内容正文:
第三讲 中国国家发展战略举例
★ [课程标准] 1.以国家某项重大发展战略为例,运用不同类型的专题地图,说明其地理背景。2.结合实例,说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。3.运用资料,说明南海诸岛是中国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。
一、建设主体功能区
1.主体功能:一个区域最主要、最 核心 的功能。
2.建设主体功能区的意义
(1)建设主体功能区是 生态文明 理念下提出的国土开发和保护重大战略。
(2)主体功能区规划促使区域发展由盲目追求 经济增长 ,转向依据主体功能 因地制宜 、有序开发。
3.我国主体功能区建设的地理背景
(1)适宜开发的土地少。
(2)自然资源分布不均。
(3)生态环境比较脆弱。
我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的 一半 以上我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化,需要提高已开发区域的 空间利用效率 ,缓解对自然环境的压力。
(4)区域经济发展不平衡。
我国经济呈现 多极化 趋势,东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域→需要协调区域经济发展,缩小区域间经济发展水平差异。
4.我国主体功能区分类
(1)划分标准:地理国情和 国土 开发状况。
(2)主体功能区分类及其功能。
二、推动区域协调发展
1.主要区域发展战略:长江经济带发展战略、 京津冀协同发展 战略等。
2.长江经济带发展战略
(1)地位:长江经济带是我国重要的内河经济带,具有独特 优势 和巨大发展潜力, 生态地位 重要,综合实力较强,在我国国土开发和保护中占有重要的地位。
(2)概况: 交通 便利,区位优势明显; 资源储量 充足,种类丰富;工业基础雄厚,产业优势明显;城市密集, 市场 广阔。
(3)空间格局:“一轴、两翼、三极、多点”。
(4)主要措施:
建设沿江绿色生态廊道
坚持 生态优先 、绿色发展,把修复长江生态环境放在首要位置
建设综合立体交通走廊
加快推进 长江干线 航道系统治理,提升长江黄金水道功能;统筹建设铁路、公路、航空、管道建设
推进新型城镇化,优化产业布局
发挥 大城市 的引领和带动作用,加快发展中小城市和特色小城镇,统筹 城乡发展 ,引导产业合理布局,增强 自主创新能力 ,打造优势产业集群
三、拓展蓝色经济空间
1.海洋的作用:“能量的源泉”“未来的粮仓”。
2.我国海洋的国情
基本国情
主要表现
海域辽阔,海岸线漫长, 大陆架 宽广,岛屿众多
我国可主张的管辖海域面积约为300万平方千米,大陆海岸线1.8万多千米,包括 渤海 、黄海海底全部,东海大部分,南海一部分
地跨三个气候带, 季风 特征显著,热带气旋影响大
自北向南纵跨温带、亚热带和 热带 三个气候带,渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰期,中国是世界上少数几个受 台风 影响严重的国家之一
海洋资源十分丰富
油气 资源和金属矿产资源储量较多;海洋生物种类繁多,渔场面积广阔,潮汐能、波浪能等丰富
海洋灾害种类多
有 风暴潮 、海冰和海水入侵等
拥有世界海洋多种 生态系统类型
包括入海河口、珊瑚礁、红树林等
海洋环境状况不容乐观
海洋污染蔓延的势头得到一定程度缓解,海洋环境恶化总趋势仍未得到有效遏制。 河口 、海湾以及大中城市邻近海域污染严重,海洋生态破坏加剧
3.发展措施:立足于保护海洋 生态环境 ,清晰规划 海洋空间 利用格局,提高海洋空间利用效率,提升海洋 可持续 发展能力。
四、维护海洋权益
1.原因:人类赖以生存发展的资源宝库,国际 政治 、经济、科技和 军事 竞争与合作的平台。
2.海洋权益的争夺:军事目标、 战略要地 、海峡通道、海洋 资源 及其他相关经济利益。
3.南海诸岛问题
4.钓鱼岛问题
5.维护海洋权益的意义
(1)为海洋开发活动提供 和平 、稳定的周边及外部环境。
(2)巩固海防,打击海上 恐怖活动 、走私和跨国犯罪,营造和平、良好的国际海上安全秩序。
6.争议海域:双边 协商 ,公平合理地解决海洋争端,维护我国海洋权益。
考点一 我国主体功能区建设
[关键能力]
1.我国陆地主体功能区规划
主体功能区
地理国情和
国土开发状况
典型地区
优化开发区域
经济发达,人口密集,城镇体系完善,科技创新能力强,但资源和环境的承载能力已经接近饱和,需要优化产业结构,促进城镇群的协调发展
长江三角洲、京津唐地区等
重点开发区域
有一定的经济基础,人口较为密集,城镇体系初步形成,虽然目前开发基础较弱,但未来的开发潜力大,是支撑全国经济增长的重要增长极
兰州—
西宁地
区
限制开
发区域
农产品
主产区
耕地较多,农业发展条件较好,该区域的首要任务是保障我国的农产品供给
东北平
原等
重点生态
功能区
生态环境脆弱,该区域必须将保护和修复环境放在首位
黄土高
原等
禁止开发区域
包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等
吉林长白山等国家级自然保护区
2.我国海洋主体功能区规划
主体功
能区
地理国情和国土开发状况
典型地区
优化开
发区域
现有开发利用强度较高、资源环境约束较强、产业结构亟须调整和优化的海域
渤海湾、长江口及其两翼、海峡西部、山东半岛等
重点开
发区域
在沿海经济社会发展中具有重要地位,发展潜力较大,资源环境承载力较强,可以进行高强度集中开发的海域
城镇建设用海区、港口和临港产业用海区、海洋工程和资源开发区
限制开
发区域
以提供海洋水产品为主要功能的海域,包括用于保护海洋渔业资源和海洋生态功能的海域
海洋渔业保障区、海洋特别保障区和海岛及其周边海域
禁止开
发区域
对维护海洋生物多样性、保护典型海洋生态系统具有重要作用的海域
各级各类海洋自然保护区、领海基地所在岛屿等
[题组冲关]
(2024·辽宁模拟)一个区域可以同时具有多种功能,其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。主体功能区规划促使区域发展由盲目追求经济增长,转向依据主体功能因地制宜、有序开发。据此完成1~2题。
1.下列区域的主体功能不合理的是( )
A.北部湾红树林区-提供生态产品
B.长三角地区-提供工业产品
C.东北平原地区-提供农业产品
D.三江源自然保护区-旅游开发
2.我国实行主体功能区战略的主要原因有( )
①后备土地资源充足 ②生态环境比较脆弱
③自然资源丰富 ④区域经济发展不平衡
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
解析:1.D 2.C
考点二 长江经济带发展战略
[关键能力]
1.长江经济带的区位优势
优势
表现
地理位
置优势
长江经济带横贯我国腹心地带,经济腹地广阔,把东、 中、西三大地带联系起来,通过沿海经济带把京津唐和珠三角经济区联系起来
交通
优势
长江经济带拥有铁路、公路、航空、水运、海运,交通便捷
资源
优势
拥有极其丰富的淡水资源和水能资源,拥有储量大、种类多的矿产资源,拥有众多的旅游资源,拥有丰富的农业资源,开发潜力大
产业
优势
我国重要的工业走廊,我国钢铁、汽车、电子、石化等现代工业精华大部分汇集于此;农业基础雄厚,是我国重要的粮棉油产区
人力资
源优势
人口众多,劳动力丰富;科教事业发达,人才众多;技术、管理先进;等等
市场
优势
人口众多,城市密集,市场广阔且潜力巨大
2.长江经济带发展新格局
一轴
以长江“黄金水道”为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴
两翼
发挥长江主轴线的辐射带动作用,向南、北两侧腹地延伸拓展,提升南、北两翼支撑力
三极
以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体,发挥辐射带动作用,打造长江经济带三大增长极
多点
发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用,以资源环境承载力为基础,不断完善城市功能,发展优势产业,建设特色城市,加强与中心城市的经济联系与互动,带动地区经济发展
3.发展战略
(1)提升长江“黄金水道”功能。
(2)建设综合立体交通走廊。
(3)创新驱动,促进产业转型升级。
(4)全面推进新型城镇化。
(5)培育全方位对外开放新优势。
(6)建设绿色生态廊道。
(7)创新区域协调发展体制机制。
[题组冲关]
长江经济带是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一,也是一条面向国内外开放合作的重要走廊。读图,回答1~2题。
1.下列有关长江经济带农业基地分布的叙述,正确的有( )
①长江流域有5个全国性商品粮基地,都分布在我国地势第三级阶梯上 ②长江流域是我国油菜、棉花的重要分布地区 ③长江流域蚕桑基地主要分布在太湖平原和四川盆地 ④长江流域是我国重要的甜菜、甘蔗、长绒棉分布基地
A.②③ B.③④
C.①③ D.①②
2.下列关于长江经济带发展的区位优势,说法正确的有( )
①可连接环渤海经济圈和珠江三角洲经济区
②横跨我国东、中、西三大区域
③在全国经济格局中仅次于珠江三角洲地区
④具有海陆双向开放的区位优势
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
解析:1.A 2.C [第1题,成都平原分布在地势第二级阶梯上,故①错误;甜菜主要分布在黑龙江、吉林、内蒙古、新疆等地,长绒棉分布在新疆,故④错误。第2题,长江经济带连接北部的环渤海经济圈和南部沿海的珠江三角洲经济区,在全国经济格局中具有举足轻重的地位,故③错误。]
考点三 海洋权益、海洋资源的开发和环境保护
[关键能力]
1.有关海洋权益的几个概念
(1)毗连区为领海以外邻接领海的一带海域。毗连区的宽度不超过12海里。
(2)大陆架的外部界限,若其自然延伸不足200海里,则扩展到200海里;若自然延伸超过200海里,则一般不应超过350海里。
(3)内水是领海基线向陆地一侧的水域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。
(4)领海为邻接陆地领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下,则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里。
(5)专属经济区是在领海以外并邻接领海的一带海域,从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。
2.海洋资源开发利用
(1)海洋水资源开发利用
①海洋水资源利用的主要方式:海水淡化。
②海水淡化的优势:安全,稳定,不受降水季节变化影响。
③海水淡化厂的主要分布地区:沿海干旱、半干旱地区,淡水供应困难的岛屿或矿区,沿海城市。
(2)海洋化学资源开发利用
①海水化学资源开发利用的方向:在处理一次海水时提取多种元素。
②海盐是人类日常生活的必需品,也是重要的化工原料。利用盐田法、电渗析法和冷冻法进行海盐的生产。
(3)海洋生物资源开发利用
目前开发海洋生物资源的主要产业是海洋渔业,还有少量海洋药用生物资源的开发。
3.两类主要的海洋环境问题
类型
环境污染
生态破坏
原因
人类排放的废弃物超过海洋的自净能力
不合理的生产活动和生产方式,自然环境的变化
途径
陆地生产过程中产生的废弃物
海岸工程建设和海岸带的开发;红树林和珊瑚礁等生态系统受损、过度捕捞,近岸海域污染严重
危害
危害海洋生物,也能通过食物链富集作用损害人类
破坏海岸湿地和生态系统;海洋生物多样性减少;海洋生物资源减少,珍稀物种濒临灭绝;海洋生态环境不断恶化,赤潮;等等
分布
大型港口、工业城市及河口附近
海岸带
4.我国海洋发展的五大战略
海洋发展战略是国家总体发展战略的重要组成部分,是社会经济发展的根本战略。我国海洋发展战略主要包括以下内容:
主要战略
基本内容
提高全民族的海洋战略意识
关心海洋,认识海洋,经略海洋,把我国建设成为海洋经济发达、科技先进、生态健康安全稳定、管控有力的新型海洋强国
优化资源开发的海洋经济战略
须进一步优化产业结构,增强海洋科技自主创新及远洋开发能力,提高海洋资源开发能力,推动海洋经济的发展向质量效益型转变
解决海洋权益争议的海洋政治战略
一是友好协商,以协议的方式妥善解决历史遗留问题;二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为。对于历史原因造成的海域划界争端,我国政府坚持友好协商的基本方针,即“搁置争议,共同开发”
和平发展的海洋防卫战略
为捍卫国家海洋权益,必须建设强大的现代化人民海军,在维护自身海洋安全和利益的同时,维护世界和平与发展,并在钓鱼岛、南海、航行自由等重大问题上实现海洋维权
防治结合的海洋环境保护战略
规划和建设全国海洋主体功能区,统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复
[题组冲关]
(2024·潍坊模拟)2021年3月15日,我国海上全新“绿色油田”——曹妃甸64油田正式投产。该油田以绿色发展理念为主导,引入大量高质量国产设备和创新型环保设备,建设应用“设计施工一体化”理念,实现了海上油田减排增效,完善了我国海上“绿色油田”建设新模式,推动海洋石油工业绿色低碳管理迈上新台阶。据此完成1~2题。
1.可实现海上“绿色油田”建设的措施有( )
①淡化海水提供生活、生产用水 ②搭载燃油发电机为海上平台供电 ③引入岸电为生活、生产供电
④应用再生水收集罐收集生活污水
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.“设计施工一体化”模式的应用,对该项目的主要益处是( )
A.提高油区的环境质量
B.缩短油田的建设周期
C.缓解石油的紧张状况
D.助力京津冀经济发展
解析:1.D 2.B [第1题,由材料可知,“绿色油田”新理念的主旨是减排增效,淡化海水提供生活、生产用水是开源的措施,且耗能较多,达不到减排增效的目的,①错误;搭载燃油发电机是传统平台的供电方式,发电的过程容易造成油区的环境污染,②错误;引入岸电可以减少海上油田消耗的能源,减少二氧化碳的排放,③正确;应用再生水收集罐,可将生活废水回收,实现海上油田生活污水“零排放”,④正确。故选D。第2题,根据材料可知,引入大量创新型环保设备是为了提高油区的环境质量,而采用“设计施工一体化”有利于工程设计和施工之间的衔接配合,缩短建设周期,A错误,B正确;设问中是问对该项目的益处,与缓解石油的紧张状况、助力京津冀经济发展无关,不符合题目要求,C、D错误。]
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