内容正文:
必修2 经济与社会
第一单元 生产资料所有制与经济体制
第五课 我国的生产资料所有制
课时2 多种所有制经济共同发展
精准把握新高考 一轮复习更轻松
题源 考点 情境
2017·全国卷Ⅰ,13 多种所有制经济共同发展 政府鼓励发展非公有制经济的实例
2022·湖南卷,1 企业经营成功的因素 公司经营发展的具体实例
2021·福建卷,2 企业经营成功的因素 公司经营发展的具体实例
2021·江苏卷,3 鼓励、支持、引导非公有制经济发展 深化“放管服”改革,助力非公有制经济发展
课时2 多种所有制经济共同发展
1.我国现阶段的非公有制经济
考点1 我国的多种所有制经济
性质 非社会主义性质的经济
内容 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
地位 社会主义市场经济的重要组成部分
作用 ①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源
②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
课时2 多种所有制经济共同发展
特别提醒:支持非公有制经济发展的意义
所有制 有利于优化公有制为主体,多种所有制经济共同发展的生产资料所有制,适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、不充分的状况,推动生产力发展
生产 有利于优化资源配置,调动各类生产要素的积极性,提高资源的利用效率和经济效益
分配 有利于促进就业,提高劳动者收入,有利于促进经济发展,增加国家财政收入
交换 有利于增加市场有效产品的供给,稳定物价
消费 有利于发展商品生产,促进商品流通,扩大社会服务,方便人民生活,提高人民生活水平
考点1
考点2
能力提升
课时分层作业
课时2 多种所有制经济共同发展
2.多种所有制经济共同发展
根本原因 我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况
地位 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础
二者关系 在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中
意义 多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质量发展
态度 新时代坚持和发展中国特色社会主义,全面建设社会主义现代化国家,推动经济高质量发展,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
考点1
考点2
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课时分层作业
课时2 多种所有制经济共同发展
1.我国现阶段的非公有制经济包括个体经济、私营经济和外商投资经济。
提示:我国现阶段的非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
2.非公有制经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
提示:国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
3.非公有制经济的发展,会影响公有制经济的发展。
提示:在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。
4.现阶段,我国的非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的主要力量。
提示:现阶段,我国的非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量。
考点1
考点2
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课时2 多种所有制经济共同发展
√
考向一 非公有制经济的地位和作用
典题1 (2024·辽宁丹东模拟)“新个体经济”是“互联网+个体经济”的创新组合。随着互联网、数字技术的迅速发展,涌现了网络直播、网络代购等新型个体经济,它既包括“新就业创业”,也包括“新兼职副业”。发展“新个体经济”( )
①能够为劳动者提供多样化就业机会 ②巩固中国特色社会主义的政治基础 ③能够为市场提供丰富的产品和服务 ④营造经济高质量发展的制度环境
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考点1
考点2
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课时2 多种所有制经济共同发展
A [国有企业是中国特色社会主义的政治基础,“新个体经济”属于非公有制经济,发展“新个体经济”并不能巩固中国特色社会主义的政治基础,②错误。发展“新个体经济”不是营造经济高质量发展的制度环境,而是经济环境,④错误。①③符合题意。]
√
【教师备选典题】 (2024·山东济宁模拟)民营企业在国家级专精特新“小巨人”中占比超过80%,民营经济对国家的税收贡献近60%、就业贡献超过80%。这说明我国民营经济是( )
①推动经济增长、社会发展的重要力量 ②增强国力、掌控科技进步的关键力量 ③改善民生、增加财政收入的重要力量 ④解决就业、实现共同富裕的主导力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B [民营经济对国家的税收贡献近60%、就业贡献超过80%,这说明我国的民营经济是推动经济增长、社会发展的重要力量,是改善民生、增加财政收入的重要力量,①③符合题意。国有经济是增强国力、支持科技进步的关键力量,②说法错误。公有制是实现共同富裕的制度基础,无产阶级政党是实现共同富裕的主导力量,④说法错误。]
考点1
考点2
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课时2 多种所有制经济共同发展
考向二 多种所有制经济共同发展
典题2 (2017·全国卷Ⅰ,13)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放,允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于( )
①发挥不同所有制经济的优势 ②提高公益类项目的运营效率 ③让市场决定公共资源的配置 ④逐步建立国有资本退出机制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A [允许企业参股投资和经营公益类项目和非运营类项目,能够发挥不同所有制经济的优势,提高公益类项目的运营效率,故①②入选。市场调节不是万能的,市场解决不了公共资源的配置问题,故③错误。材料只是强调企业参股投资和经营,并没有体现国有资本的退出问题,故④错误。]
√
考点1
考点2
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课时2 多种所有制经济共同发展
【教师备选典题】 (2024·山东德州模拟)下表为2022年1-9月份我国规模以上工业企业部分主要财务指标。
分组 营业收入 营业成本
金额
(亿万) 同比增长(%) 金额
(亿万) 同比增长(%)
总计 1 001 708.2 8.2 849 934.3 9.5
其中:国有控股企业 269 748.7 10.6 221 876.3 12.2
股份制企业 756 535.2 9.2 642 593.7 10.5
外商及港澳台商投资企业 210 864.7 3.7 178 827.8 5.5
私营企业 38 238.9 5.4 332 895.8 6.3
据此,从中可以推断( )
①国有经济同比增长速度较快,但主导作用明显下降
②非公有制经济不断发展壮大,控制国民经济命脉
③公有制经济与非公有制经济能相得益彰、共同发展
④非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
考点1
考点2
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课时2 多种所有制经济共同发展
D [国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,①中“主导作用明显下降”说法错误。国有经济控制国民经济命脉,而不是非公有制经济,②错误。各种所有制经济的营业收入都呈现增长趋势,说明公有制经济与非公有制经济能相得益彰、共同发展,③符合题意。非公有制经济不断发展,是我国经济社会发展的重要基础,是社会主义市场经济的重要组成部分,④符合题意。]
考点2 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求
角度 措施
公平
环境
角度 ①制度环境:要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
②市场环境:营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
③法治环境:依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
课时2 多种所有制经济共同发展
角度 措施
企业经营角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力
企业家角度 要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象
考点1
考点2
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课时2 多种所有制经济共同发展
2.企业经营成功的因素
角度 阐释
经营战略 要制定正确的经营战略。只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展
竞争优势 要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等
诚信经营 要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象
社会责任 坚持守法经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会,积极承担社会责任
其他措施 ①面向市场组织生产和经营,遵守市场规则和市场交易原则
②企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化
③贯彻新发展理念,深化企业供给侧结构性改革
考点1
考点2
能力提升
课时分层作业
课时2 多种所有制经济共同发展
【教师用书独具】
模块融合:多模块理解企业经营的措施
(1)《当代国际政治与经济》:积极参与国际竞争与合作,充分利用国内国际两个市场、两种资源。
(2)《法律与生活》
①尊法守法学法用法,保证自己的经济活动符合法律法规。
②提高知识产权意识,加强科技创新。
③加强企业员工的培训,提高劳动者的素质和技能。
④积极维护劳动者的合法权益,打造和谐的劳动关系。
⑤遵守市场规则,反对不正当竞争。
⑥保护消费者合法权益,依法纳税。
考点1
考点2
能力提升
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课时2 多种所有制经济共同发展
1.我国要毫不动摇巩固和发展非公有制经济。
提示:我国要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2.鼓励、支持、引导非公有制经济的发展就是提升其地位。
提示:鼓励、支持、引导非公有制经济发展基于非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础,在经济社会发展中具有重要作用,并不是要提升其地位。
3.只要制定了正确的经营战略,企业就可以抓住机遇,实现发展。
提示:企业经营成功的因素是多方面的,制定正确的经营战略只是其中一个方面。
考点1
考点2
能力提升
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课时2 多种所有制经济共同发展
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考向一 鼓励、支持、引导非公有制经济发展
典题1 (2021·江苏卷,3)为进一步做好城市发展规划,践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,某地开展了专项问卷调查,其中“企业对政府服务的期望”调查结果如图所示。该调查结果启示政府有关部门需要( )
A.推进政府职能由服务社会向服务企业转变
B.简政放权,提高基本公共服务均等化水平
C.深化“放管服”改革,持续优化营商环境
D.完善宏观经济治理,提高政府科技创新能力
考点1
考点2
能力提升
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课时2 多种所有制经济共同发展
C [材料中企业对政府服务的期望主要集中在科技创新公共服务、土地人才等要素供给等涉及政府服务和营商环境方面,这表明当地政府需要深化“放管服”改革,持续优化营商环境,C符合题意。]
√
【教师备选典题】 (2024·河南郑州10月联考)2023年7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济法治保障、推动民营经济高质量发展等方面提出了具体举措,以促进民营经济做大做强。据此分析,下列推导关系正确的是( )
①加大减税力度→提高小微企业增值税起征点→减轻民企负担→规避市场风险 ②放宽市场准入→降低制度性交易成本→优化营商环境→提高民营经济的地位 ③着力保护民企产权→稳定投资预期→推动民营经济发展→激发经济发展活力 ④定向降准→增强对民企的信贷供给能力→缓解融资难题→提振民企发展信心
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考点1
考点2
能力提升
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课时2 多种所有制经济共同发展
D [①错误,减轻民企负担并不能规避市场风险。②排除,国家法律和政策早已明确民营经济在国民经济中的地位和在市场竞争中的地位,“提高民营经济的地位”说法错误。③正确,着力保护民企产权,有利于稳定投资预期,推动民营经济发展,从而增强我国经济发展的内生动力。④入选,定向降准能够增强对民企的信贷供给能力,为民企提供信贷支持,缓解其融资难题,提振其发展信心。]
√
考向二 企业经营成功的因素
典题2 (2022·湖南卷,1)某轮胎企业积极探索数字化转型,建立与消费者的直接联系,基于库存和销售数据及时调整产能计划,优化产品营销,提升服务体验,延展商业模式,个人零售成为新的业务增长点。2021年,在同期轮胎市场负增长的背景下,该企业却实现了销量逆势增长近50%。数字化转型对该企业发展的作用体现在( )
①改进制造工艺,降低生产成本 ②精准对接市场,促进产品销售 ③提升服务水平,优化客户体验 ④提高产品质量,增加产品价值
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考点1
考点2
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课时2 多种所有制经济共同发展
C [材料强调建立与消费者的直接联系,基于库存和销售数据及时调整产能计划,优化产品营销,提升服务体验,这说明数字化转型有利于企业精准对接市场,促进产品销售,也有利于企业提升服务水平,优化客户体验,②③正确。材料涉及的是企业的数字化转型,是经营模式的调整,并不涉及改进制造工艺,降低生产成本,①排除。社会必要劳动时间决定商品的价值,该企业的数字化转型并不能增加产品价值,④不选。]
√
典题3 (2021·福建卷,2)20世纪90年代以来,沙县小吃凭借风味独特和经济实惠逐步走向全国。几年前,为解决经营中出现的产品标准不一、产能供应不足等问题,沙县小吃从个体分散经营逐步走上集团化、品牌化、产业化的发展道路,实行“总公司、子公司、终端店”运作模式,现已发展成为在全球拥有8.8万家连锁店、年营业额近500亿元的大产业。小吃变成大产业主要得益于( )
①调整产业定位,主动适应市场变化
②扩大经营规模,增加市场占有量
③创新管理模式,完善公司组织机构
④树立品牌形象,提升产品竞争力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考点1
考点2
能力提升
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课时2 多种所有制经济共同发展
B [增加市场占有量是结果,不是原因,故②不选。材料并未涉及完善公司组织机构,故③不选。小吃变成大产业主要得益于调整产业定位,主动适应市场变化,树立品牌形象,提升产品竞争力,①④正确。]
[2023·湖南卷,17(1)]阅读材料,完成下列要求。
进入新时代以来,我国不断①通过制度创新和体制机制创新,破除民营企业市场准入门槛,激发民营企业的积极性,②严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益,引导民营经济健康发展、高质量发展。③面对新时代新挑战,广大民营企业奋力拼搏,发挥经营自主灵活的优势,发展韧性不断增强,发展活力不断迸发,④民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵,还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。
能力提升3 主观题对民营经济的考查
课时2 多种所有制经济共同发展
第一步:审设问,定方向
考点1
考点2
能力提升
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第二步:析材料,调知识
提取信息 对应知识
信息①:________________________________
________________________________________ 国家对非公有制经济的态度
信息②:严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益 _____________________
信息③:________________________________
_______________________________________________________________________________ 企业经营成功的主要因素:经营战略
面对新时代新挑战,广大民营企业奋力拼搏,发挥经营自主灵活的优势,发展韧性不断增强,发展活力不断迸发
通过制度创新和体制机制创新,破除民营企业市场准入门槛,激发民营企业的积极性
两个“毫不动摇”
考点1
考点2
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提取信息 对应知识
信息③:________________________________
_______________________________________________________________________________ 企业经营成功的主要因素:经营战略
信息④:民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵,还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量 ______________________
______________________
面对新时代新挑战,广大民营企业奋力拼搏,发挥经营自主灵活的优势,发展韧性不断增强,发展活力不断迸发
企业经营成功的主要因素:自主创新、社会责任
考点1
考点2
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第三步:组答案,用术语
[答案] ①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展,通过制度创新,营造促进民营经济发展的制度环境,破除体制机制障碍。②国家健全市场环境和法治环境,促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护,营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。③民营企业顺应时代发展潮流,找准市场定位,制定正确的经营战略,努力提高企业管理水平,完善管理体制机制。④民营企业提高自主创新能力,提高生产技术水平和研发能力,推动发展转型升级,增加就业,积极承担社会责任,推动经济发展和提高人民生活水平。
考点1
考点2
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[失分预测] 对设问中“我国民营经济的韧性与活力”理解有偏差,导致组织答案不全面。
[防范措施] (1)审清材料主体(民营经济、民营企业);(2)对接教材知识。从国家和企业两个角度分析我国民营经济的韧性与活力的来源。
[变式巩固] 如果设问改为下列两问,应如何回答?
(1)结合材料,运用我国生产资料所有制的知识,说明党和国家持续支持民营经济发展的原因。
(2)结合材料,运用《经济与社会》的知识,说明民营企业如何才能增强自身的“韧性与活力”。
提示:(1)民营经济属于非公有制经济,是我国社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来,民营经济不断发展壮大,在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用,是中国经济高质量发展的重要力量,因此党和国家持续支持民营经济发展。
考点1
考点2
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(2)①特色发展、自主创新是民营企业做大做强的根本。民营企业应加大自主创新力度,提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,紧贴市场需求,不断推进产品创新、服务创新、营销创新、技术创新,着力打造企业的核心竞争力。②抓住机遇、乘势而上是民营企业做大做强的关键。民营企业应制定正确的经营战略,只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展。③民营企业应以供给侧结构性改革为主线,不断推动自身转型升级。应进一步扩大对外开放,充分利用国内国际两个市场、两种资源,寻求更多、更广的发展空间,从而把小产品做成大产业、创造大机遇。
1.为什么要支持民营企业发展基本要素:我国的生产资料所有制+民营经济的作用+非公有制经济的地位+坚持“两个毫不动摇”
答题要点:
(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的生产资料所有制结构。
(2)民营经济属于非公有制经济,非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
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(3)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。
(4)党和国家始终坚持“两个毫不动摇”,在毫不动摇巩固和发展公有制经济的同时,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济的活力和创造力。
考点1
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2.民营企业如何才能经营发展成功
基本要素:经营战略+形成竞争优势+诚信经营
答题要点:
(1)要制定正确的经营战略。只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展。
(2)要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等。
(3)要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。
考点1
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给民营经济纾困解难 驱动经济高质量发展
材料一 2023中国民营企业500强榜单和2023中国企业500强榜单先后发布,民营企业成长明显。
2023民企500强入围门槛275.78亿元,比上年增加12.11亿元;营业收入总额39.83万亿元,增长3.94%;资产总额46.31万亿元,增长11.21%。有28家民营企业500强入围世界500强。
考点1
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课时2 多种所有制经济共同发展
2023民企500强中,研发人员占员工总数超过3%的企业326家,超过10%的企业175家;研发经费投入强度超过3%的企业86家,超过10%的企业8家。研发投入持续增加,研发强度创下1.85%的新高,入围的民营企业共投入研发费用7 036.34亿元,占比44.57%。
2023民企500强中,纳税总额达1.25万亿元,占全国税收总额的7.51%,有3家企业纳税额超过400亿元;就业总数1 097.21万人,占全国就业人员总数的1.5%;358家企业参与乡村振兴,329家企业参与“万企兴万村”行动……
考点1
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材料二 党的十八大以来,民营经济占全国GDP的比重由不到50%升至60%以上,在稳增长、促创新、保就业等方面发挥了重要作用,是中国经济增长的重要贡献者。民营经济快速成长,已成为推动经济社会发展的重要力量。
民营企业虽然作用巨大,但当前发展仍然存在以下困境:第一,外部融资约束问题较为突出,民营企业获取外部资金的成本显著高于国有企业,贷款利率与融资渠道相对国有企业劣势明显。第二,民营企业整体创新能力有待提高。对大多数民营企业而言,以发明专利为代表的高质量创新成果占比较低,原创性科技成果较为缺乏。第三,市场进入壁垒高,部分高价值环节难以涉足。
部分地区在市场准入、项目招标投标等方面,通过设置各种不合理要求,对民营企业设置了隐性参与壁垒。民营企业在基础设施、大型装备制造等资本密集型行业,难以通过资本市场筹集到足够的资金与国有企业、外资企业开展竞争。因此,解决这些问题对驱动经济高质量发展意义重大。
考点1
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课时2 多种所有制经济共同发展
(1)概括材料一反映的民营经济发展的特点。
(2)结合材料二,运用《经济与社会》的相关知识,说明为什么解决民营经济发展面对的困境对驱动经济高质量发展意义重大。
[答案] (1)①民营企业综合实力显著加强。②民营企业依托创新发展,发展质量不断提升。③民营企业在促进就业、积极纳税、服务战略等方面发挥重要的社会作用。
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课时2 多种所有制经济共同发展
(2)①民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,在稳增长、惠民生、促创新、保就业等方面发挥了重要作用,是驱动经济高质量发展的重要经济主体。②民营经济发展中遇到的融资约束、创新能力不足、市场准入壁垒高等问题限制了其重要作用的发挥,无法真正发挥驱动经济高质量发展的主体作用。③解决民营企业发展面临的困境的相应措施,不仅有利于民营经济自身的发展,也有利于为经济高质量发展营造良好的融资环境、创新环境和市场环境。④通过解决民营经济发展中的问题,能够激发民营经济在构建新发展格局、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、提高高水平对外开放等方面的主体作用,真正推动经济高质量发展。
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