8.2联合国（课件）-【金牌思政课】2024-2025学年高二政治高效课堂金牌课件＋检测（统编版选择性必修1）

做是5 第四单元 国际组织 第八课 主要的国际组织 1 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 2 8.2 联合国 联合国的主要机构 3 联合国的作用 1 自主预习提示 阅读课本P88---93，找出相关内容，并划出来。 1、联合国的性质（地位）、产生及其意义。 2、联合国的宗旨。 3、联合国及其会员国应遵循的基本原则。（重点） 4、联合国的主要机构。（重点） 5、联合国的作用。（难点） 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1 3 【思考】（1）联合国的性质是怎样的？（2）产生的历史背景是什么？其成立有什么意义？（3）联合国的基本原则有哪些内容？ 一、前世今生，认识联合国的宗旨和原则 前世 1942年1月，中、美、英、苏等26国代表在华盛顿签订了《联合国宣言》，第一次采用了“联合国”这一名称。 1944年10月，中、美、英、苏四国代表在华盛顿开会，共同发表了《关于普遍安全的宣言》，第一次向世界宣言要建立一个新的普遍性的国际组织，以维护国际和平与安全。 1945年4月25日，50国代表在旧金山举行联合国制宪会议，6月26日，50个国家的代表签署了《联合国宪章》 1945年10月24日《联合国宪章》开始生效，联合国正式宣告成立。 01 02 03 04 议学思考：从中我们可以知道联合国的地位、成立的背景以及成立的意义是什么？ （学生导入：在1914-1945年，人类爆发了两次世界大战，代价惨痛，人们渴望和平，在反法西斯国家的努力下，联合国应运而生，接下来，让我们一起来阐释一下联合国的产生过程） 5 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 （1）产生的背景 （3）成立的意义 （2）联合国性质/地位 联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 1、联合国（UN）的概况 全世界有195个主权国家，截至2012年末，联合国共有会员国193个。另外有2个常驻联合国观察员国：梵蒂冈和巴勒斯坦。 注意：联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。 《联合国宪章》标志着联合国的产生 6 维护国际和平与安全； 发展国际间以尊重人民平等权利及 自决原则为根据之友好关系； 促成国际合作，以解决国际间属于经济、 社会、文化及人类福利性质之国际问题； 构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 一句话概括宗旨： 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 2、联合国的宗旨和原则 （1）宗旨 P88探究与分享 1945年6月26日，各国代表在旧金山举行《联合国宪章》签署仪式，中国是第一个在宪章上签字的国家。 ①各会员国主权平等； ②各会员国应忠实履行宪章规定的义务； ③各会员国应以和平方法解决国际争端； ④各会员国不得进行武力相威胁或使用武力； ⑤各会员国对于联合国依宪章而采取的任何行动应给予一切协助； ⑥应确保使非会员国遵循上述原则； ⑦联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事项。 ——权利方面 ——义务方面 解决国际争端方式 —联合国本身 ——非会员国方面 主权国家与联合国的关系 2、联合国的宗旨和原则 （2）原则 P89一段 8 （1）联合国各会员国主权平等、义务相同。（ ） （2）联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。（ ） 易混易错 分析：《联合国宪章》规定,各会员国主权平等,履行《联合国宪章》规定的义务,各国义务并非相同； 分析：联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国不能凌驾于会员国之上,它的权力是联合国各会员国所赋予的。 分析：中国支持联合国按照《联合国宪章》宗旨和原则而进行的各项工作 （3）中国支持联合国的所有工作。（ ） 课件整理制作 微信公众号@爱上高中政治 艾小志老师倾情制作 ©版权所有 侵权必究 艾小志老师微信/QQ：791911607 9 联合国的主要机构 2 10 联合国是有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。 二、联合国的主要机构 联合国大会 安理会 经济及社会理事会 托管理事会 国际法院 秘书处 联合国 2022年2月24日，联合国安理会第二次紧急会议召开，联合国秘书处秘书长古特雷斯在会议上呼吁俄罗斯“停止进攻乌克兰”。 2月25号，联合国安理会投票表决了关于乌克兰局势的决议，它是由美国和阿尔巴尼亚提交的，要求谴责俄罗斯“入侵”乌克兰，同时还规定俄军要从乌克兰撤离。最后共有11票同意，但是俄罗斯投下了反对票，该决议被一票否决。另外中国、印度、阿联酋投了弃权票。 探究与分享 思考：安理会是一个什么样的机构？俄罗斯为什么能一票否决？ 联合国关注乌克兰局势 （1）性质： （2）组成： （3）表决原则： （4）职权： 是联合国的主要审议机构 １.联合国大会： 由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权 重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。 其它问题则以简单多数通过。 就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议：如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等…… 知识拓展： 联大每年举行一届常会。常会在每年９月的第三个星期二开幕，通常持续到１２月中下旬。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩论阶段，后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。联大不是世界政府，通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响。 通过大会的建议，可以使全世界集中注意重要的问题，从而促成国际合作。 二、联合国的主要机构 2.安全理事会： （1）机构构成： （2）原则： （3）地位/性质： （4）职权： 安理会由5个常任理事国（中、法、俄、英、美）和10个由大会选出任期两年的非常任理事国组成。 安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对)，后者体现的是“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权利通常被称为“否决权"。 是联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。 负有维护国际和平与安全的主要责任 二、联合国的主要机构 程序性问题有：通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法；组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点；设立执行其职能所必须的机构；邀请在安理会中没有代表的会员国在对该国利益有特别关系时参加安理会讨论；邀请在安理会正在审议的争端中为当事国的任何国家参加关于该争端的讨论。 实质性问题是：解决争端，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁，制止对和平的破坏。关于和平解决争端的决议，作为争端当事国的理事国不得投票，但是关于采取执行行动的决议，可以投票和行使否决权。此外，安理会在作出关于建议大会接纳新会员国、中止会员国的权利、开除会员国和向大会推荐秘书长人选等问题时，也需包括五个常任理事国在内9个理事国的可决票来决定。 知识拓展：什么是安理会的程序性问题和实质性问题？ 3、经济及社会理事会 P90四段 由大会选出的54个理事国组成。主要关注经济、社会、文化、教育、卫生等问题。 4、托管理事会 P90倒三段 负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。 5、国际法院 P90倒二段 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。 二、联合国的主要机构 6、秘书处 组 成： 职 权： 秘书长： 由秘书长及办事人员组成 从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。 是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。 7.专门机构： 联合国设有多个专门机构，包括联合国粮农组织、国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、世界知识产权组织、联合国教科文组织等 二、联合国的主要机构 现任秘书长： 安东尼奥·古特雷斯 联合国设有多个专门机构，包括联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团，世界卫生组织，世界知识产权组织，世界旅游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。 相 关 链 接 世界知识产权组织 二、联合国的主要机构 19 联合国的作用 3 20 【思考】（1）视频反映了联合国发挥了什么作用？ （2）如何认识联合国的作用？ 三、联合国的作用 （1）总体作用： P91一段 联合国成立以来，国际局势风云变幻，联合国也经历种种考验，走过了不平凡的历程。特别是冷战结束以来，广大会员国共同努力，推动联合国各项事业蓬勃发展，使其发挥了重要作用。 1、联合国的积极作用 在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 三、联合国的作用 总：联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。 ①安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。 ②联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 ③联合国召开裁军问题特别大会，推动多边谈判，促成条约签署。 ——维护世界和平与安全 （1）联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。 1.联合国的积极作用 ①联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(发展协调) ②联合国通过“千年发展目标“和“2030年可持续发展议程”，为国际发展合作确立了路线图和时间表。（纲领制定） ③联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（开发援助） （2） 发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱，联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。 ——促进国际合作与发展 1.联合国的积极作用 三、联合国的作用 （3）联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台 。 《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会20日在埃及沙姆沙伊赫闭幕。与会各方达成全面气候协议，批准设立损失与损害基金，帮助受气候变化影响的发展中国家和脆弱国家。 联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用（ ） 联合国自成立以来发挥着重要的积极作用，但不能简单地认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。联合国也有其局限性，被某些大国所利用。 判一判： ——践行多边主义，应对威胁和挑战 三、联合国的作用 1.联合国的积极作用 × a.联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国的不正当行为依然无能为力。 b.联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。 2、联合国的作用消极的一面 1950年6月25日，安理会在苏联缺席的情况下，美国的操控下通过了关于朝鲜战争的三项决议，最后美军打着联合国军的旗帜发动朝鲜战争。美苏争霸时期，美苏在联合国滥用否决权，使联合国形同虚设 联合国自成立以来发挥着重要的积极作用，但不能简单地认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。联合国也有其局限性，被某些大国所利用。 三、联合国的作用 4.联合国积极推进改革，以发挥更大作用 应继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。 联合国改革的意义：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。 联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 联合国改革的核心问题是安理会改革。 三、联合国的作用 27 （1）为什么：P93末段 ①联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。②通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。 （2）是什么：（P93相关链接） 联合国改革的核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。 （3）怎么做：P93末段 发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进；遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。 4、全面推进联合国改革 【知识整合】联合国的积极作用 总体 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。 具 体 表 现 安全 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。积极推动军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。 经济 社会 联合国发展系统协调国际社会的经济及社会发展、为国际发展合作确立了路线图和时间表，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。 其他 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。 【课堂小结】 基本准则 联合国 1.联合国的性质 2.联合国的产生及存在意义 3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1.联合国的作用 2.加强联合国的改革：原因、核心、要求 联合国大会 安 全 理 事 会 秘书处 经济及社会理事会 托管理事会 国际法院 作用 主要机构 1.联合国是当今世界最具普遍性代表性和权威性的政府间国际组织。根据《联合国宪章》的规定,作为联合国会员国必须( ) A.履行《联合国宪章》规定的义务 B.采取各种措施解决国际争端 C.在内政外交上服从联合国管理 D.支持联合国的一切工作 A 【课堂检测】 解析：联合国会员国必须履行《联合国宪章》规定的义务，A符合题意。 各会员国必须以和平方式解决国际争端，而不是采取各种措施解决国际争端，B说法错误。 联合国会员国在内政外交上独立，不需要服从联合国管理，C说法错误。 各会员国应该支持联合国按照《联合国宪章》精神所进行的各项工作，而不是支持联合国的一切工作，D说法错误。 2.中国政府多次声明，国家不分大小、贫富和强弱，都是国际社会公认的平等成员，各国的事情要由各国人民做主，国际上的事情要由各国平等协商。这是因为(　　 ) ①国家间的关系是由国家利益决定的 ②主权国家在国际社会中享有独立权、平等权等基本权利 ③以和平方式解决国际争端、不干涉他国内政是《联合国宪章》的原则 ④平等协商是国际关系的基本形式 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ B 【解析】本题属因果型选择题，①与题干构不成因果关系；竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，④排除。所以选B项。 实战演练 3. 一些阿拉伯国家和西方国家相继在联合国安理会、联合国大会、联合国人权理事会提出谴责叙利亚政府的议案，中俄都投了否决票，议案在联合国安理会遭到否决，在联合国大会和人权理事会均获得多数通过。这表明（ ） ①联合国负有维护国际和平与安全的责任 ②联合国大会是最高权力机构，有权决定联合国一切事务 ③安理会实行“大国一致”原则 ④联合国在国际事务中的作用已经削弱 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④ B 实战演练 解析：联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。题干中讨论叙利亚问题体现了联合国负有维持国际和平与安全的责任，①项符合题意；安理会常任理事国在实质性问题上都拥有“否决”权，这项原则又称为“五大国一致”原则。题干中中俄投否决票，议案在联合国安理会遭到否决，体现了该原则，③项符合题意；联合国大会是审议机构，由全体会员国的代表组成，并没有权决定联合国一切事务，②项观点错误；联合国在国际事务中仍具有重要作用，材料没有体现联合国的作用被削弱，④项观点错误。答案选B。 实战演练 4.中国积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。强调联合国的地位和作用，是因为（ ） ①联合国是唯一的世界性、政府间的国际组织 ②联合国是践行多边主义、维护国际秩序的重要平台 ③联合国的宗旨和原则得到世界人民广泛认可 ④联合国是维护世界各国核心利益的制度保障 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 实战演练 解析：①：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织，但不是唯一的世界性、政府间的国际组织，①说法错误。 ②③：中国积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用，表明联合国是践行多边主义、维护国际秩序的重要平台，其宗旨和原则得到世界人民广泛认可，②③符合题意。 ④：联合国是践行多边主义、维护国际秩序的重要平台，主要维护世界各国的共同利益，不是制度保障，也不可能维护各国的核心利益，④ 说法错误。故本题选 C。 实战演练 5．为扩大缅甸内乱规模，扰乱中方周边局势，英国和美国高举所谓“维护地区稳定”的旗号，推动在联合国安理会通过了一项决议，呼吁缅甸军方将关押的前政府官员释放，并强制要求安理会制裁缅甸。基于决议草案的内容基调不平衡，中国对该决议投下了弃权票。这告诉我们 ( ) ①联合国的作用具有局限性，应辩证地看待联合国的政治影响 ②我国对国际问题自主决定相关对策，其他国家无法施加影响 ③联合国安理会是集体安全机制的核心，是世界和平的守护者 ④联合国安理会对于实质性问题的决定坚持“大国一致”原则 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 实战演练 解析：①：英国和美国高举所谓“维护地区稳定”的旗号，推动在联合国安理会通过了一项决议，这说明联合国的作用具有局限性，应辩证地看待联合国的政治影响，①正确切题。 ②：我国对国际问题自主决定相关对策说法正确，但认为其他国家无法施加影响是错误的，②排除。 ③：认为联合国安理会是世界和平的守护者与材料主旨不符，因为联合国的行为助长了英国和美国扩大缅甸内乱规模，扰乱中方周边局势的图谋，③排除。 ④：中国对该决议投下了弃权票，这说明联合国安理会对于实质性问题的决定坚持“大国一致”原则，④正确切题。 故本题选B。 实战演练 6.联合国就有关耶路撒冷地位问题的决议草案进行投票表决，并以压倒性多数通过一项决议。决议要求以色列和巴勒斯坦通过谈判决定耶路撒冷的地位。根据决议，任何企图改变耶路撒冷老城特点、现状以及人口结构的决定和行为都不具备法律效力，并应根据安理会相关决议予以废除。由此可见( ) A. 联合国大会通过的决议具有法律约束力 B. 联合国在维护世界和平与安全方面发挥着积极作用 C. 霸权主义和强权政治不得人心，为国际社会所唾弃 D. 竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式 B 实战演练 解析：A：联合国大会通过的决议对其成员国具有一定的政治影响力和约束力，但是不具有法律上的约束力。A说法错误。 B：“联合国就有关耶路撒冷地位问题的决议草案进行投票表决，并以压倒性多数通过了要求以色列和巴勒斯坦通过谈判决定耶路撒冷的地位的决议”。这说明联合国在维护世界和平与安全方面发挥着积极作用。B符合题意。 C：材料强调联合国在维护世界和平与安全方面的作用，没有体现霸权主义和强权政治不得人心，为国际社会所唾弃。C与题意不符。 D：材料没有体现竞争与合作，只涉及巴以冲突。D与题意不符。 故本题选B。 谢谢！ Lavf57.83.100 Lavf57.83.100 $$