
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思考 (1)根据史料一,概括《威斯特伐利亚和约》对国际法的贡献。
提示 确立了国际关系中的国家领土权不容侵犯原则;确认了缔约国必须遵守条约的原则。
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史料二 威斯特伐利亚公会(1643—1648年)是近代国际法产生的标志。会议……确立了国家主权和主权平等原则……法国资产阶级革命提出的民族自决、不干涉内政、战争中贯彻人道主义原则逐步为国际社会接受,成为国际法的原则。从格劳秀斯开始……都把国际法主体锁定在欧洲国家这个范围,与尚处在“野蛮状态”或“半野蛮状态”国家之间的关系不能用国际法来调整。
——摘编自王庆海《国际法》
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思考 (2)根据史料二,概括近代国际法的主要特征。
提示 主要由西方国家确立;内容上强调国家主权、平等、人道主义等原则,属于资产阶级的民主政治观念的体现;使用范围上排斥欧洲国家之外的国家和地区。
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视角三 近代西方民族国家的形成
史料 这是从15世纪下半叶开始的时代,国王的政权依靠市民打垮了封建贵族势力,建立了巨大的、实质上的以民族为基础的君主国,而现代的欧洲和现代的资产阶级社会就是在这种君主国里发展起来的。
——摘编自[德]恩格斯《自然辩证法·导言》
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思考 根据史料并结合所学知识,分析15—16世纪推动英、法等欧洲民族国家开始形成的历史和现实因素。
提示 商品经济的发展和资本主义萌芽的产生;市民阶层(资产阶级)力量壮大;专制王权的建立和中央集权的加强;文艺复兴与宗教改革的影响(削弱教会势力,强化世俗权力);民族语言的地位逐渐上升;国家和民族认同观念以及民族意识逐渐增强。
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[深化拓展]
1.文官制度的历史作用和局限性
(1)历史作用
①保证政局的稳定性、政策的连续性和社会的常态运行。
②促进资本主义经济的发展。
③扩大选才范围,提高行政效率。
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(2)局限性
①西方文官制度具有很大的阶级局限性。
②文官一经录用,无重大过失不受免职处分,可长期任职到退休。
③西方文官是既有实权而又不负政治责任的特殊阶层。
④文官考试制度具有贵族化倾向、晋升上的论资排队等。
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2.“英美法系”与“大陆法系”的区别
项目 “英美法系” “大陆法系”
法的渊源 判例法为主要法律渊源 成文法为主要法律渊源
在适用法律的技术方面 法官作用突出,可以遵循先例或对判例做出新的解释 强调立法与司法分工,法官必须依据法律做出判决
受罗马法影响程度 吸收的是罗马法的精神,只采纳罗马法部分原则 是在罗马法基础上发展起来的,对罗马法有很大一部分继承
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[真题精练]
命题点:西方的政党制度
1.(2023·湖南卷)19世纪后期以来,英国内阁的决策权日益增强,议会对政府的议案很难加以否决或修改。据统计,在1906年之前的20年内,议会只通过了九次针对政府议案的修正案。有人戏称,议会成了内阁的御用议事会。这一现象反映了( )
A.内阁逐渐走向集权 B.内阁议会权限不明
C.政党政治渐趋成熟 D.议会体制受到损害
应用 提升学科素养
C
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19世纪后期以来,英国内阁的决策权日益增强,议会对政府的议案很难加以否决或修改,这主要是因为内阁首相、大臣与大多数议员属同一党派,因此内阁议案大多能通过,C项正确;内阁的决策权虽日益增强,但政府议案仍需要议会通过或修正,故不能说内阁逐渐走向集权,A项错误;内阁和议会的权限分明,B项错误;材料体现的是资本主义政治体制运行规则有所变化,由此不能说明议会体制受到损害,D项错误。
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命题点:西方的文官制度
2.(2022·辽宁卷)20世纪初,英国建立文官分类管理制度,采用品位分类的办法。品即官阶,代表等级、地位和报酬;位即职位,代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了( )
A.贵族传统的延续
B.官员地位的降低
C.党派干预的加强
D.政府职能的扩大
D
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品位分类法是公务制度中与职位分类相对应的分类法,有利于发挥学历高、资历高的人的积极性,有利于人才流动和能力提高,分类简单便于管理,但容易形成官本位思想。20世纪初英国实行品位分类制度,是两次工业革命后,政府职能扩大、政府事务繁杂的结果,D项正确;品位分类法官阶不变即相应地位不变,B项错误;另外,英国文官制度确立的目的就是为了解决贵族和党派更替影响政府工作效率和廉洁问题等,文官最突出的特点就是在各政党之间严格保持政治中立,所以排除A、C两项。
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命题点:美国联邦制度的确立
3.(2021·河北卷)在美国1787年制宪会议上,弗吉尼亚州的代表梅森主张国家的首都不应当设在任何一州的首府,如纽约、费城等;北方的康涅狄格州代表埃尔思沃斯反对由各州支付国会议员薪酬的决定。两人主张的共通之处是,通过宪法( )
A.确立联邦政府的权威
B.防止外部势力威胁国家安全
C.保持各州的自治地位
D.调和南方与北方之间的矛盾
A
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据材料可知,国家的首都不能设立在任何一州的首府和反对由各州支付国会议员薪酬的决定,其目的是防止各州对联邦的制约,以确立联邦政府的权威,故选A项;两人的主张防止内部势力威胁国家安全,而不是外部势力,排除B项;保持各州的自治地位与“国家的首都不应当……各州支付国会议员薪酬的决定”不符,排除C项;1787年宪法将黑人奴隶按五分之三来折合计算南方人口的总数,这就在一定程度上保护了南方大种植园主的利益,调和了南北之间的矛盾,与材料无关,排除D项。
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命题点:欧洲近代国家主权意识的加强
4.(2023·湖南卷)17世纪后期,欧洲各国纷纷通过谈判解决领土争端,并勘定地界、树立界碑、出版地图,向公众传达有关国土疆域的信息。这一现象反映了( )
A.近代地形勘测技术的进步
B.近代国家主权意识的加强
C.谈判是解决争端的主要手段
D.地图是解决争端的主要依据
B
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17世纪后期,欧洲各国通过谈判解决领土争端,并通过多种方式向公众传达有关国土疆域的信息,这说明随着资本主义经济的发展,近代国家主权意识加强,B项正确;材料主旨不是强调地形勘测技术的进步,排除A项;材料未涉及解决争端的其他手段,由材料无法得出谈判是解决争端的主要手段,排除C项;由材料无法得出地图是解决争端的主要依据,排除D项。
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命题点:非洲的司法实践
5.(2023·海南卷)撒哈拉沙漠以南的非洲传统法庭在庭审时,诉讼当事人除列举事实外,还可广泛援引谚语,比如“勿因黑猩猩丑就杀死它”“到癞蛤蟆家做客只能自贬身份”等,善用谚语的一方往往更占优势。有学者认为,当地谚语的效力相当于英美法系中的法律箴言。据此可知( )
A.文化传统影响司法实践 B.风俗习惯奠定立法基础
C.程序公正助推法律进步 D.遵循先例成为审判原则
A
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谚语是文化传统的一部分,撒哈拉沙漠以南的非洲传统法庭在庭审时当地谚语具有法律箴言的作用,这表明文化传统影响司法实践,A项正确;材料并未涉及立法,排除B项;谚语影响司法实践并不是程序公正的表现,排除C项;材料未涉及审判中遵循先例的内容,排除D项。
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[模拟巩固]
1.(2024·河北邢台模拟)1534年,英国颁布《至尊法案》,该法案宣称“(英王)应被拥立,承认和称为英格兰国教会的尘世唯一至尊领袖,应获得并享有……属于英格兰国教会至尊领袖上述尊位的一切荣誉、威严、优越权、司法权”。英国此举( )
A.推翻了罗马教会的统治
B.加速了民族国家的形成
C.压抑了自然科学的发展
D.限制了国王的专制权力
B
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据材料“承认和称为英格兰国教会的尘世唯一至尊领袖”可知,英国国王授意议会通过《至尊法案》,宣布国王是英国国教会的首脑,摆脱罗马教廷的控制,建立起国王的专制统治,专制统治的建立有助于加速民族国家的形成,故选B项;英国宗教改革建立了英国国教,只是在英国国内教会受国王掌控,并未推翻罗马教会在其他地区的统治,该说法不符合史实,排除A项;英国宗教改革进一步解放了人们的思想,有助于自然科学的发展,排除C项;《至尊法案》建立起了英国国王的专制统治,且材料表明英国国王是教会首脑,与限制王权无关,排除D项。
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2.(2023·湖南名校联考)拿破仑规定进入高级文官阶层的人必须通过考试进入国立行政学院学习,被学院录取即进入了文官系统,学生学习期间享受法律给予文官的一切待遇,并领取薪金津贴。毕业后,各部门一律不得拒绝任用。由此可见,拿破仑统治时期法国文官制度( )
A.基于适应帝国扩张需要
B.导致了政府行政效率低下
C.巩固了法国大革命成果
D.体现了竞争择优的理念
D
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据材料“进入高级文官阶层必须通过考试……学习”可知,法国文官的选拔需要通过公开竞争考试择优录用,体现了竞争择优的理念,故选D项;据材料“高级文官……通过考试……学习”可知法国注重文官能力的选拔与培养,不能反映适应帝国扩张的需要,排除A项;据所学知识,西方文官制度的建立规范了政府部门事务官的选用和管理,有利于政府工作的稳定性和持续性,据所学知识,文官层次增多、工作层层报批推诿扯皮等在一定程度上会影响政府工作效率,但材料没有反映这一现象,排除B项;据所学知识,法国大革命的成果主要是推翻封建君主专制、传播民主平等自由等启蒙思想,与材料主旨不符,排除C项。
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3.(2023·湖北九师联盟)在中世纪,条约的缔结常要教会的高级代表直接参加或事后确认,并进行宗教宣誓;而1648年签订的《威斯特伐利亚和约》对条约的必须遵守以及违反处罚作了成文规定,如和约第97条规定:“努力使任何人不以任何借口予以违反。”这一变化( )
A.推动了世界近代外交制度的确立
B.印证国家统一发展的时代趋势
C.使得解决国际争端更具可操作性
D.表明天主教会权力的彻底丧失
C
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据材料“对条约的必须遵守以及违反处罚作了成文规定”可知,相对中世纪注重神权对国际条约的认可,近代西方的国际条约更多以成文法的形式规定了国际条约的遵守和处罚问题,这一变化使得近代国际法对解决国际争端的指向性更加明确和规范,更具 可操作性,故选C项;近代外交制度是建立在常驻外交使节和外交使团的基础上,排除A项;《威斯特伐利亚和约》只是规范了国与国之间的国际争端问题,而且事实上也加速了德国的分裂,排除B项;材料只能说明教会的国际外交权力受到了明显的限制,排除D项。
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主题二 近代西方的经济与社会生活
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一、新航路开辟后的食物物种交流
1.传入欧洲:玉米、马铃薯、甘薯、番茄、辣椒、南瓜等由西班牙人和葡萄牙人带到欧洲,之后传播到亚洲、非洲等其他洲。
2.传入中国:________、马铃薯、甘薯和辣椒在明清时期传入中国。
3.传入美洲:________、大麦、水稻等粮食,苹果、葡萄等水果,黄瓜、豌豆等蔬菜,鸡、牛、驴等禽畜传入美洲。
归纳 梳理必备知识
玉米
小麦
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4.食物物种交流带来的影响:丰富了粮食种类,提高了全球粮食产量,使世界________激增,推动了当地经济和贸易的发展;大量种植农作物导致美洲原始森林被滥伐,地表植被遭到破坏。
人口
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二、近代的世界市场与商业贸易
1.世界市场的形成
(1)15世纪以前,世界各地处于相对孤立的发展状态。
(2)新航路开辟后,葡萄牙和西班牙开始殖民掠夺活动。
(3)17—18世纪,____________形成。
(4)工业革命后,更多的地区纳入资本主义世界市场之中。
(5)第二次工业革命后,主要资本主义国家掀起瓜分世界的狂潮,20世纪初,世界基本被瓜分完毕,资本主义_______________形成。
世界市场初步
世界市场最终
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2.近代商业贸易的变化
(1)变化根源:新航路的开辟、欧洲人的殖民扩张、商业贸易的发展。
(2)贸易中心转移:欧洲贸易中心从地中海转移到________沿岸,东亚海域形成新的亚洲贸易中心。
(3)经营方式变化:商品交易所、银行、证券交易所、有限责任公司等商业经营方式为各国采用,鸦片战争后西方各种经营形式在中国出现。
大西洋
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3.商业贸易变化的影响
(1)随着世界市场的初步建立,更多种类的商品出现在商贸领域。
(2)国际贸易中心格局发生变化。
①16世纪初,葡萄牙、西班牙和荷兰支配了早期的奴隶贸易。
②17世纪________打击荷兰控制了海上贸易。
③18世纪后期,英国为了扭转对华贸易逆差向中国走私鸦片。
④19世纪中期,________成为“世界工厂”和世界贸易中心。
⑤19世纪末20世纪初,美、德等国兴起,世界贸易形成了________的新格局。
英国
英国
多中心
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三、近代西方的城市化进程、水陆交通变迁及近代医学的发展
1.近代以来的城市化进程
(1)表现:居住条件的改善;基础设施的完备。
(2)问题:环境污染、交通拥堵、贫富矛盾、犯罪率上升、失业者增加等。
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2.近代西方对海洋的探索及水路交通的发展
(1)近代对海洋的探索——开辟新航路
(2)水路交通
①工业革命前:17世纪开通的米迪运河开辟了避开直布罗陀海峡新通道;17世纪荷兰阿姆斯特丹建立的运河系统。
②工业革命后:1812年,英国人制造的汽船试航成功;1869年开通的苏伊士运河连接了红海和____________;1914年巴拿马运河通航。
(3)陆路交通:19世纪上半期,铁路成为陆路交通的主干,人类步入铁路时代;19世纪80年代,______人发明了汽车。
地中海
德国
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3.交通与社会变迁
交通的改进,加强了各地的沟通,促进了政治、经济和文化发展;影响了城市的发展;方便了物品传递和信息交流。
4.近代医学进步控制疫病传播:18世纪晚期,英国医生詹纳发明________接种法;19世纪,法国微生物学家巴斯德创立____________;1928年,英国细菌学家弗莱明发明了________,改变了人类对细菌传染束手无策的状态。
牛痘
巴氏消毒法
青霉素
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视角一 工厂制度的特点
史料 1844年出版的詹姆士·利奇所写的《一位曼彻斯特工人所揭露的关于工厂的无可否认的事实》,记载了一个工厂的规章制度,其中有这样几条。第一条:每天早晨机器开动十分钟后,工厂大门即行关闭,自该时起到早餐前,任何织工均不得入厂。在此时间内织工缺工者按其管理的织机数目每台罚款三便士……
——摘编自宋严萍《英国工业革命时期
的工厂管理及特点探究》
突破 强化关键能力
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思考 根据史料概括英国工厂制度的特点。
提示 生产区和生活区严格分离;具有严格的管理制度;工人被异化为机器的奴隶。
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视角二 工业革命与城市化的进程
史料 城市化是工业化的孪生姊妹,是工业革命的必然结果。18世纪下半叶,英国工业革命的展开,特别是蒸汽机的广泛运用,使新兴工业城市迅速兴起,故有“蒸汽机是工业城市之母”的说法。英国早期城市化进程完全是依据自由化市场力量实现的;城市化速度快、城市化率高;对外贸易在城市化的进程中地位举足轻重;城市化与工业化同步进行。城市发展一方面使工业与人口布局在宏观上集中于几个有限地区;另一方面在微观上则开始趋向分散,不断向郊区发展。
——摘编自陆伟芳《简析近代英国城市化的特征》
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思考 根据史料并结合所学知识,概括英国早期城市化的特点。
提示 形成具有自发性;过程具有迅速性;外贸推动作用明显;工业化与城市化同步;郊区化趋势明显。
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[深化拓展]
1.近代工厂制度的特征及影响
(1)特征
①建立在科技发展和大机器生产的基础之上,而且进一步推动了科技的发展。
②生产资料集中使用,合理分配,分工合作,体现了社会化生产的特性。
③大量雇佣工人集中劳动,固定工作场所,改变了手工工场的零散状态。
④采用大机器生产,取代手工劳动,生产效率得到极大提高。
⑤规章管理制度严格,纪律意识强化,产品面向市场,不断开拓销售渠道。
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(2)影响
①改变了劳动过程的技术条件,自然力代替了人力,大幅度提高了劳动生产率及生产力水平。
②改变了组织和协作的关系,提高了劳动社会化的程度。
③降低了生产成本,从而降低了商品的价格,生产者可以获得更多的利润。
④妇女和儿童也加入工人的行列,延长了劳动时间,加大了劳动强度,工人的境遇相对恶化。
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2.近代西方城市化的动力与影响
(1)城市化的动力
①城市化的根本动力是工业化,大量农村人口流入城市,形成规模庞大的城市。
②蒸汽机和电力的使用解决了工业城市的动力问题,加速了城市化的进程。
③交通运输的发展,加强了城市与其他地区的交流,形成了以城市为中心的城市经济圈。
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(2)城市化的影响
①城市成为工业资产阶级和无产阶级活动的聚集地,相对集中的社会群体形成强大的社会影响力,深刻地影响着资本主义国家的政治方向。
②城市是工业资本主义最为发达的地区,聚集在城市的企业相互交流,人员的自由流动,技术的不断提高,促进了工业化的进程。
③适应政治经济的发展,城市文化不断发展,成为各国或各地的文化中心。
④城市化也带来了严重的环境压力,工业污染严重、生活压力增大、贫富分化加剧等问题困扰着近代工业城市。
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[真题精练]
命题点:新航路开辟后全球物种交流
1.(2023·海南卷)原产于美洲的可可豆被西班牙殖民者误称为巧克力豆,因物以稀为贵,在中美洲部分地区一度被当作货币使用。16世纪后传播到欧洲。随着可可树被广泛引种,以及可可豆加工技术和食用方法的不断改进,19世纪后半叶,巧克力成为大众化商品。引起这一变化的根本原因是( )
A.新航路开辟促进物种交流 B.欧洲的商业格局发生变化
C.资本主义世界经济的驱动 D.世界殖民体系的初步形成
应用 提升学科素养
C
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材料描述了原产于美洲的可可豆的传播及其加工技术和食用方法的不断改进,使巧克力成为大众化商品的过程。结合所学知识可知,这与全球航路的开辟、西方殖民扩张及工业革命影响下的技术进步和世界市场的形成有关,这些都受资本主义世界经济的驱动,故选C项;新航路开辟仅是近代物种得以交流的原因,并不是可可豆加工技术、食用方法不断改进并使巧克力成为大众化商品的根本原因,排除A项;受新航路开辟的影响,欧洲的商业格局发生变化,贸易中心由地中海转移到大西洋沿岸,但这种变化与可可豆加工技术、食用方法不断改进并使巧克力成为大众化商品并无直接因果关系,排除B项;世界殖民体系初步形成仅为巧克力成为大众化商品提供了市场条件,并不是引起这一变化的根本原因,排除D项。
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命题点:全球物种的传播与交流
2.(2022·山东卷)如图为世界物种交流过程中两种作物的传播路线示意图,两种作物是( )
A.小麦、玉米
B.玉米、水稻
C.小麦、甘蔗
D.水稻、甘蔗
C
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根据材料可知,虚线箭头所代表的农作物以西亚为中心,向其他大洲传播,结合所学可知,小麦原产于西亚;实线箭头所代表的农作物以东南亚和印度地区为中心,向其他地区传播,结合所学可知,甘蔗原产地可能是新几内亚或印度,后来传播到南洋群岛,故C项正确;结合所学可知,玉米原产于中美洲和南美洲,后来向其他地区传播,与图示传播起源地不符,排除A、B两项,水稻起源于中国和印度,与图示传播起源地不符,排除D项。
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命题点: 工业革命对社会的影响
3.(2022·全国甲卷)蒸汽机发明后,日益成为欧美国家雇佣大农场机器动力的重要来源,需要多人协同操作。20世纪初,农业机器的使用变得个人化、小型化,家庭农场在劳动生产率方面缩小了与雇佣大农场的差距,后者日趋衰落。这一系列变化表明( )
A.内燃机的应用改变农业生产组织形式
B.农业技术发展导致失业人口大量增加
C.蒸汽机成为农业生产的机器动力来源
D.农业生产效率的提高依赖于生产规模
A
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从材料信息看,20世纪初,由于农业机器的使用变得个人化、小型化,欧美国家的雇佣大农场模式日趋衰落,家庭农场模式发展。结合所学知识可知,19世纪中后期,第二次工业革命开始,内燃机的使用促进了农业机器的发展,改变了农业生产组织形式,故选A项;材料并未涉及失业人口的有关信息,排除B项;蒸汽机为第一次工业革命的成果,20世纪初,第二次工业革命已完成,排除C项;从材料信息看,大农场日趋衰落,说明农业生产效率的提高并非依赖于生产规模,排除D项。
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命题点:工业革命的社会影响
4.(2022·全国乙卷)1879年,德国杜伊斯堡成为世界最大内河港口,输入矿砂和粮食,输出煤和钢铁制品。1900年,德国船队总吨位由1870年不足百万吨发展至近200万吨,成为蒸汽时代以来第一个能与大英帝国一争高低的船队。由此可知,这一时期的德国( )
A.已经确立“世界工厂”的地位
B.航运业的发展助长其海外扩张
C.海上实力飞跃源于蒸汽机的改进
D.共和政体确立推动经济飞速发展
B
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根据材料可知,1870—1900年德国航运业迅速发展,航运实力可比肩英国,这有利于德国进行海外殖民扩张,故选B项;英国完成工业革命后,成为“世界工厂”,德国未曾确立“世界工厂”的地位,故A项错误;德国是第二次工业革命的中心之一,其海上实力飞跃更多源于第二次工业革命成果的推动,故C项错误;1871年德国确立了君主立宪政权,故D项错误。
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命题点:工业革命的社会影响
5.(2022·辽宁卷)18世纪下半叶,欧洲国家邮政业务的主要服务对象由政府逐步扩大到民间,各国邮局数量普遍增加,邮政体系进一步完善。如普鲁士地区的信件传递速度在24小时内可达150千米,邮递范围遍及欧洲。据此可知邮政业( )
A.推动了工业革命的深入发展
B.成为欧洲各国重点发展行业
C.适应了资本主义发展的需求
D.促进了人们文化素养的提高
C
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材料时间主要限于18世纪下半叶,这一时期工业革命兴起,世界市场联系日益密切,而邮政服务对象扩大、数量增加和传递速度加快,都有利于信息传递、经济文化的交流与联系,为资本主义发展创造有利条件,故选C项。工业革命深入发展是到19世纪中期,伴随一系列自然科学的突破性成就而产生一系列新技术、新发明而兴起第二次工业革命,故排除A项;材料没有邮政业与其他行业发展对比信息,且联系所学知识,故排除B项;邮政传递的信息不一定都与文化相关,故排除D项。
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命题点:食品加工与运输
6.(2022· 北京卷)19世纪70—80年代,美国商人斯威夫特创办了肉类加工厂,把屠宰和包装分成几道独立工序,利用传送带进行流水作业,并雇佣工程师设计冷冻车厢,以便长途运输鲜肉。他还陆续开办工厂,利用肉类加工厂的下脚料生产肥料、肥皂和甘油等。斯威夫特的经营模式( )
①体现了产业分工不断细化 ②得益于铁路交通业的发展 ③成为近代机械生产的开端 ④为农业现代化提供了范本
A.①② B.③④
C.②③ D.①④
A
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“把屠宰和包装……流水作业”体现了产业分工的不断细化,故①正确;“并雇佣工程师设计冷冻车厢,以便长途运输鲜肉”说明当时铁路运输业得到发展,能够长距离的运输货物,故②正确;“开端”说法错误,第一次工业革命期间就已开始了近代机械生产,故③错误;农业现代化是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代管理方法管理农业、用现代科学文化知识提高农民素质的过程,斯威夫特创办的肉类加工厂是加工业,不属于农业,故④错误;选择A项符合题意。
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[模拟巩固]
1.(2023·湖北重点中学联考)16世纪末,郁金香传入荷兰,因其娇美的外形和艳丽的颜色受到宠爱。1636年,一株稀有品种的郁金香能换取一辆马车、几匹马等;1637年,一株名为“永远的奥古斯都”的郁金香售价高达6 700荷兰盾,这笔钱足以买下阿姆斯特丹运河边的一幢豪宅。出现“郁金香狂热”的泡沫经济现象,主要反映了( )
A.商业贸易范围不断扩大
B.商业经营方式出现新变化
C.商业贸易规模不断扩大
D.商贸中心转向大西洋沿岸
B
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据题干可知,1636、1637年荷兰出现了“郁金香狂热”的泡沫经济现象,作为一种花,价格已经远远超出了它本身的实际价值,显然是人为炒作的,是一种虚假的泡沫经济。当时处于新航路开辟后的早期殖民扩张时期,它带来了商业革命,特别是商业经营方式的新变化,如商品交易所、证券交易所、股份公司等,正是这些新的经营方式的出现,助推了郁金香价格炒作形成泡沫经济,故选B 项;与商业贸易范围、贸易规模、商贸中心转移关系不大,也不是材料主旨,排除A 、C、D三项。
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2.(2023·吉林长春一模)马克思在《资本论》中指出,“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修建铁路的程度,那么恐怕直到今天世界上还没有铁路。但是,集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了。”由此可知,股份公司的出现( )
A.标志着资本原始积累的完成
B.助推了近代工业结构的调整
C.说明英国金融资本高度集中
D.得益于垄断资本主义的形成
B
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据材料“集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了”可知,股份公司通过集资的方式,可以筹集到修建铁路所需的庞大资本,体现了股份公司的出现有助于铁路等近代交通的发展,促进了近代工业的发展,故选B项;最早的股份制公司是东印度公司,创办于殖民扩张时期,股份公司出现时资本原始积累尚未完成,且该说法与材料信息无关,排除A项;铁路最早出现于第一次工业革命时期的英国,但是金融资本高度集中出现于第二次工业革命时期,即垄断资本,与材料时间不符,排除C项;铁路出现于第一次工业革命时期,垄断资本主义形成于第二次工业革命时期,与材料时间不符,排除D项。
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3.(2023·广东江门调研)18世纪初,法国城市中,其面包填饱肚子不成问题,牛奶、肉类、糖、咖啡等食品开始进入寻常人家,乡村生活总体上还保持着传统面貌,生活方式、价值观念和文化习俗等有了些变化。这反映出法国( )
A.政体转型推动了经济发展
B.物种交流改善了人们生活
C.工业革命推动了科技进步
D.城乡近代化出现不平衡性
D
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据材料“法国城市中……牛奶、肉类、糖、咖啡等食品开始进入寻常人家”“乡村生活总体上还保持着传统面貌”可知,法国在近代化发展的过程中,城市与乡村呈现出不同的发展趋势,其中城市的发展水平明显高于乡村,这说明城乡近代化发展具有不平衡性的特点,故选D项;18世纪初的法国依然是封建君主专制政体,排除A项;材料中物种交流只是改善了城市人们的生活,广大乡村地区并未出现明显的改善,排除B项;法国工业革命开始于18世纪晚期,时间与材料不符,排除C项。
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课时作业
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课时作业
一、选择题
1.(2023·安徽合肥一模)1500年欧洲仅有8 000万人口,到1600年欧洲人口增长到1亿,1700年欧洲人口达到1.2亿。导致这一变化的主要原因是( )
A.工业革命的开展 B.生育观念的转变
C.高产作物的传播 D.近代科学的兴起
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1500—1700年欧洲人口数量增加是由于新航路开辟和之后的早期殖民扩张促使高产农作物传播到欧洲,粮食产量因此得到大幅提高,故选C项;工业革命最早开始于1765年,与题干时间不符,排除A项;生育观念转变是导致人口数量变化的原因之一,但不是主要原因,尤其是在农业产量不高的时代,物质条件是决定人口增加的主要原因,生育观念也受到物质条件的影响,排除B项;近代科学兴起于16世纪,且近代科学与农业生产技术的提高和粮食产量的提高无关,所以不是当时人口增加的主要原因,排除D项。
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2.(2023·湖南雅礼中学模拟)1781年秋,英军在北美独立战争中战败,消息传至英国国内,下议院强烈指责时任首相诺斯领导无方,并在随后通过了对诺斯的不信任案。结果诺斯在1782年3月27日辞职,成为史上第一位因不信任议案而辞职的首相。下面评论正确的是( )
A.议会改革必要性的加强
B.破坏了英国的民主化的进程
C.三权分立的原则被破坏
D.是责任内阁制下的正当行为
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根据材料信息并结合所学知识可知,内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退,如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举,诺斯辞职是正当行为,故选D项;材料介绍诺斯的辞职经过,是为了便于厘清内阁与议会的关系,与议会内部改革无关,排除A项;议会与内阁出现矛盾时,内阁解散、首相辞职,这是宪法赋予议会的权力,体现了行政权与立法权之间的相互制衡,有利于加速英国的民主化进程,排除B项;美国1787年宪法体现了三权分立思想,而且材料并未介绍英国司法权与行政权、立法权之间的制衡关系,排除C项。
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3.(2023·江苏南通联考)钟表、车间和机器创造了新的劳动节奏,从前习惯于做农活的工人很快明白季节、日出日落和气候波动不再决定劳动日程了,每天要工作13至14小时,步伐须紧跟上机器的单调运转,打个盹或是和同伴说句话都不行。这一变化( )
A.有利于优化手工工场的管理
B.反映人类劳作方式的重大变革
C.表明传统的农业已不复存在
D.导致人们逐渐摆脱了体力劳动
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据材料“从前习惯于做农活的人们很快明白季节、日出日落和气候波动不再决定劳动日程了……工人的步伐都要跟上机器单调的运转,打个盹或是和同伴说句话都不行”可知,人类从农业文明进入工业文明,劳作方式发生了重大的变化,故选B项;据材料“钟表、车间和机器创造了新的劳动节奏”可知,此时为工业革命之后,工业革命推动了生产组织形式由手工工场到工厂的转变,材料中的规定有利于优化工厂的管理,排除A项;工业革命推动了农业的机械化,但从世界范围来看,至今传统的农业仍旧存在,排除C项;工厂制度下,人成为机器的附庸,工人仍旧从事繁重的体力劳动,排除D项。
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4.1850年前后,钟表成为英国社会各个阶级必备的生活用品,英国人时间概念被空前强化,时间第一次被精确到以秒为单位。这一现象说明( )
A.生产力发展影响人们生活节奏
B.工业化推动钟表制造业的发展
C.钟表普及大大提高了生活质量
D.民主政治发展推动生活近代化
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据材料“1850年前后,钟表成为英国社会各个阶级必备的生活用品”结合所学工业革命工厂制度、新式交通工具的普及都对时间提出要求,故选A项;材料“英国人时间概念被空前强化”说明是大众的需求不是钟表制造的发展,排除B项;材料反映钟表普及但不能说明生活质量提高,排除C项;英国的民主政治确立于1689年与1850年前后时间不符,排除D项。
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5.(2023·湖北黄冈模拟)1834年英国议会通过了“以愿意工作的人得到工作,不愿工作的人得到惩罚,不能工作的人得到面包”为原则的《新济贫法》。雇主有权对工人说,你必须接受我提供的工资,如果你胆敢拒绝,《新济贫法》将保证你必会挨饿。可见,《新济贫法》会( )
A.激化阶级矛盾 B.激发劳动热情
C.维护社会公平 D.缩小贫富差距
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据材料“雇主有权对工人说,你必须接受我提供的工资,如果你胆敢拒绝,《新济贫法》将保证你必会挨饿”可知,《新济贫法》中的一些规定实际上赋予了雇主一种可以乘机压榨工人的权力,加剧了资产阶级与无产阶级之间的矛盾,故选A项;劳动激情需要在一定的荣誉或奖励的机制下得以激发,雇主对于工人的压榨反而会打击到工人的劳动热情,排除B项;资本家对于工人的压榨会一定程度上积累社会上的不满情绪,加剧社会矛盾,没有维护社会公平,排除C项;资本家通过对工人的压榨集聚了自身的实力,加剧了贫富差距而非缩小,排除D项。
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6.(2023·河北沧州调研)英国近代文官制度一开始实行的是入门摸底考试,这是在招聘某个职位时单独设置的一个水平测试,只是考查考生是否具备基本工作能力。应试者是具有赐官权的议员或官员推荐来的,然后他们竞争某一岗位,表现最优异者会被录取。这种考试( )
A.杜绝了政党分肥制的弊端
B.折射了英国政党之间的尖锐斗争
C.代表了考试形式的科学化
D.实质上是一种变相的恩赐官职制
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据材料“应试者是具有赐官权的议员或官员推荐来的,然后他们竞争某一岗位,表现最优异者会被录取”可知,文官的选拔仍然是以党派基础、关系、门第为基础进行选拔,因此这种考试实质上是一种间接的恩赐官职制,故选D项;文官制度一定程度上减少了政党分肥制的弊端,但是杜绝的说法过于绝对,排除A项;英国确立的文官制度奉行“政治中立”的原则,一定程度上避免了政党之争对国家管理的影响,排除B项;材料中仅介绍了摸底考试一种形式,故多样化的说法错误,排除C项。
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7.1859年,随着加利福尼亚、澳大利亚和西伯利亚的日渐繁荣,黄金年均产量达到275吨,是18世纪年均产量的10倍。尽管关于黄金大幅增加和物价上涨的警告不绝于耳,但除了19世纪末很短的一段时间,欧美通货膨胀并未发生。这主要是由于( )
A.英国成为头号工业强国
B.资本主义国家普遍推行金本位
C.世界殖民体系最终形成
D.国家宏观调控与市场调节并用
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根据材料“1859年”“黄金大幅增加……欧美通货膨胀并未发生”可知,第一次工业革命后,世界市场初步形成,世界市场的扩大促进了当时的货币体系金本位制的形成,金本位制下金币可以自由流通,且不易贬值,又促进了世界经济的发展,使通货膨胀并未长时间发生,故选B项;英国成为头号强国与欧美各国的通货膨胀没有直接关系,排除A项;19世纪末20世纪初,世界殖民体系最终形成,且对外殖民使欧洲列强获得大批黄金、白银等,更容易引发通货膨胀,排除C项;欧美国家普遍推行国家宏观调控在第二次世界大战后,与材料时间不符,排除D项。
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8.17世纪,欧洲的地图测绘由政府性的职能机构与学术团体主导绘制,测绘成果往往成为外交谈判、国土勘界、调查与空间规划的重要历史依据。这说明( )
A.欧洲民族国家的意识增强
B.近代外交制度的逐渐建立
C.人文主义在欧洲大陆传播
D.服务于帝国主义对外扩张
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根据材料中“测绘成果往往成为外交谈判、国土勘界、调查与空间规划的重要历史依据”,结合所学知识可知,16—19世纪,西方国家从专制王权国家发展为民族国家,欧洲民族国家的意识增强,故选A项;近代外交制度建立的基础是派遣常驻外交使节和外交使团,强调主权国家之间的平等往来,跟材料中测绘地图没有关系,故排除B项;人文主义是以人为中心,突出人的价值、尊严和地位,与材料无关,排除C项;材料中没有涉及对外扩张,且帝国主义产生于19世纪末20世纪初,与材料中的17世纪不符,故排除D项。
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9.(2023·江苏四市一模)俾斯麦积极主张改善民生,声称国家必须“通过立法和行政手段满足工人阶级的合理愿望”,到第一次世界大战前夕,疾病保险覆盖了1 500万德国人,工伤保险惠及2 800万人,另有100万人领取养老金。俾斯麦的行动( )
A.利于遏制法西斯势力
B.目的是维持社会稳定
C.推动德意志地区统一
D.冲击资产阶级的统治
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据材料可知,俾斯麦执政时期,德国资本主义迅速发展,重视满足工人阶级愿望,有助于缓和阶级矛盾,稳定社会秩序,故选B项;此时德国尚未出现法西斯势力,排除A项;此时德国早已完成统一,排除C项;俾斯麦的行动主张保障无产阶级的利益,有助于缓和阶级矛盾,巩固资产阶级的统治,而非冲击,排除D项。
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10.(2023·福建莆田二模)荔枝原产于中国。1583年,在印度的葡萄牙人对荔枝已有记载。1637年,英国旅行家蒙迪在澳门品尝过荔枝。1810年后,葡萄牙人把荔枝引入巴西、安哥拉及莫桑比克等地区。这说明了( )
A.洲际间饮食习惯同化
B.生物多样性被严重破坏
C.宗主国经济结构改变
D.殖民扩张影响物种交流
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据材料“1583年,在印度的葡萄牙人对荔枝已有记载”“1637年,英国旅行家蒙迪在澳门品尝过荔枝”“1810年后,葡萄牙人把荔枝引入巴西、安哥拉及莫桑比克”及所学知识可知,新航路开辟后西欧国家纷纷走上了对外殖民扩张的道路,推动葡萄牙人、英国人等西欧国家的商人和旅行者来到印度、中国,加强了中西之间的交流,同时葡萄牙人还将荔枝带到了美洲殖民地,体现了殖民扩张影响了物种交流,故选D项;荔枝只是食物的一种,荔枝的传播不能表明洲际间饮食习惯同化,且洲际间饮食习惯同化不符合基本史实,排除A项;材料并没有说明荔枝的传播对其他地区的本土物种造成灭绝性损害,所以荔枝在洲际间传播不会影响各洲的生物多样性,排除B项;仅凭材料中荔枝的传播无法判断宗主国是否种植荔枝,进而不能得知其经济结构是否发生改变,排除C项。
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11.(2023·湖南长沙模拟)19世纪以前,英国地方治理基本上沿用中世纪的管理体制,各郡、各教区的管理权仍然掌握在当地的贵族乡绅手中。1835年,英国通过了《城市自治机关法》,强调各地区要设立地方议会、定期选举地方的行政官员和议员。这一变化( )
A.表明中世纪管理体制最终瓦解
B.促使英国走上代议制民主的道路
C.保障了地方行政治理的稳定性
D.源于工业革命后的社会结构变化
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材料反映了19世纪以前地方治理主要由当地的贵族乡绅主导,而19世纪以后则由选举产生的官员和议员主导,这是工业革命以后社会结构变化,贵族乡绅没落而工业资产阶级崛起所推动的,故D项正确;材料仅涉及地方行政管理,不能证明中世纪管理体制在英国瓦解,排除A项;英国在1689年确立君主立宪制,走上了代议制民主的道路,排除B项;改革后的官员与议员由定期选举产生,因而是有任期的,这样不利于行政治理的稳定性,排除C项。
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12.(2023·湖北武汉联考)《1867年租屋法》是美国首部城市住房法,其制定了租屋的消防、照明、通风、安全标准,如要求每个卧室都要有1个窗户或通风设施、1个消防通道;每套租屋都要有好的、足够的抽水马桶或厕所等。但由于执法成本过高等原因,该法案并没有得到严格执行。对当时的美国,下列说法正确的是( )
A.城市人口集聚问题凸显
B.政府积极介入城市治理
C.社会立法工作正式启动
D.司法独立未能有效实施
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据材料信息可知,美国于1867年制定租房法案,规定租房的设施要求,但是由于执法成本过高而未严格执行,结合工业革命的史实可知,工业革命带来城市化,城市人口激增,导致对住房提出相应要求,即城市人口聚集问题凸显,故选A项;当时西方主要奉行自由放任政策,“积极”一词有误,排除B项;“正式启动”一词过于绝对,排除C项;材料反映美国工业革命带来城市化问题严重,与司法独立无关,排除D项。
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二、非选择题
13.(2023·湖南名校联盟调研)阅读材料,完成下列要求。
材料一 19世纪中叶之前,改善公共卫生一直是地方志愿团体或地方政府的工作,英国的医院和诊所大多由私人慈善组织资助。工业革命推动了人口的爆炸,城镇人口的过度拥挤叠加,污秽的居住环境严重恶化了人们的健康,出现了很多的婴儿死亡例,据统计,1842年在英国工人的孩子中有一半不满5岁即死亡。恶劣的工厂环境和超负荷的压迫劳动使工人的健康严重透支。在英国扫烟囱的童工中,时有因劳累过度掉入烟囱中或被烧、烫伤,由于没有洗浴卫生设施,发生了在历史上轰动的扫烟囱工阴囊癌事件。伦敦工人、商人和贵族的平均死亡年龄分别为22、33、44岁。
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材料二 19世纪上半叶,英国律师查德威克提出疾病是贫困的根源。他于1842年出版了一本研究公共卫生的著作《大不列颠工人群众的公共卫生状况之报告》,支持公共污物导致疾病,而疾病加重公共开支的观点。1845年,英国的一份官方报告建议各地要有单一的公共卫生主管机构,负责有关排水、铺路、净水、供水等工作,并且要求主管当局规范建筑物的兴建准则。1848年,英国议会通过了一项《公共卫生法案》,要求监管城市清洁卫生、排除“讨厌的麻烦事”以及提供清洁自来水等。英国在中央政府设立国家卫生委员会,这个机构到1919年发展成为具有广泛影响的公共卫生部。
——摘编自武斌《记疫:祈祷、隔离与共生》
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(1)根据材料一并结合所学知识,分析19世纪中期英国公共卫生问题严重的原因。
答案:(1)中央政府的忽视;工业革命带来的快速城镇化;恶劣的生活环境和工作环境;工人阶级的极度贫困;自由放任主义的影响。
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(1)据材料一“改善公共卫生一直是地方志愿团体或地方政府的工作,英国的医院和诊所大多由私人慈善组织资助”得出,中央政府的忽视;据材料一“工业革命推动了人口的爆炸,城镇人口的过度拥挤叠加”得出,工业革命带来的快速城镇化;据材料一“污秽的居住环境……恶劣的工厂环境和超负荷的压迫劳动”得出,恶劣的生活环境和工作环境;据材料一“在英国扫烟囱的童工中”可知,儿童工作反映了家境贫寒,得出工人阶级的极度贫困;结合所学可知,工业革命虽然促进经济飞速发展,但国家治理的保障措施滞后,得出自由放任主义的影响。
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(2)根据材料一、二并结合所学知识,归纳英国公共卫生运动的特点。
答案:(2)广泛参与;立法保障;设立专门机构,统一管理。
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(2)据材料一“改善公共卫生一直是地方志愿团体或地方政府的工作”材料二“英国律师……英国的一份官方报告……英国议会……中央政府设立国家卫生委员会”得出广泛参与;据材料二“1848年,英国议会通过了一项《公共卫生法案》”得出立法保障;据材料二“建议各地……主管机构”和“设立国家卫生委员会”可得设立专门机构,统一管理。
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