第6课 第3课时 基层群众自治制度-【新课程能力培养】2024-2025学年高中政治必修3 政治与法治同步练习（统编版）

练 高中思想政治必修 3 （人教版） 第 3 课时 基层群众自治制度 知识点 1 我国基层群众自治的组织形式 1. 城市治理的最后一公里就在于社区 。 社区居委会是党委和政府联系群众 、 服务群众的 神经末梢 ， 要及时感知社区居民的操心事 、 烦心事 、 揪心事 ， 一件一件加以解决 。 下列关于 社区居委会说法正确的是 （ ） A. 社区居委会是我国基层政府机构 B. 社区居委会是我国党的基层组织 C. 社区居委会是我国的基层群众性自治组织 D. 社区居委会是公民参与国家事务管理的组织 2. 垃圾分类可以降低处理成本 ， 减少土地资源消耗 ， 具有社会 、 经济 、 生态等多方面的 效益 。 近年来 ， 生活垃圾源头分类掀起一场 “ 社区风暴 ”， 很多居民区 “ 动起真格的 ”， 决心 把垃圾分类推行到底 ， 纷纷根据实际摸索 “ 妙招儿 ” “ 狠招儿 ”， 为垃圾寻 “ 出路 ”。 这需要 （ ） ① 居民委员会更多地承担行政管理责任 ② 制定相关章程对垃圾分类进行日常管理 ③ 居委会成员制定垃圾分类的决策 ④ 定期公布分类情况 ， 保证居民切实监督 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 3. 重庆市铜梁区土桥镇六赢村入选第三批全国村级 “ 文明乡风建设 ” 典型案例名单 。 六 赢村以 “ 四自 ” （ 自我管理 、 自愿服务 、 自主决策 、 自觉监督 ） 协同 ， 探索出推进村民自治 的新机制 。 由此可见 （ ） ① 村民自治是全过程人民民主的基层制度安排 ② 村民通过制定村民自治章程进行民主监督 ③ 村民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 ④ 村民自治是人民群众直接行使民主权利的生动实践 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 基 础 训 练 64 练 第二单元 人民当家作主 知识点 2 人民群众直接行使民主权利的生动实践 4. 党的二十大报告指出 ， 基层民主是全过程人民民主的重要体现 。 健全基层党组织领导的基 层群众自治机制 ， 加强基层组织建设 ， 完善基层直接民主制度体系和工作体系 ， 增强城乡社区群 众自我管理 、 自我教育 、 自我监督的实效 。 下列正确体现基层民主生动实践的是 （ ） A. 全体村民投票 → 选举产生村民委员会成员 → 向村民会议负责并报告工作 B. 关系村民公共利益的事项 → 村民委员会讨论决定 → 讨论结果在村内公开 C. 村委会根据村民意见拟定村规民约草稿 → 村民大会审议通过 → 张贴公布 D. 在政府指导下 → 成立村党支部委员会 、 村民委员会 → 行使民主管理权利 5. 以数字化助推社会治理现代化 。 某市在社区构建集 “ 智慧党建 、 智慧家园 、 智慧数 据 ” 于一体的智慧社区管理服务平台 ， 辖区群众通过平台反映 “ 家里事 、 邻里事 、 社区事 、 新区事 ”， 真正实现了 “ 掌上点单 、 平台接单 、 党员派单 、 大家评单 ” 的一站式信息化服务 。 材料表明 （ ） ① 智慧社区服务平台丰富了基层民主的实践形式 ② 城市治理的新模式创新了基层群众性自治组织 ③ 智慧社区服务平台彰显了民主集中制的优势 ④ 信息化与基层治理有机融合提高了基层治理效率 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 6. 某市在老旧小区改造提升工程中 ， 推行小区建立 “ 协商议事会 ” 机制 ， 居民代表 、 居 委 、 施工方 、 物业方等相关人员每天随时开会商量改造事项 ， 小到护栏设置多高 ， 大到排水 管道怎么改 ， 居民对改造事项提出异议就开会商量 ， 讨论出最佳的解决方案 ， 收到了良好效 果 。 这一机制 （ ） ① 提升了基层的行政管理效能 ② 凸显了居民自治的主体地位 ③ 完善基层群众自治组织体系 ④ 丰富了居民自治的实践形式 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 知识拓展 1 基层治理 1. 萌发于白行社区并在安徽全省推广的 “ 四事四权 ” 工作法 ， 即通过网格管事 、 五老调 事 、 支部说事 、 群众议事 “ 四事 ”， 保障群众对村事务的知情权 、 决策权 、 参与权 、 监督权 “ 四权 ”， 在阜阳大地开出 “ 枫桥经验 ” 创新之花 。 “ 四事四权 ” 工作法 （ ） ① 是创新基层社会治理的成功探索 ② 确立了人民在基层治理中的地位 拓 展 训 练 65 练 高中思想政治必修 3 （人教版） ③ 丰富了基层群众自治的实践形式 ④ 提升了基层群众自治的法治水平 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 2. 某社区不断深化社会治理创新实践 ， 构建由社区党支部牵头 ， 居委会 、 业委会 、 物 业 、 社会组织和辖区单位为主体的 “ 五方共建 ” 治理体系 ， 满足群众多样化服务需求 。 同 时 ， 开展 “ 幸福回 + ” 等社会服务活动 ， 拓展居民参与社区治理渠道 。 该社区的做法能够 （ ） ① 发展基层民主 ， 改变社区自治的主体 ② 完善基层社区治理 ， 调动群众积极性 ③ 推动共建共治共享 ， 维护居民合法权益 ④ 创新自治组织形式 ， 增强群众幸福感 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 3. “ 上面千条线 ， 下面一根针 。” 基层治理向来是国家治理的重点和难点 。 根据 《 中共 中央 、 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见 》， 某社区坚持以党建为 引领 ， 充分落实 “ 社区需求由居民表达 、 社区问题由居民讨论 、 社区事务由居民参与 ” 的理 念 ， 鼓励辖区居民积极参与社区治理工作 ， 创建和谐幸福社区 。 探索建立 “ 有事好商量 ” 社 区议事机制 ， 能从多元的视角看待和讨论居民共同关注的问题 ， 并寻找有效的解决方法 。 该 社区做法 （ ） ① 创新基层治理的实践形式 ， 提升基层治理能力 ② 拓宽了公民参与国家事务管理的渠道 ③ 创新基层自治组织形式 ， 加强基层政权建设基础 ④ 搭建基层自治平台 ， 共筑自治 “ 同心圆 ” A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 4. 天津市某社区紧扣 “ 大家的事大家办 ” 这一主线 ， 切实办好群众身边的小事 、 难事和 实事 。 深化拓展 “ 社区议事厅 ” 多方会商模式 ， 建立起以人大代表 、 社区干部 、 居民代表 、 物业公司为固定成员 ， 职能部门 、 共享法庭 、 专业人士 、 社区能人等非固定成员按需参与的 “ 4+X ” 多元主体议事架构 ， 协商讨论相关议题 ， 社区居民随时通过微信群等途径 ， 针对议 决的事项评议办理效果 。 这说明该社区 （ ） ① 完善基层群众自治组织体系和工作机制 ② 坚持民议民决民管民评 ， 发展基层民主 ③ 激发广大居民参与管理国家事务的积极性 ④ 推进基层治理 ， 构建多元共治的治理格局 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 66 练 第二单元 人民当家作主 知识拓展 2 基层政权组织 5. “ 大小事落实到单元 ， 心里话传递到支部 。” 莆田市某社区按照 “ 党建引领 ， 夯基惠民 ” 工程要求 ， 在网格下设置单元 、 邀请在职或离退休党员 、 热心群众担任单元长 。 在小区 ， 单 元长就是楼栋长 ， 一头连着社区党委 ， 一头连着楼栋的每一户业主 ， 负责采集信息 ， 上传到 “ 全市一张图 ” 数字化平台 ， 反馈业主诉求 ， 帮助业主解难纾困 。 该社区的做法 （ ） ① 发挥了社区党组织引领社区共建共治共享的组织载体作用 ② 丰富了基层群众自治组织形式 ， 畅通社区居民的民意诉求 ③ 健全了基层民主制度程序 ， 确保人民的政治权利得以贯彻落实 ④ 发挥了科技在基层治理中的支撑作用 ， 推动基层治理提质增效 A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④ 6. 在我国农村和城市 ， 广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践活动 ， 下列说法错 误的是 （ ） A． 民主选举 ： 通过直接选举产生村委会和居委会成员 B． 民主决策 ： 凡关系到公共利益 、 公共事务的事项 ， 集体作出决定 C． 民主管理 ： 自己制定章程和议事规则 ， 管理日常工作 D． 民主监督 ： 防止以权谋私 ， 尽可能避免管理工作的失误 67 参考答案与解析 相互嵌入式社区建设成果正在不断显现， 各民族文 化认同和交流的故事也正在不断发生， 表明了平等 团结互助和谐的民族关系得到巩固发展， 各民族凝 聚在统一的中华民族命运共同体中， ①③ 符合题 意。 “消融了各民族之间的差别” 的表述不准确， ② 说法错误。 民族区域自治制度的核心是自治权， 在材料中没有体现， ④ 不符合题意。 故本题选 A 。 3. C 【详解】 对口援疆的目的并不是为了彰显 民主集中制的优势， A 不符合题意。 材料未体现 “双循环” 新发展格局， B 不符合题意。 一批又一 批援派干部人才带着使命、 带着嘱托奔赴新疆， 在 天山南北唱响饱含豪情的嘹亮吴歌， 谱写了民族团 结、 交融奋进的动人篇章， 这说明对口援疆旨在促 进各民族的共同繁荣， 铸牢中华民族共同体意识， C 正确。 新中国成立后， 各民族人民当家作主就已 经实现， D 错误。 故本题选 C 。 4. B 【详解】 始终坚持党的领导， 各民族守望 相助， 与党同心， 与国同行， 坚定不移贯彻新发展 理念， 社会繁荣稳定， 成为我国北方重要的安全稳 定屏障和生态安全屏障。 这表明建设好民族自治区 有利于坚持总体国家安全观， 爱民族与爱祖国相统 一有利于铸牢中华民族共同体意识， 故 ①④ 入选。 民族平等、 民族团结是实现各民族共同繁荣的前 提， 故 ② 不选。 民族分布特点是我国实行民族区域 自治的现实情况， 各民族在长期斗争中形成的相互 依存的民族关系是实行民族区域自治的社会政治基 础， 故 ③ 不选。 故本题选 B 。 5. A 【详解】 走进西嘎门巴村合作社， 体验藏 纸的制作过程； 赴拉萨北京实验中学， 考察西藏的 15 年免费教育。 这可以让更多人了解到西藏人民 群众平等地享有文化、 教育等权利， ① 符合题意。 前往布达拉宫、 大昭寺、 色拉寺， 了解藏传佛教的 新发展， 这可以让更多人了解到西藏人民群众的宗 教信仰自由得到充分尊重， ② 符合题意。 宗教信仰 自由不等于宗教活动可以不受任何限制与约束， 宗 教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行， ③ 表 述错误。 平等团结互助和谐的社会主义民族关系已 经形成， 而不是正在形成， ④ 表述错误。 故本题 选 A 。 6. D 【详解】 材料未涉及开创党的宗教工作新 局面， ① 不符合题意。 西藏自治区深入贯彻新时代 党的治藏方略， 深入开展 “三个意识” 教育， 为推 动西藏长治久安和高质量发展凝聚共识汇聚力量， 深入开展 “三个意识” 教育落实了党的宗教工作基 本方针， 能够维护社会安定团结； 同时有利于引导 宗教界自觉推进自身与社会主义社会相适应， ②④ 符合题意。 坚持独立自主自办原则强调宗教团体和 宗教事务不受外国势力的支配， 材料未涉及坚持独 立自主自办的原则， ③ 不符合题意。 故本题选 D 。 第 3 课时 基层群众自治制度 基础训练 1. C 【详解】 社区居委会是我国的社区居民自 我管理、 自我教育、 自我服务、 自我监督的基层群 众性自治组织， 不是我国基层政府机构， 也不是我 国党的基层组织， A 、 B 错误， C 正确。 社区居委 会是公民参与基层事务管理的组织， 不是国家事务 管理， D 错误。 故本题选 C 。 2. D 【详解】 本题考查居民委员会。 居委会不 承担行政管理责任， 故 ① 错误。 社区公共事务的民 主决策要通过召开居民会议进行， 故 ③ 错误。 居民 委员会是居民自我管理、 自我教育、 自我服务的基 层群众性自治组织， 是中国人民民主专政和城市基 层政权的重要基础， 也是党和政府联系人民群众的 桥梁和纽带之一。 近年来， 生活垃圾源头分类掀起 一场 “社区风暴”， 很多居民区 “动起真格的”， 决 心把垃圾分类推行到底， 纷纷根据实际摸索 “妙招 儿” “狠招儿”， 为垃圾寻 “出路”。 这需要制定相 关章程对垃圾分类进行日常管理， 定期公布分类情 况， 保证居民切实监督， 故 ②④ 正确。 故本题选 D 。 3. B 【详解】 六赢村以 “四自” （自我管理、 自愿服务、 自主决策、 自觉监督） 协同， 探索出推 进村民自治的新机制， 说明了村民自治是全过程人 民民主的基层制度安排， 是人民群众直接行使民主 权利的生动实践， ①④ 观点符合题意。 村民通过制 定村民自治章程进行民主管理， ② 说法错误。 扩大 基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践， ③ 说法错误。 故本题选 B 。 4. C 【详解】 “全体村民投票 → 选举产生村民委 员会成员” 的传导错误， 《中华人民共和国村民委 员会组织法》 规定年满十八周岁的村民参加选举， A 错误。 “关系村民公共利益的事项 → 村民委员会 讨论决定” 的传导错误， 凡关系村民公共利益的事 23 高中思想政治必修 3 （人教版） 项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决 定， B 错误。 C 项体现的是村规民约制定的具体过 程， 正确体现基层民主生动实践， C 正确。 “成立 村党支部委员会， 村民委员会 → 行使民主管理权 利” 的传导错误， 村党支部委员会不能行使民主管 理权利， D 错误。 故本题选 C 。 5. B 【详解】 智慧社区服务平台集 “智慧党 建、 智慧家园、 智慧数据” 于一体， 信息化与基层 治理有机融合， 丰富了基层民主的实践形式， 真正 实现了 “掌上点单、 平台接单、 党员派单、 大家评 单” 的一站式信息化服务， 提高了基层治理效率， ①④ 符合题意。 基层群众性自治组织是指村委会和 居委会， 并没有创新， ② 错误。 智慧社区服务平台 体现了民主， 但没有体现民主集中制， ③ 不符合题 意。 故本题选 B 。 6. D 【详解】 材料中的这一机制， 是居民自治 的体现， 凸显了居民在民主管理中的主体地位， 也 丰富了居民自治的实践形式， ②④ 符合题意。 材料 体现的是基层民主自治。 ① 项错在 “行政管理”， 不选。 基层群众自治组织包括村委会和居委会。 材 料中的做法并没有完善基层群众自治组织体系， ③ 不选。 故本题选 D 。 拓展训练 1. B 【详解】 “四事四权” 工作法是基层群众 自治实践过程中探索出的成功经验。 丰富了基层群 众自治的实践形式， ①③ 正确。 人民在基层治理中 的地位并非由此确定， ② 不选。 材料体现的是推广 “四事四权”， 也未涉及法治水平， ④ 不选。 故本题 选 B 。 2. C 【详解】 社区自治的主体是社区居民， 该 社区的做法拓展了居民参与社区治理的渠道， 并没 有改变社区自治的主体， ① 错误。 该社区不断深化 社会治理创新实践， 构建 “五方共建” 治理体系， 满足群众多样化服务需求， 开展 “幸福回 + ” 等社 会服务活动， 拓展居民参与社区治理渠道， 表明该 社区完善基层社区治理， 调动群众积极性， 推动共 建共治共享， 维护居民合法权益， ②③ 正确。 基层 自治的组织形式是村委会、 居委会， 题干中的做法 没有涉及创新自治组织形式 ， ④ 错误 。 故本题 选 C 。 3. B 【详解】 某社区以党建为引领， 充分落实 “社区需求由居民表达、 社区问题由居民讨论、 社 区事务由居民参与” 的理念， 探索 “有事好商量” 社区议事机制， 居民讨论共同关注的问题， 寻找有 效的解决方法， 这说明该社区做法有利于创新基层 治理的实践形式， 提升基层治理能力， 有效搭建基 层自治平台， 共筑自治 “同心圆”， ①④ 符合题意。 材料强调的是基层民主管理， 而不是国家事务管 理， ② 不符合题意。 村委会和居委会是基层群众自 治组织， 材料中的做法并没有创新基层自治组织形 式， 且材料强调的是基层民主管理， 并未涉及基层 政权建设， ③ 错误。 故本题选 B 。 4. C 【详解】 天津市某社区紧扣 “大家的事大 家办” 这一主线， 切实办好群众身边的小事、 难事 和实事。 深化拓展 “社区议事厅” 多方会商模式， 完善 “ 4+X ” 多元主体议事架构， 这说明， 该社区 坚持民议民决民管民评， 发展基层民主， 构建多元 共治的治理格局， ②④ 符合题意。 基层群众自治组 织体系包括村委会和居委会。 材料并不涉及 “基层 群众自治组织体系和工作机制” 的完善， ① 排除。 材料中涉及的是激发广大居民参与社区治理的积极 性， ③ 不符合题意。 故本题选 C 。 5. B 【详解】 “在网格下设置单元， 邀请在职 或离退休党员、 热心群众担任单元长。 在小区， 单 元长就是楼栋长， 一头连着社区党委， 一头连着楼 栋的每一户业主， 负责采集信息， 上传到 ‘全市一 张图’ 数字化平台， 反馈业主诉求， 帮助业主解难 纾困”， 体现了该社区发挥社区党组织引领社区共 建共治共享的组织载体作用， 发挥了科技在基层治 理中的支撑作用， 推动基层治理提质增效， ①④ 符 合题意。 材料中主要强调的是社区治理， 而且基层 群众自治组织仍然是居委会和村委会， 没有涉及丰 富基层群众自治组织形式， ② 不符合题意。 材料中 主要强调的是社区治理， 没有涉及健全基层民主制 度程序， 并且 “确保人民的政治权利得以贯彻落 实” 的说法过于绝对， ③ 错误。 故本题选 B 。 6. C 【详解】 本题是逆向选择题。 民主管理要 求依法制定章程和议事规则， 管理日常工作， C 错 误但符合题意。 A 、 B 、 D 是对民主选举、 民主决 策和民主监督的正确认识， 均不符合题意。 故本题 选 C 。 24