第13课 当代中国的民族政策 课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

◎第四套人民币上的少数民族元素——人物篇 一角：高山族和满族 贰角：朝鲜族和土家族 伍角：苗族和壮族 一元：侗族和瑶族 贰元：维吾尔族和彝族 伍元：藏族和回族 第13课 当代中国的民族政策 【学习目标】 1．能够叙述中国民族区域自治制度的建立、发展与完善的历程，认识民族区域自治制度的历史意义。 2．能够组织材料，论述新中国实行民族区域自治制度的原因及历史意义 3．了解当代中国解决民族问题的道路，以及独立自主的和平外交政策的主要成就 课程标准： 1.知道当代中国民族区域自治制度的概况； 2.了解当代中国民族区域自治制度的优越性。 民族区域自治制度 是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国一项基本政治制度，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。 思考：当代中国的民族政策是什么？ 民族区域自治制度 一、民族区域自治制度建立 （一）背景 1.历史渊源：我国自古以来就是个统一的多民族国家，在历史发展过程中形成多元一体格局。 2.历史经验：历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国积累了有益的经验。 3.现实因素：旧中国少数民族长期遭受压迫、歧视，不利于民族团结和交融，不利于新中国的政权巩固和经济建设。 4.政治基础：在争取民族独立的斗争中，中国各民族形成了休戚与共的政治认同。 5.理论来源：马克思、列宁主义关于民族区域自治和地方自治的理论。 6.党的重视：逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 一、民族区域自治制度的建立（1947-1966） (二）自主梳理民族区域自治制度建立的过程。 1941年 1945年 1947年 1949年 1954年 《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区” 中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治” 内蒙古自治区成立，成为我国第一个省一级的自治区。 《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”， “中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助” 1954年《宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治 民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度 确立标志 初步形成 思考：民族区域自治制度设计蕴含怎样的理念？ 理念（原则）：民族平等团结、共同发展 自治区（省）、自治州（市）、自治县（县） 1947年5月 内蒙古自治区 1958年10月 宁夏回族自治区 1958年3月 广西壮族自治区 1955年10月 新疆维吾尔自区 1965年9月 西藏自治区 （三）实践： 一、民族区域自治制度的建立（1947-1966） 民族自治地方分为自治区（与省同级），自治州（与地级市同级），自治县、旗（与县同级）。民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。 （四）根据材料并结合所学，分析中国实行民族区域自治制度的意义。 我国自古以来就是统一的多民族国家，在几千年的交往融合中团结合作，这样的团结合作在社会主义建设时期通过了民族区域自治制度的实施，更得到了进一步的加强。……民族区域自治享有国家赋予的双重权利，各族人民既可以选举全国人民代表又可以选举地方人大代表管理本民族的地方事务。 少数民族和民族地区经济社会发展，直接关系到我国整个现代化建设目标的顺利实现。民族地区的现代化同全国其他地区的现代化，少数民族的振兴同整个中华民族的振兴，是密不可分，互相促进的。 ——摘编自马寅《中国少数民族》 （1）有助于增强各民族团结，保证国家的安定。 （2）有助于在平等的民族关系的基础上实现少数民族当家做主。 （3）有助于国家通过宏观调控，给少数民族以全面帮助，实现各民族共同繁荣。 十一届三中全会后 1984年 1990年 1997年 发展的过程 《民族区域自治法》正式颁布实施，民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 阅读教材，梳理民族区域自治制度进一步发展的过程。 党和国家全面恢复和落实民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。 【学习聚焦】重点是全面贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》，建立和健全与此相配套的法规体系。 二、民族区域自治制度的发展（1978-2012） 探究问题1：阅读《民族区域自治法》内容节选，总结自治区有哪些自治权？ 立法自治权 第十九条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例…… 第二十条 上级国家机关的决议、决定、命令和批示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行…… 第二十五条 民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划…… 第三十七条 招收少数民族学生为主的学校（班级）和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程…… 变通执行权 经济自治权 文化管理自治权 探究问题2：阅读课本史料阅读及正文，归纳分析民族区域自治制度的特点。 新疆达坂城风力发电机组 敦煌至格尔木铁路 少数民族人大代表 2006年青藏铁路通车 特点：①国家统一领导和地方民族自治权是紧密联系、不可分割的。 ②坚持民族因素和区域因素相结合。 ③是我国基本的民族政策，也是基本政治制度。 （前提） （核心） 优势政治：中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。——中华人民共和国宪法第四条 历史纵横保障少数民族当家做主的权力 优势民族和思想：少数民族体育赛事（导入） 优势经济：图片信息 【学思之窗】改革开放后党和国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措？ 原因：维护国家统一的需要；贯彻落实党的民族政策；民族地区经济相对落后 举措： ①突出民族特色，加快民族自治地方的发展 ②加快民族自治地区的基础设施建设，增加对民族地区社会事业的投入 ③加大对民族自治地方财政支持力度，特别是对少数民族贫困地区的扶持 ④对少数民族地区开展教育帮扶、对口支援等 1.中共十八大以来（2012年） 民族工作主题：两个共同——“共同团结奋斗，共同繁荣发展”。全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度。 五个认同——对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 2.中共十九大以来（2017年） 全面贯彻党的民族政策， 深化民族团结进步教育， 铸牢中华民族共同体意识， 加强各民族交往交流交融， 共同团结奋斗、共同繁荣发展。 铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善（2012-至今） 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善（2012——现在） 3.民族工作新要求（中共二十大） 中共二十大提出，未来五年民族工作以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。 民族团结是我国各民族人民的生命线，新疆各民族都是中华民族大家庭不可分割的成员，要格外珍惜安定团结的大好局面，56个民族拧成一股绳，保持定力、脚踏实地、同心协力、踔厉奋发，在党的领导下为实现第二个百年奋斗目标继续奋斗。 ——2022年7月13日，习近平在新疆考察时强调 四、民族问题存在的隐患及应对 应对措施： ①民族分裂主义破坏了国内社会稳定，威胁国家的安全； ②社会经济发展水平仍然比较落后和脆弱；社会经济发展不平衡；科学教育文化事业发展仍严重不足。 ①制度保障：完善立法，坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族和自治地方的合法权利，巩固和发展新型的社会主义民族关系。 ②经济保障：加快促进少数民族地区经济发展。 ③思想保障：加强文化认同和民族文化交流，铸牢中华民族共同体意识。 （1）民族... text has been truncated due to evaluation version limitation. 民族区域自治制度的建立 背景 依据 民族区域自治制度的完善 民族区域自治制度的发展 十九大铸牢中华民族共同体意识并写入《党章》 当代中国的民族政策 【课堂小结】 民族工作主题：“两个共同” “五个认同” 《陕甘宁边区施政纲领》 《共同纲领》 1954年《宪法》 建立 《中华人民共和国民族区域自治法》 “三个离不开” 基本政治制度之一 二十大提出新要求 16 1.1938年，毛泽东在党的六届六中全会上提出：“允许蒙、回、藏、苗、瑶、彝、番各民族与汉族有平等权利，在共同对日原则之下，有自己管理自己事务之权，同时与汉族联合建立统一的国家。”毛泽东的这一思想　　 A．蕴含了一定的民族自治观念 B．是抗战背景下的临时性构想 C．不利于实现国家的完全统一 D．体现了人民当家做主的精神 2. 1951年1月28日，中共中央在《关于进一步加强统战工作的指示》中，强调要把推行民族区域自治和训练少数民族干部作为民族工作的中心任务。该指示 A．标志着民族区域自治制度正式建立 B．有利于实现少数民族当家作主 C．能够彻底解决我国的少数民族问题 D．推动我国首个少数民族自治区建立 A B 【课堂练习】 3.中共十八大报告中指出:“全面正确贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,深入开展民族团结进步教育,加快民族地区发展,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。”下列说法正确的是（   ） A．民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度 B．民族区域自治制度是我国的基层民主制度 C．民族区域自治制度是我国的根本政治制度 D．民族区域自治制度有利于各民族共同繁荣 4.1954年，民族区域自治制度被明确载入宪法；1984年，第六届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》；2017年，中国共产党第十九次全国代表大会把筑牢民族共同体意识写入新修订的《中国共产党章程》中。这反映了我国（    ） A．立法制度逐渐走向完善 B．民族平等观念不断得到加强 C．民族政策得到有效保障 D．民族区域自治制度基本确立 D C 5.1954年我国民族区域自治制度被正式写入宪法;1984年中央政府通过了专门性的《民族区域自治法》;到2003年底,中国155个民族自治地方共制定和实施了133 个自治条例和384个单行条例。这些法律法规的制定和出台,表明（ ） A．我国民主政治逐步完善 B．民族区域自治效果显著 C．民族发展具有阶段性特征 D．民族区域自治拥有法律依据 6.中国现代有一种制度被誉为“民族因素与区域因素的结合。既不是单纯的民族自治，也不是单纯的地方自治，而是两者的有机统一”。该制度是（   ） A．人民代表大会制度 B．民族区域自治制度 C．基层民主选举制度 D．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 A B 谢谢！再见！ $$