14 必修2 第2单元 第8课 我国的个人收入分配与社会保障-【名师导航】2025年高考政治一轮总复习课件（通用版）

必修2 经济与社会 第二单元　经济发展与社会进步 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 1．想一想  漫画中农民所得属于哪种形式？ 提示：按土地要素所得。 2．议一议 国家建立社会保障属于初次分配还是再分配？为什么？ 提示：社会保障属于再分配。再分配是以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的调节机制。 3．辨一辨 有人认为，我国应建立如欧洲国家的高福利保障制度，才能够显示社会主义制度的优越性。你是如何看待这一观点的？ 提示：我国的国情决定了我国现阶段还不能建立如欧洲国家那样的高福利保障制度。因为完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 生产 所有制 按劳分配 按劳 要素 劳动性 经营性 经济增长 劳动生产率提高 劳动报酬 中等收入群体 转移支付 公益慈善 生活秩序 公平正义 社会互助共济 保险 福利 公平 经济社会发展 权责 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 2 精准把握新高考　一轮复习更轻松 题源 考点 情境 2021·辽宁卷，4 我国的个人收入分配方式 农村土地流转 2022·山东卷，3 个人收入的来源、途径 政府设置公益性岗位 2022·江苏卷，4 实现收入分配公平 扩大中等收入群体的路径 2021·全国甲卷，14 社会保障的主要形式 某地改变养老补贴模式实例 2023·广东卷，3 完善社会保障 企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动 2023·山东卷，4 完善社会保障 关于医保改革 2023·全国甲卷，17 完善社会保障 国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 1．我国的分配制度 (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)原因 (3)要求：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，提高效率、促进公平。 考点1　我国的个人收入分配 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 2．按劳分配与按要素分配   按劳分配 按要素分配 区 别 存在 范围 公有制经济中 除按劳动要素分配只存在于非公有制经济中，其他广泛存在于各种经济成分中 依据 劳动数量和质量 主要有劳动、知识、技术、管理、资本、数据等 地位 主体地位 我国分配制度的重要组成部分 意义 有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 实行原因 生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 特别提醒：按劳分配≠公有制中的分配≠按劳动要素分配≠个体劳动所得 (1)按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入，属于按要素(除劳动要素外)分配；非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配，而称为按劳动要素分配。 (2)个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入，来自自身的管理和劳动、经营和投资，是综合分配所得。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 3．我国居民收入来源多样化 (1)原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。 (2)分类 分类 主要内容 备注 劳动性收入 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配 财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 一般属于按要素分配 经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入 属于初次分配范畴 转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 来自国家的转移性收入，属于再分配范畴 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 4．完善个人收入分配 (1)原因 角度 阐释 主要矛盾 当前我国社会主要矛盾的变化，要求完善收入分配 改善民生 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 效率与公平的关系 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富 社会主义市场经济 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标 分配与消费的关系 有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用 发展思想和理念 是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求，有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民 经济高质量发展 建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 (2)措施 根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 制度保证 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 分 配 过 程 初次 分配 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 再分配 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 第三次 分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 特别提醒：初次分配、再分配、第三次分配 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 1．社会主义的分配方式是按劳分配。 提示：社会主义的分配原则是按劳分配。在社会主义初级阶段，我国还存在按要素分配等分配方式。 2．公有制经济中只有按劳分配一种形式。 提示：按劳分配只存在于公有制经济中，按劳动要素分配只存在于非公有制经济中，其他分配方式则广泛存在于各种经济成分中。 3．购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动收入。 提示：购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法收入，但不是劳动收入，而是非劳动收入。 4．按要素分配有利于促进收入分配公平。 提示：按要素分配的效果是提升效率，往往会扩大收入差距。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 考向一　我国的个人收入分配方式 典题1　(2021·辽宁卷，4)某村实行“党支部＋土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金＋工资收入＋村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村(　　) ①实行多元要素参与分配，增加村民收入　②通过土地流转实现土地承包权主体转移　③推动农村工业化，实现向非农经济转移　④创新农业经营模式，为村民创造就业机会 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ B　[②错误，应该是通过土地流转实现土地经营权主体转移。③不符合题意，材料不体现推动农村工业化。] √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 方法点拨：正确认识“三权分置”下的农民收入 (1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，属于合法的劳动收入。 (2)农民流转土地所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 (3)农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入，属于劳动收入，可能是按劳分配(土地经营组织为公有制)，也可能是按劳动要素分配(土地经营组织为非公有制)。 (4)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 【教师备选典题】　(2018·海南卷，1)现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列说法正确的是(　　) ①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得　②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得 ③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得　④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ D　[按劳分配是在公有制经济的前提下，①中的“企业”不明确是公有制企业还是私有制企业，故排除。公有制经济中职工的工资和奖金收入属于按劳分配，福利性分配、社会保障收入等不属于按劳分配，故排除②。③④符合题意。] √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 考向二　个人收入的来源、途径 典题2　(2022·山东卷，3)2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位(　　) ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标　②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求　③采取以工代赈方式，增加群众收入来源　④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 A　[政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就业潜力，有助于落实好保就业目标，故①符合题意。社会救助，是指政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。材料不涉及社会救助和救助形式问题，故②排除。通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源，故③符合题意。材料并未涉及推动慈善事业发展，故④排除。] 【教师备选典题】　财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入。下列收入中属于财产性收入的是(　　) ①甲有一套房屋出租，月租金收入5 000 元　②乙承包集体土地种植农作物，年收入10 000元　③丙将承包的集体土地流转给他人经营，年收入6 000元　④丁经营一家小型企业，年收入500 000元 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ B　[甲、丙的收入属于财产性收入，乙的收入属于劳动性收入，丁的收入属于经营性收入，故①③符合题意。] √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 易错警示：混淆劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入。劳动性收入—通过劳动获得，财产性收入—各类财产，经营性收入—生产经营活动，转移性收入—一般是再分配。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 考向三　实现收入分配公平的措施 典题3　(2022·江苏卷，4)扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是(　　) A．健全初次分配→增加资本收入→优化投资结构→扩大中等收入群体 B．压缩落后产能→增加就业人口→实现共享发展→扩大中等收入群体 C．增加教育投入→提高劳动者素质→推进按生产要素分配→扩大中等收入群体 D．实施乡村振兴战略→促进城乡协调发展→提高农民收入→扩大中等收入群体 D　[初次分配是在生产领域中，通过工资、奖金等方式实现的，而增加资本收入属于按生产要素分配，往往会拉大收入差距，A、C错误。压缩落后产能，会导致部分职工下岗，影响就业，B错误。D符合题意。] √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 【教师备选典题】　(2024·河南郑州调研)党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领人民不懈奋斗，全面建成小康社会，为促进全体人民共同富裕创造了良好条件。党的二十大报告把“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为到2035年我国发展总体目标的重要内容。扎实推进共同富裕要求我们(　　) ①深入贯彻和落实绿水青山就是金山银山的和谐共生理念　②坚持以人民为中心的发展理念，促进城乡区域协调发展　③让生产要素参与收入分配，让一切要素的活力竞相迸发　④缩小城乡收入差距，扩大中等群体收入，调节过高收入 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 C　[“绿水青山就是金山银山”体现绿色发展理念，与实现全体人民共同富裕无直接关联，①排除。坚持以人民为中心的发展理念，促进城乡区域协调发展，有利于推进共同富裕，②正确。让生产要素参与收入分配，让一切要素的活力竞相迸发，这在增加财富的同时也可能会带来贫富差距的扩大，③不符合题意。缩小城乡收入差距，扩大中等群体收入，调节过高收入有利于推进共同富裕，④正确。] 1．建立社会保障体系的原因 考点2　我国的社会保障 必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 主 要 功 能 稳定功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用 调节功能 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 互助共 济功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 2．社会保障体系的主要形式 形式 内容 地位 社会保险 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 我国社会保障体系的核心 社会救助 政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平 最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 社会福利 政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 最高层次的社会保障 社会优抚 国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 【教师用书独具】 模块融合：联系《法律与生活》中做个明白的劳动者的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 3．完善社会保障体系的措施和目标 角度 措施 具体要求 全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网” ②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 尽力而为， 量力而行 要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ①要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求 ②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系 责任权利 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 目标 要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 特别提醒：完善社会保障体系，尽力而为是民生工作的价值取向，强调党和政府的责任担当和主动作为；量力而行是民生工作在现实条件下的基本选择，强调实事求是和一切从实际出发的科学精神。这两方面缺一不可，体现了两点论的科学方法。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 1．(2023·全国甲卷，17①)市场是提高养老服务水平的决定性因素。 提示：社会保障水平要与经济社会发展相适应，经济发展是社会保障的基础，是提高养老服务水平的决定性因素。 2．国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。 提示：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 3．社会保险是我国社会保障体系的核心，其购买费用全部由个人承担。 提示：社会保险具有强制性和福利性质，其费用由国家、单位和个人分摊。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 4．社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 提示：社会优抚是对优抚对象实行的一种特殊社会保障；社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 5．社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 提示：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 考向一　社会保障的作用 典题1　习近平总书记强调，民生无小事，枝叶总关情。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。要深化社会救助制度改革，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。深化社会救助制度改革(　　) ①有利于维护弱势群体的利益，促进社会和谐发展 ②是通过国民收入再分配促进社会公平正义的体现 ③体现了按劳分配的原则，增加了居民转移性收入 ④必须发挥社会救助作为最高层次社会保障的作用 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ A　[按劳分配属于初次分配，居民转移性收入属于再分配，③不符合题意。社会福利是最高层次的社会保障，④错误。①②符合题意。] √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 【教师备选典题】　社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关。我国社会保障制度体系逐步完善，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，管理服务优化规范，建成世界上规模最大的社会保障体系，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。关于完善的社会保障体系对我国经济和社会发展的影响，以下推导合理的是(　　) ①保障居民基本生活需求→防范和化解居民的生存危机→稳定社会生活秩序　②扩大中高收入群体→提升社会的消费能力→促进国民经济平稳健康运行 ③增强居民消费意愿→扩大社会消费需求→满足人民群众对美好生活的向往　④调动社会生产积极性→实现居民收入增长与经济增长基本同步→促进社会公平正义 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 A　[国家坚持扩大中等收入群体比重，而不是“扩大中高收入群体”，②错误。“实现居民收入增长与经济增长基本同步”强调的是初次分配，而社会保障属于再分配，④错误。] 考向二　社会保障的主要形式 典题2　(2021·全国甲卷，14)2021年，某地改变养老补贴模式，将每人每月300元～600元不等的补贴资金储值在专门账户，失能、失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务；服务费用按规定服务次数和时长从专门账户中抵扣，超额部分按照市场价格收费。相对于现金直补，该模式可(　　) ①引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用 ②加快资金周转速度，充实养老保障资金 ③促进养老服务质量提升，更好满足老人需求 ④利用价格调节机制，合理配置养老资源 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 A　[由材料可知该模式可引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用，可以促进养老服务质量提升，更好满足老人需求，①③符合题意。相对于现金直补方式，该模式并没有充实养老保障资金，排除②。材料没有涉及价格调节机制，排除④。] 【教师备选典题】　国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。“你们要做更大的努力！”“真的不希望很多的套路！”90分钟，8次报价，70万变3万！国家医保谈判代表与药企之间的一场“灵魂砍价”，彰显的是“每一个小群体都不应该被放弃”。关于社会保障的说法，下列选项对应正确的是(　　) A．某经济困难家庭领取最低生活保障金——社会福利 B．某农场受洪灾获得保险公司的赔偿——社会保险 C．某地举行关心残疾儿童健康行动活动——社会救助 D．某市举办退伍军人岗前培训解决就业问题——社会优抚 √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 D　[“某经济困难家庭领取最低生活保障金”属于社会救助，A错误。“某农场受洪灾获得保险公司的赔偿”属于购买商业保险获得的补偿，B错误。“某地举行关心残疾儿童健康行动活动”属于社会福利，C错误。D符合题意。] 易错警示：混淆商业保险与社会保险。商业保险与社会保险有着明显的区别，可以从性质、经营目标、经营方式、费用来源、保障对象、保障水平等角度加以区分。 考向三　完善社会保障体系的措施 典题3　(2023·广东卷，3)2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于(　　) ①实现数据集中管理，提升数据要素价值　②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用　③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金　④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 B　[养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养老保险数据的集中管理，提升数据要素价值，发挥全国汇聚数据优势，①符合题意。材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除。养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除。养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效率，改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化，④符合题意。] 变式 思考 (1)②项若改为“初步实现养老保险数据全国集中管理和业务统一风险管控”，是否应选？ (2)③项若改为“进一步优化转移环节，让跨省社保关系转移‘再加速’”，是否应选？ 提示：符合题意，应选。 提示：符合题意，应选。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 典题4　(2023·山东卷，4)近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是(　　) ①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性　 ②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能　 ③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求　 ④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 C　[医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错误。开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确。医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，③传导错误。实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。] 典题5　(2023·全国甲卷，17)国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求理解正确的有(　　) ①市场是提高养老服务水平的决定性因素　②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行　③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权　④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 C　[材料强调的是发挥政府的作用，而非市场的作用，①不符合题意。国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，说明推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行，体现了保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容，②④符合题意。提供基本养老服务产品是地方政府的职责，同时要调动社会力量参与，不属于中央政府的事权，③说法错误。] 变式 思考 (1)①项若改为“发展银发经济是提高养老服务水平的决定性因素”，是否应选？ (2)③项若改为“完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制”，是否应选？ 提示：符合题意，应选。 提示：观点错误，不选。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 1．弘扬劳动精神与投身创新创业 (1)弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 考点3　践行社会责任　促进社会进步 内涵 劳模精神 爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献 劳动精神 崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动 工匠精神 执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 为什么弘扬 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力 ②劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神 ③劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释 怎样 弘扬 广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。只要踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上也能干出不平凡的业绩 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 (2)怎样成为一名成功的创业者和企业家 应具备一 系列素质 包括良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力 承担社会责任 创业者从事经营活动，必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任 坚持经济效益和社会效益的统一 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 【教师用书独具】 模块融合：联系《哲学与文化》中的弘扬劳动精神实现人生价值、弘扬中华民族精神；《法律与生活》中的就业与创业的相关知识理解弘扬劳动精神与投身创新创业。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 2．推动绿色生产与绿色消费 原因 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化 要求 ①要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区 ②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出、适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约、艰苦奋斗 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 3．实现乡村振兴和共同富裕 必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求 ②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 如何 实现 ①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续 ②归根结底要大力发展社会生产力。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系 特别提醒：联系完善个人收入分配的原因和措施等相关知识理解实现共同富裕。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 1．企业要把社会效益作为经营的目的。 提示：企业经营的直接目的是利润，但是企业要坚持经济效益与社会效益的统一。 2．劳动者就业是社会存在与发展的基础。 提示：物质资料的生产活动是社会存在与发展的基础。 3．中国特色社会主义进入新时代，勤俭节约、艰苦奋斗已经过时。 提示：勤俭节约、艰苦奋斗永远不会过时。 4．我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着共同富裕的实现。 提示：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我国在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 考向一　弘扬劳动精神与投身创新创业 典题1　(2022·北京卷，2)我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务，国家奖励劳动模范和先进工作者。回顾历史，劳模表彰随着党和国家事业的发展而发展。劳模表彰起步于新民主主义革命时期，历经几十年探索与发展，在中国特色社会主义新时代得到发扬光大。开展劳模表彰(　　) ①旨在保障劳动者接受职业技能培训的权利，提高劳动生产效率　②是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排　③能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践 ④可以从根本上解决发展不平衡不充分的问题，实现共同富裕 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 C　[开展劳模表彰目的是树立良好的劳动观念，形成良好的劳动环境，这与保障劳动者接受职业技能培训的权利没有直接必然关系，①排除。“从根本上解决发展不平衡不充分的问题”夸大了开展劳模表彰活动的作用，④排除。开展劳模表彰能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践，是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排，②③正确。] 【教师备选典题】　根据人力资源和社会保障部公布的《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》有关精神，在现有职业技能等级设置基础上，对设有高级技师的职业(工种)，可在其上增设特级技师和首席技师技术职务(岗位)，在初级工之下补设学徒工，形成学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的职业技能等级(岗位)序列。“新八级工”制度的预期目标是(　　) ①推动技能人才按贡献参与分配，适度控制收入分配差距　②规范收入分配秩序，保障技能人才的社会地位和待遇水平　③畅通技能人才职业发展通道，健全我国职业技能等级制度　④发挥示范作用，调动一线劳动者弘扬工匠精神的积极性 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ D　[“新八级工”制度是尊重劳动、知识、人才、创造的表现，不利于控制收入分配差距，也不涉及规范收入分配秩序，①②不选。③④符合题意。] √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 考向二　推动绿色生产与绿色消费 典题2　漫画《“俭”是一粒种》表达出“俭”是一粒种，它虽然不起眼，但不经意间却能长出一棵茁壮的苗。“(国)当以俭得之，以奢失之。家不可缺少它，国更应传承之。‘俭’这粒种，不可小觑！”因为勤俭节约(　　) ①符合理性消费理念，杜绝了情绪化消费　 ②符合适度消费理念，决定产业发展结构　 ③符合绿色消费理念，推动经济可持续发展　 ④是中华民族的传统美德 A．①②　　B．①③　　C．②③　　D．③④ D　[①中“杜绝了情绪化消费”说法过于绝对，排除。②错误，消费理念不能决定产业发展结构。③④符合题意。] √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 方法点拨：漫画类选择题解题技巧 漫画题解题的关键是，漫画一般都带有讽刺意味或启发精神，一定要细品其标题，把标题与画中的文字、行为联系起来，并运用所学知识解决。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 【教师备选典题】　在碳达峰、碳中和的背景下，低碳生活方式已经成为一种时尚。进入低碳生活，每个人都有一本碳账本，除了帮助人们记录低碳生活中的各种碳足迹，累积自己的减排量外，还可以从中获得一些公益或政策激励、优惠，对绿色生活方式的推动有着重要的价值。碳账本发生作用的预期路径是(　　) ①实现碳达峰、碳中和目标　②人们增强保护环境、绿色消费的理念，企业加大节能减排投入 ③转变生活方式、发展方式，实现经济效益和社会效益双赢　④政府用减税、信贷优惠等政策激励减排量较高的个人或企业 A．④→②→③→①　　 B．④→①→②→③ C．①→④→②→③　　 D．②→④→③→① √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 A　[低碳账本可以记录碳足迹，累积减排量，从而获得一些公益或者政策激励、优惠，也就是说政府用减税、信贷优惠等政策激励减排量较高的个人或企业，进而人们会增强保护环境、绿色消费的理念，企业加大节能减排投入，这样就促进了生活方式、发展方式的转变，实现经济效益和社会效益双赢，最终实现碳达峰、碳中和目标，A入选。] 考向三　实现乡村振兴和共同富裕 典题3　(2024·湖北荆州调研)2023年2月，福建省永安市小陶金山家庭农场成功入选农业农村部第四批新型农业经营主体典型案例。2013年，农场主冯某成功流转本村一些被撂荒多年的耕地，实施粮食规模化种植，邀请市农技推广中心专家在农场开展新技术试验示范，探索出一条撂荒地综合改造及利用模式。如今，他的农场种植模式示范带动了周边300户农户发展现代农业。这一典型案例对解决“三农”问题的启示是(　　) ①发展粮食规模经营，延长农业产业链供应链 ②依托现代农业科技，助力粮食稳定安全供给 ③有效盘活集体土地资源，扎实推进共同富裕 ④推动乡村产业融合发展，促进农民增产增收 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 C　[成功流转本村一些被撂荒多年的耕地，实施粮食规模化种植，是发展粮食规模经营的体现，但材料与延长农业产业链供应链无关，①不符合题意。农场主冯某探索规模经营，邀请市农技推广中心专家，探索出一条撂荒地综合改造及利用模式，带动了周边300户农户发展现代农业。启示我们依托现代农业科技，助力粮食稳定安全供给，有效盘活集体土地资源，扎实推进共同富裕，②③符合题意。材料没有体现乡村产业融合发展，④不符合题意。] 【教师备选典题】　党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调，中国特色社会主义新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。实现共同富裕要求(　　) ①调节收入差距，扩大中等收入群体，依法取缔过高收入　②先富带动共富，使全体人民朝着同步富裕的目标扎实迈进　③完善分配制度，协调好初次分配、再分配、第三次分配的关系　④坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕 A．①③　　B．②④　　C．③④　　D．①④ C　[“取缔过高收入”的说法错误，故①不选。实现共同富裕，而不是同步富裕，故②排除。③④符合题意。] √ 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 易错警示：把“共同富裕”误认为“同步富裕”。共同富裕不等于同步富裕、同时富裕，而是一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，最终实现共同富裕。 近年来，A市因势利导，走出了一条新型城镇化与农业农村现代化建设双轮驱动的城乡一体化发展之路，在乡村“希望的田野上”描绘共同富裕新图景。2023年前三季度，该市农村居民人均可支配收入39 801元，城乡居民收入比值缩小至1.61∶1，达到全省最低。 能力提升6　主观题对实现共同富裕的考查 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 ①该市鼓励吸引大学生农业创业、培育新型农民，带动农村餐饮、住宿等第三产业发展；②深化统筹城乡就业改革、土地流转等举措，使农民除了打工收入外，还有土地流转金、房屋出租、集体股份分红以及各类转移性收入；③发挥农村致富能人的带头作用，把充沛的民间资本引入乡村振兴，破解了“钱从哪里来”的难题；④安排市级财政支持发展村级集体经济，实现强村弱村协同发展，加强农村基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，使优质公共服务更加普惠均等可及。 结合材料和所学经济知识，分析A市是如何在乡村“希望的田野上”描绘出共同富裕新图景的。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 第一步：审设问，定方向 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 第二步：析材料，调知识 提取信息 对应知识 信息①：鼓励吸引大学生农业创业、培育新型农民，带动农村餐饮、住宿等第三产业发展 ___________________________ 信息②：_______________________________________ ______________________________________________________________________________________________ 缩小城乡居民收入差距 信息③：发挥农村致富能人的带头作用，把充沛的民间资本引入乡村振兴 促进多种所有制经济共同发展，激发市场主体活力 信息④：安排市级财政支持发展村级集体经济 ______________________________ 发挥财政作用，支持集体经济发展 深化统筹城乡就业改革、土地流转等举措，使农民除了打工收入外，还有土地流转金、房屋出租、集体股份分红以及各类转移性收入 坚持创新发展 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 第三步：组答案，用术语 [答案]　该市坚持创新发展，培育新型农民，优化农村经济结构，推动农村经济高质量发展。[时政知识]完善收入增长和财富分配机制，缩小城乡居民收入差距。[时政知识]促进多种所有制经济共同发展，激发市场主体活力，先富带动后富。[时政知识]发挥财政作用，支持集体经济发展，促进公共服务均等化，落实共同富裕。[时政知识] [失分预测]　对材料中的实现共同富裕措施理解有偏差，导致组织答案不全面。 [防范措施]　(1)审清材料中信息①，答案涉及创新发展、经济高质量发展等知识。 (2)审清材料中信息③，答案涉及我国所有制结构等知识。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 [变式巩固]　如果设问改为“结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析A市是如何实现集体与群众双赢共富的”，应如何回答？ 提示：①充分挖掘利用资源优势，发展特色产业，变资源优势为经济优势，壮大集体经营收入。②创新农业生产经营方式，发展农业新业态、新模式，促进农村一二三产业融合发展，扩大农民就业，增加农民收入。③坚持创新发展理念，培养新型农业经营主体，培养新时代农民，推进农业农村发展。④建立现代化农业服务体系，为农业发展提供资金、技术支持与服务，打造集科研开发、生产加工、储存销售、观光采摘为一体的省级农业产业化重点龙头企业，推进农业农村现代化。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 1．促进共同富裕的原因 基本要素：社会主义市场经济的特征＋坚持以人民为中心的发展思想＋共享发展＋收入分配 答题要点： (1)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 (2)坚持以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 (3)广大人民群众共享改革发展成果，是中国特色社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。 (4)收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 2．促进共同富裕的措施 基本要素：所有制＋宏观调控＋发展思想＋共享发展＋城乡区域协调发展＋分配制度＋社会保障 答题要点： (1)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 (2)实施科学的宏观调控，促进收入分配公平。 (3)坚持以人民为中心的发展思想。 (4)坚持共享发展理念。 (5)全面推进乡村振兴、深入实施区域协调发展战略。 (6)坚持按劳分配为主体。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 (7)理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度，坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。三次分配都要促进收入分配公平。 (8)完善社会保障体系。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 共同富裕之“策” 共同富裕是一个动态的长期发展过程，需要一系列政策举措来促进实现。 ◆以改革创新引领国资国企高质量发展，深入实施国企改革三年行动。 ◆加大对乡村振兴重点帮扶县的金融资源倾斜、支持构建现代乡村产业体系、做好城乡融合发展的综合金融服务等。 ◆自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业(如高端芯片研发与生产、特色工艺品等)企业减按15%的税率征收企业所得税。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 ◆完善个人所得税制度，推进扩大综合征收范围，优化税率结构。继续宣传贯彻慈善法，传播现代慈善文化。 ◆发布《国家基本公共服务标准(2021年版)》，从幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶以及优军服务保障、文体服务保障等9个方面明确了国家基本公共服务具体保障范围和质量要求。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析上述政策措施在推动共同富裕过程中所发挥的作用。 考点1 考点2 考点3 课时分层作业 能力提升 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 [答案]　①贯彻新发展理念，推动国企改革，增强国有企业活力，有效发挥国有经济的主导作用，推进高质量发展，为共同富裕奠定坚实基础。②对乡村、区域的政策措施，有利于乡村振兴、区域产业结构优化升级，促进区域协调、城乡融合发展。健全税收等再分配调节机制，发挥第三次分配作用，完善个人收入分配，有利于缩小收入差距。③促进基本公共服务均等化，促进社会公平正义，助推共同富裕。 $$