6.2 民族区域自治制度-【课件研究所】2024-2025学年高中政治必修3 政治与法治同步课件（统编版2019）

null 《民族区域自治制度》教学设计 核心素养 目标 政治认同：理解我国多元一体的民族格局特点，坚信民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度，坚持党的宗教工作基本方针，有其独特优势，树立制度自信。 科学精神：明确我国是统一的多民族国家，理解我国的民族政策、宗教政策与法律。 法治意识：依法维护良好民族关系，促进宗教活动依法进行。 公共参与：在日常生活中，履行公民维护国家统一和民族团结的义务，维护民族团结，学习科学知识，科学对待宗教，反对邪教。 学情分析 我国是一个多民族国家，多元一体是我国民族格局的重要特点，少数民族聚居地区在我国占重要地位。本单元围绕“人民当家作主”探究了富有中国特色的政治制度和中国优势的民主形式，使人民当家作主落实到制度安排上，显现于国家政治生活和社会生活的丰富实践中。而本框探究“民族区域自治制度”，说明了我国民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，坚定中华民族共同体意识。引导学生了解民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度的优越性的重要体现。 教法学法 讨论式教学法；议题式教学法；探究合作学习法 重点 我国民族格局的特点与表现；社会主义新型民族关系的内涵；处理民族关系的方针；民族区域自治制度的内容和要求；中国共产党的宗教工作基本方针 难点 我国的国家结构形式；实行民族区域自治制度的原因；中国共产党的宗教工作基本方针。 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导入新课 视频引入，展示我国多民族“百花齐放”的繁荣景象。提问：视频中出现多少少数民族？你对我们国家的少数民族了解多少？.......游戏互动，增添课堂气氛。 我国是统一的多民族国家，各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，共同创造了灿烂的中华文化。我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们伟大的精神是各民族共同培育的“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。今天就让我们一起走进北方最凛冽也最炙热的内蒙古自治区，从内蒙古自治区一起了解我国特色社会主义制度，“民族区域自治制度”（引入题目“民族区域自治制度”） 我们将从三个角度对内蒙古自治区进行详细的剖析。 观看视频，参与快速连线辨别少数民族的暖场小游戏。 视频引入，游戏互动，增添课堂气氛，引入主题。 探究新知 议题一：我国民族格局有何特点？ 以内蒙古区域分布图了解地理性的行政区域划分。了解我国内蒙古自治区的基本信息。 聆听一段蕴含内蒙古民族特色的音乐，声情并茂感受少数民族带来的异域氛围，并与学生交流音乐带来的听觉感受，从而在异域服饰和语言文字中了解少数民族的文化与历史。多彩且独特的文化被一个很有象征代表性的事物集中体现得淋漓尽致（展示人民币上呈现的多民族文化的细节）从而导出知识点各民族都有自己的历史和文化，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。生活中随处可见的和谐画面形成了我国多元一体的民族格局。其实早已写进宪法第四条：中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐的关系。也正是在多元一体的民族格局中创造了灿烂的中华文化，开拓了我国960多万平方公里的疆土，书写了上下千年的悠久历史，培育了坚韧不屈的伟大精神。这都离不开我们全国各族人民同心同德，同心同向努力的结果。 在这份亲密关系中，我国又是如何处理少数民族与民族自治区和一般行政区之间的关系的呢？ 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关，依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 民族自治地方是指一个或多个少数民族在其聚居地方依法实行区域自治的行政区域。我国《宪法》规定，民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级，划分三级行政地位的主要依据是少数民族聚居区人口的多少、区域面积的大小。而特别行政区则包括“港澳台”在内具有行使高度的自治权，少数民族自治区和特别行政区自治权上更能够体现民主的决议。当然，自治权不等于国家主权，所以自治权又集中地表现在国家主权统一领土完整的情况下。要始终秉持着中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府的始终才能让多民族人民共同和谐美好地生活下去。 问题：那么你还知道哪些民族自治区？ 学生：回答（随机） 议题二：怎样促进各民族和谐发展？ 材料分析：2024年1月1日元旦假期“顶流”城市哈尔滨最为亮眼，“南方小土豆”“马铃薯公主”等热梗出圈，为提高城市热度鄂伦春族和鄂温克族走上中央大街，引发大量网友讨论。哈尔滨借“国宝级少数民族”火速出圈体现着这样的民族关系？ 学生：回答 扼守深山的鄂伦春族身披兽皮走在哈尔滨中央大街上与当地建筑形成强烈反差，这无不说明我国各民族之间合作友好，平等互助团结和谐的社会主义民族关系。那么这种新型民族关系又是如何被形成的呢？我们首先根据短视频了解一下，在时间的长河里，作为少数民族自治区的代表，都发生了怎样的巨变。（播放视频） 总结：视频中清晰可见，新中国成立后，内蒙古自治区开始翻天覆地日新月异地变化着，原来内蒙古自治区不仅有印象里的苍茫草原，还有鳞次栉比的高楼大厦和繁花似锦的城市气息。中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索，在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖，新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。这便是中国共产党发挥的作用，是我国能够顺利推行民族区域自治制度的原因之一。 民族平等：我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分，我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。民族团结：在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面，民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 各民族共同繁荣：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 过渡：（播放视频）根据视频材料不难看出，内蒙古分布着众多少数民族，因为文化语言习俗等差异，怎样将少数民族统一规划共同发展，成了新时代的民族问题上一个重要的解决任务。所以为了更好贯彻处理民族关系的方针，需要民族区域自治制度作为保障。根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国才逐渐开始实行民族区域自治制度。民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方，国家机关职权的同时，依法行使自治权。与一般行政地方相比，中央政府在财政税收和工农业发展等方面向民族自治地方会提供更多的经济优惠政策。这便是我国为什么实行民族区域自治制度第三个原因（自治权不等于完全自治，因为自治机关始终是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。也不属于高度自治，更不等于拥有主权。）这里需要强调自治区机关即一般地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权（监督权）又是自治地方的自治机关，依法行使自治权（管理本民族内部事务的权力，如确定民族节日假期，具有民族特色。） 问题：民族自治地方的自治机关享有哪些自治权呢？ 教师讲解：①依法制定自治条例和单行条例（制定《内蒙古自治区湿地保护条例 》等相关少数民族自治区地方保护条例）②依法管理地方财政的自治权③依法自治的安排和管理地方性的经济建设事业（对在牧区鼓励投资建设的产业企业按照减15％的税率征收企业所得税；）④依法自主地管理本地方的教育科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。（开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。） 问题：在我们国家，民族区域自治制度起到了什么样的作用呢？（阅读材料分析提问） 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 问题：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，发挥着它独特的优势和作用。（播放视频）无论历史还是新中国成立之初，似乎少数民族如果不能团结一致就会变得溃散不堪一击，所以团结起来才是让我们更加强大的唯一办法，也正是有了新社会主义之后的特色民族主义政治制度才有了繁荣富强的内蒙古。那么我们应该如何坚持和完善这一基本政治制度呢？可以分两个层面理解。 从少数民族自身上讲，坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，一方面要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 另一方面，从国家的角度上讲，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透破坏活动，必须深化民族团结进步教育加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展。 议题二：怎样促进各民族和谐发展？ 过渡：我国是一个多民族的国家，也是一个多种宗教并存的国家。我国现有信教人数达1亿余人，其中少数民族信教人数所占比重较大。那么我们国家又是如何处理宗教问题的呢？ （播放视频——祭敖包）提问：有人说“宗教与社会主义本不兼容，所以宗教不可能与社会主义社会相适应”。结合视频谈谈你对内蒙古自治区为代表的少数民族宗教的看法？ 学生：举手回答。 宗教信仰自由是普世人权的重要组成部分和现代法治的精神财富。千百年来，各宗教和睦相处，宗教人士积极参与民族间的交往与合作，增进了各民族的文化交流，为维护和平稳定做出了贡献。我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教，社会主义制度建立后，我国政府取得了对宗教事务的领导权，把宗教从剥削阶级控制和利用的状态中解放出来了，割断了宗教与帝国主义的联系，成为了中国人民自办的宗教事业。宗教信仰自由是我国宪法赋予公民的一项基本权利，也是党和国家处理宗教问题的一项长期的基本政策。在妥善处理宗教问题上，我国全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 在我们国家，少数民族信教群众的正常宗教活动都受法律保护，宗教活动场所分布各地，基本能满足信教群众宗教生活需要。宪法第36条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”为了贯彻宪法原则，国务院颁布了《宗教事务条例》。在宗教种类、派别、时间上都保护了公民的信仰自由，也是基本人权的体现。但除此之外需要注意的是，国家实行宗教信仰自由并不代表国家鼓励信教。共产党员和共青团员不允许信教。 （阅读材料）分析《内蒙古自治区宗教事务条例》中对“宗教场所”的规定体现了什么？ 学生：回答 在现代法治社会，任何自由权利都不能无限度享有，宗教信仰自由也不例外。作为一个属于一定历史和社会范畴的概念，宗教信仰自由总是相对的、有条件的。也就是说，作为公民权利，它是有边际、有界限的。对于宗教信仰自由权利边际的界定，其实在《宪法》和以《宗教事务条例》为代表的相关法律法规当中已经十分清楚。在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务，宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行，任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法，我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动，我国的宗教事务管理坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则。宗教事务属于我国内政不容干涉！我国宪法规定，宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等，友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 近年来，涉宗教内容的互联网站、应用程序、论坛、博客、微博、公众账号、即时通信工具、网络直播等纷纷涌现，出现了一些值得注意的突出问题，有的在网上宣扬宗教极端思想和分裂主义思想，鼓动和策划暴力恐怖活动，破坏我国民族团结和政治安定，危害国家安全。为了规范互联网宗教信息服务活动，维护宗教和睦与社会和谐，根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《宗教事务条例》等法律法规，制定《互联网宗教信息服务管理办法》。《办法》要求取得互联网宗教信息许可证的平台，应当与平台注册用户签订协议，核验注册用户真实身份信息；未取得许可证的平台，不得为用户提供互联网宗教信息发布服务。由此可见，积极引导宗教与社会主义社会相适应。支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，使他们与各族人民一道，反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结经济发展社会和谐和祖国统一多做贡献。 思考：我国保护所有的宗教活动吗？ 我国宪法规定，国家保护正常的宗教活动。正常的宗教活动，应当在核准登记的宗教活动场所和经政府宗教事务部门认可的场所内进行。非法宗教活动是泛指一切违背国家宪法、法律法规、政策及自治区有关法规、条例和政策的种种宗教活动。（引导学生参考表格进行对比） 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，必须长期坚持和完善。宗教政策是符合我国实际的好政策，也必须长期坚持和完善。 了解内蒙古自治区的基本信息。通过音乐品味异域文化带来的视觉和听觉感受。 了解日常生活中我们和各民族息息相关的联系，了解少数民族的文化。 师生互动，提问除此之外你还知道哪些民族自治区，学生自由作答。 学生讨论； 哈尔滨借“国宝级少数民族”火速出圈体现着这样的民族关系？ 观看视频，了解内蒙古自治区的古今变化。 欣赏视频； 了解为什么成立内蒙古自治区？ 阅读分析，小组讨论并提问。民族区域自治制度起到了什么样的作用呢？学生总结发言后老师进行总结。 播放视频，思考，内蒙古自治区去从何时开始变得繁荣富强？我们应该如何坚持和完善民族区域自治制度？ 观看视频，谈谈你对内蒙古自治区为代表的少数民族宗教的看法？（学生举手回答） 阅读材料，分析《内蒙古自治区宗教事务条例》中对“宗教场所”的规定体现了什么？ 思考：我国保护所有的宗教活动吗？ 用议题的方式划分三个学习板块，由浅到深的进行分析。 在异域文化中感受少数民族的风采和特色，了解少数民族的同时深化学生对民族格局的认识。 了解一般行政地方和民族自治区、特别行政区之间的区别。 增加互动，调动学生积极性。 时事热点引入，激发学生学习兴趣的同时思考热点背后蕴藏的新型民族关系。 了解目标自治区的古今巨变，在动态的观影中观察聚变节点。迅练快速截取信息的敏锐度。 了解实行民族区域自治制度的原因和怎样在“自治”中明确自治权的权力划分。 材料分析，小组讨论，培养学生合作探究的精神，提升学生自主学习能力。 观看视频，了解民俗宗教信仰，提问法引导学生自主思考和总结。 了解宗教信仰自由政策的同时强化尊重宗教信仰也意味着我国是社会主义民主的国家，尊重人权。 分析材料，自主总结。 实时案例分享，引导学生与社会时政接轨。 课堂小结 通过本节课的学习，我们能够通过相关实例分析我国民族区域自治制度的优越性，能够正确看待宗教与社会主义社会的关系。了解了我国是统一的多民族国家、掌握我国新型民族关系的特点和形成、明确了处理民族关系的原则、掌握坚持民族区域自治制度的作用和要求、了解了我国宗教政策与法律的内容，知道国家积极引导宗教与社会主义社会相适应的措施。 总结笔记 加深理解 作业设计 1、知识性作业一：做练习册相关作业；总结如何正确处理民族关系； 2、实践性作业二：谈一谈当我们遇到民族冲突的事件，或宗教及外来文化入侵时，我们该怎样做。 板书设计 学科网（北京）股份有限公司 $$null 1、本课件由公众号课件研究所出品，受《中华人民共和国著作权法》的保护，其著作权归作者所有，您购买的是课件的使用权，仅限在个人课堂教学范围以内使用。 2、本课件仅供购买者一人使用，不得将购买的课件及其他素材用于再出售、出借、和他人共享、拼单、参赛、在其他平台发布或作为礼物赠送他人。如涉及以上条款，均属于侵犯我方权益，对于以上违法行为，我方将坚决采取法律武器维权。 3、本课件包含无法被查看到的隐藏水印，仅在维权时用于追踪侵权路径，不影响您的课堂使用。 将此链接复制到手机微信或电脑浏览器中打开，即可查看我们的课件使用帮助中心（更新中），您的部分疑问可以在此得到解答，您的建议、不满、催更也都可以凭此向我们提出。我们会积极听取大家的反馈，并不断优化课件。微信、QQ等信息繁杂，恕不在微信、QQ上回应此类问题： https://vrv.h5.xeknow.com/s/u6Ycz 更新中 点击播放视频 鄂伦春族 朝鲜族 壮族 傣族 傈僳族 蒙古族 必修三 6.2 COURSEWARE RESEARCH INSTITUTE 课件研究所 从“内蒙古自治区”视角看——民族区域自治制度 6.2 总议题： ：我国的民族格局有何特点？ 分议题一 分议题二 ：怎样促进各民族和谐发展？ 分议题三 ：如何理解我国的宗教政策？ 从“内蒙古自治区”视角看 —— 民族区域自治制度 坚信民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度，坚持党的宗教工作基本方针。 政治认同 明确我国是统一的多民族国家，理解我国的民族政策、宗教政策与法律。 科学精神 依法维护良好民族关系，促进宗教活动依法进行。 法治意识 维护民族团结，科学对待宗教、反对邪教。 公共参与 核心素养目标 核心 7 分议题一 我国的民族格局有何特点？ WHAT ARE THE CHARACTERISTICS OF CHINA‘S ETHNIC PATTERN? PART ONE 民族区域自治制度 蒙古族作为游牧民族，是中国少数民族之一。内蒙古自治区成立时间于1947年4月23日,是中国最早成立的民族自治区，内蒙古地处中国北端，其省会是呼和浩特，内蒙古自治区的占地面积会约为1183000平方千米，横跨东北、华北、西北地区，接邻八个省区，是中国邻省最多的省级行政区之一，北与蒙古国和俄罗斯联邦接壤。管辖着12个地级行政区，全区生活着除珞巴族、鄂伦春族、鄂温克族、回族、蒙古族等49个民族。 内蒙古自治区 INNER MONGOLIA 各民族有自己的历史和文化 传统蒙古文字属拼音文字类型，蒙古族本没有文字，1204年，成吉思汗因在征讨乃蛮人时，被乃蛮人掌印官回鹘人忠于自己国家的精神感动，便命他教授太子、诸王畏兀字以书写蒙古语。由此蒙古族开始采用回鹘字母拼写自己的语言。 由于当时民族之间的战争频繁，蒙古族与契丹、匈奴、鲜卑等民族的政治文化交流中受到了文化影响，男子的服饰多以长袍为主，两边开叉有利于骑马射箭；腕部袖口收紧，而且常穿宽大裤子和皮制的短靴，在腰带上系弓箭袋，非常便于驯马奔驰的草原生活和沙场作战。 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 蒙古文 藏文 维吾尔文 壮文 中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为.......各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 各民族都有使用和发展自己语言文字的自由，都有保持或改革自己风俗习惯的自由。 《宪法》第四条： 多元 一体 各民族有自己的历史和文化 开拓 辽阔疆域 书写 悠久历史 创造 灿烂文化 培育 伟大精神 我国行政区的设置有何特殊之处？ CLASS NOTE 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 集中 民族区域自治地方 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 行使高度自治权 乡、县、市、省 港、澳、台 民主 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖 14 知识拓展 一般行政地方和民族自治区、特别行政区之间的区别 特别提示：“自治权”≠国家主权 区别 一般行政地方 民族自治区 特别行政区 便于国家行政管理 为了解决民族问题 解决祖国统一问题 社会主义制度 社会主义制度 资本主义制度 目的 社会制度 无自治权 一定的自治权 高度的自治权 自治程度 省、市、县、乡等 各少数民族聚居的地方 港、澳、台 范围自治 分议题二 怎样促进各民族和谐发展？ PART TWO HOW TO PROMOTE THE HARMONIOUS DEVELOPMENT OF ALL ETHNIC GROUPS? 民族区域自治制度 2024年1月1日元旦假期“顶流”城市哈尔滨最为亮眼，“南方小土豆”“马铃薯公主”等热梗出圈，为提高城市热度鄂伦春族和鄂温克族走上中央大街，引发大量网友讨论。鄂伦春族主要分布在呼伦贝尔市的鄂伦春自治旗。历史上鄂伦春族骁勇善战，现隐匿护林的生产生活方式被誉为“北半球渔猎民族的活化石”。 哈尔滨市文化广电和旅游局工作人员表示，整个冰雪季包括群众文化等 100 项设计活动。让鄂伦春族和鄂温克族走上哈尔滨中央大街，除了想让游客玩得开心 ，也想将独特民族文化向外推介。 哈尔滨借“国宝级少数民族”火速出圈体现着怎样的民族关系？ 大熊猫实际共存数量2500只，鄂伦春族也只有9000人啊 网友：上一次下山是乾隆喊得 社会主义新型民族关系 SOCIALIST NEW TYPE OF ETHNIC RELATIONS 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 （已经形成） 如何形成社会主义新型民族关系？ HISTORY OF INNER MONGOLIA 如何形成社会主义新型民族关系？ CLASS NOTE 理论: ① 中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。 实践： ② 在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。 ③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。 平等 民主 中国共产党发挥的作用，是我国实行民族区域自治制度的原因之一 20 处理民族关系的方针？ CLASS NOTE 1）民族平等 我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。 2）民族团结 在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 3）各民族共同繁荣 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣。这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 前提条件 政治基础 物质保障 21 1）必要性 根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、相互交错”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 点击观看视频 历史传统与现实特点是我国实行民族区域自治制度的原因之二 REGIONAL ETHNIC AUTONOMY 民族区域自治制度 2）含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权（核心）的制度。 为更好贯彻处理民族关系的方针，需要民族区域自治制度作制度保障，这是我国实行民族区域自治制度的原因之三 REGIONAL ETHNIC AUTONOMY 民族区域自治制度 自治权 ≠ 完全自治 ≠ 高度自治 ≠ 主权 前提和基础 人民代表大会人民政府 3）自治区 ① 自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级（不包括民族乡）。 ② 自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 REGIONAL ETHNIC AUTONOMY 民族区域自治制度 5个 自治区 自治州（30个） 自治县（120个） 人民代表大会和人民政府 既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权 一般国家机关职权如人大监督权、政府打击违法犯罪等，具有普遍性； 自治权是自主管理本民族内部事务的权力，如确定民族节日假期，具有民族特色。 REGIONAL ETHNIC AUTONOMY 民族区域自治制度 4）自治权 依法制定自治条例和单行条例 依法管理地方财政的自治权 依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业 依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。 民族自治地方的自治机关的主要有以下权力 《内蒙古自治区湿地保护条例 》 内蒙古对在牧区鼓励投资建设的产业企业按照减15％的税率征收企业所得税；对农畜产品初加工项目所得，免征企业所得税。 内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。 REGIONAL ETHNIC AUTONOMY 民族区域自治制度 5）作用、地位 ① 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 ② 既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 我国实行民族区域自治制度的原因之四 地位 作用 中共十八大以来，内蒙古自治区实现了跨越式发展——工业结构由“一煤独大”转向多元化支撑，旅游业年均增速达20%以上，城镇化率超过60%，全区公路通车总里程突破19万公里；141万人脱贫，贫困发生率由14.7%下降到4.1%；基本医疗保险城乡居民覆盖率达到98%以上…… “内蒙古自治区纪念成立70周年，这本身就说明中国政府在促进民族团结、共同发展方面开辟了一条卓越道路，中国的民族政策经得住时间考验。” ——巴勒斯坦著名作家、政治家穆斯塔法·易卜拉欣 我国为什么实行民族区域自治制度？ CLASS NOTE ① 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。 ② 由统一多民族国家国情历史传统和现实特点决定的：我国是统一的多民族国家，在我国960多万平方公里的土地上，居住着56个民族。中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。（P59）根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、相互交错”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（P61） 27 我国为什么实行民族区域自治制度？ CLASS NOTE ④ 由民族区域自治制度的地位和作用决定的：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 ⑤ 符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。（P63） ③ 为更好贯彻处理民族关系的方针的需要：我国始终坚持民族平等地、民族团结和各民族共同繁荣的方针，需要民族区域自治制度作为制度保障。（P61） 28 怎样维护民族区域自治制度 CLASS NOTE 结合视频根据所学内容分析，现代如何让内蒙古成为和谐稳定的民族？ 29 怎样维护民族区域自治制度 CLASS NOTE ② 必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③ 必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 ① 要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 30 分议题三 PART THREE 如何理解我国的宗教政策？ HOW TO UNDERSTAND CHINA'S RELIGIOUS POLICY? 民族区域自治制度 如何理解我国的宗教政策？ 有人说“宗教与社会主义本不兼容，所以宗教不可能与社会主义社会相适应”。结合视频谈谈你对内蒙古自治区为代表的少数民族宗教的看法？ 播放视频 如何理解我国的宗教政策？ CLASS NOTE 2）宗教工作的基本方针 1）重视宗教工作的原因 ① 宗教信仰自由政策； ② 依法管理宗教事务； ③ 坚持独立自主自办的原则； ④ 积极引导宗教与社会主义社会相适应 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 33 如何理解我国的宗教政策？ CLASS NOTE 3）宗教信仰自由政策 ①信与不信:公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由； ②种类上：有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由； ③派别上：在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由； ④时间上：有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。 注意： 1、国家实行宗教信仰自由并不代表国家鼓励信教。 2、共产党员和共青团员不允许信教。 34 如何理解我国的宗教政策？ 《内蒙古自治区宗教事务条例》第四章宗教活动场所第二十条：各级人民政府应当根据实际需要，将宗教活动场所建设纳入土地利用总体规划和城乡规划。 旗县级以上人民政府在城市改造、移民搬迁等工作中，涉及宗教活动场所的，应当听取宗教事务部门和宗教团体、宗教活动场所的意见。 宗教活动场所建设应当符合土地利用总体规划、城乡规划和工程建设、文物保护等有关法律、法规。 《内蒙古自治区宗教事务条例》中对“宗教场所”的规定体现了什么？ 如何理解我国的宗教政策？ CLASS NOTE 4）依法管理宗教事务 ①权责统一:宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。 ②遵纪守法:宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。 ③依法管理:任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 36 如何理解我国的宗教政策？ CLASS NOTE 5）我国宗教工作的基本方针 ① 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 ② 任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 ③ 我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务 37 如何理解我国的宗教政策？ CLASS NOTE 6）积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化； ②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策； ③要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释； ④支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。 思考：我国保护所有的宗教活动吗？ 38 区别 宗教 客观事物在脑海中虚幻的反映是唯心主义 邪教 封建迷信 假借宗教旗号,神话首要分子,宣扬迷信学说,进行违法犯罪活动的邪恶势力 对客观世界的一种虚幻的歪曲的反应 公开活动，与社会相适应 秘密结社，思想上控制教徒，残害教徒身心，聚敛财富，反抗社会 群众性的错误认知，是愚昧落后的表现 是一种社会意识，是唯心主义世界观 反人类、反社会、反科学 起破坏作用，要制止和取缔 依法成立、登记 非法成立 没有正式组织和活动场所 依法保护正常的宗教活动 依法惩处、坚决取缔 依法惩处、坚决取缔 含义 特点 本质 有一整套的教义 歪理学说 没有教义、教规和制度 组织 教义 政策 正 邪 课堂小结 BRIEF SUMMARY 民族区域自治制度 我国是统一的多民族国家 民族格局的最重要特点：多元一体 行政区域类型划分 原因、含义 自治地方、自治机关、自治权 前提和基础 地位、作用、要求 符合国情的民族区域自治 我国宗教政策与法律 新型民族关系 民族关系的方针 民族区域自治制度 妥善处理宗教问题的意义 党的宗教工作基本方针 实行宗教信仰自由政策 依法管理宗教事务 坚持独立自主自办原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 平等团结互助和谐 平等、团结、共同繁荣 小试牛刀 TRY ONE'S HAND AT 民族区域自治制度 AFTER CLASS EXERCISES 小试牛刀 TRY ONE'S HAND AT 1/4 ①我国积极引导宗教与社会主义社会相适应 ②我国实行的民族区域自治制度具有优越性 ③我国消除了各民族间经济发展不平衡的状况 ④我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 1. (2023·江苏卷)门巴族主要分布在西藏东南部的门隅和墨脱地区，解放前仍过着刀耕火种的生活。西藏解放后，实行民族区域自治，门巴族人民逐渐摆脱经济落后状态，生活有了显著改善。这说明（ ） A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ A B C D A B C D A B C D A B C D A B C D A B C D 2/4 ①我坚持宗教中国化方向，引导少数民族群众信仰宗教 ②用中华传统文化全面浸润宗教发展，营造民族交融氛围 ③宗教界好理解民族宗教政策法规，维护社会和稳定 ④引导宗教与社会主义社会相适应，促进宗教治理法治化 2. 5月19日，南京民族宗教事务局和南京市鼓楼区委统战部(民宗局)，联合举行2022华民族宗教政策法规学习月活动。全市宗教界代表现场宣读《关于号召全市宗教界和信教群众培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化的联合倡议书》。举办这项活动有利于（ ） A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 小试牛刀 TRY ONE'S HAND AT A B C D A B C D A B C D 3/4 ①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设 ②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础 ③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任 ④是民族自治机关根据本地情况，贯彻执行国家政策的表现 3. (2022·全国甲卷)2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定，实行省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创，推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定（ ） A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 小试牛刀 TRY ONE'S HAND AT 44 A B C D A B C D A B C D 4/4 ①国务院可以监察青海省人民政府执行长江保护法的情况 ②西藏自治区的各级人民政府可以变通执行长江保护法 ③全国人大常委会可以对长江保护法实施情况开展执法检查 ④我国国家机关在长江流域生态保护方面应协调一致开展工作 4. （2021高考·山东卷）2021年3月1日，《中华人民共和国长江保护法》正式实施.该法所称的长江流域涉及青海、西藏等19个省、自治区、直辖市。第八十条国务院有关部门和长江流城地方各级人民政府及其有关部门对长江流城跨行政区城、生态敏感区域和生态环境违法案件高发区城以及重大违法案件，依法开展联合执法。第八十二条国务院应当定期向全国人民代表大会常务委员会报告长江流城生态环境状况及保护和修复工作等情况。依据材料，下列推断正确的是（ ） A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 小试牛刀 TRY ONE'S HAND AT 45 必修三 6.2 COURSEWARE RESEARCH INSTITUTE 课件研究所 Lavf58.28.100 $$点击播放视频 鄂伦春族 朝鲜族 壮族 蒙古族 傣族 傈僳族 必修三6.2 ® 民族运城自制度 6.2 。从“内蒙古自治区”视角看一一民族区域自治制度 课件研究所 总议题：从“内蒙古自治区”视角看 民族区域自治制度 分议题一 :我国的民族格局有何特点？ 分议题二 :怎样促进各民族和谐发展？ 分议题三 :如何理解我国的宗教政策？ 政治认同 坚信民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度，坚持党的 核心 宗教工作基本方针。 科学精神 明确我国是统一的多民族国家，理解我国的民族政策、宗教政 策与法律。 法治意识 依法维护良好民族关系，促进宗教活动依法进行。 公共参与 维护民族团结，科学对待宗教、反对邪教。 民族区域自治制度 分议题一 PART ONE 我国的民族格局有何特点？ WHAT ARE THE CHARACTERISTICS OF CHINA 'S ETHNIC PATTERN? 蒙古族作为游牧民族，是中国少数民族之一。内蒙古自治 INNER 区成立时间于1947年4月23日，是中国最早成立的民族自治 MONGOLIA 区，内蒙古地处中国北端，其省会是呼和浩特，内蒙古自 治区的占地面积会约为1183000平方千米，横跨东北、华 北、西北地区，接邻八个省区，是中国邻省最多的省级行 自 政区之一，北与蒙古国和俄罗斯联邦接壤。管辖着12个地 级行政区，全区生活着除珞巴族、鄂伦春族、鄂温克族、 治区 回族、蒙古族等49个民族。 传统蒙古文字属拼音文字类型，蒙古族本没有文字，1204年， 成吉思汗因在征讨乃蛮人时，被乃蛮人掌印官回鹘人忠于自 了 己国家的精神感动，便命他教授太子、诸王畏兀字以书写蒙 古语。由此蒙古族开始采用回鹘字母拼写自己的语言。 由于当时民族之间的战争频繁，蒙古族与契丹、匈奴、鲜卑 等民族的政治文化交流中受到了文化影响，男子的服饰多以 长袍为主，两边开叉有利于骑马射箭；腕部袖口收紧，而且 常穿宽大裤子和皮制的短靴，在腰带上系弓箭袋，非常便于 驯马奔驰的草原生活和沙场作战。 各民族有自己的历史和文化 蒙古文 藏文 维吾尔文 壮文 10 UAN 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 《宪法》 第四条： 中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民 族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团 结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁 中华人民共和国 止破坏民族团结和制造民族分裂的行为..…各民族自 宪法 治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 各民族都有使用和发展自己语言文字的自由，都有保 中国法制出版社 持或改革自己风俗习惯的自由。nullnullnull