1.3政党和利益集团（课件）-【金牌思政课】2024-2025学年高二政治高效课堂金牌课件＋检测（统编版选择性必修1）

国家性质（国体） 决定 体现 统治阶级的阶级性质 决定 国体与政体的逻辑关系图 统治阶级是经济上占统治地位的阶级 议会制 政体 君主立宪制 相对独立 性 【结论】国体和政体的关系： ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。 ②政体具有相对独立性。 ③国体与政体是内容与形式的关系。 ④ 适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 政体具有相对独立性的原因： 除国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等也是影响政体的因素。 （内容） （形式） 总统制 民主共和制 半总统半议会制 人民代表大会会制 知识回顾 共同点：代议制 第一单元 各具特色的国家 第一课 国体和政体 1 政 党 2 1.3 政党和利益集团 利益集团 2 学习目标 学习重难点： 重点：理解政党制度的实质 难点：资本主义利益集团的影响 （1）明确政党的产生、地位、作用、主要目标、争取执政的主要手段。 （2）说出资本主义国家政党制度的类型，阐述其阶级本质；阐述中国的政党制度及其产生。 （3）阐述利益集团的含义、地位、活动特点、影响政府决策的途径、类型等,全面阐释利益集团的作用。 政 党 1 4 观看视频结合材料，谈谈你对政党的认识。 在世界各地，人们对政党的看法是多种多样的：有人认为政党是选举工具，有人认为政党是权力组织，有人认为政党是谋求公职的手段，有人认为政党是人民控制政府的团体，也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。 上述观点虽然从不同的侧面描述了政党的某些特征,但都回避了政党形成和发展的经济基础和经济社会根源，回避了政党的阶级性,因而没有触及政党的本质。政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益，由其中一部分最积极的成员组成,具有特定的政治纲领和政策主张,采取共同的行动,为参与、取得和维护政权而展开政治活动的政治组织。 一、政党 1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权；当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党；目前全世界共有5000多个政党。 2.活跃在美国政治舞台的政党有近30个，但美国实行的是两党制；实行两党制和多党制的国家有160多个。 以政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数国家政治的基本特征。 当代世界政党概况 一、政党 你知道国际政坛上活跃着多少政党吗？最大的政党分别是？ 当今世界的二百多个国家和地区，只有二十来个国家和地区没有政党。据不完全统计，目前全世界共有五千多个政党。以政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数国家政治的基本特征。 当代世界政党概况 你知道国际政坛上活跃着多少政党吗？当今世界的二百多个国家和地区，只有二十来个国家和地区没有政党。据不完全统计，目前全世界共有五千多个政党。以政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数国家政治的基本特征。 那你知道世界上最大的政党分别是哪个吗？ 第一是有着2万1000万党员的印度人民党，第二是有着九千多万党员的中国共产党，第三是美国民主党，第四是美国共和党。各政党在各自国家当中的关系，地位都是有所不同的。 那这种些政党是从来就有的吗？他们是怎么产生的？ 一、政党 1.政党的相关知识： （2）政党的地位： 政党是阶级的领导者。 如：中国共产党产生的阶级基础-------工人阶级的产生和发展。 政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去）， 并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。 在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 如：中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、总揽全局、协调各方。 （1）政党的产生： 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 政党具有阶级性 接下来我们来了解政党的相关知识，1. 政党的产生：马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。那阶级和政党谁先产生？阶级先于政党产生，那他两之间有什么关系呢？政党是阶级的领导者。政党都是代表特定阶级的利益的，是由各阶级中的政治中坚分子或者叫先进分子组建而成的。比如在我国中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国工人阶级的领导者。政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般都是由政党来领导国家政权。在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 政党与阶级的关系： (1)马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 (2)列宁和毛泽东都曾明确指出,政党是阶级的领导者。 (3)在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。政党参加选举、争取执政,能够运用国家政权机关的力量维护本党所代表的阶级利益。 知识拓展 （3）性质： 政党是有组织的政治团体。 （4）作用： 政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。 1.政党的相关知识： 政党不是社会团体和经济团体。 在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 （5）主要目标 ①通常以执政为主要目标。 ②也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 注意：政党执政的目的是为了维护本阶级的利益。 如：美国的绿党，致力于环境保护，环境绿化 我国的民主党派——参政党 1.政党的相关知识： （6）执政的主要手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 （7）目标体现 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。 1.政党的相关知识： 产生 地位 作用 性质 主要目标 争取执政 的手段 目标体现 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物 政党是有组织的政治团体。 政党是阶级的领导者。 通常以执政为主要目标；或推广某种政治思想、维护某种政治利益。（美国的绿党） 在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。 参加选举 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 小结：全面认识政党 P11～P12 英国是“政党之母” 政党不是社会团体 政党的本质属性是阶级性 政党是一个历史范畴，（不是一开始就产生，也不会永远存在下去），并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。 1、关于政党，下列说法正确的是（ ） ①政党是阶级斗争的产物 ②政党的本质属性是阶级性 ③国家性质决定政党的性质 ④政党代表统治阶级的利益 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ A 【解析】③④：国家性质从根本上说是占统治地位的阶级的性质决定的，但并不是任何一个政党都能占统治地位，故③④说法错误。故本题选A。 BY YUSHEN 民主党 共和党 相关链接 ：现代政党的诞生 现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。目前，保守党、工党和自由民主党为英国三大政党。 美国的党派政治是在1787年围绕宪法问题而出现的，经过不断演变，形成民主党和共和党轮流执政的局面。 http://sscp.cssn.cn/xkpd/zzx_20168/202008/t20200805_5165812.html 当今200多个国家和地区中，没有政党的国家和地区不到10%。这些无政党的国家大概可以分为三类：第一类无政党的国家依然保持着传统君主政体，主要分布在中东的海湾地区，如沙特阿拉伯、科威特、阿曼、巴林等。这些国家的政治权力主要掌握在皇室家庭手中，权力的继承也主要局限在皇室家庭内部。第二类无政党的国家主要实行军人政体，这些国家的政权掌握在以军人为主的武装集团手中，政党没有存在的合法空间，即使存在也处于政治边缘，不掌握实际的政治权力。第三类无政党的国家是一些规模较小的岛国。环太平洋地区的帕劳、图瓦卢、瑙鲁、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、基里巴斯等国家，由于国家规模较小（人口在1万人左右）以及独特的岛国文化，政治的运作并不依赖政党组织，而是依赖面对面的熟人社会，人们往往根据候选人的人缘或村内的宗族关系进行投票，现代政党所依赖的意识形态标签对他们而言是较为陌生的。 　　除上述少数国家之外，世界上大多数国家都已经实现了政党政治，即政治权力主要由政党来掌握和行使，由此足以说明政党在现代世界存在的普遍性。 政党 （1）资本主义国家的政党制度：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 资本主义国家的政党政治本质：资本主义国家的政党政治无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。 2、政党制度 2008年民主党候选人奥巴马成功担任美国总统，他实际上代表了华尔街的利益。华尔街是导致2008年金融危机和经济困境的始作俑者，却得到了政府的巨额救助，危机的“苦果”却由普通民众承担。 2018年共和党候选人特朗普当选美国总统，支持特朗普当选的背后是军工利益集团和石油利益集团，而特朗普大搞基建，扩军，向盟友输出武器，却不顾民众的死活，任由疫情的扩散，造成新冠死亡40万人。 2021年美国民主党候选人拜登当选美国总统，拜登背后的大金主就是以摩根财团为代表，其所涉领域主要为金融、传媒、科技等。 资本主义国家的政党制度 一党制 两党制 多党制 含义 特征 代表 国家 土库曼斯坦、埃塞俄比亚、葡萄牙、坦桑尼亚、匈牙利等。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等 本质 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党 两个政党通过选举轮流执政 多个政党竞争国家政权 党政合一、个人高度集权 垄断政党；实行选举限制第三党的发展 可单独或联合执政 无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 注意：①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位。 ②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。 解析：1.一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。分为"绝对一党制"，即只有一个政党，不允许其他政党合法存在；"相对一党制"，即除了执政党外还有其他政党，但不得与执政党分享和争夺政权。 2.两党制是指一个资本主义国家内，政治上存在着举足轻重而又势均力敌的两个政党，它们通过控制议会的多数席位或争取总统选举的胜利，用轮流上台的方式交替组织政府。 3.多党制是指一个资本主义国家内，存在着三个以上的政党，其中没有一个政党能长期保持绝对优势，需要靠选举时的偶然胜利或与其他政党结成联盟以组织政府。、 18 探究与分享 越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。 投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。美国一些学者认为，明智的政党领袖们们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中中间路线，败选的可能性将增大。 你怎样看待美国的两党制？ 19 政党 （2）我国的政党制度：我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。其作为我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民、各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 2、政党制度 注意：不能将我国政党制度说成是一党制和多党制，我国是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 现代政党制度的类型 资本主义国家政党制度 类型 一党制、两党制和多党制 实质 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 社会主义国家政党制度 我国政党制度 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 基本政治制度 特点 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 小结：政党制度的类型 2．2024年2月，A国举行新一届国民议会选举，任何政党或独立参选人集团均未单独获得过半数议席。经协商，主要政党穆斯林联盟与人民党组建联合政府。3月3日，国民议会选举出新一届政府总理。由此可知，A国( ) ①实行多党制，政党通过议会选举争夺执政地位 ②实行议会制，由政府首脑总揽国家的行政大权 ③实行总统制，总统作为国家元首有权任命总理 ④实行共和制，以此国家结构形式维护阶级统治 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 利益集团 2 23 自学知识点： ①利益集团含义、地位、目标 ②影响政府决策的途径、分类、作用 欣赏视频，并联系生活，说说你对利益集团的理解。 二、利益集团 全国步枪协会是美国最大的枪械拥有者组织。自1977年开始，该协会每次大选都支持反对枪支管制的总统候选人。该协会花费了3000万美元支持特朗普竞选总统。2018年5月，特朗普第4次参加该协会的年会，并发表讲话支持公民拥有枪支的权利。 由于不断发生枪击案件，美国民众控枪的声势变大。尽管民主党议员普遍支持更严格的枪支管控，但是，共和党议员对控枪持反对意见，枪支管制立法停滞不前。 探究与分享： 思考：美国步枪协会是如何让美国政府对它“呵护有加”的？ 美国步枪协会如何达成目的的？ 游说、影响 助选 游说、影响 助选 承担 司法诉讼 集会 游行 支持 反对 国会 总统 联邦法院 步枪协会 民主党 共和党 军火利益集团 石油利益集团 犹太人利益集团 百万母亲团体 美国消费者联合会 美国商会 美国步枪协会 全国有色人种协会 兰德公司 据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。 透视美国政治结构一扇窗户 美国名目繁多的利益集团 28 二、利益集团 1.含义: 指具有共同利益,向政府或社会提岀诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 2.地位: 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。 3.目标：在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益。 4.影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。 材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。 游说 材料五：美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。 集会游行 材料四：利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。 材料三：美国全国步枪协会1871年创建，主张公民有拥枪权，是对美国政坛影响最大的利益团体之一，自称会员数超过500万。美联社报道，全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。 司法诉讼 助选 材料二：全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上可以说是不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。 在改编后的小红帽故事中，大灰狼遇见了更厉害的奶奶，这个奶奶举着枪保护自己和自己的家。在另一个童话故事中，格莱塔成了一个猎人，而且枪法很准，能够一枪射杀一头鹿。拥有500万会员的全国步枪协会，通过不遗余力进行宣传，造成美国历史上数次枪支管理法案的流产。 游说 【开动脑筋】利益集团是通过什么途径影响国家政策？ 影响政府决策的途径： 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 按诉求性质不同，利益集团可分为两大类： ①自利型的利益集团，主要关心本团体及其成员的经济利益。如医生协会、商会、教师协会等。 ②公益型的利益集团，主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 相关链接：（P13） 5、利益集团的分类： 6.作用： 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数利益集团，而且劳动人民利益集团的影响力很小。 二、利益集团 利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。并且，利益集团参与政治，容易导致政府溢生腐败。因此，利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在。 比较：政党和利益集团 比较 政党 利益集团 不 同 含义 地位 目标 手段 相同 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体 阶级的领导者 压力团体或倡议团体 执政；推广某种思想、维护某种政治利益 在既有政治体内进行完全合法的活动 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。 政党和利益集团 政党 利益集团 产生 地位 阶级斗争发展都一定阶段的产物 阶级的领导者 主要目标 以执政为主要目标 主要手段 参加选举 资本主义国家政党制度及实质 类型：一党制、两党制、多党制 实质：维护资产阶级利益、欺骗人民大众 我国的政党制度 新型政党制度 含义 争取团体利益及成员利益的社会团体 地位 现代政治体系的重要组成部分 活动特点 在既有政治体制内进行完全合法的活动 影响政府决策的途径 利益集团的作用 缓和社会矛盾，但无法从根本上解决 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼 实战演练 课堂训练 1．目前，世界上近三分之一的大规模枪支案件均发生在美国。在控枪议题上，美国分裂成“拥枪派”和“控枪派”。支持拥枪政策主张的美国全国步枪协会其利用庞大的会员数目，建立起力量强大的专业游说队伍，利用强大的游说力量不断地影响控枪立法，进而影响选举。这说明利益集团（ ） ①在既有政治体制内进行完全合法的活动 ②以取得政权或改变政权为目标 ③通过其活动解决不同阶级之间的矛盾 ④影响政府决策的途径包括游说、助选等 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 实战演练 答案：B 解析：①②：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或者改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，①正确，②排除。 ③：资本主义国家的利益集团虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾，③排除。 ④：利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等，④正确。 故本题选B。 实战演练 2．近期，在多个候选人中胜出的阿根廷民选总统米莱推出的休克疗法引起了世界的广泛关注。在阿根廷，总统作为国家元首，是政府首脑，行使行政权。议会独立拥有立法权，通过联邦法律，决定国家财政开支情况，监督政府和司法部门的工作。司法权由法院独立行使，不受行政权力干预。由此可知阿根廷（ ） ①是议会制国家 ②是总统制国家 ③实行三权分立、相互制衡 ④实行两党制或一党制 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 实战演练 答案：C 解析：①②：在阿根廷，总统作为国家元首，是政府首脑，行使行政权，可见阿根廷是总统制国家，②符合题意，①排除。 ③：在阿根廷，总统行使行政权；议会独立拥有立法权，监督政府和司法部门的工作；司法权由法院独立行使，不受行政权力干预，这表明阿根廷是总统制国家，实行三权分立、相互制衡，③符合题意。 ④：由多个候选人竞选总统，可见阿根廷实行多党制，④不符合题意。 故本题选C。 实战演练 3．某国公布国民议会选举结果，前执政党公民党所在政党联盟在国民议会240个席位中获得67席，将获得组阁权。除公民党所在政党联盟外，还有6个政党或政党联盟进入议会。根据该国宪法，总统将任命议会第一大党提名的候任总理组建内阁，新内阁需要获得议会半数以上支持。据此可以判断出该国（ ） ①实行议会制共和制，政府需要向议会负责 ②实行总统制，政府首脑需要提请总统任命 ③政府总揽国家行政权力，需要对总统负责 ④实行多党制，政党主要通过选举争取执政 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 实战演练 答案：B 解析：①②：由材料中该国国民议会选举结果及该国宪法可知，该国是议会制民主共和制国家，①正确，②排除； ③：议会制国家，政府总揽国家行政权力，需要对议会负责，③排除； ④：该国政党通过国民议会选举争取组阁权，除公民党联盟外，还有6个政党或政党联盟进入议会，可见该国实行多党制，④正确。 故本题选B。 实战演练 4．某国执政的保守党支持率低于工党一倍以上，工党领袖多次敦促首相提前举行大选。首相意图夺回对议会议程的控制权，遂向国王请求解散议会，国王随即批准，随后议会宣布正式解散。一位民众表示，无论哪个党执政，就像是选择可口可乐或百事可乐，成分都是类似的。可见该国（ ） A．只有两个政党，属于两党制国家 B．国王能掌控议会，决定其解散与否 C．政府由议会产生，属议会制国家 D．政党都代表和维护统治阶级的利益 C 实战演练 答案：C 解析：A：两党制是资本主义国家政党制度的一种类型，两党制是指该国有两个主要政党有实力竞争执政地位，而不是只有两个政党，且材料未反映该国只有两党，A排除。 B：材料未反映国王拥有实权，决定解散议会并不代表国王能掌控议会，B排除。 C：根据材料分析，该国是议会制国家，政府由议会产生，C正确。 D：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，也有一些政党不谋求执政，也有代表普通民众的政党，D排除。 故本题选Ｃ。 实战演练 5．印度议会实行两院制，分为联邦院(议会上院)和人民院。人民院选举每5年举行一次，在选举中赢得多数席位的政党或政党联盟有权组建内阁。第18届印度人民院选举从2024年4月19日开始分阶段投票，6月1日结束。据预测，该选举活动的成本高达144亿美元，成为全球范围内耗费最昂贵的选举之一。据此可以推断出（ ） ①印度是实行两党制的代议制国家 ②印度大选是有钱人的权力游戏 ③印度采取议会制民主共和制国体 ④印度政府由议会产生，对议会负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 实战演练 答案：C 解析：①：印度人民院选举每5年举行一次，在选举中赢得多数席位的政党或政党联盟有权组建内阁，表明印度是实行多党制的代议制国家，①错误。 ②：据预测，该选举活动的成本高达144亿美元，成为全球范围内耗费最昂贵的选举之一，这表明印度大选是有钱人的权力游戏，②正确。 ③：议会制民主共和制是印度的政体，不是其国体，③错误。 ④：在议会选举中赢得多数席位的政党或政党联盟有权组建内阁，表明印度政府由议会产生，对议会负责，④正确。 故本题选C。 谢 谢！ Lavf58.29.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v0.5.6 Lavf58.20.100 $$