8.2 法治政府-【课件研究所】2024-2025学年高中政治必修3 政治与法治同步课件（统编版2019）

null 《8.2 法治政府》教学设计 核心素养 目标 1.政治认同：通过南昌县法规的出台过程的参与，能总结法治政府的基本特征，掌握全面依法治国的要求，增强建设法治政府的信心。 2.法治意识：通过南昌县政府积极建设法治政府，增强政府的公信力，可以深刻理解法治政府建设的必要性，主动投身于法治中国建设。 3.公共参与：通过实践作业，为法治政府建设进行进行献策，学生能以主人翁的心态参与到法治政府建设，培育公共参与的意识和能力。 学情分析 通过初中道德与法治课的学习，学生对政府的相关知识有了初步的了解。在日常生活中，通过电视、网络多媒体等多种途径对法治政府的形象以及各地政府积极推进法治政府建设有一定的感性认识。但是，由于未经过系统的学习，所以未能全面准确地说出法治政府的内涵，更难以对法治政府建设提出具体措施。需要针对该部分的内容进行详细分析，在学生的具体生活经验和政治学科知识之间搭建知识桥梁。 教法学法 教法：议题式教学法 学法：合作学习法、探究学习法 重点 法治政府的内涵、建设法治政府的措施和意义 难点 法治政府的内涵 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导入新课 播放今年最火的《大学生特种兵旅行之江西南昌篇》的视频 观看视频，并思考政府在背后发挥的作用。 结合趣味性视频导入，意在激起学生的学习兴趣，引出本节课学习的主题。 探究新知 总议题：南昌打造法治政府新样板 议题一：从南昌的法规出台感受法治政府的内涵 【议题情境一】：2023年12月27日，南昌市人民政府新闻办公室召开《南昌市电动自行车管理条例（修订）》新闻通气会。市政府高度重视电动自行车管理问题，并做了大量的工作：（1)市人大常委会牵头组建由各政府职能部门和专家学者组成的立法工作专班，既分工明确又通力合作，深入新老城区进行调研。通过开展线上线下民意调查活动收集16.8万份有效问卷和8万条建议留言，形成具体意见2.8万余条，夯实民意基础。（2）原《条例》6章34条，修订后变为7章49条，明确管理对象，深化源头治理，健全登记制度，规范骑行行为，严格法律责任。（3）国家机关及其工作人员在电动自行车监督管理工作中，无法定依据或者违反法定程序执法的，依法追究刑事责任。（4）市城管和综合执法局将会同交通运输、公安机关交通管理等部门充分运用南昌市共享电单车监管服务平台和稽查小程序，结合5万路“雪亮工程”摄像头资源和线下“蓝牙道钉”，实行电动自行车管理。 议学活动：四人为一小组，阅读材料，分析南昌市政府解决电动自行车管理难的各项举措是如何诠释法治政府内涵的？ 议学小结： 一、法治政府的内涵 （1）职能科学的政府 ①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ②法治政府的基本职能包括：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。 （2）权责法定的政府 ① 原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。② 要求：需要完善行政组织和行政程序法律制定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 （3）执法严明的政府 ① 要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ② 意义：只有执法严明才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施 （4）公开公正的政府 ① 要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ② 意义：通过公开公正执法，能够增强政府的公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 （5）智能高效的政府 ① 要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 （6）廉洁诚信的政府 ① 要求：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益； 政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 （7）人民满意的政府 ① 要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正，从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 议题二：从南昌法治政府模板剖析法治政府的建设 议学情境：（1）大力提高政府服务效能 该县通过指导各乡镇(街道)认领104项县级审批服务执法权限，进一步明确乡镇(街道)执法主体地位，规范权力运行。同时，持续推进“放管服”改革，不断创新实践“六个办”“六多合一”“一链办理”“一次不跑”“容缺后补+承诺制”等改革机制。 （2） 全面提升行政执法水平 积极做细做实各类专项行动，包括深入推行“随同执法”行动。通过着重强化行政执法监督职能，安排司法部门采取“全程陪同、全程指导”的方式，对执法行为进行现场“一对一”监督指导，进一步提升执法质效。 （3）依法有效化解矛盾纠纷 “民情连心桥”是南昌县加强和创新基层社会治理的有力支撑，也是“昌南治理”的响亮品牌。每周三常态化开展“定时定点服务日”活动，完善健全“村社吹哨、部门报到、问题解决”“一键护航”等工作机制，提升了群众急难愁盼问题办理质效。 议学任务二：南昌县成为全国第二批全国法治政府示范县（区），从宏观和微观两个角度分析如何建设法治政府？ 议学小结：二、建设法治政府 （1）把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。(宏观） （2）各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度。（微观） 议题三：从南昌人民的评价探寻法治政府建设的意义 【议题情境三】： 视频《老百姓眼中的南昌政府》 议学任务三：结合生活经验，从政府自身建设和政府与人民群众的关系两个角度来看建设法治政府有何意义？ 议学小结：三、建设法治政府的意义 1、对政府自身：建设法治政府具有重大意义。通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 2、与群众关系：通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 小组合作探究，阅读课本相关内容，思考并分析文字材料，能说出法治政府的内涵。 根据小结在课本相应位置标注该内容，并将拓展知识记录在课本上。 根据小结在课本相应位置标注该内容，并将拓展知识记录在课本上。 根据小结在课本相应位置标注该内容，并将拓展知识记录在课本上。 根据小结在课本相应位置标注该内容，并将拓展知识记录在课本上。 根据小结在课本相应位置标注该内容，并将拓展知识记录在课本上。 根据小结在课本相应位置标注该内容，并将拓展知识记录在课本上。 根据小结在课本相应位置标注该内容，并将拓展知识记录在课本上。 根据小结在课本相应位置标注该内容。 结合人民群众的心声，认识到我国政府在法治政府建设中的种种努力，取得的种种成果，但仍存在进步空间。 根据小结在课本相应位置标注该内容。 通过文字材料，学生能对法治政府的内涵有个整体感知。接下来，教师通过一个个生动的生活实例，将枯燥的政治理论知识与学生的生活经验相联系，并有重点地进行讲解，学生能从具体的实例中感悟法治政府的内涵，从而提高课堂效率。 通过图片对比，学生能清晰了解不同的政府部门负责不同的工作，经过教师的解释说明权力行使的错位、缺位和越位现象，更能体会权责法定的重要性。 通过图片对比，学生能区分政府依法行政、党依法执政。 通过例举新闻发布会、宣传栏、黑板报等学生经常接触的例子，学生对公开公正有个直观感受。 通过视频，学生能够了解当前政府依法行政使用技术的先进性。 通过展示廉洁南昌的网络平台，学生能直观体会到政府积极保持廉洁高效。 通过展示南昌县治理漠视侵害群众利益的成果，学生能进一步感受到我国政府努力使用权力为人民谋幸福的决心。 本议题从南昌政府建设法治政府所采取的种种具体措施，增强学生对政府工作的理解和认同。 通过百姓的心声，可以全面体会到政府达成法治政府的目标，不仅可以提升自身的行政服务水平，还能获得广大人民群众的支持和信服。 课堂小结 能说出本节课的大概框架。 能清晰辨别法治政府的七大特征，对整节课知识有个深入把握。 作业设计 1、 知识性作业一 1．新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改 ①拓宽了公民民主参与的渠道 ②进一步规范了政府权力行使 ③更好地保护了公民合法权益 ④进一步扩大了政府职能范围 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，实现1630所公办中小学、2042个医疗卫生机构、672家养老机构、3924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明（   ） ①服务公开是政务公开的重要方面 ②为人民服务是我国政府的宗旨 ③加强舆论监督是政务公开的核心 ④严格依法行政是政府的基本原则 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．云梦秦简出土于湖北省云梦县睡虎地秦墓，其中的《为吏之道》记载了“吏有五善”，一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。《为吏之道》的“五善” ①说明权力的行使应审慎、谦抑 ②说明公职人员应注重道德修养 ③说明自律是有效制约权力的关键 ④对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 4．某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇（街道）公共法律服务工作站（室）建设，整合镇（街道）和村居（社区）法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法（） ①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善 ②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益 ③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力 ④推进了司法体制改革，有利于提高司法行政效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．某市东湖社区居民普遍反映停车难、充电难。该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意，积极调解矛盾。经过协调，建设了259个美观整齐的通透式充电棚，解决了500余个充电位，获得社区居民好评。材料表明（   ） ①志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式 ②基层民主协商能有效解决人民群众的困难 ③志愿服务平台扩大了社区居民的民主权利 ④志愿服务平台提升了基层政府公共服务水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 二、材料分析题 6．阅读材料，完成下列要求。 河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。 结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。 2、实践性作业二 对政府工作，你怎么看？期盼怎么干？你的真知灼见，直达国务院。即日起至2024年全国两会，中国政府网联合多家网络媒体平台，以及地方部门政府网站，开展“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。 调查本地政府工作的优点及存在的问题，从法治政府建设的角度，拟一份300字建言，下节课一起分享。 板书设计 学科网（北京）股份有限公司 $$必修三8.2 法治玖府 8.2 RULE OF LAW GOVERNMENT 日石日 回 日日目 平■ 课件研究所 总议题：南昌打造法治政府新样板 子议题一 从南昌的法规出台感受法治政府的内涵 子议题二 从南昌法治政府模板剖析法治政府的建设 子议题三 从南昌人民的评价探寻法治政府建设的意义 政治认同 核心 通过南昌县法规的出台过程的参与，能总结法治政府的基本特 征，掌握全面依法治国的要求，增强建设法治政府的信心。 法治意识 通过南昌县政府积极建设法治政府，增强政府的公信力，可以 深刻理解法治政府建设的必要性，主动投身于法治中国建设。 公共参与 通过实践作业，为法治政府建设进行进行献策，学生能以主人 翁的心态参与到法治政府建设，培育公共参与的意识和能力。 镜头聚焦 LENS FOCUS 法治政府 |在“交换旅游”和“特种兵式旅游”的推 江西南昌 动下，南昌逐渐成为旅游热点，被越来越 多的年轻人“看见”。 大学生特种兵旅游之 24小时极速版 旅游网站数据还显示，南昌等地成为“五一” 酒店订单量增长速度最快的城市，同比平均 增速超200%；此外，南昌与福州、兰州、 威海等地租车订单增速排名靠前，成为今 年“五一”自驾游新晋目的地。这背后不 乏当地政府的努力。 法治欧府 议题一 PART ONE 从南昌的法规出台 感受法治政府的内涵 从南昌的法规出台感受法治政府的内涵 PART ONE 议学情境 2023年12月27日，南昌 公开公正的政府 室召开《南昌市电动自行车管理条例（修订）》 新闻通气会。市政府高度 里问题，并做了大量的工作：()市人大常委 职能科学的政府职能部门和专家学者组成的立法工作专班，既分工明确又通力合作， 深入新老城区进行调研。通过开展线上线下民意调查活动收集16.8万份有效问卷和8万条建 议留言，形成具体意见2。人民满意的政府 基础。(2)原《条例 C立04从 他于二变 为7章49条，明确管理对象，深化源头治理，健全登记制度，规范到 权责法定的政府 贵 任。，(3)执法严明、廉洁诚信的政府行车监督管理工作中，.无法定依据或者违反法定 程序执法y,运元刑事页工。+市城管和综合执法局将会同交通运输、公安机关交 通管理等部门充分运用南昌市共享电单车监管服影 智能高效的政府 结合5万路“雪亮工 程”摄像头资源和线下“蓝牙道钉”，实行电动行干官生。 议学任务一：四人为一小组，阅读材料， 分析南昌市政府解决电动自行车管理难的 各项举措是如何诠释法治改府内涵的？ 男 一、 法治政府的内涵 1)职能科学的政府 ①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。 政府部门之间 上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ②法治政府的基本职能包括：宏观调控、 市场监管、社会管理、公 共服务、环境保护等。 注意：①政府不能包办一切，不是 “全能政府”。政府是有限的政府」 明确职责，有所为有所不为。 ②政府职能≠国家职能。 ③转变政府职能≠弱化政府职能。政府的职能不能用扩大 (增 加)、缩小（减少）、弱化等词， 但可以用转变、强化等词。 基本职能 内容 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，通过制定规划政策指 宏观调控 导发布信息以及规范市场准入引导和调控经济运行。 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对 市场监管 企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假 等违法犯罪行为等等。 社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化 解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保 公共服务 障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定，市场秩序社会秩序为社 会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。 环境保护 节约资源和保护环境，推进生态文明建设。 一、法治政府的内涵 2)权责法定的政府 ①原因：如果政府权力没有严格 我市共投放共享电单车11万明 电动白行有实行兔周上黄 南民参与公兰腾手状活动 可到现市任意堂记点办洱 的法律界定，就会出现权力行使 可获得1张30分钟免费确行分奖围 还将逐步推行数家化号牌 的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：需要完善行政组织和行 自 害用市数家斯文通首弹同发老 政程序法律制定，推进机构、职 贵到实能《南昌市 贯彻实施《南昌市 电动自行车管理条例（修打月】 电动自行车管理条网（修打）】 能、权限、程序、责任法定化。 当布位 新时发布公 注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 极拓展 正确理解政府职能的越位、缺位、错位 1)越位：政府职能的越位通俗地讲，就是“不该管的也去管”。是指政府部门 超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。 2)缺位：政府职能的缺位通俗地讲，就是“该管的不去管”。是指政府部门没 有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。 3)错位：政府职能的错位通俗地讲，就是“该管的不会管”。是指政府部门对 于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。 注意：法定职责必须为、法无授权不可为nullnull 1、本课件由公众号课件研究所出品，受《中华人民共和国著作权法》的保护，其著作权归作者所有，您购买的是课件的使用权，仅限在个人课堂教学范围以内使用。 2、本课件仅供购买者一人使用，不得将购买的课件及其他素材用于再出售、出借、和他人共享、拼单、参赛、在其他平台发布或作为礼物赠送他人。如涉及以上条款，均属于侵犯我方权益，对于以上违法行为，我方将坚决采取法律武器维权。 3、本课件包含无法被查看到的隐藏水印，仅在维权时用于追踪侵权路径，不影响您的课堂使用。 将此链接复制到手机微信或电脑浏览器中打开，即可查看我们的课件使用帮助中心（更新中），您的部分疑问可以在此得到解答，您的建议、不满、催更也都可以凭此向我们提出。我们会积极听取大家的反馈，并不断优化课件。微信、QQ等信息繁杂，恕不在微信、QQ上回应此类问题： https://vrv.h5.xeknow.com/s/u6Ycz 更新中 法治政府 必修三 8.2 RULE OF LAW GOVERNMENT 8.2 COURSEWARE RESEARCH INSTITUTE 课件研究所 总议题：南昌打造法治政府新样板 从南昌的法规出台感受法治政府的内涵 子议题一 子议题二 从南昌法治政府模板剖析法治政府的建设 子议题三 从南昌人民的评价探寻法治政府建设的意义 通过南昌县法规的出台过程的参与，能总结法治政府的基本特征，掌握全面依法治国的要求，增强建设法治政府的信心。 政治认同 通过南昌县政府积极建设法治政府，增强政府的公信力，可以深刻理解法治政府建设的必要性，主动投身于法治中国建设。 法治意识 通过实践作业，为法治政府建设进行进行献策，学生能以主人翁的心态参与到法治政府建设，培育公共参与的意识和能力。 公共参与 核心素养目标 核心 5 镜头聚焦 LENS FOCUS 法治政府 在“交换旅游”和“特种兵式旅游”的推动下，南昌逐渐成为旅游热点，被越来越多的年轻人“看见”。 旅游网站数据还显示,南昌等地成为“五一”酒店订单量增长速度最快的城市,同比平均增速超200%；此外，南昌与福州、兰州、威海等地租车订单增速排名靠前，成为今年“五一”自驾游新晋目的地。这背后不乏当地政府的努力。 议题一 从南昌的法规出台 感受法治政府的内涵 PART ONE 法治政府 从南昌的法规出台感受法治政府的内涵 PART ONE UNDERSTANDING THE CONNOTATION OF A RULE OF LAW GOVERNMENT FROM THE INTRODUCTION OF REGULATIONS IN NANCHANG 1 议学情境 2023年12月27日，南昌市人民政府新闻办公室召开《南昌市电动自行车管理条例（修订）》新闻通气会。市政府高度重视电动自行车管理问题，并做了大量的工作：（1)市人大常委会牵头组建由各政府职能部门和专家学者组成的立法工作专班，既分工明确又通力合作，深入新老城区进行调研。通过开展线上线下民意调查活动收集16.8万份有效问卷和8万条建议留言，形成具体意见2.8万余条，夯实民意基础。（2）原《条例》6章34条，修订后变为7章49条，明确管理对象，深化源头治理，健全登记制度，规范骑行行为，严格法律责任。（3）国家机关及其工作人员在电动自行车监督管理工作中，无法定依据或者违反法定程序执法的，依法追究刑事责任。（4）市城管和综合执法局将会同交通运输、公安机关交通管理等部门充分运用南昌市共享电单车监管服务平台和稽查小程序，结合5万路“雪亮工程”摄像头资源和线下“蓝牙道钉”，实行电动自行车管理。 议学任务一：四人为一小组，阅读材料，分析南昌市政府解决电动自行车管理难的各项举措是如何诠释法治政府内涵的？ 公开公正的政府 职能科学的政府 人民满意的政府 权责法定的政府 执法严明、廉洁诚信的政府 智能高效的政府 CLASS NOTE 一、法治政府的内涵 1）职能科学的政府 ① 要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ② 法治政府的基本职能包括：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。 注意： ① 政府不能包办一切，不是“全能政府”。政府是有限的政府，明确职责，有所为有所不为。 ② 政府职能≠国家职能。 ③ 转变政府职能≠弱化政府职能。政府的职能不能用扩大（增加）、缩小（减少）、弱化等词，但可以用转变、强化等词。 9 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，通过制定规划政策指导发布信息以及规范市场准入引导和调控经济运行。 基本职能 宏观调控 内容 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。 市场监管 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。 社会管理 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定，市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。 公共服务 节约资源和保护环境，推进生态文明建设。 环境保护 CLASS NOTE 一、法治政府的内涵 2）权责法定的政府 ① 原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ② 要求：需要完善行政组织和行政程序法律制定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 11 知识拓展 : 正确理解政府职能的越位、缺位、错位 1）越位：政府职能的越位通俗地讲，就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。 2) 缺位：政府职能的缺位通俗地讲，就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。 3) 错位：政府职能的错位通俗地讲，就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。 注意：法定职责必须为、法无授权不可为 CLASS NOTE 一、法治政府的内涵 3）权责法定的政府 ① 要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ② 意义：只有执法严明才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 政府：依法行政 党：依法执政 13 CLASS NOTE 一、法治政府的内涵 4）公开公正的政府 ① 要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ② 意义：通过公开公正执法，能够增强政府的公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 14 CLASS NOTE 一、法治政府的内涵 5）智能高效的政府 ① 要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 15 CLASS NOTE 一、法治政府的内涵 6）廉洁诚信的政府 ① 要求：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 16 CLASS NOTE 一、法治政府的内涵 7）人民满意的政府 ① 要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正，从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 17 CLASS NOTE 一、法治政府的内涵 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 18 法治政府 议题二 PART TWO 从南昌法治政府模板 剖析法治政府的建设 从南昌法治政府模板剖析法治政府的建设 PART TWO ANALYZING THE CONSTRUCTION OF A RULE OF LAW GOVERNMENT FROM THE NANCHANG RULE OF LAW GOVERNMENT TEMPLATE 2 点击观看视频 （1）大力提高政府服务效能 该县通过指导各乡镇(街道)认领104项县级审批服务执法权限，进一步明确乡镇(街道)执法主体地位，规范权力运行。同时，持续推进“放管服”改革，不断创新实践“六个办”“六多合一”“一链办理”“一次不跑”“容缺后补+承诺制”等改革机制。 （2） 全面提升行政执法水平 积极做细做实各类专项行动，包括深入推行“随同执法”行动。通过着重强化行政执法监督职能，安排司法部门采取“全程陪同、全程指导”的方式，对执法行为进行现场“一对一”监督指导，进一步提升执法质效。 （3）依法有效化解矛盾纠纷 “民情连心桥”是南昌县加强和创新基层社会治理的有力支撑，也是“昌南治理”的响亮品牌。每周三常态化开展“定时定点服务日”活动，完善健全“村社吹哨、部门报到、问题解决”“一键护航”等工作机制，提升了群众急难愁盼问题办理质效。 议学任务二：南昌县成为全国第二批全国法治政府示范县（区），从宏观和微观两个角度分析如何建设法治政府？ CLASS NOTE 二、建设法治政府 一）要求： ① 把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。(宏观） ② 各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度。（微观） 21 知识拓展 :自由裁量权 自由裁量权是指权力主体对自己所享有的权力在法律授权范围内进行自由处分的权能。自由裁量权包括行政自由裁量权和司法自由裁量权。 行政自由裁量权是国家赋予行政机关在法律法规规定的幅度、范围内有一定选择余地的处置权力，涵盖行政许可、行政处罚等多个方面。 司法自由裁量权是指法官或审判组织在事实认定正确的基础上，根据自己的认识、经验、态度、价值观以及对法律规范的理解而选择司法行为和对案件作出裁判的权力。 法治政府 议题三 从南昌人民的评价 探寻法治政府建设的意义 PART THREE 从南昌人民的评价探寻法治政府建设的意义 PART THREE EXPLORING THE SIGNIFICANCE OF BUILDING A RULE OF LAW GOVERNMENT FROM THE EVALUATION OF THE PEOPLE OF NANCHANG 3 议学任务三：结合生活经验，从政府自身建设和政府与人民群众的关系两个角度来看建设法治政府有何意义？ CLASS NOTE 三、建设法治政府的意义 1）对政府自身：建设法治政府具有重大意义。通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 2）与群众关系：通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 25 XIJINPING 全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政 决策程序，加快转变政府职能。要推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。 —— 2020年11月16日至17日，习近平在中央全面依法治国工作会议的讲话 26 法治政府 法治政府的内涵 建设法治政府 职能科学 执法严明 智能高效 人民满意 权责法定 公开公正 廉洁诚信 建设法治政府的要求 建设法治政府的意义 课堂小结 BRIEF SUMMARY 实践性作业 PRACTICAL HOMEWORK 对政府工作，你怎么看？期盼怎么干？你的真知灼见，直达国务院。即日起至2024年全国两会，中国政府网联合多家网络媒体平台，以及地方部门政府网站，开展“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。 任务 调查本地政府工作的优点及存在的问题，从法治政府建设的角度，拟一份300字建言，下节课一起分享。 精选习题 SELECTED EXERCISES 1/6 ①拓宽了公民民主参与的渠道 ②进一步规范了政府权力行使 ③更好地保护了公民合法权益 ④进一步扩大了政府职能范围 1. 新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改（ ） A B C D A B C D A B C D A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 精选习题 SELECTED EXERCISES 1/6 A B C D A B C D A B C D ①不符合题意，题干中并没有涉及扩宽公民民主参与渠道的内容，排除； 【 详解 】 故本题选C。 ②③说法正确，我国政府是权力机关的执行机关是行政机关。政府的权力来自人民，政府权力的行使要自觉接受人民的监督。对政府权力进行监督有利于规范政府及其工作人员的行政行为，更好地保障公民的合法权益，故入选； ④说法错误，我国政府的职能是由法律所确定的，《行政诉讼法》的修改并不能扩大了政府职能范围，排除。 2/6 精选习题 SELECTED EXERCISES ①服务公开是政务公开的重要方面 ②为人民服务是我国政府的宗旨 ③加强舆论监督是政务公开的核心 ④严格依法行政是政府的基本原则 2. 某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，实现1630所公办中小学、2042个医疗卫生机构、672家养老机构、3924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明（ ） A B C D A B C D A B C D A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2/6 精选习题 SELECTED EXERCISES A B C D A B C D A B C D 本题考查我国政府的宗旨，政府自觉接受群众监督。某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，表明为人民服务是我国政府的宗旨，服务公开是政务公开的重要方面，①②符合题意。对人民负责是我国政府的基本原则，④错误。材料侧重于政府坚持政务公开，自己接受群众监督，③不符合题意。 【 详解 】 故本题选A。 精选习题 SELECTED EXERCISES ①说明权力的行使应审慎、谦抑 ②说明公职人员应注重道德修养 ③说明自律是有效制约权力的关键 ④对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义 3. 云梦秦简出土于湖北省云梦县睡虎地秦墓，其中的《为吏之道》记载了“吏有五善”，一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。《为吏之道》的“五善”（ ） A B C D A B C D A B C D 3/6 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 精选习题 SELECTED EXERCISES A B C D A B C D A B C D 3/6 【 详解 】 我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。《为吏之道》中的“五善”实际上就是要求我们的官员在工作和生活中必须做到“忠义、敬上”、“廉洁奉公”、“办事要谨慎、妥当”、“思想境界要高”、“凡事谦虚礼让”，①②④符合题意；有效制约权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，③说法错误，排除。 故本题选B。 精选习题 SELECTED EXERCISES ①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善 ②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益 ③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力 ④推进了司法体制改革，有利于提高司法行政效率 4. 某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇（街道）公共法律服务工作站（室）建设，整合镇（街道）和村居（社区）法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法（ ） A B C D A B C D A B C D 4/6 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 精选习题 SELECTED EXERCISES A B C D A B C D A B C D 4/6 该市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建议的决策部署，采取的一系列措施，为城乡居民提供相关法律服务，让人们知法、懂法、用法，会正确地运用法律来维护权益，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益，②符合题意；在乡镇（街道）和村居（社区）开展法律服务，有利于不断提升村（居）民的法制观念，有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善，①符合题意。材料不体现“社会公共事务管理”，③不选。司法局是司法行政机关，不具有推进司法体制改革的职能，④不选。 【 详解 】 故本题选A。 精选习题 SELECTED EXERCISES ①志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式 ②基层民主协商能有效解决人民群众的困难 ③志愿服务平台扩大了社区居民的民主权利 ④志愿服务平台提升了基层政府公共服务水平 5. 某市东湖社区居民普遍反映停车难、充电难。该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意，积极调解矛盾。经过协调，建设了259个美观整齐的通透式充电棚，解决了500余个充电位，获得社区居民好评。材料表明（ ） A B C D A B C D A B C D 5/6 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 精选习题 SELECTED EXERCISES A B C D A B C D A B C D 5/6 ①②：该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意，积极调解矛盾。经过协调，建设了259个美观整齐的通透式充电棚，解决了500余个充电位，获得社区居民好评。这表明志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式，基层民主协商能有效解决人民群众的困难，①②正确。 ③：社区居民的民主权利是法定的，不能随意扩大，③排除。 ④：材料强调社区事务，不涉及基层政府，④排除。 【 详解 】 故本题选A。 精选习题 SELECTED EXERCISES 6/6 A B C D A B C D A B C D 6．阅读材料，完成下列要求。 结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。 河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。 39 精选习题 SELECTED EXERCISES 6/6 A B C D A B C D A B C D 6．阅读材料，完成下列要求。 结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。 河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。 坚持依法行政 执法严明，公开公正的政府 规范行政执法行为，提高政府公信力,更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 坚持严格规范公正文明执法 40 精选习题 SELECTED EXERCISES 6/6 A B C D A B C D A B C D ①政府坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法； 【 答案 】 ②建设执法严明，公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥用； ③规范行政执法行为，提高政府公信力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合法权益。 41 Lavf58.28.100 Lavf58.20.100 Lavf58.28.100 $$