第4课 我国的个人收人分配与社会保障-【新课程能力培养】2024-2025学年高中政治必修2 经济与社会学习手册（统编版）

学 高中思想政治必修 2 （人教版） 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 知 识 体 系 框 图 我 国 的 个 人 收 入 分 配 与 社 会 保 障 我国的个人收入分配 分配制度 完善个人收入分配 按劳分配 分配方式 按要素分配 途径 收入来源 原因 要求 原因 要求 原因 我国的社会保障 多种多样的社会保障 原因 形式 完善社会保障体系 相适应 全覆盖 多层次 权责清 内容 决定因素 崇尚劳动 46 学 第二单元 经济发展与社会进步 学 基 础 知 识 点—— 知识点 1 按劳分配为主体 多种分配方式并存 1. 我国现阶段的分配制度 （ 1 ） 内容： 以按劳分配为主体、 多种分配方式并存。 （ 2 ） 决定因素： 我国坚持公有制为主体、 多种所有制经济共同发展， 决定了分配制度必 然是按劳分配为主体、 多种分配方式并存。 2. 分配方式 （ 1 ） 按劳分配 （ 2 ） 按生产要素分配 （多种分配方式） 形式： 劳动、 资本、 土地、 知识、 技术、 管理、 数据等生产要素参与收入分配。 意义： 有利于让一切要素的活力竞相迸发， 让一切创造社会财富的源泉充分涌流， 推动 资源优化配置， 促进经济发展。 3. 收入来源 （ 1 ） 原因： 我国现阶段的个人收入分配制度， 使我国居民收入来源多样化。 （ 2 ） 途径： 劳动性收入、 财产性收入、 经营性收入和转移性收入。 地位 按劳分配是社会主义的分配原则， 在我国所有分配方式中占主体地位 意义 实行按劳分配， 劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起， 有 助于充分调动劳动者的积极性和创造性， 激励劳动者努力学习科学技术、 提高劳动 技能， 促进社会生产的发展。 实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度 的根本否定， 体现了劳动者共同劳动、 平等分配的社会地位 基本内容和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动； 在作了必要的扣除后， 以劳动者提供的劳动 为尺度对个人进行分配， 多劳多得、 少劳少得 方式 内容 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入， 包括工资、 奖金、 津贴等 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入， 包括银行存款所得的利息、 房屋出租 所得的租金等 经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入 转移性收入 是指国家、 单位、 社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入 转移， 包括养老金、 社会救济和补助、 政策性生产补贴、 政策性生活补贴、 救灾 款等 47 学 高中思想政治必修 2 （人教版） 4. 崇尚劳动 （ 1 ） 原因： 劳动是财富的源泉， 我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 （ 2 ） 要求： 要弘扬劳动最光荣、 劳动最崇高、 劳动最伟大、 劳动最美丽的社会风尚， 树 立以辛勤劳动为荣、 以好逸恶劳为耻的劳动观。 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、 诚实劳 动、 创造性劳动致富。 知识点 2 完善个人收入分配 1. 原因： 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 收入分配是民生之源， 是改善民生、 实现发展成果由人民共享最重要、 最直接的方式。 2. 要求 要求 内容 分配制度 完善个人收入分配， 理顺国家、 企业和个人三者的收入分配关系， 构建初次分配、 再分配、 第三次分配协调配套的制度体系， 健全体现效率、 促进公平的收入分配 制度 两个同步 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步 劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 三次分配 ① 在初次分配方面： 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重， 提高劳动报酬在初次分配中的比 重； 坚持多劳多得， 鼓励勤劳致富， 促进机会公平， 增加低收入者收入， 扩大中等 收入群体； 完善按要素分配政策制度， 探索多种渠道增加中低收入群众要素收入， 多渠道增加城乡居民财产性收入 ② 在再分配方面： 要加大税收、 社会保障、 转移支付等的调节力度。 完善个人所得税制度， 规范收入 分配秩序， 规范财富积累机制， 保护合法收入， 调节过高收入， 取缔非法收入 ③ 在第三次分配方面： 要重视发挥第三次分配作用， 引导、 支持有意愿有能力的企业、 社会组织和个人积 极参与公益慈善事业 48 学 第二单元 经济发展与社会进步 知识点 3 多种多样的社会保障 1. 社会保障的必要性及作用 2. 我国社会保障体系的形式 社会保障主要由社会保险、 社会救助、 社会福利、 社会优抚组成， 还包括其他社会保障 形式， 它们共同构成我国的社会保障体系。 知识拓展： 我国还存在大量补充性的社会保障形式， 如企业年金、 社区服务等。 知识点 4 完善社会保障体系 地位 资金来源 对象 作用 社会保险 是我国社会保 障体系的核心 它通过政府、 单 位、 个人三方共 同筹集资金 有权利享有社会保险 的人 保障公民在年老、 疾病、 工伤、 失 业、 生育等情况下依法从国家和社 会获得物质帮助 社会救助 是最先形成的、 历史最悠久的社 会保障 它是政府通过国 民收入再分配 对因自然灾害或其他 经济社会原因而无法 维持最低生活水平的 公民给予无偿帮助 保障最低生活水平， 是保障社会成 员生活安全和生存权利的 “最后一 道防线” 社会福利 是最高层次的 社会保障 它是政府通过国 民收入再分配 老年人、 残疾人、 妇 女、 儿童和其他社会 成员 满足社会成员的生活需要并促使其 生活质量不断得到改善和提高 社会优抚 是社会保障的 特殊构成部分 它是政府通过国 民收入再分配 现役军人、 复员退伍 军人以及军烈属等 实行物质照顾、 生活和工作安置、 精神抚慰， 具有褒扬性、 补偿性、 优待性、 综合性的特征 角度 原则 要求 全覆盖 要公平对待每个公民并确保 其享受相应的社会保障权益 要建立起覆盖全民、 统筹城乡、 公平统一的社会保障体系， 形 成没有漏洞的 “安全网”。 同时， 完善社会保障体系要更多地维 护好弱势群体的利益， 缩小贫富差距， 促进社会和谐发展 作用 ① 社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机， 保障他们的基本生活权利， 能够有效维 护社会生活秩序的稳定， 发挥民生保障安全网作用 ② 社会保障通过国民收入再分配， 发挥收入分配调节器作用， 能够调节不同社会群体之间 的利益关系， 化解社会矛盾和冲突， 促进社会公平正义 ③ 社会保障通过风险分摊与责任共担， 充分发挥社会互助共济功能， 同时通过社会成员的 自助与他助， 推动社会持续健康发展 必要性 社会保障是保障和改善民生、 维护社会公平、 增进人民福祉的基本制度保障， 是促进经济 社会发展、 实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 49 学 高中思想政治必修 2 （人教版） ——思 易 混 易 错 知 识 辨 析 易 混 易 错 1. 在社会主义制度下， 个人消费品分配的基本原则是以按劳分配为主体， 多种分配方式 并存。 （ ） 2. 在公有制经济中只能实行按劳分配， 在非公有制经济中只能实行非按劳分配。 （ ） 3. 劳动收入都属于按劳分配方式。 （ ） 4. 从个人收入获取途径看， 居民收入主要包括经营性收入和财产性收入。 （ ） 5. 生产是财富的源泉， 我们获取的任何收入都是来自人们的生产经营。 （ ） 6. 实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。 （ ） 7. 提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的表现。 （ ） 8. 完善个人收入分配， 要坚持在经济增长的同时实现劳动报酬同步增长、 在劳动生产率 提高的同时实现居民收入同步提高。 （ ） 9. 完善个人收入分配， 在初次分配方面， 完善以利率、 社会保障、 转移支付等为主要手 段的调节机制。 （ ） 10. 实现全体人民共同富裕， 要建设效率优先、 兼顾公平的分配体系。 （ ） 11. 国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。 （ ） 12. 社会保险通过防范和化解社会成员的生存危机， 保障他们的基本生活权利， 有效维 护社会生活秩序的稳定。 （ ） 续表 权责清 要做到权责清晰 享受社会保障是社会成员的一项法定权利， 也是现代社会文明 进步的重要标志。 同时， 社会保障资金的筹集涉及政府、 企业、 个人和其他单位的经济利益， 需要各方合理分担责任。 完善社 会保障体系， 必须明确各方的权利与责任， 严格依法监管 多层次 健全多层次社会保障体系， 要坚持应保尽保原则， 按照兜底线、 织密网、 建机制的要求， 加 快健全覆盖全民、 统筹城乡、 公平统一、 安全规范、 可持续的多层次社会保障体系 角度 原则 要求 相适应 既要尽力而为， 又要量力而 行， 要坚持社会保障水平与 经济社会发展相适应 随着经济社会的发展， 人民对生活安全保障的要求越来越高， 我们要通过加强社会保障体系建设， 不断满足人民的社会保障 需求。 同时， 经济发展是社会保障的基础。 如果没有相应的经 济实力作支撑， 社会保障即使建立起来也无法维持下去。 只有 建立起与经济发展水平相适应、 保障适度的社会保障体系， 才 能促进社会保障可持续发展 50 学 第二单元 经济发展与社会进步 13. 社会保障通过国民收入初次分配， 能够调节不同社会群体之间的利益关系， 化解社 会矛盾和冲突， 促进社会公平正义。 （ ） 14. 商业保险通过风险均摊与责任共担， 充分发挥社会互助功能。 （ ） 15. 社会福利是我国社会保障体系的核心。 （ ） 16. 在我国， 社会保险主要包括养老保险、 重大疾病医疗保险、 人身保险、 意外险、 财 产保险。 （ ） 17. 社会救助是最高层次的社会保障。 （ ） 18. 社会优抚是最先形成的、 历史最悠久的社会保障形式。 （ ） 19. 政治发展是社会保障的基础。 （ ） 20. 享受社会互助是社会成员的一项法定权利， 也是现代文明进步的重要标志。 （ ） 【参考答案】 1. × 【解析】 按劳分配为主体， 多种分配方式并存， 是我国目前的分配制度， 按劳分配 是社会主义的分配原则。 2. × 【解析】 按劳分配只存在于公有制经济中， 但公有制经济中还存在非按劳分配， 如 福利性分配； 非公有制经济中的分配方式一定是非按劳分配方式。 3. × 【解析】 只有公有制经济范围内的劳动收入是按劳分配方式， 个体劳动者劳动成果 分配、 按生产要素分配中的按劳动要素分配属于非按劳分配方式。 4. × 【解析】 从个人收入获取途径看， 居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。 5. × 【解析】 劳动是财富的源泉， 我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 6. × 【解析】 促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力。 7. × 【解析】 提高最低工资标准属于国民收入初次分配， 提高最低工资标准是初次分配 注重公平的表现。 完善社会保障制度、 提高财政对低收入者的补助标准属于国民收入再分配 注重公平的表现。 8. × 【解析】 完善个人收入分配， 居民收入增长和经济增长基本同步、 劳动报酬提高和 劳动生产率提高基本同步。 9. × 【解析】 完善个人收入分配， 在再分配方面， 完善以税收、 社会保障、 转移支付等 为主要手段的再分配调节机制。 10. × 【解析】 实现全体人民共同富裕， 要建设体现效率、 促进公平的分配体系。 11. × 【解析】 国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 12. × 【解析】 社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机， 保障他们的基本生活权 利， 有效维护社会生活秩序的稳定。 13. × 【解析】 社会保障通过国民收入再分配， 能够调节不同社会群体之间的利益关系， 化解社会矛盾和冲突， 促进社会公平正义。 51 学 高中思想政治必修 2 （人教版） 14. × 【解析】 社会保障通过风险分摊与责任共担， 充分发挥社会互助共济功能。 15. × 【解析】 社会保险是我国社会保障体系的核心。 16. × 【解析】 在我国， 社会保险主要包括基本养老保险、 基本医疗保险、 工伤保险、 失 业保险、 生育保险等。 商业保险分为人身保险和财产保险两大类。 17. × 【解析】 社会福利是政府和社会向老年人、 残疾人、 妇女、 儿童和其他社会成员提 供社会化的服务、 实物供给或者福利津贴， 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不 断得到改善和提高， 是最高层次的社会保障。 18. × 【解析】 社会救助是最先形成的、 历史最悠久的社会保障形式。 19. × 【解析】 经济发展是社会保障的基础。 20. × 【解析】 享受社会保障是社会成员的一项法定权利， 也是现代文明进步的重要标志。 知 识 辨 析 知识辨析 1 初次分配、 再分配、 第三次分配 知识辨析 2 社会保障中的权利和义务 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门内部， 主要为工 业企业 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、 政府 社会 手段 市场机制决定 政府调控机制， 税收、 政策、 法律 募捐、 自愿捐赠和资助等慈善公 益方式 目的 提高效率、 体现公平 主要是更加体现公平 对初次分配和再分配的有益补充 权利 社会保障权是一项被宪法认可了的基本人权 所有公民都可以是社会保障权的主体， 每一个公民在其基本生活陷入困境时都有权得到国家 和社会的帮助， 每一位公民都有权享受国家和社会的公共福利 义务 国家： 基于经济、 社会发展等各种因素的影响， 国家不可能独立承担所有的社会保障义务 用人单位： 其基本的义务就是为社会保障计划缴费 公民： 也应当负有缴纳社会保障费的义务 （对那些确实无力缴费者， 社会仍有义务给予补 贴， 帮助他们维持最基本的生活） 52 学 第二单元 经济发展与社会进步 知识辨析 3 区分商业保险和社会保险 ——用 对 点 精 炼 综 合 提 升 对 点 精 炼 对点精炼 1 按劳分配为主体 多种分配方式并存 【典例 1 】 改革开放以来， 我国的收入分配方式经历了从单一的按劳分配到按劳分配为主、 其他分配方式为辅， 再到按劳分配为主体、 多种分配方式并存的演变过程。 这一演变过程 （ ） ① 同我国社会生产力的发展状况相适应 ② 同公有制主体地位的逐步削弱相协调 ③ 是由社会主义条件下劳动的性质和特点所决定的 ④ 是由生产资料所有制形式的变化所决定的 A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④ 【详解】 我国分配制度的演变是同我国社会生产力的发展状况相适应的， 由生产资料所 有制形式的变化所决定的， ①④ 符合题意。 我国要巩固公有制的主体地位， ② 中 “逐步削 弱” 的说法错误。 社会主义条件下劳动的性质和特点决定按劳分配的分配方式， 不决定按劳 分配与按生产要素分配相结合， 排除 ③ 。 故本题选 C 。 【答案】 C 【典例 2 】 某企业工程师小李年薪为 10 万元， 向公司转让专利技术获得 6 万元收入， 股 权分红获得收入 2 万元。 材料中小李获得的收入依次为 （ ） A. 按劳分配、 按劳动要素分配、 按资本要素分配 B. 按劳分配、 按技术要素分配、 按资本要素分配 C. 按劳动要素分配、 按劳分配、 按资本要素分配 D. 按劳动要素分配、 按技术要素分配、 按资本要素分配 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活， 维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、 单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 53 学 高中思想政治必修 2 （人教版） 【详解】 按劳动要素分配是在非公有制经济中的工资、 奖金、 津贴， 材料中没有， ACD 不选。 小李在企业中工作， 其领取的年薪为按劳分配获得的收入， 转让专利技术获得的收入 为按技术要素分配， 股权分红获得收入为按资本要素分配， B 符合题意。 故本题选 B 。 【答案】 B 对点精炼 2 完善个人收入分配 【典例 1 】 党的二十大报告提出， 分配制度是促进共同富裕的基础性制度， 完善按要素 分配政策制度， 探索多种渠道增加中低收入群众要素收入。 下列做法有利于增加低收入群众 要素收入的是 （ ） ① 进一步加大政府对低收入群体的转移支付力度 ② 深化农村土地产权制度改革， 引导农民承包土地规范有序流转 ③ 完善个人收入分配， 重视发挥第三次分配作用 ④ 对低收入者加强职业技能精准培训， 提高低收入者的劳动技能 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【详解】 转移支付属于再分配的内容， 没有涉及按要素分配， ① 排除。 农民承包土地流 转， 属于通过土地要素增加收入， ② 符合题意。 发挥第三次分配作用， 没有涉及按要素分 配， ③ 排除。 提高劳动技能获得收入， 属于按劳动要素增加收入， ④ 符合题意。 故本题选 D 。 【答案】 D 【典例 2 】 发展慈善事业是发挥第三次分配作用的重要形式， 也是扎实推动共同富裕、 增强国家软实力和社会凝聚力的重要途径， 是提升治理体系和促进基层社会治理的重要举 措。 对此， 下列政策措施合理的是 （ ） ① 完善激励机制， 激发企业积极承担社会责任的热情 ② 扩大社会救助范围， 增加弱势群体的福利津贴 ③ 加强转移支付， 提高其在个人收入分配中的比重 ④ 发挥税收作用， 落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【详解】 发展慈善事业属第三次分配范围， 要完善激励机制， 激发企业积极承担社会责 任的热情， 发挥税收作用， 落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除， 通过相关政策， 引 导慈善事业发展， ①④ 入选。 社会救助、 转移支付， 主要是政府在发挥作用， 属于再分配的 范围， ②③ 不选。 故本题选 B 。 【答案】 B 54 学 第二单元 经济发展与社会进步 对点精炼 3 我国社会保障体系的形式 【典例 1 】 社会保障主要由社会保险、 社会救助、 社会福利、 社会优抚等形式组成。 下 列社会保障形式对应正确的是 （ ） A. 国家将罕见病患者用药纳入基本医疗保险——社会优抚 B. 国家对复员军人、 退伍军人实行物质照顾——社会福利 C. 因交通事故造成车辆损伤获得的保险赔偿——社会保险 D. 政府向地震受灾群众发放必要的生活物资——社会救助 【详解】 国家将罕见病患者用药纳入基本医疗保险， 属于社会保险， 而不属于社会优抚， A 错误。 国家对复员军人、 退伍军人实行物质照顾属于社会优抚， 不属于社会福利， B 错 误。 因交通事故造成车辆损伤获得的保险赔偿， 这属于商业保险， C 错误。 政府向地震受灾 群众发放必要的生活物资， 属于社会救助， D 正确。 故本题选 D 。 【答案】 D 【典例 2 】 2023 年 12 月 18 日， 甘肃积石山县发生 6.2 级地震， 造成甘肃、 青海重大人员 伤亡和基础设施受损。 地震灾情牵动着全国人民的心， 一方有难， 八方支援， 各地爱心物 资、 捐款、 爱心人士和企业也接连驰援震区， 帮助受灾民众早日渡过难关。 这启示我们 （ ） ① 社会的持续健康发展需要健全社会互助体系 ② 构建多层次的社会保障体系应凝聚社会力量 ③ 受灾民众可依靠社会救助和社会福利摆脱困境 ④ 社会保险在我国社会保障体系中发挥核心作用 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【详解】 地震灾情牵动着全国人民的心， 一方有难， 八方支援， 各地爱心物资、 捐款、 爱心人士和企业也接连驰援震区， 帮助受灾民众早日渡过难关。 这启示我们社会的持续健康 发展需要健全社会互助体系， ① 符合题意。 构建多层次的社会保障体系应凝聚社会力量， 抗 震救灾的实践说明了这一点， ② 符合题意。 社会救助有利于帮助灾民渡过难关， 而不是依靠 社会福利， ③ 错误。 材料没有体现社会保险在我国社会保障体系中发挥核心作用， ④ 与题意 不符。 故本题选 A 。 【答案】 A 对点精炼 4 完善社会保障体系 【典例 1 】 我国依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系， 截至 2024 年 3 月末， 我国基本养老保险参保人数为 10.7 亿人， 经过多年稳定发展， 中国已建成世界规模 55 学 高中思想政治必修 2 （人教版） 最大的养老保险体系， 有效保障了社会成员的生活权益。 建设社会保障 （ ） ① 能够有效维护社会生活秩序的稳定 ② 以社会福利为社会保障体系的核心 ③ 需要明确不同主体的权利与责任 ④ 与一国整体经济发展水平没有关系 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【详解】 社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机， 保障他们的基本生活权利， 能 够有效维护社会生活秩序的稳定， ① 符合题意。 社会保险是我国社会保障体系的核心， ② 表 述错误。 完善社会保障体系需要做到权责清晰， 明确不同主体的权利与责任， ③ 符合题意。 完善社会保障体系要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应， ④ 表述错误。 故本题选 B 。 【答案】 B 【典例 2 】 我国提出要健全覆盖全民、 统筹城乡、 公平统一、 安全规范可持续的多层次 社会保障体系， 推进社保转移接续， 健全基本养老、 基本医疗保险筹资和待遇调整机制。 这 表明我国 （ ） ① 完善第三次分配机制， 提高社会成员保障水平 ② 健全基本公共服务体系， 增进广大人民福祉 ③ 构建社保服务新模式， 提高社保基金的收益 ④ 发挥社会保障功能， 调整社会成员利益关系 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【详解】 社会保障体系属于再分配， 而不属于第三次分配， ① 不选。 我国提出要健全覆 盖全民、 统筹城乡、 公平统一、 安全规范可持续的多层次社会保障体系， 体现了我国健全基 本公共服务体系， 维护最广大人民的利益， 故 ②④ 正确。 完善社会保障体系是让人民共享发 展的成果， 与提高社保基金的收益无关， ③ 排除。 故本题选 D 。 【答案】 D 综 合 提 升 【典例 1 】 阅读材料， 回答问题。 ☆ 全面擘画 “国之称富者， 在乎丰民。” 中国式现代化坚持发展为了人民、 发展依靠人 民、 发展成果由人民共享， 在推动全体人民共同富裕上取得重要进展。 特别是党的十八大以 来， 以习近平同志为核心的党中央坚持把人民对美好的向往作为奋斗目标， 坚持以人民为中 心的发展思想， 把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加突出的位置， 对共同富裕作出全面擘 画、 系统设计， 明确了时间表、 路线图。 56 学 第二单元 经济发展与社会进步 ☆ 惠及民生 现在， 已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。 我们已经形成促进全体人 民共同富裕的一整套思想理念、 制度安排、 政策举措。 在 《中国式现代化是强国建设、 民族 复兴的康庄大道》 这篇重要文章中， 习近平总书记进一步作出部署， 要在推动高质量发展、 做好做大 “蛋糕” 的同时， 进一步分好 “蛋糕”， 着力解决好就业、 分配、 教育、 医疗、 住 房、 养老、 托幼等民生问题， 构建三次分配协调配套的制度体系， 规范收入分配秩序， 规范 财富积累机制， 依法引导和规范资本健康发展， 逐步扩大中等收入群体、 缩小收入分配差距， 让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民， 坚决防止两极分化。 运用 《经济与社会》 的知识， 说明在中国式现代化进程中如何从 “收入分配” 的角度推 进共同富裕。 【分析】 背景素材： 中国式现代化进程中推进共同富裕 考点考查： 收入分配 能力考查： 获取和解读信息， 调动和运用知识 核心素养： 科学精神、 公共参与 【答案】 ① 推动共同富裕， 在初次分配方面， 要坚持多劳多得， 着重保护劳动所得， 不 断提高劳动报酬在初次分配中的比重。 健全各类生产要素由市场决定报酬的机制， 要在推动 高质量发展、 做好做大 “蛋糕” 的同时， 进一步分好 “蛋糕”。 ② 推动共同富裕， 在再分配方面， 要健全以税收、 社会保障、 转移支付等为主要手段的 再分配调节机制， 强化税收调节， 着力解决好就业、 分配、 教育、 医疗、 住房、 养老、 托幼 等民生问题。 ③ 推动共同富裕， 还要注重发挥第三次分配的作用， 发展慈善等社会公益事业， 让现代 化建设成果更多更公平惠及全体人民。 （也可从 “要规范收入分配秩序， 扩大中等收入群 体， 增加低收入者收入， 调节过高收入， 取缔非法收入” 角度分析） 57 学 高中思想政治必修 2 （人教版） 【典例 2 】 阅读材料， 回答问题。 小韩： 每个月都缴纳基本养老保险、 基本医疗保险、 失业保险， 将来有保障， 心里踏实 多了！ 任奶奶： 我八十岁了， 住在社区居家养老服务中心， 有人照顾， 国家每个月还给我补 贴， 生活真好！ 小丁： 妈妈身体不好， 爸爸生了重病住院， 家里没有了收入。 村里帮助我家申请了低 保， 这下我可以安心上学了。 以上对话涉及哪些社会保障形式？ 这些社会保障发挥了什么作用？ 【分析】 背景素材： 以不同居民对社会保障的认识为话题 考点考查： 社会保障的形式和作用 能力考查： 获取和解读信息， 调动和运用知识， 描述和阐释事物 核心素养： 科学精神， 公共参与 【答案】 社会保障形式： 社会保险， 社会福利， 社会救助。 作用： ① 有利于保障人民的基本生活权利， 有效维护社会秩序的稳定。 ② 有利于调解不同社会群体间的利益关系， 化解社会矛盾冲突， 促进社会公平正义。 ③ 有利于通过风险分摊和责任共担， 充分发挥社会互助共济功能， 推动社会持续健康 发展。 58