内容正文:
二十届三中全会
2024年7月15日至18日召开的二十届三中全会成为十年来第一个重点探讨经济改革的全会,并将开启新一轮的全面深化改革,从而以高质量发展推进中国式现代化。
全会指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。
要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革。
全会指出,开放是中国式现代化的鲜明标识。
必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。
要稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。
第3课 我国的经济发展
2025届高三政治一轮复习材料
课标要求 命题特点
1.阐释以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
2.解释建设现代化经济体系的原因及措施,明确转变经济发展方式和供给侧结构性改革。
3.评析经济发展中践行社会责任的实例。 本课是高考考查的重点,选择题和主观题都有涉及,命题常结合国家战略,经济社会发展的最新热点来考查学生综合调动和运用知识的能力。
1.选择题方面,一般以说明类、体现类试题,结合科技发展、生态文明建设、民生建设、乡村振兴等热点,考查新发展理念和以人民为中心的发展思想;
2.非选择题方面,多以意义类和措施类试题形式呈现,往往会结合国家宏观调控政策考查发展新质生产力、生态建设、产业结构优化、经济发展方式转变等,往往涉及如何推动经济高质量发展。
年份 试题类型 考查考点
2024山东 主观题 考查推动高质量发展
2024辽宁 选择题 考查推动城镇化
2024辽宁 主观题 考查新发展理念、推动高质量发展
2024湖北 主观题 考查新发展理念、推动高质量发展
2023全国 选择题 考查促进经济结构优化的措施
2023山东 选择题 考查新发展理念、推动经济高质量发展
2023湖南 选择题 考查推动经济高质量发展
2023浙江 选择题 考查新发展理念
2023福建 选择题/主观题 考查推动经济高质量发展
贯彻新
发展理念
推动高
质量发展
我国的经济发展
思维导图
坚持以人民为中心的
发展思想
坚持创新、协调、绿色、
开放、共享发展
全面建设现代化
国家的首要任务
构建新
发展格局
建设现代产业体系
全面推进乡村振兴
促进区域协调发展
推进高水平对外开放
总体要求—经济发展的方针
内涵
原因
要求
指
导
内涵
原因
措施
高质量发展
原因
内涵
特点
一、贯彻新发展理念
1. 坚持以人民为中心的发展思想
是什么(内涵) 就要维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
为什么(意义) 人民性是马克思主义的本质属性,以人民为中心的发展思想,①反映了坚持人民主体地位的内在要求,②彰显了人民至上的立场观点方法,③确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
怎么做(要求) 发展为了
人民 就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心举措,不断满足人民对美好生活的需要,努力促进人民的全面发展(发展的目的/出发点)
发展依靠
人民 就是要把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神,不断从人民群众中汲取智慧和力量,依靠人民创造历史伟业。(发展的动力)
发展成果由人民共享 就是要使发展成果惠及全体人民,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路,彰显制度优势。(发展的趋向/落脚点)
【模块融合】“以人民为中心”在各模块的体现
模块 内容
必修一 党的初心使命 为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴
中国梦与人民梦 人民是中国梦的主体,是中国梦的创造者和享有者;中国梦的深厚源泉在于人民,根本归宿也在于人民
习思想 十个明确(第三个)和十四个坚持(第二、五、八个)
必修三 党与人民 党的根本立场、性质、宗旨、执政理念、执政方式、初心使命
国家性质 人民民主专政,本质是人民当家作主
保障人民当家作主的制度体系 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
全面推进依法治国的原则 坚持人民主体地位
模块 内容
必修四 社会历史的主体 人民群众是历史的创造者,是社会历史的主体,要坚持群众观点和群众路线,坚持以人民为中心,坚持人民的主体地位。
价值判断与价值选择 自觉站在最广大人民的立场上,把人民群众的利益作为最高价
值标准
文化发展的基本路径 坚定理想信念 坚持以人民为中心——坚持以人民为中心的创作导向
文化建设的“两为”方向 为人民服务、为社会主义服务
典例1 (2022·天津高考)2022年5月12日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第三场,介绍了过去十年中国经济和社会发展的累累硕果:近1亿农村贫困人口全部脱贫、居民人均可支配收入增长近八成、人均预期寿命提高至77.9岁……这充分体现了
A.以人民为中心的发展思想
B.协调发展是可持续发展的内在要求
C.经济发展方式的转变和结构的优化
D.调动一切积极因素能够推动经济社会发展
√
加练 (2023·山东高考)从马克思恩格斯的“为绝大多数人谋利益”到李大钊的“为大多数人谋幸福”,从毛泽东的“全心全意为人民服务”到习近平的“为民造福”,共产党人始终心怀人民群众,把群众的事一件一件办好。下列表述与材料主旨相同的是
①人民,只有人民,才是创造世界历史的动力
②人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标
③尊重人民主体地位,尊重人民首创精神、拜人民为师
④全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
(2023·天津滨海新区三模)这是一个幸福的约定。在每年元旦前夕,聆听国家主席习近平的新年贺词,收获一份美好祝愿。十年的新年贺词中,“人民”二字重千钧,领袖对人民的热爱和牵挂,深沉而绵长。下列用典体现该思想的是( )
①身为野老已无责,路有流民终动心
②孤举者难起,众行者易趋
③宁过于予民,不可过于取民
④夫地力之生物有大限,取之有度,用之有节
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
(2021·湖北卷)“十四五”时期,我国人口老龄化程度加深,积极应对人口老龄化上升为国家战略。很多企业看到了老年人在数字经济时代生活、娱乐等需求的变化,对购物、旅游、影音等领域APP(应用程序)进行“适老化”改造,推出“长辈模式”、“关怀模式”,带来了经济发展新的增长空间。由此可见,人口老龄化给经济发展带来积极作用的路径是
①激发经济发展新动能 ②增加养老创新主体数量
③提升养老导向型创新能力 ④加强新型养老服务体系建设
⑤扩大新型养老产品消费市场
A.⑤一④→②→① B.⑤→②→③→①
C.⑤→③→②→① D.⑤→③→④→①
√
2.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
①时代需要:理念是行动的先导。一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。
②人民需要:要着力解决好发展不平衡不充分问题,破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要,就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
③重要性/地位:新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。
(1)贯彻新发展理念的原因
内涵 侧重点 原因 具体要求
创新发展 解决发展动力问题 创新是第一动力,人才是第一资源,科技是第一生产力(教育、科技和人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑) 就要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
协调发展 解决发展不平衡问题 协调是持续健康发展的内在要求,是发展平衡和不平衡的统一 要正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性。
(2)新发展理念的基本内涵
内涵 侧重点 原因 具体要求
绿色发展 解决人与自然和谐共生问题 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。 必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,实现中华民族永续发展,建设人与自然和谐共生的中国式现代化。
开放发展 发展内外联动问题 开放是国家繁荣发展的必由之路 要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,推进高水平对外开放,推动构建人类命运共同体。
内涵 侧重点 原因 具体要求
共享发展 解决社会公平正义问题 共享是中国特色社会主义的本质要求。 要作出更有效的制度安排,坚持全民共享(就共享的覆盖面而言)、全面共享、共建共享、渐进共享,使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感,朝着共同富裕方向稳步前进。
关系及要求 创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。
要把新发展理念完整、准确、全面贯彻发展全过程和各领域,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
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共享发展理念的内涵主要有四个方面。一是全民共享。这是就共享的覆盖面而言的。共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享。二是全面共享。这是就共享的内容而言的。共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果,全面保障人民在各方面的合法权益。三是共建共享。这是就共享的实现途径而言的。共建才能共享,共建的过程也是共享的过程。要充分发扬民主,广泛汇聚民智,最大激发民力,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。四是渐进共享。这是就共享发展的推进进程而言的。一口吃不成胖子,共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程,即使达到很高的水平也会有差别。
新发展理念与时政热词
1.创新:科技创新(互联网+新产业体系、人工智能、新的发明、教育强国)、管理体制创新、思想创新、制度创新等。
2.协调:区域协调、城乡协调发展,经济社会协调发展等。(雄安新区、粤港澳大湾区)
3.绿色:新环保法、环保费改税、黄河“几字弯”攻坚战、塞罕坝精神(治沙)、绿水青山与金山银山等。
4.开放:一带一路、全球治理与中国声音、构建人类命运共同体、金融领域对外开放、中国国际服务贸易交易会等。
5.共享:民生问题、公共服务、扶贫攻坚等。
新发展理念答题语言小结
1.创新理念:重在强调科技创新——具体的热点话题:如,大国重器(5G、人工智能、互联网+、大数据)、制造强国、重大工程的技术突破,
(材料)面临的问题:技术卡脖子、缺资金、缺人才、缺产权保护、缺成果转化…
【原因类答题语言】
(1)理论原因:科技是第一生产力;人才是第一资源;创新是第一动力。
(2)意义:①有利于贯彻新发展理念,提高全要素生产率,转变经济发展方式/降低生产成本,提高企业(国际)竞争力;(贯彻理念、转变方式、提升竞争力)
②有利于推动互联网、大数据、人工智能同实体经济/传统产业深度融合,促进实体经济发展/传统产业改造升级/产业结构优化升级,促进经济高质量发展;(产业升级)
③有利于催生新业态新模式/发展新兴产业,形成新的经济增长点,培育发展新动能/加快新旧动能转换,拓展经济发展新空间(新产业新增长点新动力)
④(对消费)提升消费水平和质量,不断满足人民日益增长的美好生活需要;(人民需求)
【措施类答题语言】
(1)国家:①贯彻创新发展理念,实施创新驱动发展战略,围绕国家重大战略需求,发挥新型举国体制优势,加快关键核心技术攻关;(理念、战略、体制)
②发挥财政促进资源合理配置的作用,加大研究投入,强化科技基础研究,不断提高原始创新能力; (财政政策)
③发挥市场对资源配置的决定性作用,强化企业创新主体地位,推进产学研深度融合;(企业主体、产学研结合)
④完善分配激励机制/深化科技体制改革,促进科技成果转化(分配激励、成果转化)
⑤加强市场监管,规范市场秩序,强化知识产权保护(市场监管、产权保护)
⑥深化国际科技合作,在扩大开放中实现互利共赢;(国际合作)
⑦发展教育,加强高层次人才培养,科技创新提供人才支撑(人才培养);
(2)企业:①提高自主创新能力,加大科技创新的投入;要建立鼓励创新的体制机制;要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破;②提高经营者素质,重视人才的培养;③引进国外先进技术。
(3)劳动者:①学习科学文化知识,提高科学文化素质;②参加职业技能培训,提高自身职业技能。
2.协调理念:重在强调补短板(城乡协调、区域协调、经济社会协调、四化同步发展)——具体的热点话题:如,城乡:三农;区域:京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带建设;
【答题语言】促进XX协调发展,增强发展的整体性。
3.绿色理念:重在强调资源环境——具体的热点话题:打赢污染防治攻坚战(蓝天保卫战),塞罕坝奇迹,库布齐治理,碳达峰、碳中和……
【答题语言】坚持节约资源和保护环境的基本国策;坚持可持续发展;坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
4.开放理念:重在强调对外开放——具体的热点话题:全球体量最大自贸(RCEP)成立、第三届进口博览会、中国国际服务贸易交易会、首届中国国际消费品博览会进博会、一带一路、自贸区(自贸港)建设、构建人类命运共同体
【答题语言】互利共赢,遵循共商共建共享原则,发展更高层次的开放型经济,推动构建人类命运共同体。
5.共享理念:重在强调解决民生问题——具体的热点话题:住房制度改革、养老、医疗、教育、就业、基本药物制度改革、脱贫攻坚、乡村振兴……
【答题语言】坚持以人民为中心的发展思想、满足人民美好生活需要、增强人民的获得感……
典例1(2023·湖北卷,5)当前,碳中和共识正在全球范围内加速形成,碳中和将重构产业和地区竞争规则,“零碳竞争力”由此成为提升国家核心竞争力的重要因素。世界各主要国家纷纷加大零碳产业投资,围绕能源转型和减少二氧化碳排放展开技术革新。国内一些大型企业积极转型,“零碳工厂”“零碳标准”持续涌现。提升“零碳竞争力”( )
①助推能源行业结构性变革
②旨在构建人类命运共同体
③能够培育国际竞争新优势
④重塑世界经济发展新格局
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
加练1 (2023·邢台高三联考)2023年,Y企业招聘了3.18万名毕业生,覆盖50多个专业类别,其中61.3%的应届硕士生和博士生,以及80.8%的人投入科研岗位;同时,该企业积极构建“人才鱼池”,通过开展培训项目如“明日之星·百日蜕变应届生训练营”和打造博士后科研工作站,为企业培养业务骨干和管理人才。由此可见,该企业
①贯彻创新发展理念,着力解决发展不平衡不充分问题
②充分认识到人才是第一资源,建立强大的人才储备
③重视创新,通过提升研发实力为企业发展注入动力
④看到了教育是推动企业发展的基础性、战略性支撑
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
加练2 2023年5月,习近平总书记在高标准高质量推进雄安新区建设、深入推进京津冀协同发展的重要阶段,先后来到河北雄安新区、沧州市、石家庄市考察调研并发表重要讲话。在奋力打造推动高质量发展的全国样板进程中,五大发展理念在雄安新区进行着生动实践。以下雄安新区建设规划与新发展理念对应正确的是
①疏解北京非首都功能,深入推进京津冀协同发展——共享发展理念
②探索数字城市建设,促进区块链、大数据服务实体经济——创新发展理念
③推进基本公共服务均等化,构筑宜业宜居的“人民之城”——协调发展理念
④推进森林生态价值转化,推动已备案的碳汇产品实现交易——绿色发展理念
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
(2021·山东卷)我国清洁能源资源与负荷中心呈逆向分布(水能、风能、太阳能等能源主要分布在西部、北部地区,能源需求主要集中在东中部)。特高压技术作为我国具有完全自主知识产权、领先世界的技术,解决了电力远距离、大容量、低损耗运输的世界难题。截至2020年底,我国成功投运300个特高压工程,跨省跨区输电能力达1.4亿千瓦、特高压技术的应用能够( )
①节约电力运输成本,提高清洁电力的劳动生产率
②增加清洁电力附加值,促进用电企业节能减排
③实现电力合理调配,推动区域经济协调发展
④提升清洁电力供应能力,促进能源利用转型升级
A.①② B.①③ C. ②④ D. ③④
√
(2023·辽宁模拟预测)优化商场工程建设审批手续,加大电子证照推广应用力度,推动实现企业“想进进得来”,推动实现“有事管住,无事不扰”……北京市发展改革委、北京市商务局联合印发《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》,聚焦餐饮、连锁超市和便利店新消费品牌孵化八个业态,提出51项改革任务打通痛点堵点。推行上述改革的正确传导路径是( )
①助力扩大内需战略 ②改善居民消费环境
③实施科学宏观调控 ④提振居民消费意愿
⑤增强居民消费能力
A.②→④→⑤→① B.③→②→④→⑤
C.③→②→④→① D.③→⑤→④→②
√
二、推动高质量发展
1. 全面建设社会主义现代化国家的首要任务
首要
任务 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
含义 就是从“有没有”转向“好不好”,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。
要求 这不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求
①进入新时代,随着我国发展环境、发展条件的变化,我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化,必须实现高质量发展。
③当前,我国社会主要矛盾已经发生转化,我国发展的外部环境日趋复杂,要满足人民日益增长的美好生活需要,维护国家安全,必须实现高质量发展
④高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。
2.为什么要实现高质量发展?
【拓展】经济增长≠经济发展
核心考点 主要内容
经济增长 经济增长表现为一个国家或地区人均产出水平的持续增加,是经济发展的基础,但单纯的经济增长并不等于经济发展。
经济发展 经济发展不仅包括经济增长,而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。
经济发展
经济增长
经济增长
经济结构优化
生态环境改善
经济效益提高
人民生活水平提高
基础
含义:经济结构指国民经济的组成和构造。
内容:
1.供需结构——供给结构(生产要素),需求结构(消费、投资、出口)
2.产业结构——一二三产业结构,产业内部的结构,虚拟经济与实体经济等
3.区域结构——我国各个区域如东部、中部、西部、东北部
4.城乡结构——城乡一体化的新型工农城乡关系
5.进出口结构——进出口产品结构,顺差与逆差
6.消费结构——生存资料消费、发展资料消费、
享受资料消费所占的比重和关系问题。
优化经济结构
33
解释经济发展方式的转变(课标要求)
(1)含义:是一个国家或地区的经济实现总量增长、质量提高的途径和方法,是落实发展理念、实现发展进步的具体路径。
(2)经济发展的途径和方法(多样的、变化的):
需求侧的发展方式:消费、投资、出口;
供给侧的发展方式:①增加生产要素的投入数量(要素驱动——不符合经济可持续发展的需要) ②提高生产要素的质量、效率和推动技术进步。(创新驱动和提高全要素生产率——更符合经济提质增效,高质量发展的需要)
(3)转变经济发展方式的要求
①“三驾马车”:我国正处于转变经济发展方式的关键时期。要促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
②三大产业:由主要依靠第二产业带动向第一、第二、 第三产业协同带动转变。
③两大依靠:由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步 、劳动者素质提高转变。
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发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。
在生产力的1.0时代,传统的生产力公式表示为:
---生产力 = 劳动力+劳动工具+劳动对象
在生产力的2.0时代,将科学技术同生产力各要素相结合,生产力公式表示为:
---生产力 = 科学技术×(劳动力+劳动工具+劳动对象+生产管理)
在生产力的3.0时代,以新质生产力为具体表现形式的生产力公式可以表示为:
---新质生产力 =(科学技术革命性突破+生产要素创新性配置+产业深度转型升级)×(劳动力+劳动工具+劳动对象)优化组合
(1)技术革命性突破:强调科技创新,特别是原创性、颠覆性科技创新,集成创新,要求掌握核心技术,推进科技自立自强,培育发展新动能。
(2)生产要素创新性配置: 通过市场机制、政策引导、教育培训等使各个生产要素得到最优化配置,提高全要素生产率。
(3)产业深度转型升级:优化产业结构,大力发展高新技术产业、现代服务业等新兴产业,逐步降低传统产业的占比;加强上下游产业的协同发展,提高产业链的整体竞争力;加强环境保护和资源节约,构建绿色发展的新业态、新模式。
如何发展新质生产力(《经济与社会》):
把握好三点:一是打造新型劳动者队伍,包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才;二是用好新型生产工具,特别是掌握关键核心技术,赋能发展新兴产业;三是塑造适应新质生产力的生产关系,通过改革开放着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。
①畅通教育、科技、人才的良性循环,弘扬科学家精神和企业家精神,营造鼓励大胆创新的良好氛围。(科技、教育、人才:劳动者是生产力中最重要的因素)
②加快完善新型举国体制,发挥好政府的战略导向作用,让企业真正成为创新主体,让人才、资金等各类创新要素向企业聚集。(举国体制、政府作用、企业主体)
③支持战略性新兴产业和未来产业发展,激励企业加快数智化转型,实现实体经济与数字经济的深度融合。(现代化产业体系:新产业、新赛道、新优势、新动力)
④加快建设全国统一大市场,持续优化民营企业发展环境,真正发挥超大规模市场的优势。(有效市场:市场在资源配置中起决定性作用)
⑤健全要素参与收入分配机制,激发劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素活力,更好体现知识、技术、人力资本导向。(分配制度)
⑥扩大高水平对外开放,不断改善营商环境,加强知识产权保护,形成具有全球竞争力的开放创新生态,与全球企业和人才共享中国的发展红利。(新发展理念)
3.如何推动高质量发展
(1)要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
内循环的措施:要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。
要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系。
外循环要求:要立足国内大循环,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系。
消 费
出 口
投 资
劳动力
土 地
资 本
技 术
供给侧管理和需求侧管理
重在解决结构性问题(生产端)
重在解决总量性问题(消费端)
供给侧
需求侧
供给侧改革
供给侧
结构性改革
补短板
去库存
去杠杆
降成本
去产能
“三去一降一补”
供给侧结构性改革
a.根本:使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要,从而实现社会主义生产目的。
b.重点:解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。
c.措施:从生产端入手,重点促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。
(2)加快建设现代化经济体系
原因 国家强,经济体系必须强。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标,是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求
内容 是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。具体包括6个体系和1个体制
创新引领、协同发展
的产业体系
现代化
经济体系
资源节约、环境友好的绿色发展体系
彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
体现效率、促进公平的
收入分配体系
统一开放、竞争有序的
市场体系
多元平衡、安全高效的全面开放体系
充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制
措施 建设现代化产业体系 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
全面推进乡村振兴 坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
措施 促进区域协调发展 深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
推进高水平对外开放 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快建设贸易强国,推动共建“一带一路”高质量发展,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
推动高质量发展的其他措施
①发展思想:坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
②发展理念:贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
③制度保障:构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
④支撑:以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑。
总体要求
必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,(理念)以推动高质量发展为主题,(主题)加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,(格局)以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑,全面建设社会主义现代化国家。(支撑)
【拓展延伸】
实体经济(钱生物)是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。包括农业、工业、交通通讯业、商业、建筑业等物质生产和服务部门。也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。制造业是实体经济的主体,实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。
★措施:①要把发展经济的着力点放在实体经济上,筑牢现代化经济体系的根基/坚实基础;
②坚持创新发展理念,深化供给侧结构性改革,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级/产业结构优化升级;催生新产业新业态新模式,培育发展新动能(可转化为科技创新的意义);
③增强金融服务实体经济能力,缓解实体经济融资难融资贵问题;
④实施减税降费,深化放管服改革,切实减轻企业负担,激发市场主体活力;
⑤加强市场监管,规范市场秩序,优化营商环境,促进公平竞争。
【拓展延伸】
虚拟经济(钱生钱)就是指证券、期货、期权等虚拟资本的交易活动。包括金融业、房地产业、体育经济、博彩业、收藏业等。
它本身不直接创造价值,但具有优化资源配置、促进实体经济价值创造的能力。虚拟经济是现代经济必不可少的一部分,但发展过度会带来经济泡沫。
【拓展延伸】数字经济
★含义:数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。
★构成:数字产业化、产业数字化构成数字经济基础。重点产业:云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实(VR+AR)
★作用:数字经济发展速度之快,辐射范围之广,影响程度之深前所未有,正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革,成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
★措施:①要打造数字经济新优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,推进重点领域数字产业发展,壮大经济发展新引擎。(加强关键数字技术创新应用;加快推动数字产业化;推进产业数字化转型。)②规范数字经济发展,完善数字经济治理体系;③积极参与数字经济国际合作,统筹国际国内两个大局。
【拓展延伸】融资
★含义:融资就是筹集资金的行为。对于资金的需要方(主要是企业)而言,就是融资;对于资金的提供方(其他企业、个人、国家等)而言,就是投资。
★目的:筹集资金扩大生产规模,或偿还债务
★融资途径:直接融资和间接融资
①直接融资:是指没有金融中介机构介入的资金融通方式。一般是通过发行债券、股票以及商业信用等形式融通所需资金。
②间接融资:是以金融部门为中介,由金融部门(如商业银行、信用中介、储蓄机构)通过吸收存款等形式积聚社会闲散资金,然后以贷款等形式向非金融部门(如企业等)提供资金。
★国家举措:深化财税金融体制改革,放宽金融业市场准入,增强金融服务实体经济能力,缓解实体经济融资难融资贵问题
产业链、供应链、产业结构、产业体系
◇供应链是指在生产和流通过程中,涉及将产品或服务提供给最终用户活动的上游和下游企业,所形成的的网络结构,强调同一产业上下游联系。
◇产业链是指经济布局和组织中,不同地区、不同产业之间或相关联行业之间构成的具有链条绞合能力的经济组织关系;
产业结构是指产业内部各生产要素之间、产业之间、时间、空间、层次的五维空间关系
现代产业体系是以智慧经济(含数字经济)为主导、大健康产业为核心、现代农业为基础、通过五大产业(农业、工业、服务业、信息业、知识业)的融合实现产业升级经济高质量发展的产业形态
供应链<产业链<产业结构<产业体系
时政术语:我们要保产业链供应链稳定/畅通产业链供应链/增强产业链供应链韧性;延长产业链,提高产品的附加值/推动产业链向上下游拓展延伸;推进产业结构优化升级,构建现代产业体系。
区分“引进来”和“走出去”
①“引进来”是指利用国外的资金、先进技术、人才等(引资、引技、引智)。
其主要目的是为了弥补和改善我国经济建设资金不足、技术和管理落后的状况。
其基本要求是扩大外资利用规模,提高利用外资的质量和水平,创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
“引进来”常用的标志词有:吸引外资(引进投资、外商投资)、引进先进技术和管理、进口设备。
②“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。
其基本要求是增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司。
命题考查“走出去”常用的标志词有:对外投资、海外并购、承揽海外工程等。
③对外贸易主要是商品的进出口。是指一个国家(地区)与另一个国家(地区)之间的商品、劳务和技术的交换活动。
【注意】出口≠走出去,进口≠引进来,进出口贸易与“引进来”、“走出去”都无关
促进贸易和投资自由化便利化,放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。
创新对外投资方式,促进国际产能合作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
典例1(2023·山东卷)2022年,全民健身“热气腾腾”。滑雪、滑冰、冰球,“带动三亿人参与冰雪运动”的愿望已然成为现实;贵州黔东南、福建泉州、河南新乡,乡村篮球赛为乡村振兴注入新力量;骑行、掷飞盘、玩腰旗橄榄球,户外运动蓬勃发展;“全民健身线上运动会”“云走齐鲁”在线健身成为新的生活方式。全民健身的开展可以①拓展体育消费场景,促进体育产业转型升级
②增加体育用品支出,推动居民消费结构优化
③丰富体育服务供给,实现城乡公共服务均等化
④赋能乡村文化振兴,推动一二三产业融合发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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(2024广东卷)党的二十大报告提出,深入实施人才强国战略,强化现代化建设人才支撑。2023年,中办、国办印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》,强调要激励引导青年科技人才,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中奉献青春和智慧。作出这一举措是因为( )
①青年是实现中华民族伟大复兴的先锋力量
②人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源
③人力资源大国优势是实施人才强国战略的决定性因素
④培养高素质人才是全面建设社会主义现代化国家首要任务
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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(2024山东)2023年,山东省搭建黄河大集平台,通过“线上+线下”“文化+旅游+好品+传播”的模式,推动优质农产品上网直播销售,以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡,让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平台可以( )
①拓展农村市场边界,增强生产动力
②畅通城乡经济循环,增加商品供给
③提升全产业链水平,促进产业融合
④形成规模经济效应,降低制度成本
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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(2024湖南)2024年4月12日,商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》对外发布。方案提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家电回收网络、优化家居市场环境等22条举措。新一轮消费品以旧换新,将进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”,其意义在于( )
①满足居民改善需求,“换”出美好生活新品质
②促进产品更新迭代,“换”出产业升级新动能
③发挥财政主导作用,“换”出内需增长新空间
④确立资源回收制度,“换”出循环经济新模式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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典例3(2023·湖南卷)拔河、插秧、赶小猪,乡村燃起“土味”运动会,带动了体育兴村的乡村振兴新模式。某村因地制宜,大力发展攀岩项目,抱回了“全国攀岩第一村”的金字招牌,连续4年举办了全国美丽乡村攀岩系列赛,吸引游客10多万人次,促进村集体年均增收150万元。体育兴村的创新实践有利于( )
①创造以城带乡新机制,促进农民增收
②提高农民健康水平,推进乡风文明建设
③促进农村产业融合,加快推进农村现代化
④完善农村基本经营制度,发展壮大集体经济
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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(2023·江苏卷)高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是中国式现代化的本质要求。我们要坚持以高质量发展为主题,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导路径中,能推动我国经济高质量发展的是( )
A.完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模
B.增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求
C.构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距
D.整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率
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(2021·山东卷)我国清洁能源资源与负荷中心呈逆向分布(水能、风能、太阳能等能源主要分布在西部、北部地区,能源需求主要集中在东中部)。特高压技术作为我国具有完全自主知识产权、领先世界的技术,解决了电力远距离、大容量、低损耗运输的世界难题。截至2020年底,我国成功投运300 个特高压工程,跨省跨区输电能力达1.4亿千瓦。特高压技术的应用能够( )
①节约电力运输成本,提高清洁电力的劳动生产率
②增加清洁电力附加值,促进用电企业节能减排
③实现电力合理调配,推动区域经济协调发展
④提升清洁电力供应能力,促进能源利用转型升级
A.①② B.①③ C. ②④ D. ③④
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“‘山河四省’(山东山西河南河北)竟凑不出三个985!”2023年高考季,有网友开玩笑地提议,“山河四省”三百多万考生筹资打造一所综合性大学,取名“山河大学”。这一提议受到众多网友热烈响应,官网、校训、校徽、院系招生简章等被网友们接力设计出来。“山河大学”火爆全网并受到教育部关注。“山河大学”是虚构的,但反映的问题真实存在。解决这一问题,需要党和政府( )
①着力解决好发展不平衡不充分问题
②构建彰显优势、协调联动的市场体系
③促进区域协调发展,优化教育资源布局
④把发展的着力点放在实体经济上
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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(2023·湖北·统考高考真题)阅读材料,完成下列要求。
近年来,浙江省舟山市在中街山列岛海洋特别保护区打造海洋牧场,探索“绿水青山”转化为“金山银山”的科学路径。
2015年,中街山列岛41.8平方千米海域被列入首批国家级海洋牧场示范区。2017年至2020年间,当地共投放5300个人工鱼礁单体,上覆海草和藻类底栖植物,构筑起空间大小为5.69万立方米的立体式海洋生物之家,海洋牧场生态环境持续改善。通过实施增殖放流,不断丰富渔业资源,每年增殖放流各类鱼苗均在1000万尾以上,实现海洋牧场鱼类的品种和数量双提升。得益于海洋生态环境的改善和生物多样性的恢复,该海域养殖的水产品跟野生的十分接近,在市场上很受欢迎。渔民由传统的生产性捕捞转向网箱养殖,每年伏季休渔期,当地都会开展包括海钓在内的休闲经营活动。从“传统捕鱼”到“网箱养鱼”再到“休闲钓鱼”,“三条鱼”见证了当地渔民的普遍增收,昔日的小渔村变成具有浓郁海岛特色的富裕村。
运用《经济与社会》知识,分析该地探索“绿水青山”转化为“金山银山”的路径。
【参考答案】
①坚持以人民为中心的发展思想,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在该地的统筹安排下,渔民按照科学的养殖方式和经营模式普遍增收,昔日的小渔村变成具有浓郁海岛特色的富裕村。
②坚持绿色新发展理念,使养殖符合海洋的规律,在海洋牧场生态环境持续改善的同时,实现海洋牧场鱼类的品种和数量双提升。
③坚持全面实施乡村振兴战略,促进一二三产业融合发展。渔民不但进行科学养殖,还开展包括海钓在内的休闲经营活动,促使渔民增收,建设具有浓郁海岛特色的富裕村。
Lavf58.20.100
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