内容正文:
中外历史纲要下
河北安新中学 刘大立
精韧不怠 盛德日新
河北安新中学
第19课 资本主义国家的新变化
中外历史纲要(下)
课程标准: 通过了解第二次世界大战后资本主义的变化,认识其发展中的成就与问题
重难点:
1、二战后资本主义国家的新变化
2、理解资本主义的新发展及基本矛盾依然存在的现象
第八单元 20世纪下半叶世界的新变化
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1929
经济大危机
1500
1600
1700
1800
1900
自 由 放 任 政 策
国内经济调整
国际重建秩序
1945
二战
国家垄断资本主义
自 由 主 义
重 商 主 义
凯 恩 斯 主 义
工场手工业
工厂制度
自由资本主义
私人垄断
资本主义
垄断组织
二战后经济恢复和发展
国家干预经济
商业资本主义
生产组织形式
资本主义发展阶段
经济政策
经济思想
分 散 走 向 整 体
贸易保护
资本主义世界市场形成
世界联系
冷战
两极格局
新航路
开辟
早期
殖民扩张
第一次
工业革命
第二次
工业革命
资本主义的发展历程
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【概念解析】国家垄断资本主义
(1)概念:即国家政权与垄断资本融为一体的的垄断资本主义。
(2)实质:它以国家政权的力量,对整个社会的经济活动进行宏观干预和调节。它以资本主义私有制为基础,维护资产阶级利益和资本主义制度。其实质是资本主义生产关系的局部调整。
(3)主要特征:
①在一定程度上实行国有化。建立国家所有和直接经营的企业、国家和私人共有合营的企业等;
②加强政府对经济的宏观干预和调节。通过扩大政府开支、政府采购以及财政税收等政策杠杆对整个国家经济进行管理和调节。
(4)国家垄断资本主义的发展历程:
①19世纪末20世纪初:萌芽;②20世纪30年代罗斯褔新政时:出现;
③二战后至70年代初:国家垄断资本主义得到发展,在西方资本主义国家得到普遍运用;
④20世纪70年代以后发展:由于经济出现“滞胀”现象,于是出现了国家减少对经济的干预的现象,到20世纪80年代,发展出一种将政府干预与市场调节相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”。
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壹
国家的宏观调控
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政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预,以摆脱危机,以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展
(1)概念
(2)理论来源:凯恩斯主义——主张国家放弃自由放任主义,直接干预经济生活
(3)特点
(4)实质
资本主义生产关系的局部调整。
以市场经济为基础、以强化国家干预为核心
政府宏观调控为主导
市场经济为基础
市场主导
国际协调为手段
【概念解析】宏观调控
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(一)历史背景
材料一:资本主义进入垄断阶段以后,资本主义经济的矛盾进一步加剧,产生了一系列私人垄断资本难以克服的矛盾,私人垄断资本不得不接受国家的干预和调节。
倾倒牛奶
失业后的求职者
①1929-1933年经济大危机暴露自由放任政策下的资本主义的弊端
材料二:第二次世界大战结束之初,德、意、日三个战败国的经济几近崩溃;西欧各国由于战争的蹂躏而满目疮痍,百废待兴,面临着严峻的战后重建任务。
轰炸后的断壁残垣
战场上的血腥杀戮
②第二次世界大战的教训以及战后资本主义国家恢复和发展经济的必然要求。
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材料三:经过两个五年计划,到1937年,苏联的工业产值已经跃居欧洲第一位,世界第二位。苏联宣布基本实现了工业化目标,主要工业部门从一个经济文化比较落后的小农国家发展为世界工业强国,令世界瞩目,用不到20年的时间,走完了西方资本主义国家过去用了50年到100年所走过的道路与资本主义经济危机频发的状况形成了鲜明对比。
——《十月革命的胜利与苏联的社会主义实践》
苏联的工业化成就
③社会主义对资本主义的冲击与影响
材料四:罗斯福上台伊始,立即实行“新政”。他采取一系列改革措施,大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预,使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美国经济逐渐走出低谷。
④罗斯福新政的成功经验(示范作用)
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材料五:认为危机的起因是“有效需求不足”。当商品供给大于需求时,政府就应当采用扩张性的经济政策,即通过举办公共工程增加投资、扩大政府开支、实行赤字财政、降低利率等扩大就业、刺激消费,通过增加需求促进经济增长维持繁荣;当需求大于供给时,就采取相反的措施。……政府必须放弃自由放任主义,干预经济和社会生活。……这是对传统资本主义经济理论的一次革命。 ——凯恩斯 《就业、利息和货币通论》
凯恩斯主义
⑤凯恩斯主义奠定理论基础
材料六:在二、三十年代的大危机中,由于没有制度性的协调平台,各国以邻为壑的危机对策不仅大大加深了危机,而且也成为导致新的世界大战的重要因素。
——章百家《对20世纪战争与和平的思考》
⑥缺乏有效的国际协调机制,带来严重恶果
⑦根本原因:第三次科技革命推动以及资本主义生产力发展的必然要求
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(二)具体措施
1、国内措施——国家干预经济
美国联邦政府在战后对许多新兴的工业部门、重大科研项目、进行大量的投资。比如美国政府对发展原子能工业的投资,从1945年至1970年共计175亿美元;对宇航工业的投资,从60年代末起每年投入50多亿美元。
英国于1945~1951年和1974~1975年,两度出现“国有化”高潮,除把英格兰银行收归国有外,还把濒于破产的铁路、煤矿、内河航运等部门实行国有化。
法国戴高乐政府加强国家对经济的强力干预与管理,促进经济的发展,主要有两个措施:一是国有化,二是经济计划化。这些做法使法国经济在二战后30年取得前所未有的增长,被称为“辉煌的30年”,1970年,法国GDP首次超越英国,成为西方世界第四经济大国
日本政府制定1955年的《经济自立五年计划》、1957年的《新长期经济计划》和1960年的《国民收入倍增计划》等,有效的推动了日本经济的高速发展。
企业国有化
制定经济计划
运用财政政策
①加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求;
②制订经济发展计划,促进经济协调发展;
③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。
(1)具体措施
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(2)影响
美国经济“滞胀”漫画
①积极:取得了一定成效,经济增长一度较快,50年代—70年代初,资本主义经济发展进入“黄金时期”。
②消极:70 年代,出现“滞胀”现象(经济停滞+通货膨胀)
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(3)调整措施
20世纪70年代以后,适当减少政府对经济的干预
20世纪70年代,面对经济“滞胀”,英国曾采取以下措施处理经济问题:把40%的国有企业出售给私人,削减住房、医疗、失业等各种福利开支,减少税收,提高利率。 ——《世界通史》
1.国企私有化
2.控制货币
3.削减公共开支
英国首相撒切尔夫人
美国总统里根
1.减少政府开支
2.紧缩通货,削减税收,刺激投资
3.减少对经济的干预
克林顿(1992-1999)上台后,实施“宏观调控,微观自主”的经济政策,既反对完全的自由放任,又反对过度的政府干预,美国经济蒸蒸日上,通胀和失业率逐年走低,进入“新经济”“时代。
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2、国际——建立资本主义世界经济体系,加强国际协调
国际货币基金组织(IMF)
关税与贸易总协定
世界银行(WB)
金融
投资
贸易
以美元为中心、以美国为核心
一个中心
世界金融体系
(布雷顿森林体系)
世界贸易体系
两大体系
三大支柱
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国际货币基金组织(IMF) 世界银行(WB)
概 况 1945年成立,总部设在华盛顿
宗 旨 提供短期贷款,稳定国际汇率和缓解收支不平衡 提供长期贷款,促进经济恢复和发展
运行机制 美元与黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,帮助维持黄金与美元基本固定的汇率;1976年被浮动汇率所取代
资金来源 主要来源于成员国的认缴,美国因认缴资金最多而获得最大投票权
作 用 协调战后资本主义经济发展;形成以美元为中心的资本主义世界货币体系
(1)国际货币基金组织和世界银行
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(2)关贸总协定与世界贸易组织
关贸总协定 世界贸易组织
成立时间 1947年 1995年
区
别
性质 临时适用的协定,不是一个正式的国际组织。 具有国际法人资格的永久性组织,带有一定强制性。
宗旨
原则 通过削减关税和其它贸易壁垒,促进国际贸易自由化,以充分利用世界资源,扩大商品的生产与流通。 基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,来实现世界贸易自由化;有“经济联合国”之称。
强制性 缔约方可以接受,也可以不接受。 成员承担义务的统一性。世贸组织成员不分大小,对其所管辖的多边协议一律必须遵守,不能选择性地参加某一个或某几个协议,不能对其管辖的协定、协议提出保留。
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(3)评价:
积极:①多领域协调经济秩序:加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调,维护经济秩序;
②制度化经济体系:世界经济向制度化、体系化方向发展,有利于世界经济的发展;
③缓解经济危机:在一定程度上缓解经济危机的发生,但不能避免经济危机;
消极:建立了以美国为主导的资本主义世界经济体系,确立了美国的世界经济霸主地位,是美国向外经济扩张的工具。
有关二战后资本主义世界经济的下列评说,有以下两种观点。
观点一:它使二战后资本主义世界重建经济秩序。正如法国哲学家伯克所说,“良好的秩序是一切美好事物的基础”。
观点二:在这个体系中我们看到的是一个大写的USA。
利己主义
混乱无序
国际合作
体系化、制度化
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贰
科学技术的新发展
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1、背景
①核心理论:20世纪科学理论取得重大突破,如相对论的提出(宏观物理)和量子力学(微观物理)的发展。
②重点理论:20世纪初期,系统论、信息论、控制论的问世。
③两次世界大战推动科学技术发展。
④国家经济的大力扶持。
相对论的提出者
爱因斯坦
量子理论提出者普朗克
1945年广岛原子弹爆炸,原子能被用于战争
1946年第一台电子计算机诞生美国国防部用于弹道计算
(1)原子能的开发利用;
(2)电子计算机与互联网;
(3)空间技术和海洋技术;
(4)新材料的出现;
(5)生物工程技术。
2、表现:
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中国核电站分布图
中国超级计算机
中国太阳能发电
中国芯
中国空间站
生物工程技术
纳米技术
(二氧化钛和氧化锌)
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3、特点:
4、影响:
(1)科学技术转化为直接生产力的速度加快。
(2)科学和技术密切结合,相互促进。
(3) 科学技术各个领域之间相互联系加强。相互联系渗透的程度越来越深,科学研究朝着综合性方向发展。
(1)人类社会进入信息时代:信息技术推动知识丰富和社会进步。
(2)促进生产力发展,变革劳动方式:计算机与人工智能促进生产力高速发展,劳动方式日益自动化和智能化。
(3) “新经济”兴起:20世纪90年代后出现了以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”。
(4)改变人类文化生活,社会结构变动:人类视野扩大,网络加快信息交流,第三产业和中间阶层发展
第三次科技革命:20世纪四五十年代(二战后)开始,以原子能、电子计算机、空间技术和生物工程的发明和应用为主要标志,涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的一场信息控制技术革命。
第三次科技革命不仅极大地推动了人类社会经济、政治、文化领域的变革,而且也影响了人类生活方式和思维方式,随着科技的不断进步,人类的衣、食、住、行、用等日常生活的各个方面也在发生了重大的变革。
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叁
社会结构的新变化
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1、产业结构发生明显变化
农业和工业的就业人口比重下降,第三产业(服务业)的人口比重增加。
含义
第三产业也称服务行业,是相对农业和制造业这两大产业而言,并为其提供直接或间接服务的部门。包括商业、运输业、金融、保险、教育、法律、旅游等服务行业。
原因 ①第三次科技革命的推动、社会生产力的发展
②公众生活水平的提高和消费需求的多样化
③第一、第二产业劳动生产率的提高
表现 ①是发展速度最快的部门;
②在国民经济中和就业人数中比重上升速度最快(三个最快:增长速度、产值、就业人数)
影响 ①改造传统的工业和农业,提高经济竞争力
②拓展了经济领域,增加了就业,扩大了市场,改善了资源配置③缓和了经济的周期性波动,使经济发展产生了质的变化
二战后,美国、联邦德国、日本
就业人口分布的变化
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2、社会阶级构成发生变化
“中间阶层”人数增加。
概念:中间阶层是来自社会分层理论的一个概念。自20世纪40年代起,西方几个主要的现代化国家的社会分层结构中,均先后出现了以管理人员和公职人员为主的新中间阶层,亦称“中产阶层”、“新中产阶级” 。20世纪80年代以来,稳定保持在发达国家人口比例的25%-30%左右,已成为推动现代化社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会规范及主流社会价值观的主体力量。(社会稳定器)
纵观美国及欧洲等发达国家有一个相同点:有车有房的中产阶级在全社会人口比率都超过30%,瑞典等福利型国家这一比率甚至达到50%。根据目前的统计情况看,大多数中国家庭的年收入低于10万元,农民和城市低收入者是其中的主体,而年收入超过10万元的人群数量约1亿人,人口占比8%左右;家庭收入超过50万元的人群数量约在2000万人左右,人口占比不到1.5%。 ——时卫干 中国社科院
实质:社会结构多层次化现象是资本主义生产力发展在生产关系上的反映。
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肆
“福利国家”与社会运动
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(一)“福利国家”
1、含义:指国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。
2、原因
①国家垄断资本主义发展,国家对经济的干预; ②主要资本主义国家经济迅速发展,奠定经济基础;③吸取经济危机的历史教训,力图避免因贫困引发社会危机。④人民长期斗争的结果。
3、目的
缩小贫富差距,缓和矛盾,稳定社会秩序;维护资产阶级的统治(根本目的)
4、内容
劳动就业政策;社会保障体系(社会保险、社会补贴、社会救济);社会服务
实质:国家干预社会财富的分配,国家在产品分配领域加强对经济的干预。
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5、发展历程
工业革命后,德国经济发展,社会财富增加。但同时贫富差距拉大,经济的不稳定性增加。工人的工作环境和生活待遇较差,工人运动日益发展。面对这种情况,一些有见识的资本家认为要获得长远利益,有必要适当改善工人的待遇。以俾斯麦为代表的德国统治者认为,要防止社会主义运动的发展,还需要用温和的手段缓解工人的对抗情绪,以保证正常的社会秩序。
现代福利制度始于19世纪末的德国,1883-1889年,俾斯麦颁布了3项关于劳工的社会保险法:《疾病保险法》《工商事故保险法》《老年残废保险法》
二战后逐渐兴起—— 20世纪六七十年代日渐完备——1973年经济危机后出现危机——20世纪80年代以后缩小规模
1935年罗斯福签署《社会保障法》
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英国社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的 50% 。瑞典主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。在各国社会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。联邦德国从 1970年到 80年代中期,领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
日本是医院不得盈利,也要满足国民最低价医疗,还为低收入家庭提供福利住房。美国的小学到高中教育免费,大学教育经费主要由政府负担。加拿大:穷人教育全免费,社会福利开支占GDP的23.1%。瑞典:丈夫有9个月的全薪产假,社会福利开支占GDP的38.2% 。丹麦:从小学到大学一路免费,全民免费医疗免费教育,社会福利开支占GDP的37.9%。
德国是一个典型的高福利国家。对于一个正常的德国公民来说,他失业后的18个月内,每月可从政府那里领取1000马克的救济金。这笔钱虽然不多,但足够他支付房费、水电开支、食物和外出度假的汽油费,还能去观看拜仁队的比赛,生病的费用另算。于是很多德国人在下岗后不愿立刻找工作,宁愿在家享受政府的救济,成为国家巨大的负担。连德国总统约翰内斯 · 劳都感慨万千地说,德国人的生活有些优越得过头了。
法国一位44岁的健康男子24年来从未工作过一天,他一直靠一项名为“特别互助救济金”的福利补贴维持生活,每个星期为99.75欧元(大约1000元人民币)。除了每月要房屋贷款之外,其余所有开销都由政府埋单。此外,他可以享受免费医疗,每年圣诞节时还可以得到152欧元的额外奖金。足够他去欧洲邻国游玩三天以上 。
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6、特点
从单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到社会立法和制度上的保证;福利种类繁多,主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险、养老保险等;覆盖面广,低收入阶层受惠多。
“社会有一个梯子和一张安全网,梯子用来供人们自己努力改善生活,安全网则用来防止人们跌入深渊。” ——英国撒切尔夫人
如果自由社会不能帮助众多的穷人,也就不能保全少数的富人。——美国总统肯尼迪
7、评价
消极影响:
①过度的社会保障,加重了国家财政负担;②带来社会道德危机,容易助长懒惰行为,降低了人们的工作积极性,造成整个社会缺乏工作动力、效率低下。
积极作用:①资本主义国家的社会保障制度是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物;②改善了广大人民群众的生活,杜绝因贫困引发的许多社会问题;③一定程度上促进了社会公平,缓和了社会矛盾,在保持社会稳定方面起到一定积极作用;④扩大了社会消费,有利于社会经济的发展。
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(二)社会运动
二战后,资本主义国家通过加强国家干预,建立“福利国家”来缓解社会矛盾,但没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制,不平等和贫困问题仍然存在,各种类型的社会运动此起彼伏。
在20世纪六七十年代,随着资本主义国家经济的发展,社会的转型,矛盾的加剧,个人的觉醒,争取平等、民主、自由、和平,致力于改变社会,争取权利的黑人民权运动、女权运动、学生运动、反战和平运动等一系列社会运动一起构成了富有传奇色彩的政治风暴,深深地影响了资本主义社会的发展,使得社会向着民主化、多元化、现代化的方向转变,同时也带来了一些社会问题。
1、背景
资本主义生产资料所有制造成的不平等和贫困问题仍然存在。
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3、黑人民权运动
在美国,对黑人的种族歧视是根深蒂固的。……当时(二战后)约占全国总人口11%的黑人生活在社会的最底层。1952年黑人的工资只有白人的一半,失业人数却是白人的两倍。许多地方黑人仍然被剥夺选举权。南部12个州在交通、公共场所、学校教育等方面实行种族隔离。……但当美国黑人放眼世界时,亚非拉民族解放运动正在兴起,特别是非洲民族解放运动的成就给了他们很大的鼓舞。1955年4月亚非万隆会议,在美国各阶层黑人中引起了广泛反应。——吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史》(下卷)
马丁·路德·金
非裔美国人,美国社会活动家、黑人民权运动领袖。代表作《我有一个梦想》
种族隔离制度:黑人被限制居住,不能和白人居住在同一条街,不能和白人共用公共澡堂、食堂,不能和黑人同坐在一节火车车厢里......
我梦想有一天,这个国家会站立起来,真正实现其信条的真谛:“我们认为这些真理是不言而喻的——人人生而平等。” ……
我梦想有一天,我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色,而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。
结果:迫使美国国会通过民权法案,宣布种族隔离和歧视政策为非法。
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4、妇女运动
“除了我的丈夫,我的孩子和我的家庭之外,我还有所企求。”
──【美】贝里·弗里丹《女性的奥秘》
(1)原因:资本主义国家对妇女的歧视长期存在。二战后,越来越多的妇女参加工作,在经济生活中发挥着重要作用。
(2)目的:争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。
(3)成果:大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权,建立了维护妇女权益的机构。
国际法中《消除对妇女一切形式歧视公约》(CEDAW)是联合国为消除对妇女的歧视、争取性别平等制定的一份重要国际人权文书。联合国在1979年12月18日的大会上通过该有关议案,并于1981年9月起生效。该公约确立规则,保障妇女在政治、法律、工作、教育、医疗服务、商业活动和家庭关系等各方面的权利。
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5、学生运动——美国反对越南战争运动
1961年,美国卷入越南战争后,随着越战的深入,战争的残酷与非正义性,民众反战情绪高涨。
1969年5月22日,美国爆发反越战运动,从纽约到加利福尼亚,学生们占领了大学校园,抗议进行越南战争。1970年5月,美国历史上第一次全国学生总罢课爆发,多所大专院校的师生罢课罢教参加反战运动,10多万学生涌人华盛顿进行抗议。直到1973年美军全部撤出越南,反越战运动最终结束。
1973年,巴黎停战协定签署,美国停止侵越战争。
1975年,越南南方解放,实现了全国统一。越南人民的抗美战争取得胜利。
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本课小结
国家垄断资本主义的发展
二战后资本主义的新变化
建立“福利国家”
第三产业的兴起
科学技术的新发展(知识经济)
社会政策:
产业结构:
增长模式:
发展模式:
国家宏观调控
阶级关系:
中间阶层人数增加
社会运动:
人权与反战运动
国际协调
无论自由放任、国家干预,还是建立福利国家,实质都是资本主义制度的自我调节,其目的是都是为了维护资本主义制度!
变化—统治的手段方法
不变—资本主义制度
实质:在不触动资本主义制度的前提下,资本主义生产关系的局部调整。
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