第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变【导学案】-2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1

第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 一、古希腊罗马 1．古希腊：城邦制度 特点：①公民直接参与国家管理，包含一定民主因素；②制度千差万别。 (1)雅典：民主政治①公民大会②议事会③公民法庭④陶片放逐法 【特点】直接民主、城邦至上 (2)斯巴达：寡头政治①公民大会②国王③长老会④监察官。 2．古罗马 (1)罗马共和国（BC509—BC27）①执政官②元老院③公民大会。 【特点】官职无薪金，穷人无法出任；浓厚的贵族寡头特征。 (2)罗马帝国：君主制（BC27年—476年—1453年） ①中央：元首制（屋大维），皇帝掌控最高权力，独裁统治。②地方：行省制。 3.局限：公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶没有资格参政，还受多种压迫。 二、中古西欧封建制度 1．封建国家形成 (1)背景①西罗马帝国灭亡，日耳曼人建立王国。②封君封臣制度。 (2)概况：查理大帝死后，国家分裂，形成法、意、德的雏形。 2．特征：①王权与教权长期并立；②相互依靠，又相互冲突。 国王依靠教会支持获得政权合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。 3． 代表 (1)法：等级君主制。三级会议，相互合作，强化王权。 (2)英：议会君主制。①特点：国王与议会之间相互利用又相互制约。 ②形成：13C《大宪章》，肯定国王合法地位，保障封建主特权，照顾骑士和市民利益。 (3)神圣罗马帝国：选帝侯制 (4)西班牙葡萄牙：15世纪收复失地运动，推行中央集权君主专制制度。 三 近代西方资本主义制度 1．英 君主立宪制 (1)奠基：1640-1688，资产阶级革命。 确立：1689年《权利法案》，议会主权，限制王权。 (2)发展：1721，责任内阁制形成。内阁由议会产生，对议会负责。 (3)完善：三次议会改革，1832、1867、1885。 2．美 总统共和制（1787年宪法） (1)背景：1775年独立战争。1776年《独立宣言》 (2)内容：①联邦制②三权分立。 3．法 议会制共和制 (1)背景：1789法国大革命，1870第三共和国，1875年宪法。 (2)国会由参众两院组成；总统经参议院同意有权解散众议院。 4． 德 君主立宪制：1871年宪法。联邦议会、帝国国会；专制主义和军国主义色彩 4．西方民主政治评价 (1)进步：适应资本主义发展需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。 (2)局限：性别、种族歧视，妇女、黑人没有取得平等政治地位。 课程标准 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 1.学思之窗 屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。 ——[古罗马]塔西佗著，王以铸等译《编年史》上册 与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么? 解题关键 理解材料，并结合正文，认识共和国和帝国之间的区别:共和国时期，权力分散在公民大会、元老院和高级官员手中，官员任期有限;帝国时期，权力集中到屋大维一个人身上，而且没有任期限制，因此帝国时期实际上是君主政治。 思路引领 从罗马共和国时期与帝国时期权力的分配人手，引导学生比较两者之间的差异。 答案提示 材料清楚地表明，屋大维不仅掌控了军队，而且把元老院、高级长官和立法的职权都集于一身。在罗马帝国中，皇帝掌控罗马国家的权力。 2. 《大宪章》规定: (39)任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。 (41) 除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰…… ——周一良、吴于廑总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑·中古部分) 阅读材料，想一想:《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面? 解题关键 读懂材料，并从材料中提取关键信息 思路引领 《大宪章》原文数千言，栏目所引材料只是列出了其中两点，重点是限制国王随意抓人、处置民众和对被统治者征税的权力，而征税和处置民众的权力对君主极其重要。结合课文内容阅读材料，注意材料提及的两个不同阶层，一个是自由人，另一个是商人。但第39条中的自由人主要指贵族，第41条中的商人是事实上的自由人，对两者的要求并不相同 答案提示 材料说明，《大宪章》限制国王随意抓人处置民众和对被统治者征税的权力。《大宪章》主要保护的是贵族的利益，尤其是规定贵族经合法审判不得被逮捕、监禁、没收财产等即国王不得随意处置贵族。对商人利益的护，一方面说明商人当时已经相当重要，另方面说明此前国王曾对商人征收苛捐杂税。 3.思考点 雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似?又有哪些不同? 解题关键 梳理正文并进行归纳。在三个国家中都有公民大会，而且都享有最高权力，尽管在斯巴达和罗马共和国，公民大会的权力更具有象征性质。不同在于雅典更加民主，而斯巴达和罗马共和国更接近寡头政治，表现为国王和官员享有更大权力，公民大会难以有效发挥作用斯巴达和罗马共和国所有官职都无薪资，穷人实际上无法出任 思路引领 可以从城邦制度的一般特点、公民大会的权力、官员的数量和权力等方面进行梳理，然后归纳。 答案提示 相似之处:公民直接参与国家管理，国家权力属于公民，公民大会是最高权力机关。 不同之处:在斯巴达和罗马共和国，官员数量少，且没有薪水，普通人实际上无法出任，因此斯巴达和罗马共和国的政治制度都有不同程度的寡头制特征。罗马共和国最终演变成帝国，皇帝成为独裁者。 4.问题探究 英国政府由议会多数党领袖出任首相，首相提名各部大臣。如果首相所在的党在议会选举中失败，首相必须下野，由在选举中赢得多数的党重新组阁。美国则以总统为政府首脑。总统由选民选举产生，任期四年，并提名阁僚，总统能否连任不会直接受到国会选举胜败的影响。 查找资料，比较英国与美国政治制度的异同。 解题关键 本题要回答的实际上是两种制度在基本设计和具体运作上的异同。两者都是由选民选举产生政府，都承认权力的合法性来自人民的选举，因此需要向选民负责。美国的规定更加具体，总统直接负责政府，但国会相对独立。英国政府与议会的联系更加密切，与议会共进退 思路引领 了解两种不同的制度，然后进行比较。 答案提示 英国议会议员经选举产生，在议会选举中赢得胜利的党派的领袖有权组阁，但如果政府失去议会信任，则政府可以解散议会再度大选，或者内阁选择辞职。 美国总统、国会议员的任期不同，总统任期4年，参议员任期可以长达6年，众议员的任期只有两年，因此总统、国会的选举并不同时进行。总统一旦当选，除非遇到弹劾或去世，一般来说不会因为自己所在的党派在国会选举中失败而下台。从这个意义上说，美国的制度更有利于施政稳定。但美国总统要受到国会和法院的制约，国会有权通过税收和财政预算，控制总统的“钱袋子”;法院有权宣布总统的命令无效。因此，美国的制度是典型的三权分立制。 5.学习拓展 查找资料，了解英国、美国、法国等资本主义国家的政治制度，谈谈它们各自的特点 解题关键 查阅相关书目，如阎照祥所著《英国政治制度史》、王希所著《原则与妥协一-美国宪法的精神与实践》、陈文海所著《法国史》和吕一民所著《法国通史》等。 思路引领 注意结合这些国家的历史背景，即不同国家近代政治制度形成和发展过程中的时空条件 答案提示 英国政治制度从中古时期发展而来。17世纪的英国革命是一个关键时期，确立了君主立宪制。18世纪、英国逐渐形成内阁，到19世纪经过三次议会改革，才最终形成英国当今的制度:议会议员经选举产生，占据议会中多数的党派负责组阁，内阁直接对议会负责，因此与议会共进退 美国诞生于北美殖民地反对英国殖民统治的独立战争中，封建残余较少，有利于创建共和政体，并且较多吸收了启蒙思想家的制度设计，结合当时北美的情况，实行三权分立总统、国会和司法系统各自独立，相互制约 法国封建传统浓厚，君主派势力强大，又面对欧洲大陆的反法势力，因此共和制度的确立经历了近百年的时间，最终形成的制度既不同于美国，也不同于英国，但也承认政府经选举产生，需要对选民负责。总统、国会和总理各司其职，形成法国基本的制度框架 【真题演练】 1．共和之前的古罗马部分诉讼中，败诉方须将用于担保的牛羊祭神，以赎伪誓之罪。担保的牛羊多超出诉讼物价值，且影响农牧生产。共和国早期，败诉方改向国家缴纳罚金，到公元前3世纪末，罚金已无足轻重。这一变化表明罗马共和国时期（   ） A．系统完备的罗马法体系形成 B．法律注重保护公民的利益 C．法律事务受到神权严格控制 D．贵族对法律的解释权扩大 2．公元前6世纪中后期，庇西特拉图先后三次攫取雅典城邦的统治权。他依照法律处理公共事务，关怀农民，支持平民反对贵族，时人称其统治时期为“盛世”。该“盛世”的出现，得益于（   ） A．梭伦改革的制度基础 B．雅典民主政治的确立 C．五百人议事会的产生 D．贵族特权被彻底铲除 3．据学者研究，古代雅典官员在接受任职资格审查时，需要回答：直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称、崇拜的神祇及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待双亲、是否纳税、是否服兵役等。下列属于成为古代雅典官员前提条件的是（    ） A．军事才能、宗教信仰 B．道德品质、演说能力 C．丰厚财力、贵族血统 D．本邦籍贯、成年男性 4．梭伦为了鼓动雅典人重开争夺萨拉米斯岛之战，在广场上当众朗诵自己的诗歌，促使雅典人废除了禁止公民提议争夺萨拉米斯岛的法律。某主战派统帅在战前说服雅典人把金钱用于建造海军，在战时又说服雅典人留在萨拉米斯。出现这种现象的主要原因是（    ） A．领袖人物具有绝对权威 B．平民与贵族的关系融洽 C．智者学派雄辩术的普及 D．公民直接参与城邦事务 5．公元前27年，屋大维组织元首顾问议事会，成员包括执政官、行政长官等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题，事先都经过这个议事会讨论。这一机构的设立（   ） A．推动了民主进程 B．颠覆了寡头统治 C．削弱了元首权力 D．保留了共和因素 6．1835年，美国废奴协会向南方社会精英寄出《奴隶之友》等刊物，南方蓄奴州要求立法禁止这些刊物进入南方，但该提案未能在国会通过，同时引发了全国性的政治辩论。在这一过程中，废奴团体从200个增加到527个。这表明美国（   ） A．南北矛盾更加尖锐 B．政党政治得到发展 C．废奴时机已经成熟 D．黑人民权运动兴起 7．古希腊阿里斯托芬在一部作品中写道，雅典某陪审员对他儿子说：他一到那里，“就有人把盗窃过公款的温柔的手”递给他，并向他鞠躬：经过这么一恳求，他的火气也就消了，随即进入法庭。这可以用于说明，在古代雅典 A．司法审判不能体现民意 B．民主政治制度已趋于完善 C．直接民主无法确保正义 D．公民法注重调解经济纠纷 8．美国1787年宪法与德意志帝国宪法均确定了联邦制度。美国参议院议席分配遵循各州无论大小一律平等的原则，但在德国联邦议会中普鲁士邦则拥有足够多的议席行使否决权。这一现象根植于两国（    ） A．人民的自愿选择 B．各州（邦）实力不同 C．建国路径的差异 D．经济发展水平的差异 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 参考答案： 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 答案 B A D D D A C C 1．B 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：罗马共和国时期（罗马）。根据材料“共和之前的古罗马部分诉讼中，败诉方须将用于担保的牛羊祭神，以赎伪誓之罪。担保的牛羊多超出诉讼物价值，且影响农牧生产。共和国早期，败诉方改向国家缴纳罚金，到公元3世纪末，罚金已无足轻重。”可知，共和之前至罗马共和时期，败诉方承担的败诉成本越来越少，更多的维护了公民的利益，故法律注重保护公民的利益，B项正确；公元六世纪，查士丁尼编纂民法大全，系统完备的罗马体系形成，排除A项；材料未涉及法律事务受到神权严格控制，且神权对法律事务的控制逐渐削弱，排除C项；罗马共和国虽维护的是奴隶主贵族的利益，但材料未涉及贵族对法律的解释权扩大，排除D项。故选B项。 2．A 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：公元前6世纪中后期（雅典）。根据材料“公元前6世纪中后期，庇西特拉图先后三次攫取雅典城邦的统治权。他依照法律处理公共事务，关怀农民，支持平民反对贵族，时人称其统治时期为‘盛世’”并结合所学可知，公元前594年，梭伦担任雅典“执政兼仲裁”一职后进行一系列经济、政治和社会改革，为雅典民主政治奠定基础，在庇西特拉图主政时期，在政治、军事、外交、工业、文化等方面都有所建树，延续了梭伦改革的路线，A项正确；克里斯提尼执政时期，雅典民主政治确立起来，在公元前6世纪末，排除B项；克里斯提尼执政时期，确立了五百人议事会，排除C项；“贵族特权被彻底铲除”的表述太过绝对，只是打击了贵族特权，排除D项。故选A项。 3．D 【详解】依据材料“直系亲属、男性亲属所在村社”结合所学可知，成为雅典官员的先决条件是具有雅典籍贯的成年男性公民，D项正确；“信仰、品质、能力、财力、血统”只是成为官员的“加分项”，不是“必须项”，排除ABC项。故选D项。 4．D 【详解】根据材料可知，梭伦当众朗诵自己的诗歌以获取民众支持；某主战派统帅战前战中都会说服雅典人也是为了获取民众支持，这说明雅典的事务由雅典公民决定，雅典是直接民主，公民直接参与城邦事务，D项正确；梭伦等人需要获得民众的支持，说明领袖人物没有绝对的权威，排除A项；材料没有涉及平民与贵族的关系，排除B项；材料的主旨是梭伦等人争取民众的支持，智者学派雄辩术的普及与材料无关，排除C项。故选D项。 5．D 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题设问词可知是影响题。据本题时间信息可知准确时空：古罗马。据题干可知主要结论：屋大维执政时期，屋大维组建元首顾问议事会，参与国家大事的讨论，然后在元老院议决。结合所学可知，公元1世纪末屋大维建立元首制，成为披着共和外衣的君主制。 材料中元首顾问议事会有权商讨国家大事，保留了某些共和因素，D项正确；这一机构加强了元首的权力，不利于民主进程，排除A项；这一机构是罗马贵族寡头统治的产物，排除B项；这一机构加强了元首的权力，排除C项。故选D项。 6．A 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是近代美国民主政治（19世纪30年代）。据材料“1835年，美国废奴协会向南方社会精英寄出《奴隶之友》等刊物，南方蓄奴州要求立法禁止这些刊物进入南方，但该提案未能在国会通过，同时引发了全国性的政治辩论”等信息并结合所学可知，在1835年，美国南北方针对是否废除奴隶制出现了“全国性”的政治辩论，并且主张废除奴隶制的团体“从200个增加到527个”，说明此时美国南北的矛盾非常尖锐，A项正确；材料不涉及政党政治，排除B项；结合所学，在南北战争期间，林肯颁布《解放黑人奴隶宣言》，才正式开启政府层面的废奴运动。而在此时，南北尚存在巨大分歧，废奴时机不可能成熟，排除C项；黑人民权运动兴起于二战后，与材料时间不符，排除D项。故选A项。 7．C 【详解】由材料“‘就有人把盗窃过公款的温柔的手’递给他……经过这么一恳求，他的火气也就消了，随即进入法庭”可知，雅典的直接民主有一定的缺陷，可能导致权力的滥用和误用，这无法确保司法的正义，故选C；陪审法庭的陪审员是从公民中选出来的，这就代表了民意对司法审判的参与，A项说法错误，排除；材料强调的是民主政治的缺陷，而非其完善，排除B；材料没有显示法律的具体内容，无法得出D项结论，排除。 8．C 【详解】根据所学知识可知，美国是由北美殖民地各州自由联合组建的国家，无论大州小州一律平等，因此美国参议院每州都平等地拥有两个席位，德意志帝国是经过普鲁士领导的王朝战争实现统一后建立的，普鲁士在联邦中占有绝对的主导地位，因此“在德国联邦议会中普鲁士邦则拥有足够多的议席行使否决权”，C项正确；两国的联邦制度主要是社会上层精英决定的，并不是人民的自愿选择，排除A项；美国各州的实力也不相同，但仍然体现了平等的原则，排除B项；两国经济发展水平的差异并不能解释上述现象，排除D项。故选C项。 53 学科网（北京）股份有限公司 $$