第13课 当代中国的民族政策 课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

选择性必修1 国家制度与社会治理 第四单元 民族关系与国家关系 第13课　当代中国的民族政策 课标：了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。 重点：了解新中国成立后民族区域自治制度的历程。 难点：理解民族区域自治制度的优越性及其体现的中国智慧 【教材结构】 第一单元 政治制度 第二单元 官员的选拔与管理 第三单元 法律与教化 第四单元 民族关系与国家关系 第五单元 货币与赋税制度 第六单元 基层治理与社会保障 权力分配、机构设置、机构运行 人事管理 法律 外交 财政 社会治理 国家制度的 基本框架 国家制度的重要组成 国家关注的 重点 国家制度与社会治理 对内职能 政治统治 第一单元 政治制度 第二单元 官员选拔 第四单元 国家关系 第六单元 基层治理与社会保障 社会治理 对外职能 第三单元 法律与教化 第五单元 货币赋税 一、民族区域自治制度的建立 1.原因： 1)中国是一个统一多民族国家，各民族共同创造了 中华文明，形成相互依存、不可分离的关系。 2)各族人口分布大杂居、小聚居、相互交错 3)旧中国，少数民族遭受统治阶级的压迫和歧视， 经济社会发展水平严重落后 4)党重视民族问题，总结成功经验，根据国情，在 各少数民族聚居地区实行民族区域自治。 5)近代以来，各族在共御外敌，争取独立和解放中， 建立了亲密关系，形成了政治认同 1941年陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据 民族平等原则， “建立蒙、回民族的自治区”。 1945年中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治” 1947.5.1日内蒙古地区成为内蒙古自治区，成为建国后第一个省一级自治区 1949年《中国人民政治会议共同纲领》规定“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助。 1954年 载入宪法 2.过程： 在1946年11月26日“内蒙古自治政府”成立前夕，中共中央发出指示，要求“内蒙古自治政府”在其宣言中应当明确“内蒙古自治政府”非独立政府，而是中国真正民主联合政府的一部分。这（   ） A．体现了自治政府的工作权限 B．反映了中共民族政策的成熟 C．使民族区域自治政策得到落实 D．明确了民族区域自治的前提 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：1946年（中国）。据材料“要求‘内蒙古自治政府’在其宣言中应当明确‘内蒙古自治政府’非独立政府，而是中国真正民主联合政府的一部分”可知，强调了民族区域自治制度的前提是一个中国的原则，D项正确；材料未提及自治政府的工作权限，排除A项；中共民族政策的成熟不是材料的主旨，排除B项；1947年内蒙古自治区建立，民族区域自治政策得到落实到位，排除C项。故选D项。 D 在1953年为实现普选而进行的第一次人口普查中，各地自报民族名称有400多个。经过民族识别工作，1954年识别38个少数民族，1964年再度识别19个，加上1965年识别的珞巴族、1979年识别的基诺族，中国55个少数民族的识别工作基本完成。新中国的民族识别（   ） A．是建立民族自治区的前提条件 B．意在保障少数民族的平等权利 C．推动了民族之间的交流与交融 D．有利于维持边疆地区社会稳定 【详解】结合所学知识分析题干信息，只有确认了民族成份，才能更好地贯彻执行民族区域自治政策和其他各项民族政策，保障少数民族的平等权利，B项正确；50年代初民族识别工作开始时，内蒙古自治区已经建立，并不以民族识别工作为前提，排除A项；民族识别工作主要内容是确认少数民族成份，涉及对民族交融交往情况进行调查研究，对于促进民族交流交融没有明显的直接影响，排除C项；少数民族并非都生活在边疆地区，排除D项。故选B项。 B 1951年5月，赴北京和平谈判的西藏地方政府首席全权代表阿沛·阿旺晋美同中央人民政府代表签订了“十七条协议”，毛泽东称赞其“办了一件大好事”。这是指该行为 A．推动了祖国大陆的统一 B．废除了西藏的农奴制度 C．加速了西藏的土地改革 D．促进西藏自治区的建立 【详解】“十七条协议”促进了西藏的和平解放，推动了祖国大陆的统一，A项正确；B项不是“十七条协议”的内容，不能凸显“大好事”，排除B项；这一时期西藏尚未开始土改，排除C项；西藏自治区成立于1965年，排除D项。故选A项。 A 1951年政务院发出了《政务院关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示》。根据这一指示，将“归绥”改为“呼和浩特”，将“迪化”改为“乌鲁木齐”，等等。这种做法 A．提高了少数民族地区经济发展水平 B．旨在确保少数民族的文化独特性 C．宣告少数民族区域自治的正式形成 D．是中共处理民族关系的有益探索 【详解】根据题目的提示：“归绥”“迪化”是属于“带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名”，而修改的目的则是加强民族团结，是中共处理民族关系的有益探索，D项正确；名称的更改并不能直接提高经济发展水平，排除A项；B项与名称更改无关，排除B项；1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》中明确规定：“各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治，排除C项。故选D项。 D 二、民族区域自治制度的发展 1.法律 保障： 1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 2.三个离不开： 1990年， “三个离不开”，各民族休戚相关、命运与共(汉少、少汉、各少) 3.基本 制度： 1997年，十五大明确把民族区域自治制度确立为基本政治制度之一， 4.作用 意义： ①维护统一，保障合法权益，巩固民族关系， 打牢中华民族共同体思想基础； ②当家作主，积极性和创造性，现代化建设 思考《民族区域自治法》颁布使自治区获得了哪些自治权？ 第十九条：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、 经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。 第二十条：上级国家机关的决议、决定、命令和批示，如有不适合 民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国 家机关批准，变通执行或者停止执行。 二十五条：民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本 地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划 三十七条：招收少数民族学生为主的学校（班级）与教育机构，有 条件的应采用少数民族文字课本，用少数民族语言讲课； 根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程。 立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理自治权 1982年，国家民委开展了少数民族古籍的整理出版工作，民族文字出版工作受到进一步重视。此外，针对新形势，民族教育方针得到了及时的调整，复办和创办了一批民族学院。这些措施（   ） A．落实新时期《民族区域自治法》 B．意在保障民族文化合法权益 C．有利于科教兴国战略的积极实施 D．实现了民族交融与民族团结 【详解】本题为多类型单项选择题。根据选项用词可知，这是目的题、影响题。时空范围为1982年（中国）。在改革开放后。我国重视民族古籍整理以及民族文字出版工作，调整民族教育方针，复办和创办了一批民族学院。这些举措事关民族文化传承，因此目的是为了保障民族文化的合法权益，B项正确；新时期的《民族区域自治》颁布于1984年，排除A项；1995年提出科教兴国战略，排除C项；D项表述绝对，排除D项。故选B项。 B 任何一个现代民族国家都会产生主流社会对边缘社会的挤压，但是，新中国恰好是通过民族政策、民族区域自治制度矫正了这些现代性的弊端。从这点来讲，民族区域自治制度为各个民族提供了制度屏障和成长空间，化解了少数民族可能面临的“民族国家构建方略”的压力，维护了国家稳定和民族团结。这说明民族区域自治制度体现了（   ） A．民族平等 B．多元一体 C．民族自决 D．因俗而治 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是当代（中国）。根据“民族区域自治制度为各个民族提供了制度屏障和成长空间，化解了少数民族可能面临的‘民族国家构建方略’的压力，维护了国家稳定和民族团结”可知，通过民族区域自治制度，使各个民族都获得了平等的制度屏障和成长空间，维护了国家的文明和民族团结，由此体现了民族平等的原则，A项正确；材料体现的是我国各民族之间的民族平等，而不是多元一体，排除B项；我国没有实行民族自决，排除C项；民族区域自治制度针对所有的少数民族，因此并不是因俗而治，排除D项。故选A项。 A 20世纪80年代中后期以来，在我国实行民族区域自治制度的自治区、自治州及自治县（旗），逐步进行有关自治条例和单行条例的制定工作。这些民族自治地方条例覆盖范围广，又有地方特色，这项工作的开展( ) A．最初的依据是党和国家处理民族问题上“五个认同”的原则 B．推动了《中华人民共和国民族区域自治法》的正式颁布实施 C．贯彻党和国家的民族政策，促进民族自治地方法规体系建设 D．首次深刻说明了中国各民族休戚相关，命运与共的血肉关系 【详解】材料“这些民族自治地方条例覆盖范围广，又有地方特色”体现的是20世纪80年代中国共产党贯彻党和国家的民族政策，促进民族自治地方法规体系建设，C项正确；五个认同于 2015年5月18日印发的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》提出，排除A项；《中华人民共和国民族区域自治法》于1984年公布施行，排除B项；1990 年 9 月,，江泽民提出 “三个离不开”，首次深刻说明了中国各民族休戚相关，命运与共的血肉关系，排除D项。故选C项。 C 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善 1.表 现： 1）2012年十八大以来，党和国家要求坚持“两个共同”，增进“五个认同”。 两个共同： 共同团结奋斗，共同繁荣发展； 五个认同： 对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 2) 2017年十九大提出，深化民族团结进步教育，铸牢中华 民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，中华民族一 家亲，努力实现同心共筑中国梦的伟大目标。 被写入新修订的《中国共产党章程》 是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》 ，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现. 2020年8月12日十一世班禅额尔德尼再回出生地那曲，参观后表示家乡取得如此巨大的成就，是在中国共产党的领导下和中国特色社会主义制度下取得的，是通过各族群众团结一心所取得的。 2.威胁国家统一民族团结的因素仍然存在 中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。 ——《中华人民共和国宪法》 自2000年开始，我国在提交给国际消除种族歧视委员会的国家报告中将“少数民族”的英文版表述由原先的“nation”改为“ethnicminority”。正好对应了我国法学理论和实践中对于“民族”的两种解释，“中华民族”对应“nation”一词；第二种则是指族群，对应的是“ethnicgroup” 这个概念。上述改动体了（   ） A．我国深入贯彻民族平等原则 B．民族区域自治法制化的实现 C．国际法对国内法的指导作用 D．我国民族问题的国际化趋势 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是当代中国。据题意可知，原先的“nation”改为“ethnicminority”, 丰富了“少数民族”保护的涵义，族群不仅是一个整体，还包括我们目前民族区域自治中的少数民族，说明我国对种族歧视的界定更广泛，有利于更好地维护民族平等，A项正确；《中华人民共和国民族区域自治法》在1984年就已经正式颁布实施了，排除B项；这是国内法影响国际文件，而非国际法指导国内法，排除C项；民族问题是内政问题，是国家主权，不可以国际化，排除D项。故选A项。 A 截至2011年12月底，全国人大常委会共收到报备案的自治条例、单行条例累计1034件，现行有效共797件，其中自治条例139件、单行条例658件。全国155个民族自治地方，已有25个自治州、114个自治县制定了自治条例，30个自治州中有28个制定了单行条例。这说明（   ） A．各民族自治机关享有高度自治权 B．《民族区域自治法》得到贯彻落实 C．我国民族自治法律体系的独立性 D．全国人民代表大会的权限得到扩充 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：当代（中国）。根据材料可知，1984年，我国就制定了《民族区域自治法》，使得民族区域自治有法可依，材料概述的是各个民族自治地方在制定自治条例、单行条例，这些条例更加使得民族区域自治法律依据细化，体现出《民族区域自治法》得到贯彻落实，B项正确。“高度”说法错误，这是法律规定的自治权，排除A项；“独立性”说法错误，这些地方法规是需要符合宪法的，排除C项；材料强调民族区域自治，看不出全国人民代表大会的权限扩充，排除D项。故选B项。 B 根据2000年第五次全国人口普查数据显示，朝鲜族、满族、蒙古族、哈萨克族等14个少数民族的受教育年限高于全国平均水平。这反映了（   ） A．各民族之间的差异基本消除 B．少数民族地区教育实现均衡发展 C．九年义务教育得到全面普及 D．中国民族政策的优越性得到显现 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：2000年（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：少数民族的受教育年限高于全国平均水平，可见，少数民族人民文化教育水平得到显著提高，这得益于少数民族在教育方面得到国家支持的优越政策，D项正确；“差异基本消除”表述过于绝对，排除A项；迄今，我国少数民族地区教育尚未实现均衡发展，排除B项；材料中的“受教育年限”不仅限于“九年义务教育”,排除C项。故选D项。 D 《中华人民共和国民族区域自治法》（2001年2月28日修正）："第十五条民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。民族自治地方的人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。"对材料理解最合理的是（   ） A．国家统一领导下的民族自治权 B．保障少数民族的合法权益 C．打牢中华民族共同体思想基础 D．实现平等团结的民族关系 【详解】根据材料及所学知识可知，民族区域自治制度是指在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权，A项正确；民族区域自治可以保障少数民族的合法权益，但材料中未体现，排除B项；材料未涉及中华民族共同体思想基础，排除C项；材料体现了民族区域自治是国家统一领导下的民族自治权，D项不符合材料，排除D项。故选A项。 A 民族区域自治制度的特点 1.基本民族政策，基本政治制度。 2.国家统一领导。 3.地方享有一定的自治权。 4.国家统一领导和享有民族自治权是紧密联系不可分割的。 5. 民族因素与区域因素结合，是政治因素和经济因素结合 民族区域自治制度有何优越性？ 1.国家主权统一，又保障少数民族管理族内部事务的权利。 2.方针政策和特点结合，因民族制宜、因地区制宜， 3.有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。 4.各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。 民族自治区与特别行政区的不同点与相同点 相同点： 都是中华人民共和国的地方行政区域是中央和地方关系，都要接受中共的统一领导。 材料一:汉朝对周边民族的统治,设置与内地不同的边郡,以当 地民族 习惯分界,因俗而治;有的加封一些当地民族的 首领为王、侯、 郡长等。唐王朝明确提出“华夷无 别”“华夷同重”原则,对 周边各少数民族的领袖 “示之以礼”。加强了对四方民族的 优待、册封、和 亲以及以夷治夷政策的实施,并使羁縻府州县制度化, 在形式上保留原有当地统治机构或“华官参加”,或 实行“监管制”,使民族事务管理走上制度化。 1)根据材料一与所学知识,指出唐代与汉代民族政策的差异？ 唐代平等对待, 派驻官员,参与地方管理,加强监管。 差 异： 汉代因俗而治,实行民族内部自治。 材料二:国内各少数民族、内蒙古自治区和新疆“三区革命政府”参 加了筹建新中国的中国人民政治协商会议第一届全体会议,与 其他各界代表一起共同表决通过了《中国人民政治协商会议 共同纲领》,规定在中央与地方关系问题上,要“既利于国家 统一,又利于因地制宜”;在民族关系问题上,各民族“一律平 等”,“均有平等的权利和义务”;在民族地方治理与施政问 题上,“各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治,按照 民族聚居人口多少和区域大小,分别建立各种民族自治机关”. 2)根据材料一、二,指出新中国推行民族区域自治制度的背景。并结合所学知识,谈谈民族问题对中国社会的影响。 背 景： 影 响： 汉唐积累经验;建国前自治探索;社会稳定;聚居为主。 加强民族团结,共同繁荣,维护国家统一和社会稳定。 Lavf58.30.100 $$