5.18 社会主义的发展与挫折 教学设计 2024-2025学年统编版九年级历史下册

第18课 社会主义的发展与挫折 教材分析 1．通过分析苏联改革失败的原因，了解改革要符合本国国情，解放生产力，提高人民生活水平，才能得到人民的支持，取得改革的成功，培养学生认识到人民群众是历史的创造者的唯物史观。 2．通过对比二战前后社会主义国家的变化，了解社会主义力量的壮大。结合地理学科相关知识，知道东欧国家地理位置对于苏联的重要性，进而理解苏联在冷战时期加强对东欧国家的控制，如建立经济互助委员会、华约组织等，培养学生学会在具体的时空条件下考查史实。 3．引导学生对图片、文字等不同类型历史资料进行分析，了解苏联改革的背景、措施和影响，初步培养学生学会运用历史资料客观评价史实的方法。 4．通过分析东欧剧变和苏联解体的原因，引导学生总结经验教训，认识到东欧剧变和苏联解体是社会主义发展中的挫折，我国改革开放是马克思主义同国情相结合的成功实践，进而树立学生对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。 重点 苏联的发展与改革，东欧剧变和苏联解体。 难点 东欧剧变和苏联解体。 教学准备 教师准备： 1．搜集与本课相关的文字、图片、视频资料，并筛选出合适材料，为教学所用。 2．根据教案思路制作多媒体课件。 3．将学生按照认知水平分成若干小组。 学生准备： 1．预习本课内容，查阅相关史料。 2．复习九下历史第16课《冷战》、八下历史第16课《独立自主的和平外交》的相关内容。 教学过程 导入新课 今日世界，已经没有了在第二次世界大战期间力挽狂澜以及在战争后与唯一一个资本主义世界强国-美国相抗衡的号称“北极熊”的苏维埃社会主义共和国联盟，即通常所说的苏联。当时，苏联为了与美国争霸，是怎样壮大社会主义力量的？苏联又是如何解体的？是什么原因导致的？东欧国家发生了怎样的剧变？对我们中国的社会主义建设有何借鉴呢？带着这些问题，我们一起学习第18课《社会主义的发展与挫折》。 讲授新课 一、社会主义力量的壮大 1．经济互助委员会的建立 学生阅读课本内容，讨论得出下列问题： （1）背景：随着冷战局面的形成，苏联要求东欧国家与自己保持高度一致。（2）时间：1949年。（3）国家：苏联同保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚、捷克斯洛伐克等国家建立了经济互助委员会，简称“经互会”。（4）影响：①苏联通过经互会帮助东欧国家克服了战后经济困难，但也利用经互会将各成员国的经济纳入苏联计划经济的轨道。②苏共还加强了对东欧各国共产党的控制，按照苏联模式对这些国家进行了全方位的内部改造。 教师指出：建立经互会是苏联针对美国在欧洲推行的马歇尔计划而进行的反击措施，一方面帮助东欧国家克服了战后经济困难，另一方面也加强了对东欧国家的经济和政治控制，使社会主义力量在欧洲得以壮大。 2．中苏建交 材料一 材料二 毛泽东访问苏联 《中苏友好同盟互助条约） 签订留念 学生结合图片和课本内容，得出： 中苏建交时间：1949年，中华人民共和国成立后不久，苏联就与中国建立了外交关系。 影响：这对新中国是很重要的支持。 签订的条约：1950年，中苏缔结了《中苏友好同盟互助条约》。影响：加强了社会主义阵营的力量；新中国掀起了学习苏联的热潮。 师：中苏建交及缔结《中苏友好同盟互助条约》，使得社会主义阵营的力量在亚洲得以壮大。 师过渡：20世纪30年代以来，在特定的历史条件下，苏联形成的高度集中的政治经济体制，曾有力地推动了社会主义建设事业的发展。但是，随着时间的推移，这种趋于僵化的管理体制的弊端日益暴露出来，并随着斯大林晚年身体的逐渐衰弱和思维方式的日趋偏执，他的决策对苏联社会的负面影响也日益加深，苏联模式这个儡化的体制已成为苏联社会继续发展的障碍，斯大林逝世后，人心思变，赫鲁晓夫上台后开始改革。 二、苏联的发展与改革 1．赫鲁晓夫改革 （1）上台执政 师；斯大林的贡献：留下了世界一流的军事强国和政治大国的辉煌，也留下了制约苏联进一步发展的政治经济体制。 图一 斯大林逝世 图二 赫鲁晓夫 学生结合图片和课本内容得出： 1953年，斯大林逝世。不久，赫鲁晓夫上台执政。 （2）改革背景 多媒体出示材料： 材料一（苏联）农业和轻工业的发展速度和重工业相比较，差距悬殊。从工业化开始的1926年到战前的1940年，重工业年平均增长速度为21.9％，轻工业只有14.1％，农业则为1.5％。农业、轻工业的缓慢发展严重影响了人民生活水平的提高，高度发展重工业使人民为之付出了沉重的代价。1949年，当苏联爆炸了第一颗原子弹，成为世界第二核大国，其钢铁和电力发展水平也跃居世界前列之时，而皮鞋产量仅163.6（百万）双，全国一亿七千万人口平均每人不到一双皮鞋。 -《苏联国民经济》 材料二 电冰箱、洗衣机和电视机产量也极少，1950年生产电视机约1.19万台，电冰箱约0.12万台，洗衣机约0.03万台。农业的情况则更为严重，若按人口平均计算，谷物产量1913年全俄为540.2公斤，1940年才达429.7公斤，1950年为447.1公斤，1955年也才为524公斤；肉类统计1913年为31.4公斤，1940年为24.2公斤，1950年为27公斤，1955年为31.8公斤。音响、录像机都不能生产。 -周荣坤《苏联基本数字手册》 学生结合材料讨论得出，赫鲁晓夫改革的背景： ①苏联存在严重的经济问题，经济发展不均衡、轻重工业比例失调。②苏联模式严重束缚了苏联经济的发展，影响了人民生活水平的改善和社会的稳定，也不能满足国家对粮食和原料的需要。 （3）改革的内容 多媒体出示材料： 材料一 在揭露和批判个人崇拜上有重大意义，但全盘否定斯大林的做法引起了思想混乱，对苏联和国际共产主义运动产生了极大的消极影响 1956年，苏共二十大上 《关于个人崇拜及其后果》的报告 苏联城市青年出发参加垦荒 推广种植玉米 材料三 1957年，苏共中央和部长会议又通过决议，从1958年1月起取消农庄庄员和其他各种副业农产品的义务交售，代之以支持较高价格的国家收购。在政府的扶植下，家庭副业经济得到了迅速发展，1958年与1953年相比，个人副业生产的肉类增加33％，奶类增加27％，蛋类增加44％，羊毛增加91％。但是，赫鲁晓夫的农业改革没有深入持续下去，在农业形势有所好转后，国家又开始提出不切实际的农业发展指标，要求在短时期内农业产量赶超美国，于是高征购政策再度推行，农民的负担又趋加重。赫鲁晓夫不顾国情，盲目地要求将牧草地改种玉米，造成饲料粮的短缺。新垦区因不注意生态保护而导致土壤的沙化，收成递减。这些因素的综合作用抵消了农业改革的正面效应，赫鲁晓夫执政后期，农业又陷入了困难境地。 材料四 赫鲁晓夫也作过改革的尝试。其中最大的动作是将原来由中央部门直接管理的企业改为由经济行政区管理。根据1957年2月苏共中央全会的决定，撤销了25个中央级部委，设置105个经济行政区，由这些经济行政区的国民经济委员会及其下属的专业管理局对工业企业实施管理。显然，这种改革并没有改变企业的地位，而只是变换了企业的上级领导部门，所以它没有触及计划经济体制的本质，只是在“条”与“块”之间进行了权力的调整。其结果，在削弱中央官僚主义的同时助长了地方的官僚主义，并由此引起国民经济运行的混乱。为了对这种改革的负效应进行补救，重新设立了中央一级的专业管理委员会，经济行政区也作了合并，调整为47个。这些措施实际上又使工业管理体制回到了原来的轨道。 学生阅读材料和课本内容，讨论得出： 赫鲁晓夫改革的内容：政治上，赫鲁晓夫在批判斯大林个人崇拜的同时，在经济上进行了一些改革，如：发动垦荒运动；发展饲料生产，广种玉米；取消农产品的义务交售制，改行收购制；改革工业管理体制；等等。 （4）改革结果 多媒体出示材料： 从总体上看，赫鲁晓夫执政时期在政治体制和经济体制方面的改革是浅层次的，形式的变化远大于内容，它没有突破苏联模式的基本框架，也没有形成系统的改革理论，政策的调整和改革措施的选择带有很大的盲目性和随意性，赫鲁晓夫的个人意志起着重要作用。所以，在赫鲁晓夫执政的后期，随着他本人政策举措的失误、权力集中程度的提高，苏联体制模式所固有的弊端再度凸现，社会政治经济形势又朝着危机的方向发展。 学生阅读材料得出： 赫鲁晓夫改革没有从根本上解决苏联模式高度集中的经济体制弊端，并且存在严重偏差。1964年10月，赫鲁晓夫下台，苏联历史进入了勃列日涅夫领导时期。 2．勃列日涅夫改革 （1）改革的内容及重点 学生阅读课本得出：勃列日涅夫在经济上推行“新政策”，要求加速科技进步、完善经济管理体制和加强经济刺激。 改革的重点：为了同美国展开军备竞赛，苏联把科技进步的重心放在军事方面，国民经济呈现出畸形发展状态。苏联的一些重工业产品的产量居世界首位，常规武器、核武器、航天技术可以同美国抗衡。苏联的轻工业产品和新兴产业明显落后。高投入、高消耗、低效率成为苏联经济的痼疾。 （2）结果：改革没有从根本上解决苏联模式高度集中的经济体制弊端，并且存在严重偏差。 （3）赫鲁晓夫改革和勃列日涅夫改革有什么相同点？ 学生讨论回答：内容：都涉及经济和政治领域；结果：都失败了，都没有从根本上改变苏联高度集中的政治经济体制；改革加剧了苏联社会的各种矛盾。 三、东欧剧变与苏联解体 1985年，戈尔巴乔夫上台成为苏共中央总书记，此时的苏联已经病入膏肓，政治极度腐败、经济大幅下滑、民族矛盾公开尖锐化·····社会发展已经到了不改革就难以为继的历史关头。戈尔巴乔夫借鉴和吸收赫鲁晓夫时期的改革经验和教训，开始对苏联社会进行一场艰难而又雄心勃勃的改革。 1．戈尔巴乔夫改革 （1）内容 多媒体出示材料： 材料一 1986年2月，苏共召开第二十七次代表大会，戈尔巴乔夫在政治报告中指出必须对苏联经济体制进行根本“改革”。1987年底召开全会，批判了管理经济的行政指令方案，明确表示支持彻底的经济改革；基本思路是给企业放权，使企业实现“三自一全”，就是完全自主经营。改革带来生产的严重破坏和经济危机，1986-1988年，年均赤字430-440亿卢布，消费品市场日益恶化，1991年苏联市场供应的1200多种消费品中95％缺货。1990年生活在贫困线以下的人口占全国人口的1／3。 材料二 苏联食品短缺，人民排长队购买食品 师：材料一反映了戈尔巴乔夫改革中的哪一方面？材料二反映了这一改革造成了怎样的后果？ 学生讨论回答：戈尔巴乔夫首先在经济方面进行改革，实施加速经济改革的方案，结果失败，造成经济的混乱，人民生活水平进一步下降。 （2）结果 多媒体出示材料： 材料一 1988年6月，苏共第十九次代表会议提出了“改革政治体制”的若干重大措施，标志着把改革的重点从经济领域转向政治领域。戈尔巴乔夫在报告中宣布，“要根本改变我们的政治体制”，实行“社会主义多元化”和“舆论多元化”。1990年7月，苏共第二十八次代表大会提出修改苏联宪法中关于“苏联共产党是苏联社会的领导力量，是苏联政治体系、国家单位和社会团体的核心”的条文。修改这一条文的目的是取消一党制，向政治多元化，多党制过渡。于是，各种政党和政治派别雨后春笋般出现了，到苏共解散时已有500多个形形色色的政党、6万多个“非官方组织”。 材料二 苏联食品短缺，人民排长队购买食品 师：材料一反映了戈尔巴乔夫改革中的哪一方面？材料二反映了这一改革造成了怎样的后果？ 学生讨论回答：戈尔巴乔夫首先在经济方面进行改革，实施加速经济改革的方案，结果失败，造成经济的混乱，人民生活水平进一步下降。 （2）结果 多媒体出示材料： 材料一 1988年6月，苏共第十九次代表会议提出了“改革政治体制”的若干重大措施，标志着把改革的重点从经济领域转向政治领域。戈尔巴乔夫在报告中宣布，“要根本改变我们的政治体制”，实行“社会主义多元化”和“舆论多元化”。1990年7月，苏共第二十八次代表大会提出修改苏联宪法中关于“苏联共产党是苏联社会的领导力量，是苏联政治体系、国家单位和社会团体的核心”的条文。修改这一条文的目的是取消一党制，向政治多元化，多党制过渡。于是，各种政党和政治派别雨后春笋般出现了，到苏共解散时已有500多个形形色色的政党、6万多个“非官方组织”。 材料二 立陶宛人民举行示威游行，要求从苏联独立出去 师：材料一反映了戈尔巴乔夫的改革发生了怎样的变化？材料二反映了这一改革导致了怎样的后果？ 生：戈尔巴乔夫后来转向政治体制改革，放弃马克思主义指导思想，取消苏共领导地位，实行多党制，倡导“公开性”和“政治多元化”，主动放弃党对新闻舆论的领导权。这些措施使人们的思想发生混乱，无政府状态蔓延，局势迅速失控。各加盟共和国的分离趋势也随之加剧。 2．东欧剧变 （1）原因 多媒体出示材料： 中国外交部部长钱其琛在回答《世界知识》杂志记者提问时说：“这些事情（指东欧剧变）来得虽很突然，但都有长期形成的多方面的深刻原因。这些国家没有找到一条适合本国情况的建设社会主义道路，更多的是照搬苏联的一套做法。这些情况阻碍了这些国家的社会经济发展，伤害了这些国家人民的民族感情，使得社会主义在这些国家不仅没有发挥和显示出应有的优越性，而且声誉受到很大影响。从外部条件来说，苏联“新思维＇的改革之风，西方＇和平演变＇的鼓励政策，都对东欧的变化有影响，起了推动作用。” 师：材料反映了东欧剧变的原因有哪些？ 生：没有找到适合本国情况的建设社会主义道路，照搬苏联模式；严重的经济危机和政治危机；戈尔巴乔夫“新思维”的影响；西方对东欧实行“和平演变”的策略；东欧各国长期受制于苏联，没有取得独立自主的权利。 （2）时间：20世纪80年代末。 （3）表现 多媒体出示材料： 材料一 由于经济停滞，商品长期匮乏，供应紧张，当时的波兰处于严重困境。······波兰政局的动荡在东欧各社会主义国家造成了多米诺骨牌效应；紧随其后，匈牙利、捷克斯洛伐克、民主德国、保加利亚、罗马尼亚、南斯拉夫、阿尔巴尼亚先后发生动乱，并最后结束了共产党的执政地位。 材料二 波兰的变化用了10年，匈牙利用了10个月，民主德国用了10个星期，捷克斯洛伐克用了10天，而罗马尼亚仅为10个小时。 -美国《时代周刊》 学生阅读材料和课本内容得出： 各国共产党失去执政地位，政治上，实行议会民主制和多党制；经济上，实行私有化基础上的市场经济。 （4）实质：各国社会制度发生根本变化，由社会主义变成资本主义。 （5）启示：①坚持从本国国情出发，走建设有中国特色社会主义道路，坚持独立自主的内外政策。②大力发展生产力，提高人民的生活水平，显示社会主义的优越性。③建立和健全社会主义民主和法制，实行以法治国。④加强执政党建设，维护党的领导地位等。 3．苏联解体 （1）“八一九事件” 1991年8月19日，苏联副总统亚纳耶夫和其他几名苏联高级官员组成了“国家紧急状态委员会”，并通过电视台和电台向全国宣布苏联进入“紧急状态”，企图夺取苏联最高权力，但在俄罗斯联邦总统叶利钦及其支持者和西方国家的反对下，政变不到3天即宣告失败，此次事变之后，叶利钦迅速掌握了俄罗斯境内所有政治经济和军事权力。 师：由材料你可以得出哪些有关“八一九事件”的信息？学生阅读材料得出： 时间：1991年8月19日。经过：8名苏共高级官员发动政变。目的：试图维护原联盟体制。结果：不到3天，即宣告失败。影响：这次事件后，戈尔巴乔夫辞去苏共中央总书记职务。俄罗斯领导人叶利钦控制了全局，苏联的分裂进一步加快。 （2）苏联解体的时间 1991年12月25日，戈尔巴乔夫发表电视讲话，宣布辞去总统职务。······苏联走向解体。 学生得出：时间：1991年年底。 （3）苏联解体的实质 ①苏共丧失执政党地位；②15个加盟共和国独立；③都放弃社会主义发展方向，建立资本主义制度。 （4）苏联解体的原因 根本原因：高度集中的经济政治体制弊端和政策上的错误长期得不到纠正，积累了许多问题和民族矛盾。 直接原因：戈尔巴乔夫错误的政治体制改革。 外部原因：西方资本主义国家长期以来推行的“和平演变”战略。 （5）苏联解体的影响 多媒体出示材料： 1991年12月25日，苏联国旗从克里姆林宫悄然降下，俄罗斯国旗缓缓升起，标志着一个旧时代的结束和新时代的开始，也标志着两极格局的最终瓦解。 学生讨论得出：苏联解体标志着美苏两极格局的终结，极大地促进了世界多极化趋势的发展；社会主义运动遭到巨大挫折与打击，同时也说明了苏联社会主义模式的失败，客观上促进了其他社会主义国家对社会主义发展模式的探索。 （6）苏联解体的教训 多媒体出示材料： 材料一 到20世纪70年代，一个庞大的“特权阶 层”形成。······他们掌握着各级党、政、军领导机构和企业、农庄的绝对领导权。······他们不以享有比一般规定的高级干部待遇还要大得多的特权为满足，还以各种方式侵吞国家财产。 -《俄国史》 材料二 苏联解体时，苏联社会科学院进行过一次问卷调查，被调查者认为苏共仍然能够代表工人的只占4％，认为代表全体人民的仅占7％，认为苏共代表党的官僚、干部、机关工作人员的，竟占85％。 师：由材料一、二可得出： 苏联的败亡，败在了忽视党的自身建设上，败在了丧失民心上。 材料三 封建社会代替奴隶社会，资本主义代替封建主义，社会主义经历一个较长过程发展后必然代替资本主义。这是社会历史发展不可逆转的总趋势，但道路是曲折的。资本主义代替封建主义的几百年间，发生过多少次王朝复辟？所以，从一定意义上说，某种暂时复辟也是难以完全避免的规律性现象。一些国家出现严重曲折，社会主义好像被削弱了，但人民经受锻炼，从中吸取教训，将促使社会主义向着更加健康的方向发展。 -邓小平1992年南方谈话 社会主义的发展模式不是唯一的，苏联改革的失败是苏联模式的失败，不是社会主义的失败。 由此可见：得到的教训有：①克服体制上僵化；②改革要有正确的指导思想；③在发展国民经济的同时必须相应地提高人民的生活水平；④社会主义建设不能违背客观规律，必须从实际出发，走符合国情的道路；⑤改革必须在充分准备的前提下稳妥地推进，确保国内社会安定和民族团结；坚定不移地坚持一党制政体，坚持人民民主专政。 课堂小结 苏联为了与美国抗衡，1949年同东欧一些国家建立了经互会，使东欧国家按照苏联模式进行了内部改造；新中国成立后，中苏建立外交关系，并于1950年缔结《中苏友好同盟互助条约》，使社会主义力量不断壮大。斯大林逝世后，赫鲁晓夫和勃列日涅夫先后进行了一系列的改革，都没能从根本上突破苏联模式。戈尔巴乔夫上台后，先后进行了经济改革和政治改革，改革激化了苏联社会的各种矛盾，引发了社会的动荡和分裂，直接导致了苏联的解体和苏共的垮台。20世纪80年代末，受戈尔巴乔夫改革的影响，东欧国家发生剧变。1991年年底苏联完全解体。社会主义的发展不是一帆风顺的。我们要汲取苏联和东欧国家的经验教训，更要坚定不移地坚持和积极探索中国特色的社会主义道路。 备课资料 1．斯大林晚年政治体制僵化的表现 苏联模式体制僵化的最严重的弊端表现在权力机制领域，反映在斯大林晚年个人崇拜和个人专权达到登峰造极的地步。战争时期，斯大林把党和国家的所有最高职务集中在自己手中，战后，虽然有些战时的职务取消了，但权力的集中程度依旧，党和政府正常的议事程序迟迟不予恢复，被战争中断的党代表大会制度直到1952年才得以相接。从战争结束至斯大林逝世的8年间，中央全会也只开过两次（1947年和1952年）。在这种情况下，党和国家的重大事务都是由斯大林及其选择的少数领导成员作出决策，至于谁能进入决策圈子，也就意味着受到斯大林的信任，反之则可能遭贬黜，甚至被清洗。由于权力体制的正常形态被破坏，权力机制的运行几乎完全依赖个人意志，因此，随着斯大林晚年身体的逐渐衰弱和思维方式的日趋偏执，他的决策对苏联社会的负面影响也日益加深。1953年1月，塔斯社报道了一条耸人听闻的消息。据称，苏联保安机关破获了一个由15名克里姆林宫医生组成的反革命间谍集团，这些医生受帝国主义情报机关和国际犹太民族主义组织的指使，企图用有损于健康的医疗方法谋害苏联领导人。这个所谓“医生间谍案”没有任何事实根据，是保安机关迎合斯大林的个人意志而蓄意制造的。这类案件的发生即使在政治清洗周期性进行的苏联也属荒唐之举，它表明，苏联模式的运行已经偏离常态，这个僵化的体制已成为苏联社会继续发展的障碍。 2．赫鲁晓夫执政及其改革 1953年3月5日，斯大林因脑出血而逝世。在1953年9月召开的中央全会上，赫鲁晓夫当选苏共中央第一书记，确立了他在党内的最高地位。 赫鲁晓夫执政时期，展开了对苏联模式的改革尝试。他在政治体制领域推行的改革措施主要是纠正一些苏联模式最突出的弊端，使集权体制恢复到比较正常的运行状态，在这个过程中，社会的民主气氛有所增强，政治环境趋于宽松。 经济体制领域的改革重点放在农业方面。赫鲁晓夫在减轻农民负担，振兴农业方面采取了一些比较重大的措施。首先，提高农产品的收购价格；第二步更大的动作是取消义务交售制和拖拉机站的实物报酬制（此两项占原农产品征购额的84％），实行统一的农产品采购制度，与此相应，1958年取消了国家拖拉机站，把农业机械卖给集体农庄。此外，还放宽了对个人经营副业的限制，扩大了集体农庄的生产自主权。他还大力提倡垦荒运动，在中亚、西西伯利亚、伏尔加河流域和北高加索地区组织了大规模的垦荒，大片新垦区成为向国家提供谷物和经济作物的基地。但是，赫鲁晓夫的农业改革没有深入持续下去，在农业形势有所好转后，国家又开始提出不切实际的农业发展指标，要求在短时期内农业产量赶超美国，于是高征购政策再度推行，农民的负担又趋加重。赫鲁晓夫还不顾国情，盲目地要求将牧草地改种玉米，造成饲料粮的短缺。新垦区因不注意生态保护而导致土壤的沙化，收成递减。这些因素的综合作用抵消了农业改革的正面效应，赫鲁晓夫执政后期，农业又陷入了困难境地。工业管理体制方面，赫鲁晓夫也作过改革的尝试。 从总体上看，赫鲁晓夫改革没有突破苏联模式的基本框架，也没有形成系统的改革理论，政策的调整和改革措施的选择带有很大的盲目性和随意性，赫鲁晓夫的个人意志起着重要作用。所以，在赫鲁晓夫执政的后期，随着他本人政策举措的失误、权力集中程度的提高，苏联体制模式所固有的弊端再度凸现，社会政治经济形势又朝着危机的方向发展。 3．勃列日涅夫时期的政治、经济 勃列日涅夫上台后采取了一系列调整措施，政策调整的重点放在加强中央集权、克服地方分散主义、稳定干部队伍上。作为政策调整的另一个重点是解决农业危机，改善农业状况。主要措施有：修改农产品采购制度，固定收购计划（收购指标5年不变），奖励超计划交售（超计划部分加价50％）。提高农产品收购价格，增加农业投资。放宽对个人副业的限制，修改集体农庄报酬制度。 勃列日涅夫政权在调整政策、稳定形势的同时，还曾延续赫鲁晓夫执政后期已经展开的对计划经济体制下扩大企业自主权问题的讨论，在收回地方权力、复归中央部门管理体系后，对部分企业实行“扩权”试点，这一由当时 的部长会议主席柯西金主持的管理体制改革被称作“新经济体制”。 勃列日涅夫政权的保守倾向更突出地表现在政治体制和意识形态领域，主要措施有：干部队伍从稳定走向老化；国家机关日益膨胀；决策权力再度向个人集中。 1982年11月10日，执政长达18年的勃列日涅夫因病逝世，苏联的政治格局发生变化。11月12日，苏共中央非常全会选举安德罗波夫为苏共中央总书记。从1967年起长期担任国家安全委员会主席的安德罗波夫对形势的认识比较清楚，他上台后试图从修正“发达的社会主义”理论着手，提出“苏联正处在发达社会主义漫长历史阶段的起点”，并认为苏联当前的中心任务是“建立高效率的经济”。按照这一思路，安德罗波夫采取了一些措施以打破僵化的社会机制，推动经济改革。但是，由于安德罗波夫上台时已经身患重病，带病执政15个月后即于1984年2月9日逝世，所以未来得及展开他的改革实践。 接替安德罗波夫的是契尔年科，这位上台时已经73岁的老人秉承勃列日涅夫时期的保守路线，没有什么新的作为，并很快亦于1985年3月10日去世。3月11日，苏共中央非常全会选举54岁的戈尔巴乔夫接任苏共中央总书记，新一代领导人开始掌权，苏联历史进入了大变革的新阶段。 4．戈尔巴乔夫 戈尔巴乔夫，原苏共中央总书记，苏联总统；1931年出生于俄罗斯的一个农民家庭，1952年加入共产党，1955年毕业于莫斯科大学法律系；做过多年党务工作。1980年，戈尔巴乔夫当选为苏共中央政治局委员，1985年任苏共中央总书记，同年兼任苏联国防会议主席。在职期间，对外推行以“新思维”为核心的政策，对内实行所谓“公开性”“民主化”政策，对东欧及苏联国内产生很大消极影响。1990年3月当选苏联总统。“八一九事件”后，辞去苏共中央总书记职务。1991年12月25日正式辞去苏联总统职务。 5．苏联解体 1985年3月戈尔巴乔夫上台，开始进行经济政治体制改革。戈尔巴乔夫的政治体制改革冲击了高度集权的旧体制，却没有建立起能够实现平稳过渡的替代机制，因此，苏共的领导地位和中央政府的控制能力弱化，随之而起的就是地方势力的扩大，而在苏联的国家结构中，地方势力大多与民族主义势力结合在一起，成为瓦解联盟国家体制的基本因素。 在苏联改革进程中，最早明确表现出分离倾向的是波罗的海沿岸三国。1990年3月，立陶宛率先宣布本国独立，把民族分离运动推向新阶段。与此同时，其他加盟共和国的民族主义情绪也日趋高涨，甚至俄罗斯联邦也于1990年6月12日发表了“主权宣言”。 面临联盟解体的威胁，戈尔巴乔夫提出“更新联盟”的构想，即在确认各加盟国主权的基础上缔结一个新的被式最及出的弊端，经要权体科技复科往较正意的板行放态、表这个运解中，社会的民主气氧有所增强，我治牛同助于资松。 经济体副领域的改革意点汉在衣业方图。赫否助人在减经农民负相、派兴衣业方面采取了一些比较重大的措施、首光，提高家产品的收购价格；第二步更人的动作是取消义务交售制和拖经机站的实物报酬制（此两项占原次产品征购额的84％），实行统一的农产品采购制度，与此相应，1958年联消了国家拖拉机站，把农业机械卖给集体依庄、此外，还改宽了对个人经营副业的限制，扩大了集体农庄的生产自主权。他还大力提倡量常运动，在中亚，西西伯利亚、伏尔加河流域和北高加索地区组织了大规模的垦荒，大片新盟区成为向国家提供谷物和经济作物的基地。但是，赫鲁晓夫的农业改革没有深入持续下去，在农业形势有所好转后，国家又开始提出不切实际的农业发展指标，要求在短时期内农业产量赶超美国，于是高征购政策再度推行，农民的负担又趋加重。赫鲁晓夫还不顾国情，盲目地要求将牧草地改种玉米，造成饲料根的短缺，新垦区因不注意生态保护而导致土壤的沙化，收成递减。这些因素的综合作用抵消了农业改革的正面数应，赫鲁晓夫执政后期，农业又陷入了困难境地。工业管理体制方面，赫鲁晓夫也作过改革的尝试。 从总体上看，赫鲁晓夫改革没有突破苏联模式的基本框架，也没有形成系统的改革理论，政策的调整和改革措施的选择带有很大的盲目性和随意性，赫鲁晓夫的个人意志起着重要作用。所以，在赫鲁晓夫执政的后期，随看他本人政策举措的失误、权力集中程度的提高，苏联体制模式所固有的弊端再度凸现，社会政治经济形势又朝着急机的方向发展。 3．然列日猴夫时期的政治，经济 答列日深失上台后采取了一系列调整措施，政策调整的重点放在加强中乘集权，克服地方分散主义，稳定干那录债我。作为政策满整的另一个重点是解决农业危桃，改善发业分况。主要措施有：修改农产品采购制度，测定收购计划（收购指标5年不变），奖励超计划交售（超终划部分部价（A％），提高农产品收购价格，增加农业投资。放宽对个人副业的限制，修改集体农庄报酬制度。 参列目释类政订在需整政策、稳定形势的同时，还曾领续赫鲁整大执政后翔已经派开的对计划经济体制下扩本款应其主权网政的讨论：在收回地方权力，复归中央部学验得体系情，对部分余业实行”- 2”试点，这一由当时 山北童本谷挂华年起卡别前认识比较清基，他丰百后法燕发“理论者于，提由”苏联正鞋在非方法称杜后来／是式厨段的起点(:开让法为务联鸣与并当前的中心体者部款用章半的经济”，按照这一世路，安该罗迹方单／／以打破面化的社会机制：推动经访改举：国账／ 支罗波大上百时已经身重重所：带病热政15个月解务1984年2月9日通世，所以本来得及展开做的政单 接替安德罗波夫的是契尔年科，这位上有转包部岁的老人秉承物列日涅大时期的保守路线，或有价么的作为，并很快亦于1985年3月10日大数，多月郑通苏共中央非常全会选举54岁的戈年思有大部修要支央总书记，新一代领导人开始掌权，苏联的堂理入了党革的新阶段。 4．戈尔巴乔夫 戈尔巴乔夫，原苏共中央总书记，苏寝总貌。9900年＊生于俄罗斯的一个农民家庭，1952年加人其严党，0％6卷毕业于莫斯科大学法律系；做过多年党务工作。0年戈尔巴乔夫当选为苏共中央政治局委员，1905年低北央总书记，同年兼任苏联国防会议主席，在职据间，激推行以“新思维”为核心的政策，对内实行新调“公质整”“民主化”政策，对东欧及苏联国内产生很大酒板意港1990年3月当选苏联总统。“八一九事件”后，异去落实央总书记职务。1991年12月25日正式解去苏联总观乘 5．苏联解体 1985年3月戈尔巴乔夫上台，开始进行警察覆事制改革。戈尔巴乔夫的政治体制改革冲击了真度要很度旧体制，却没有建立起能够实现平稳过渡的器代教脏单此，苏共的领导地位和中央政府的控制能力混动，要念要起的就是地方势力的扩大，而在苏联的国家镇税中，意是势力大多与民族主义势力结合在一起、成为发参歌要院家体制的基本因素。 在苏联改革进程中，最早明确表现出分意做动收量波罗的海沿岸三国。1990年3月、正期南中考管车8万独立，把民族分离运动推向斜阶段、专夜转份、演奉关考共和国的民族主义信请也计的商源、按年收学监装集号于1000年8月12日发表子“未权收部” 面临联盟新体的威胁：乌示以尊大物选＊企票有带的构如，即在确认在短显国主权的基确上确油 联盟条约-《主权国家联盟条约》。1990年9月，成立了由各共和国主要领导人组成的起草委员会，11月23日，“新联盟条约草案”公布，供全民讨论。12月召开的苏联第四次人民代表大会围绕是否保留联盟的问题展开激烈争论，最后决定重新起草新联盟条约，并将是否保留联盟的问题提交全民公决。1991年3月17日举行的全民公决结果显示，76.4％的投票人赞成保留经过革新的主权共和国联盟。波罗的海三国、格鲁吉亚和摩尔多瓦等国议会拒绝执行全民公决决议，这些国家公民被禁止参加投票。但是，此时中央政府和戈尔巴乔夫的权威和权力已经进一步削弱，联盟机构的决定已无法约束自行其是的各共和国。6月12日，叶利钦当选俄罗斯联邦首任总统，增强了与戈尔巴乔夫抗衡的能力，实际上成为支配苏联政局变动的关键人物。在这种情况下，一部分企图维持原苏联国家体制的党、政、军领导人密谋发动一场政变，以阻止联盟国家的解体趋势，恢复中央集权体制。“八一九”事件的结果与其发动者的愿望相反，进一步加速了苏联的解体进程。这一事件虽然以戈尔巴乔夫的复职告终，但真正的胜利者却是叶利钦。这一事件后，戈尔巴乔夫已失去实际领导国家的威望和能力，成为按叶利钦意志行事的傀儡。8月23日，叶利钦下令，暂时中止苏共和俄共在俄罗斯境内的活动，没收共产党的财产。24日，戈尔巴乔夫宣布，辞去苏共中央总书记职务，并建议苏共中央“自行解散”。他还下令，停止各政党在军队和国家机关中的活动。29日，苏联最高苏维埃非常会议通过决议，暂时停止苏共在苏联全境的活动。于是，执政70余年的苏联共产党结束了它的存在，从组织上解体了。1991年12月25日晚，戈尔巴乔夫最后一次以苏联总统身份发表电视讲话，宣布自己辞去苏联总统和武装力量最高统帅职务，并把“核匣子”转交给叶利钦。7时32分，克里姆林宫上空飘扬了69年的苏联国旗在寒风中降下；7时45分，俄罗斯联邦的国旗升起，克里姆林宫换了主人，历史揭开了新的一页。 苏联解体是世界历史上的重大事件，它结束了曾对20世纪的人类社会产生深刻影响的一种发展模式的实践，也结束了曾在战后45年间主导国际政治的两极格局，其多方面的意义为走向新世纪的人们留下了一份内涵丰富的历史遗产。 学科网（北京）股份有限公司 $$