10 必修2 第1单元 第6课 课时1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用-【名师导航】2025年高考政治一轮总复习课件（人教版）广东专版

必修2　经济与社会 第一单元　生产资料所有制与经济体制 第六课　我国的社会主义市场经济体制 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 第六课　我国的社会主义市场经济体制 精准把握新高考　一轮复习更轻松 题源 考点 情境 2023·浙江1月选考，11 市场配置资源的机制与优点 充分发挥市场作用的实例 2023·北京卷，13 市场缺陷 公共物品的供给 2023·辽宁卷，3 市场缺陷 漫画 2022·湖南卷，4 市场体系 《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求 2022·全国乙卷，14 市场配置资源的机制与优点 充分发挥市场作用的实例 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1．资源配置 考点1　市场调节 必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置 基本 手段 计划 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制 市场 如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制 特别提醒：运用矛盾的主次方面的知识，理解计划经济体制和市场经济体制的含义。 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 2．市场调节的机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节资源配置。 (1)价格机制：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ①价格影响供给，一般来说，价格与供给成正相关关系。 ②价格影响需求，一般情况，价格与需求成反相关关系。 (2)供求机制：供求关系的变化影响价格。 (3)竞争机制：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 3．市场配置资源的作用 (1)市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 (2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 4．市场缺陷 市场调 节不是 万能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 弊病 ①自发性：生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。例如，通过制假售假、坑蒙欺诈等不正当手段获利 ②盲目性：生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。例如，分散经营→盲目决策→一哄而上(退) ③滞后性：从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。例如，闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费 危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 【教师用书独具】 特别提醒：垄断、不正当竞争的危害 垄断、不正当竞争是市场调节具有自发性的表现，破坏了市场规则，影响市场机制的有效发挥；危害经济运行的效率，不利于推动科技创新，资源的优化配置；损害了同行业企业的利益，危害行业企业间的公平竞争；侵犯了消费者的合法权益，不利于满足人民美好生活需要。 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1．法律法规是配置资源的两种基本手段。 提示：计划和市场是配置资源的两种基本手段。 2．在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，完全通过价格、供求、竞争等机制来调节。 提示：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 3．与民生相关的商品不能由市场来调节。 提示：与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 4．国家对垄断行为进行处罚可以防止市场调节的自发性。 提示：自发性是市场调节的固有弊病，国家的监管可以弥补市场调节的自发性。 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 考向一　市场配置资源的机制与优点 典题1　(2023·广东湛江一模)近年来，我国多地探索研究湿地可持续利用模式，围绕湿地的环境教育、自然体验、生态旅游等功能，引入社会资本参与湿地保护修复，努力打通湿地生态产品价值实现途径。引入社会资本参与湿地保护修复的意义在于(　　) ①进一步强化我国湿地保护的公益属性　②发挥市场在公共物品配置中的决定性作用　③促进投资主体多元化，增加生态产品的供给　④拓宽社会资本投资渠道，激发市场主体活力 A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　D．③④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 D　[引入社会资本参与湿地保护修复的意义是通过引入社会资本和市场机制，以利益激发市场主体活力、提升生态修复能力，而不是强化湿地保护的公益属性，①错误。市场在公共物品配置中不能发挥决定性作用，②错误。引入社会资本参与湿地保护修复的意义在于通过引入社会资本和市场机制，促进投资主体多元化，增加生态产品的供给，拓宽社会资本投资渠道，激发市场主体活力，③④正确。] 典题2　(2023·浙江1月选考，11)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出(　　) A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 √ 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 A　[国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。行业利润的增减受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。材料不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。] 【教师备选典题】　(2022·全国乙卷，14)在美丽乡村建设行动中，某县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理。该县招标引进专业环卫公司的目的是(　　) ①发挥社会资本作用，增加公共产品供给 ②节约公共服务支出，缓解财政资金压力 ③引入市场竞争机制，提高公共服务效率 ④改善公共产品结构，增强地方经济实力 A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　D．③④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 B　[该县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理，目的是发挥社会资本作用，增加公共产品供给，引入市场竞争机制，提高公共服务效率，故①③符合题意。招标引进专业环卫公司并不一定会节约公共服务支出，②错误。材料不涉及改善公共产品结构，且题中举措目的不在于增强地方经济实力，④错误。] 方法点拨：目的类选择题解题技巧 (1)首先要明确材料涉及的主体和客体，准确把握材料中的具体策略主要是为了解决什么问题。 (2)“目的、旨在”即主观目的，而不是客观效果。 (3)在单选题中，当发现多个选项均是正确的目的时，还要进一步判定哪个更为根本和直接。要特别注意题目的要求，如“其根本目的是……”“主要是为了……” 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 考向二　市场缺陷 典题3　(2023·北京卷，13)公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是(　　) ①企业可利用公共数据提高劳动生产率　②开放公共数据会降低数据资源的价值　③公共数据要素的价值是由政府决定的　④将公共数据交由市场提供会出现供给不足 A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　D．②④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 B　[北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。开放公共数据不会降低数据资源的价值，可以更好实现其社会价值，②排除。社会必要劳动时间决定价值，公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。由于公共数据具有公益性等特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。] 变式思考 (1)若增加选项⑤“开放公共数据是推动这一生产要素更好发挥其价值的必由之路”，是否应选？ (2)若增加选项⑥“开放公共数据可以赋能现代治理、赋能经济发展、赋能共同富裕”，是否应选？ 提示：符合题意，应选。 提示：符合题意，应选。 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 典题4　(2023·辽宁卷，3)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是(　　) 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配　②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配　③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡　④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡 A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　D．②④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 A　[对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益，而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。漫画体现了劳动者主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。企业无法及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④不选。] 1．市场体系的组成 考点2　市场体系 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 【教师用书独具】 特别提醒：统一开放、竞争有序的市场体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制，是现代化经济体系的重要内容。 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 2．为什么要建设高标准市场体系 (1)市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病。 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 3．怎样建设高标准市场体系 强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面 ③政府定价要提高透明度，接受社会监督 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 时政术语：深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1．市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 提示：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2．(2023·浙江1月选考，11D)统一开放的市场体系是资源配置的基础。 提示：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 3．建设高标准市场体系要强化市场基本规则统一。 提示：建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 4．建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。 提示：建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 考向一　市场体系的内涵和组成 典题1　(2023·广东汕头二模)《中共中央　国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出：加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。下列对建设全国统一大市场推导正确的是(　　) ①破除区域壁垒→促进生产要素合理有序流动→发挥市场在资源配置中的决定性作用　②发挥超大规模市场优势→促进消费→加快构建双循环的新发展格局　③增强我国独立自主能力→消除我国的外部风险→推动国内市场由大变强　④提高产品附加值→提升我国产业链供应链全球地位→增强市场竞争力 A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 A　[加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，可以破除区域壁垒，促进生产要素合理有序流动，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，①正确。打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，可以发挥超大规模市场优势，促进消费，加快构建双循环的新发展格局，②正确。增强我国独立自主能力，有利于抵御外部风险，而不是消除我国的外部风险，③错误。题干强调加快建设全国统一大市场，并不涉及提高产品附加值，④错误。] 【教师备选典题】　(2022·湖南卷，4)《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是(　　) A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　D．②④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 D　[强化市场基础制度规则统一，需要完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度，不包括完善统一的财政税收制度，故①排除。建设全国统一大市场，需要建设现代流通网络、推动交易平台优化升级，推进市场设施高标准联通，由此为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，故②正确。健全对外贸易体系与建设全国统一大市场无关，故③排除。建设全国统一大市场，通过破除地方保护和区域壁垒，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，能够为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，故④正确。] 【教师备选典题】　(2023·湖南长沙一模)党的二十大报告指出，“要构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”。高标准市场体系(　　) ①是高水平社会主义市场经济体制的重要载体 ②是构建新发展格局、实现高质量发展的重要保障　③特点是体现效率、促进公平　④是政府在资源配置中起重要作用的基础 A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④ A　[只有建设高标准市场体系，才能更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，才能构建更加成熟、更加定型的社会主义市场经济体制，①正确。建设高标准市场体系可以更好地保护各类市场主体，更好推动高质量发展，②正确。高标准市场体系的特点可以概括为“高效、高质、高水平”，③错误。统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，④错误。] √ 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 考向二　建设高标准市场体系的措施 典题2　(2024·广东深圳模拟)随着网络通信业务的蓬勃发展，越来越多的事务实现了网上办、掌上办。但是，人们在享受便利的同时，也遇到了诸多烦心事：有些“免流量”套餐名不符实，存在欺诈嫌疑；设置的套餐方案复杂，企业和用户间的信息不对称；套餐更换升级容易但降档难，存在人为设置障碍等现象。这说明(　　) ①发展市场经济必然会出现失信违法现象　②市场调节的盲目性会带来社会资源的浪费　③建设高标准市场体系需要切实加强社会诚信建设　④与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 D　[发展市场经济必然会出现失信违法现象说法过于绝对，①排除。材料强调的是市场调节的自发性，②排除。网络通信业务蓬勃发展，但由于市场调节的自发性，遇到了诸多烦心事，有些“免流量”套餐名不符实，存在欺诈嫌疑；设置的套餐方案复杂，企业和用户间的信息不对称等，这说明与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，建设高标准市场体系需要切实加强社会诚信建设，③④正确。] 典题3　(2024·广东六校联考)2023年8月1日，国家发展改革委体制改革综合司司长表示，要进一步完善市场准入制度设计，抓紧启动第五版市场准入负面清单修订，持续推动清单事项缩减，切实解决民营企业准入难题，为民营经济健康发展营造更加公平的市场准入环境。我国持续推动清单事项缩减旨在(　　) ①推动有效市场与有为政府更好结合　②进一步巩固和发展公有制经济　③充分发挥市场在资源配置中的决定性作用　④不断激发市场主体活力和提高利润率 A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　D．②④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 A　[完善市场准入制度设计，不断缩减清单事项，此举有利于处理好政府和市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场与有为政府更好结合，①③符合题意。推动清单事项缩减的目的并非巩固和发展公有制经济，②不符合题意。我国持续推动清单事项缩减，有利于激发市场主体的活力，促进各类市场主体健康发展，但不是为了“提高利润率”，④说法错误。] 【教师备选典题】　(2023·湖南岳阳一模)党的二十大报告提出，要深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。为此，要促进人才流动，培育技术和数据市场，激活要素潜能；为市场主体纾困，继续执行退税减税降费政策。上述措施对发展社会主义市场经济起的积极作用是(　　) ①实施积极的货币政策降低市场主体经营成本，减轻企业负担　②加快建设和完善高标准市场体系，实现生产要素市场化配置　③发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力　④创新和完善宏观调控体系，更好发挥政府对经济的主导作用 A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　D．②④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 C　[材料中“为市场主体纾困，继续执行退税减税降费政策”强调财政政策，而没有涉及货币政策，①错误。材料中“促进人才流动，培育技术和数据市场，激活要素潜能”，这有利于加快建设和完善高标准市场体系，实现生产要素市场化配置，完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力，②③符合题意。政府不主导经济发展，④错误。] $$