内容正文:
第二单元 人民当家作主
第五课 我国的根本政治制度
2024年高考政治一轮复习(统编版)
必修三 政治与法治
必修三 政治与法治
第二单元 人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
2025年高考政治一轮复习课件(统编版)
课标要求及考情分析
课标要求 考情概览
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 1.2024.湖北卷以基层民主实践为背景考查了人大代表的职权
2.2024.安徽卷以全国两会为背景考查了国家治理体系的完善
3.2023.山东卷以齐长城的保护为情境,考查人大常委会的职权及与人大、政府和检察机关之间的关系;2023年北京卷以北京市人大常委会在推进中轴线申遗工作过程开展的一系列活动为情境,考查人大如何发挥作用;
4.2023年湖南卷第18题以人民代表大会制度更加成熟、更加定型为情境,考查人民代表大会制度的特点和优势
核心素养
1.政治认同:理解、支持人大行使权力和人大代表行使权利。坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导。
2.科学精神:正确理解人民行使国家权力的方式。明确我国政权的组织形式,理解实行人民代表大会制度的原因,理解人民代表大会制度的地位及其原因,明确人民代表大会制度的优越性。
3.法治意识:全国人大行使立法权,人大代表遵守宪法和法律。
4.公共参与:密切联系人大代表,为国家和社会治理做贡献。自觉拥护人民代表大会制度,参与人大及其代表密切联系群众的活动。
知识体系构建
考点一 人民代表大会:我国的国家权力机关
一、人民行使国家权力的机关
1.人民行使国家权力的方式
(1)原因:我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。
(2)机关:人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(3)方式:
在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。【人民并不是直接行使国家权力】
基础知识梳理
图示人民行使国家权力的方式
2.全国人民代表大会
(1)地位:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(2)职权:国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
(3)组成:作为我国最高国家权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
(4)常设机关:全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
(5)各专门委员会:
为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。专门委员会在全国人大及常委会领导下,协助全国人大及常委会行使职权。
【高考真题】2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定,各专门委员会组织起草有关法律或议案草案,听取和审议专项工作报告,承担常委会执法检查具体组织实施等工作,听取“一府一委两院”专题汇报,研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作,以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定,各专门委员会( )A.部分行使全国人大立法权
B.是全国人大常委会的工作机构C.受全国人大及其常委会的领导
D.是全国人民代表大会的执行机关
C
3.地方各级人民代表大会
(1)地位:地方国家权力机关
(2)职权:立法权、决定权、任免权、监督权
(3)常设机构:县级(含)以上人大设常务委员会,闭会期间代行其部分职权。
【特别提醒】人民代表大会集体行使权力
(1)人民代表大会的权力属于集体权力,即集体有权、个人无权,凸显了民主集中制原则,各级人民代表大会代表人民统一行使权力。
(2)人大代表的职权是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人职权,不能与人民代表大会的权力混淆。
项目 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督 在同级国家机关中居于最高地位,本行政区域内的重大事务,都由它讨论决定,并由它监督实施
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
【知识拓展】1.全国人大与地方各级人大
内容
立法权 制定法律,关于法律的立、改、废的决定。全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定地方性法规
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员,通过关于其他国家机关“人事”任免方面的决定
决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项 人大听取审议其他机关的工作报告,总体来说是行使监督权。但细分的话,对未发生、将要执行的事务审议和表决,属于决定权;对正在或已经执行完毕的事务的审议和表决,属于监督权
监督权 监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、法院和检察院的工作
【知识拓展】2.区分人民代表大会的四项权力
【知识拓展】3.关于立法权
(1)全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市人大及其常委会,可以制定地方性法规。
(2)全国人大及其常委会可以称为立法机关,而地方各级人大及其常委会则不可以称为(地方)立法机关。
【知识拓展】4.人大与其他国家机关的关系
(1)人大是国家权力机关,同级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生,对其负责,受其监督,他们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。
(2)人大产生并监督其他国家机关的工作,其他国家机关是人大的执行机关,负责执行人大的有关政策和决定。
(3)人大对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的监督既是支持,也是一种制约。
【知识拓展】5.国家权力机关、立法机关、具有立法权的机关
最高国家权力机关 全国人民代表大会
国家权力机关 指人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大
国家立法机关 指全国人大及其常委会,不包括地方各级人大
具有立法
权的机关 全国人大及其常委会享有国家立法权;省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人大及其常委会等享有地方立法权;自治区、自治州、自治县的人大,可以制定自治条例;国务院可以行使行政立法权,制定行政法规
【区分】与人民代表大会相关的几组概念
最高国家权力机关与国家权力机关
全国人民代表大会与全国人大常委会
权力机关与立法机关
人民代表大会与人民代表大会制度
二、肩负人民重托的人大代表
1.人大代表的产生
(1)我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。
(2)基于我国的国情,人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
2.人大代表的地位
(1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
3.人大代表的职权
(1)依照宪法和法律规定,各级人大代表享有广泛的职权。
(2)在人民代表大会会议期间,人大代表的职权包括:提案权、表决权、审议权、质询权等。
4.人大代表的义务
(1)在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
【知识小结】人大代表如何履行自己的职责?
含义 优点 缺点
直接选举 由选民直接投票选举被选举人的方式 每个选民都有直接表达自己意愿的机会 在选民较多、分布较广的情况下不适用
间接选举 由选民选出的代表选举产生上一级代表的选举方式 在选民较多、分布较广的情况下适用 选民不能直接投票选举自己心中的当家人,影响意愿表达
【知识拓展】1.直接选举与间接选举
【知识拓展】 2.辨别区分人大代表的四项职权
①审议权:指人大代表对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场,给予肯定、否定或者提出修改意见的权利。
②表决权:指人大代表对交付表决的报告和议案、有关事项等表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)的权利。
③提案权:指人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案的权利。
④质询权:指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利。
【注意】人大代表的职权≠人大的职权≠公民的政治权利
人大代表的职权包括:提案权、表决权、审议权、质询权;全国人大的职权有立法权、决定权、任免权和监督权;公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。
有关人大代表的几个误区:
(1)不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国,人民当家做主,国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生,人大代表的权力来自人民,他们依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力。
(2)人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力,但个人无权做出任何的决议、决定。人大代表是集体行使职权。人大代表不能直接处理国家问题,并不代表他们无权处理问题,他们可以通过一定的法律程序,行使审议、表决、提案、质询等职权,向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见,由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。
考点二 人民代表大会制度:我国的根本政治制度
一、我国的政权组织形式
1.人民代表大会制度的内涵
(1)原则:民主集中制原则。
(2)组成:由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会。
(3)作用:作为人民行使国家权力的机关。
(4)组织:由人民代表大会组织其他国家机关。
(5)目的:实现人民民主专政历史任务。
(6)实质:政权组织形式。
(7)基本功能:把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
【知识拓展】民主集中制原则的表现
人大与
人民 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督
人大与其他国家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
中央和
地方 中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则
2.人民代表大会制度的地位:我国的根本政治制度
表现在:
①一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
3.人民代表大会的基本功能
人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
4.实行人民代表大会制度的原因
(1)人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
(2)中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。
(3)人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
国体与政体的关系
人民代表大会制度中几个主体之间的关系
【知识拓展】坚持党对人大工作的领导
(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导,是人民代表大会制度不断发展和完善的基本前提,是建设中国特色社会主义民主政治的必然选择,也是做好人大工作的根本保证。
(2)人民代表大会制度是党领导下的国家权力机关,是党执政的重要贼提。坚持人大工作的正确政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导。
【知识拓展】我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
国家制度:广义上包括国体和政体,狭义上是指国体,即人民民主专政
根本制度:社会主义制度,是社会主义经济、政治、文化等制度的总成
根本政治制度:人民代表大会制度
基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
【知识拓展】1.人民代表大会与人民代表大会制度的关系
人民代表大会 人民代表大会制度
区别 是我国人民行使国家权力的机关 是适合我国国情的根本政治制度,是我国的政体
联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一管理国家事务的根本政治制度,人民代表大会是人民代表大会制度的基石
【知识拓展】2.人民代表大会制度与党的领导之间的关系
(1)我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。(2)党的意志要上升为国家意志,必须通过人大行使职权来实现。(3)要在中国共产党的领导下,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
【知识拓展】3.人民代表大会与其他国家机关的关系
【特别提醒】我国的行政机关,由国务院和地方各级人民政府构成,负责贯彻执行法律和决议中有关行政工作的部分;国家或地方监察委员会是我国的监察机关,依法履行监督、调查、处置等职责;人民法院是我国的审判机关,行使审判权;人民检察院是我国的检察机关,行使检察权。
二、人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度优越性的表现
(1)人民代表大会制度保障了人民当家作主。
(2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
(3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。
(4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。
2.坚持完善人民代表大会制度
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持,不断完善。
【例题1】(2024.安徽高考真题).一年一度的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事,是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善:
①表明我国实现了国家治理体系现代化
②彰显了我国人民当家作主的制度优势
③促进了公众更广泛地参加行使国家权力
④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①中说我国实现了国家治理体系现代化,说法不科学,排除;②④符合题意,我国根据时代发展和实际需要,持续推进制度程序化、规范化,两会再国家治理体系中的作用不断增强, 两会制度的日益完善彰显了我国人民当家作主的制度优势,页向世界展现了我国治国理政的生动实践; ③说法错误,公众不能参加行使国家权力。
【答案】C
典型题目演练
命题点1 人民代表大会
【例题2】(2023.山东卷)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例)。
根据材料,在山东省的齐长城保护工作中①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障④各个国家机关在法治框架内协调一-致地履行职责A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①:山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,这是行政系统外部监督中的司法监督,不是民主监督,排除①。②:政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是对人民检察院负责,②错误。③:山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障,③符合题意。④:人民检察院开展公益诉讼专项监督活动,县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责,④符合题意。
【答案】D
【例题3】(2023.全国乙卷)阅读材料,完成下列要求。
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制"。新修正的《立法法》规定:“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施。"赤水河流经云南、贵州和四川三省。长期以来,赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底,在全国人大常委会的指导下,云南、贵州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求,分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定,同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行。
结合材料,运用《政治生活》知识,说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。
【解析】
关键词①:长期以来,赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题→可联系开展区域协同立法有利于三省统一标准,维护地方性法规的权威,推动新时代地方立法高质量发展。关键词②:三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求,分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定→可联系有利于促进区域协调发展,形成赤水河保护的合力,加强赤水河流域共同保护。关键词③:“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、健全区域协调发展体制机制”;“根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施”→可联系有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。
【参考答案】
①开展区域协同立法,有利于三省统一标准,维护地方性法规的权威,推动新时代地方立法高质量发展;
②有利于促进区域协调发展,形成赤水河保护的合力,加强赤水河流域共同保护;
③有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。
【例题4】(2023.湖南高考)阅读材料,完成下列要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览,以下为部分展出材料:
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用政治与法治知识加以分析。
【解析】
关键词①:以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大工作取得历史性成就→可联系党的领导:由依法执政联想到党的全面领导为人大制度更加成熟更加定型提供政治保证。
关键词②:全国人大及其常委会关于法的立改废释的工作、全国人大常委会开展执法检查→可联系全国人大的职权:由全国人大的立法权、监督权联想到全国人大及其常委会的履职履责为人大制度更加成熟更加定型提供法治保障。
关键词③:基层立法联系点召开座谈会,征求立法意见,百姓积极参与讨论→可联系人民民主的特点:由基层立法联系点的工作联想到全过程人民民主、科学立法、民主立法,联想到立法机关和社会公众的沟通机制以及公民的有序参与。
关键词④:党部署、全国人大的工作、公众的参与→可联系人民民主的制度保障:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,进而总结党的十八大以来,人大工作取得历中性成就,最后做出结论:人大制度更加成孰更加完善。
【参考答案】
①坚持党的全面领导,经法定程序将党的主张上升为国家意志,为人大制度更加成熟更加定型提供了政治保证;
②全国人大及其常委会积极行使立法权、监督权,促进法制健全和执法规范,改进人大代表工作,为人大制度更加成熟更加定型提供了法治保障;
③基层立法联系点的设立,充分体现了全国人大及其常委会坚持全过程人民民主,坚持民主立法,健全立法机关和社会公众沟通机制,拓宽公民有序参与立法的途径,提高村民参与立法的积极性,为人大制度更加成熟更加定型提供了群众基础;
④人大制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。党的十八大以来,人大工作取得历史性成就,充分体现了人大制度更加成熟更加完善。
【例题5】(2022.山东卷)为贯彻落实知识产权强国战略,海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上,率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题,北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此,下列说法正确的是( )
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制
②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权
③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力
④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【解析】①:海南省和北京市的人大常委会率先制定了各自的知识产权保护条例,这是完善法律体系而不是法律实施机制,①说法错误。
②:北京市的人大常委会率先制定知识产权保护条例,可体现北京市人大常委会的地方立法权,②符合题意。
③:海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题,因此,可以提高海南自贸港在相关领域的治理能力,③符合题意。
④:人大是国家权力机关,其制定的决策、法律等由其他部门具体执行,因此,对网络平台的监督的主体不是人大,而是其他国家机关,④排除。
【答案】C
【例题6】(2022.湖南卷)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代,全国人大常委会紧扣法律规定开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见,全国人大常委会( )A. 创新监督形式,正确行使质询权B. 作为最高国家权力机关,行使监督权C. 切实履行监察职能,强化对国家机关的监察D. 加强法律实施情况监督,推进法治国家建设
【解析】A:人大代表具有质询权,全国人大常委会在全国人大闭会期间代行其部分职能,故A错误。
B:全国人大是最高权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机构,故B错误。
C:监察委切实履行监察职能,强化对国家机关的监察,而不是全国人大常委会,故C错误。
D:全国人大常委会依法开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。说明了全国人大常委会加强法律实施情况监督,推进法治国家建设,故D正确。
【答案】D
【例题7】(2021.湖南选考)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改,新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”( )
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础 ②是我国基本政治制度的重大完善和发展
③体现了中国特色社会主义民主的真实性 ④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①正确,坚持“全程民主”是对人民代表大会制度的重大完善和发展,为人民更好行使国家权力夯实了制度基础;
②错误,人民代表大会制度是我国的根本政治制度;③正确,全国人大坚持全过程民主,保持同人民群众的密切联系,体现人民意志,保障人民权益,体现了人民民主的真实性;④错误,坚持全过程民主有利于推动民主政治建设,但不能提供法律保障。故选B。
【例题8】(2022湖北卷)阅读材料,完成下列要求。(10分)国有资产属于全体人民,监督国有资产是人大的职能之一。建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,是以习近平同志为核心的党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署。为构建党的领导、政府管理、人大监督、全民共建共享的国有资产治理新格局,全国人大常委会听取各地群众意见,让监督的“眼睛”和“耳朵”直接延伸到田间地头、工厂车间、学校、医院;加强国有资产领域人大代表库建设,广泛征求人大代表意见;按照监督法等法律规定,逐步扩大国有资产管理情况报告范围、充实报告内容,实现全口径、全覆盖,并及时将相关情况及审议意见向全国人大代表通报并向社会公布(保密法律法规规定不宜公开的内容除外);构建人大国有资产联网监督系统,推动人大监督科学化精准化,不断提高监督实效,使国有资产更好地造福人民。结合材料,运用政治生活知识,说明加强全国人大对国有资产的监督是如何体现人民当家作主的。
【参考答案】
①全国人大坚持民主集中制原则,坚持国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,保障人民当家作主;②全国人大行使监督权,加强全国人大国有资产监督,构建人大国有资产联网监督系统,保障人民当家作主;③全国人大常委会代表人民利益,密切联系群众,听取和反映群众的意见和要求,依法行使职权,对人民负责,受人民监督.④全国人大常委会与时俱进,推动人大监督科学化精准化,不断提高监督实效,使国有资产更好地造福人民。
命题点2 人大代表
【例题1】(2021·浙江卷)根据人大代表建议,N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后,该议案获高票通过。由此可见( )
①人大代表具有决定重大事项的权利
②政府对人大负责,受人大监督
③人大代表具有审议议案的权利
④人民代表大会行使决定权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①:人大具有决定权,具有决定重大事项的权利,而人大代表没有决定权,①排除。
②:材料没体现人大的监督权,不涉及政府对人大负责,受人大监督,②排除。
③④:N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后,该议案获高票通过。由此可见人大代表具有审议议案的权利,人民代表大会行使决定权,③④正确。
【答案】D
【例题2】(2020·江苏卷)某市建立人大代表社区联络站,人大代表更好地做到了“关心民生、反映民情、解决民困”,为广大群众营造了良好的工作生活环境,让人们切实感受到“以前在报纸上、电视里的人大代表,现在就在身边”。建立人大代表社区联络站旨在( )
①使社区群众能够直接参与民主选举 ②为人大代表履职尽责提供平台
③使社区群众能够直接参与民主管理 ④密切人大代表与基层群众的联系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】建立人大代表社区联络站与社区群众直接参与民主选举没有直接关联,排除①。人大代表社区联络站的建立搭建了人大代表履职尽责的平台,②正确。社区群众直接参与民主管理是通过社区自治组织进行的,人大代表社区联络站不属于社区自治组织,③错误。人大代表社区联络站有利于密切人大代表与基层群众联系,④正确。
【答案】 C
【例题3】(2021·辽宁高考)十三届全国人大四次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》的决定。修改后的议事规则增加了合理安排会议日程、推进会议文件资料电子化、采用网络视频方式等内容。上述修改内容有利于( )①提高全国人大议事的效率 ②确保全国人大工作的正确政治方向③为全国人大代表履职提供便利和服务④完善人民代表大会制度的组织和活动原则A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①③符合题意,修改后的议事规则增加了合理安排会议日程等内容,有利于提高人大议事的效率,也为人大代表提供了新的便利。但说确保全国人大工作的正确政治方向,夸大了作用,②排除。
没有涉及完善人民代表大会制度的组织和活动原则,④排除。
【答案】B
1.我国的一切权力属于人民,人民直接行使国家权力。
提示×。我国的一切权力属于人民,人民通过民主选举,选出自己的代表,组成各级人民代表大会,各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力,人民行使国家权力是间接的而不是直接的。
2.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
提示×。全国人大是我国最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关,享有立法权、决定权、任免权、监督权。
3.我国政府是国家权力机关的执行机关,是人大的职能部门。
提示×。“我国政府是国家权力机关的执行机关”是正确的。政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,但我国政府不是人大的职能部门。
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4.人大代表由选民直接选举产生,可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。
提示×。全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选出;不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举产生。人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权,而立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力。
5.我国的政权组织形式是人民代表大会,在社会主义制度中具有根本性意义。
提示×。我国的政权组织形式是人民代表大会制度,人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义。
6.人民代表大会是我国的根本政治制度。
提示×。人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
7.人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。
提示×。人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
8.在我国,各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。
提示×。我国各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。
9.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。
提示×。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
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