第六课 我国的基本政治制度（根据2024版最新教材和二十届三中全会精神及刚刚召开的庆祝全国人民代表大会成立70周年、庆祝中国人民政治协商会议成立75周年讲话精神制作）

2025届高三思政课 第一轮复习 我爱思政课 必修3 政治与法治 目 录 教材结构 课标要求 考情分析 体系构建 核心考点 高考真题 我爱思政课 第二单元 人民当家作主 第一单元 中国共产党的领导 第三单元 全面依法治国 根本保证 本质特征 基本方式 三者有机统一于社会义民主政治的伟大实践。 政治与法治 人民民主专政的社会主义国家 （第四课/是什么、为什么） 我国的根本政治制度 （第五课/怎么样） 我国的基本政治制度 （第六课/怎么样） 治国理政的基本方式 （第七课/是什么、为什么） 法治中国建设 （第八课/怎么样） 全面推进依法治国的基本要求 （第九课/怎么样） 历史和人民的选择 （第一课/为什么） 中国共产党的先进性 （第二课/为什么） 坚持党的全面领导 （第三课/是什么、怎么样） 教材结构 我爱思政课 党的领导 人民当家作主 依法治国 根本保证 本质特征 基本方式 有机 统一 教材结构 统编《政治与法治》教材的编写，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一作为全书的主线和落脚点。 我爱思政课 第二单元 人民当家作主 第一单元 中国共产党的领导 第三单元 全面依法治国 根本保证 本质特征 基本方式 三者有机统一于社会义民主政治的伟大实践。 政治与法治 人民民主专政的社会主义国家 （第四课/是什么、为什么） 我国的根本政治制度 （第五课/怎么样） 我国的基本政治制度 （第六课/怎么样） 治国理政的基本方式 （第七课/是什么、为什么） 法治中国建设 （第八课/怎么样） 全面推进依法治国的基本要求 （第九课/怎么样） 历史和人民的选择 （第一课/为什么） 中国共产党的先进性 （第二课/为什么） 坚持党的全面领导 （第三课/是什么、怎么样） 教材结构 我爱思政课 第二单元 人民当家作主 必修3 政治与法治 我爱思政课 人民当家作主 国体：人民民主专政的社会主义国家 政体：我国的根本政治制度 坚持人民民主专政 人民民主专政的本质：人民当家作主 我国的国体 全过程人民民主 我国的基本政治制度 决定 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 人民代表大会：我国的国家权力机关 肩负人民重托的人大代表 人民行使国家权利的机关 相适应 我国是统一的多民族国家 符合国情的民族区域自治 我国的宗教政策与法律 民族区域自治制度 基层群众自治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度 中国人民政治协商会议 我国基层群众自治的组织形式 人民群众直接行使民主权利的生动实践 第二单元 人民当家作主知识体系 决定 坚持民主与专政的统一 履行国家职能 我国的政权组织形式 人民代表大会制度的优势 我爱思政课 第二单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度 我爱思政课 一、课标要求 1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 我爱思政课 二、考情分析 年份省份 试题类型 考查考点 2024江西 选择题 人民政协的职能 2024安徽 选择题 人民当家作主的制度 2024广东 选择题 人民政协的职能 2024浙江1月 非选择题 人民政协的性质 2023福建 选择题 人民政协的职能 2023河北 选择题 人民政协的职能 2023天津 选择题 人大代表、政协委员职能 2023江苏 选择题 人民政协的职能 2023北京 选择题 人民政协的职能 2023广东 选择题 民主党派职能 2023重庆 选择题 多党合作制度 （一）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 我爱思政课 二、考情分析 （二）民族区域自治制度 年份省份 试题类型 考查考点 2024山东 选择题 民族自治地方自治机关及自治权 2024甘肃 选择题 民族平等民族团结各民族共同繁荣 2024江苏 选择题 多元一体的民族格局 2024全国甲卷 非选择题 中华民族共同体意识、各民族共同繁荣 2023海南 选择题 中华民族共同体意识 2023广东 选择题 民族平等民族团结各民族共同繁荣 我爱思政课 二、考情分析 （三）基层群众自治制度 年份省份 试题类型 考查考点 2024全国新课标 选择题 基层民主实践 2024辽宁 选择题 群众参与基层治理、基层自治 2024江西 选择题 基层群众自治实践 2024江苏 选择题 人民群众积极行使民主权利 2024广东 选择题 基层群众自治实践 2024湖南 非选择题 基层群众自治、党的领导、民族区域自治等 2024浙江1月 选择题 基层治理、基层自治 2023湖北 选择题 基层治理、基层自治 2023湖南 选择题 基层治理、基层自治 2023全国甲卷 选择题 基层治理、基层自治 2023全国乙卷 选择题 基层治理、基层自治 2023海南 选择题 人民群众积极行使民主权利 2023江苏 选择题 基层治理、基层自治 2023辽宁 选择题 基层治理、基层自治 2023山东 选择题 基层治理、基层自治 2023全国乙卷 选择题 基层治理、基层自治 2023重庆 选择题 基层治理、基层自治 2023新课标 选择题 基层治理、基层自治 2023广东 选择题 基层治理、基层自治 2023湖北 非选择题 基层群众自治、党的领导 2023浙江6月 非选择题 基层群众自治、党的领导 我爱思政课 我国的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义 政党制度 （新型政党制度） 人民政协 1.性质：爱国统一战线组织... 2.主题：团结、民主 3.职能：政治协商、民主监督、参政议政 4.作用：协商民主、增进共识团结 5.要求： 1.统一的多民族国家： 多元一体民族格局+单一制的国家结构形式 →筑牢中华民族共同体意识 2.符合国情的民族区域自治： 是什么、为什么（必要性、重要性、优越性）、怎么做 3.宗教方针政策：宗教信仰自由+依法管理+自主自办+与社会主义社会相适应（坚持宗教中国化方向） 1.地位 2.基本内容 3.特点 4.优势 5.创新性 1.基层群众自治的组织形式：村委会和居委会 2.直接行使民主权利的生动实践： 民主选举+民主协商+民主决策+民主管理+民主监督 人民民主专政 决定 体现 根本政治制度 相适应 三、体系构建 民族区域自治制度 基层群众自治制度 （1）基本方针 （2）首要前提与根本保证 （3）关系：亲密友党 （4）根本活动准则：宪法 （5）重要机构：人民政协 我爱思政课 《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》 （摘录） 八、健全全过程人民民主制度体系 （32）完善大统战工作格局。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。更好发挥党外人士作用，健全党外代表人士队伍建设制度。制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化。完善党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制。全面构建亲清政商关系，健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制。完善港澳台和侨务工作机制。 时政热点 我爱思政课 四、核心考点 考点一：中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度 我爱思政课 性质 组成 地位 职权 （参政权） 作用 各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的 政治联盟。 一、民主党派 ≠政党联盟 中国国民革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致公党、九三学社、台湾民主自治（台盟）（四民两“公” 九三台盟） 包括参加国家政权（如民主党派人士担任国家机关领导人） 参与国家大政方针和国家领导人选的协商（如就“十四五规划”编制提出意见和建议） 参与国家事务的管理（如就推进推动长江经济带发展提出意见） 参与国家方针政策、法律法规的制定和执行（如就《行政复议法》的修订提出建议） 建言献策，优化决策；发挥人才优势、凝聚共识，致力于现代化建设。（补充） 考点一：中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 各民主党派是参政党（不是在野党、反对党），具有法律赋予的参政权 ≠ 参与执政 我爱思政课 16 知识拓展1： 我爱思政课 1.地位 2.基本 内容 基本方针 首要前提 根本保证 政治地位 （政党关系） 根本活动准则 重要机构 二、中国特色社会主义政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。 “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。 注意：中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作的亲密友党。 各政党都必须以宪法为根本的活动准则 中国人民政治协商会议（人民政协） ≠监督与被监督 政治上：领导与被领导 事业上：亲密友党 组织上：相互独立 法律上：地位平等 工作上：互相监督 参政党≠在野党和反对党、兄弟党； 依法参政≠参加执政、参与执政、 共同执政、轮流执政、联合执政 民主党派≠政协 考点一：中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 不是法律 我爱思政课 3.特点 4.优越性 5.创新性 （新型政党制度新在哪里） 考点一：中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 二、中国特色社会主义政党制度——新型政党制度 鲜明中国特色、独具特色： ①坚持中国共产党的领导是中国新型政党制度的鲜明特征。 ②新型政党关系：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 ③新型政党制度：中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 这一制度与人民代表大会制度相适应，展现出强大的生命力和显著的优越性。①有利于发展社会主义民主 ②有利于推进中国特色社会主义建设 ③有利于推进祖国和平统一大业 ①利益代表的广泛性：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 ②奋斗目标的一致性：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端； ③决策施策的科学性：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 我爱思政课 中国共产党 民主党派 区 别 性 质 是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队 在我国，除了中国共产党，还有民主党派。这些民主党派，是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 地 位 是我国的执政党，是我国最高政治领导力量 各民主党派是参政党，是接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作的亲密友党 联系 （1）中国共产党和各民主党派都是政党组织，都不是国家机关，不行使国家权力，不履行国家职能。 （2）中国共产党与各民主党派的关系： ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导； ②在组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系； ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系； ④在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系； ⑤在法律上：是平等的关系（注：法律地位平等，但政治地位不平等） 知识拓展2：比较中国共产党与民主党派 我爱思政课 20 1.中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。 2.中国共产党对民主党派的领导不是思想领导。 各民主党派在坚持社会主义道路前提下，有自己的思想主张和行动纲领。 3.中国共产党对民主党派的领导不是组织领导。 各民主党派有自己的组织结构，在组织架构上是独立的，而不是共产党的下属组织。 4.中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产觉依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 (各民主党派既非反对党，也非在野党) 知识拓展3：准确理解党对民主党派的领导 我爱思政课 《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》 （摘录） 八、健全全过程人民民主制度体系 发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。 （30）健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。 完善协商民主体系，丰富协商方式，健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台，加强各种协商渠道协同配合。健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。 时政热点 我爱思政课 性质 组成 主题 职能 （★政协不是国家机关；不是一场会议；不是民主党派） 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构（P58） 团结和民主 政治协商、民主监督、参政议政 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、港澳台同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。（第十三届全国政协设34个界别） 组成成员：政协委员（协商推荐产生，不是民主选举产生）（≠人大代表） 三、中国人民政治协商会议（人民政协） 人民政协是中国共产党领导的政治组织（补充） 我爱思政课 23 知识拓展4：人民政协的建立 1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式建立。 这次会议代表全国人民的意志，代行全国人民代表大会的职权，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，通过了《中国人民政治协商会议组织法》和《中华人民共和国中央人民政府组织法》；作出了关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗4个重要决议；选举产生了中华人民共国中央人民政府委员会和中国人民政治协商会议第一届全国委员会；宣告了中华人民共和国的成立，开辟了中国历史的新纪元。 从新中国成立到1954年第一届全国人民代表大会召开之前，政协第一届全国委员会为恢复和发展国民经济、巩固新生的人民民主政权、推动各项社会改革，作出了重大贡献。 1954年9月第一届全国人民代表大会召开之后，人民政协全体会议不再代行全国人民代表大会的职权。 我爱思政课 作用 最广泛地反映民意，最充分地集思广益，最大限度地凝聚共识，巩固团结奋斗的共同思想基础（P58相关链接）。 三、中国人民政治协商会议（人民政协） （1）人民政协作为中国共产党领导的政治组织，由具有共同政治基础和奋斗目标的各党派团体和各族各界人士参加，开展政治协商、民主监督、参政议政，有利于完善人民当家作主的制度体系，更好保障最广大人民整体利益、根本利益、长远利益。 （2）人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，坚持大团结大联合，坚持正确处理一致性和多样性的关系，有利于最大限度把全体中华儿女智慧和力量汇聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。 （3）人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，秉持有事好商量、众人的事情由众人商量的理念，为各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达提供了制度化平台，有利于促进科学决策、有效施策，提升国家治理效能。 ——习近平：在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话 我爱思政课 25 要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。（聚焦中心+职能+主题） 三、中国人民政治协商会议（人民政协） 紧紧围绕推进中国式现代化议政建言。人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政。优化重点协商方案生成机制，通过深入调研真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼，实事求是反映情况和问题，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。发挥协商式监督优势，增强民主监督实效，助推党和国家重大决策部署落地见效。 ——习近平：在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话 我爱思政课 26 政治协商 民主监督 参政议政 区别 环节上 中国共产党主导，在决策前和决策实施中进行协商，自上而下 民主党派和政协主导，对执行情况和工作落实情况监督，自下而上 贯穿全过程； 民主党派和政协主导，建言献策，自下而上 内容上 国家和地方大政方针的制定、重大问题的决策 法律法规、政策落实决策的贯彻落实情况 五位一体方面的重要问题和人民群众关系的民生问题 形式上（关键词） 会议形式（协商会、座谈会、专题会议等） 提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督（批评建议式，不具有法律约束力） 调研报告、提案、建议案或其他形式 联系 都是人民政协的职能，都是人民政协就重大问题提出意见或看法 归纳提升1：人民政协的职能（不是国家职能） 我爱思政课 归纳提升2：比较人大和政协 人民代表大会 人民政协 不同点 性质 国家权力机关 中国共产党领导的爱国统一战线的组织……（五重性质+专门协商机构） 职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 （不是国家机关，不履行国家职能） 成员产生 人大代表是由民主选举产生 政协委员是由协商推荐产生的 法律效力 通过听取报告、质询、检查工作等方式进行监督，具有法律约束力 政协监督是民主监督，不具有法律约束力，其基本方式是批评和建议 相同点 ①都从不同方面反映人民的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式； ②都接受中国共产党的领导，都是国家治理体系的重要组成部分； ③都有助于保证党和国家决策的科学化民主化，提高国家机关的工作效率，提升国家治理效能。 我爱思政课 区别 人大代表 政协委员 产生方式 不同 人大代表由民主选举产生 政协委员由界别推荐，经民主协商产生 代表范围 不同 人大代表代表的是所在区域 政协委员代表的是所在界别 行使的职权 不同 审议权、表决权、提案权、质询权等 政协委员在人民政协的主要职能基础上，依法享有相应的政治权利 议案与提案 不同 会议期间，由人大代表团或代表联名提出议案，有法律约束力 由参加政协的单位或个人提出提案，没有法律约束力（时间无限制） 归纳提升3：区别人大代表和政协委员 我爱思政课 一般顺序：先召开党代会、再召开人民政协会议、最后召开人大会 原因分析：是由中共、政协、人大各自性质、地位和作用所决定的 (1)中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。因此，必须首先召开党代会,制定方针、政策，体现党的政治领导。 (2)人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要组织形式。因此，召开党代会后，继而召开政协会议，听取各民主党派和各界人士的意见，发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能。这有利于发扬社会主义民主，促进国家重大决策的科学化和民主化。 (3)人大是我国的国家权力机关，是人民行使当家作主权力的机关。因此，党把体现广大人民群众根本利益的路线方针政策，通过法定机关、依照法定程序上升为国家意志，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 知识拓展5：中国几个重要会议的召开顺序 我爱思政课 人大监督 政协监督 公民监督 区别 性质 运用国家权力进行的监督，具有法律约束力。 是民主监督，不具有法律约束力。 公民的监督权是公民政治权利的重要内容 监督对象 监督“一府一委两院”的运行，监督宪法和法律的实施。 宪法和法律法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关和国家工作人员的工作 一切国家机关和国家工作人员 方式 听取和审议“一府一委两院”工作报告、组织调查、受理申诉和意见、宣布撤销不适当的决议、罢免国家公务人员 通过提出意见、批评、建议的方式 包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等 联系 这三种监督方式共同作用，能够促进国家机关明确责任，协调一致地进行工作，能够协助国家机关改进工作，维护国家利益和公民的合法权益，有利于构建社会主义和谐社会。 知识拓展5：人大的监督、政协的监督、公民的监督 我爱思政课 31 ①政党制度：我国政党制度为人民政协发挥作用提供制度前提。 ②政协性质：人民政协是爱国统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是发扬社会主义民主的重要实现形式，是国家治理的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。（五重性质+专门协商机构） ③政协主题：团结和民主是人民政协的两大主题。 ④政协职能：人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能的体现。 ⑤协商民主：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。有利于决策科学化、民主化，推动国家治理体系和治理能力现代化，从而保障人民当家作主。 归纳提升4：人民政协(政协委员)为什么做某事?/人民政协做某事说明了什么？ 政党制度+性质+主题+职能+协商民主 我爱思政课 32 ①人民政协的性质。 (多党合作的机构、社会主义民主的重要形式，最广泛的爱国统一战线组织、协商民主的重要渠道) ②围绕团结和民主两大主题开展工作； ③切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(注意结合材料有针对性作答) ④人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就……深入调查研究……建言献策………对有关部门进行民主监督。紧紧围绕推进中国式现代化议政建言。 ⑤坚持中国共产党的领导；坚持以宪法为根本活动准则；作为国家治理的重要组成部分，要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。 归纳提升5：人民政协（政协委员）该如何做某事 性质+主题+职能+党+宪法 我爱思政课 33 时政热点 坚持统一战线 党的十九届六中全会概括了党百年奋斗的十条历史经验，其中一个重要方面就是“坚持统一战线”。 习近平总书记强调：“在百年奋斗历程中，中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。”建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝。 2022年，是中共二大召开100周年，也是党的统一战线政策提出100周年。中共二大在党的统一战线发展史上具有开创性的重要地位和意义。 我爱思政课 1.（2024江西，6，3分）某区政府正在建设便民惠民的口袋公园，打造“推门见绿，出门入园”的人文生活新空间，假设你是一名政协委员，以下履职行为恰当的是（ ） ①开展调查研究，收集意见 ②撰写调研报告，提出建议 ③依照规定程序，提交议案 ④行使质询权，提出质问并要求答复 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 五、高考真题 我爱思政课 2.（2024安徽，6，3分） 一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（   ） ①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 五、高考真题 我爱思政课 3.（2024广东，7，3分）广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会“期间，有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案，区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式（    ） ①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理 ②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职 ③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权 ④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 五、高考真题 我爱思政课 4.（2024浙江1月，10，2分）某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协（    ） ①是中国共产党领导下的重要机构 ②具有组织基层社会治理的职能 ③是社会主义协商民主的重要渠道 ④与政府既亲密合作又相互监督 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 五、高考真题 A 我爱思政课 5.（2023福建，4，3分）农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之首。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中（    ） ①发挥了协商民主的独特优势 ②通过参政议政行使国家权力 ③创新了民主监督的内容和形式 ④促进了政府决策科学化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 五、高考真题 我爱思政课 6.（2023河北，7，3分）河北省政协聚焦企业发展难题，河北省政协委员曾赴巨鹿县调研围绕金银花标准化基地建设，招商引资等工作，与市县有关部门进行座谈，省政协积极创办“政银企”委员议事堂品牌，搭建政府、银行、企业三方协商交流平台，积极助力中国式现代化河北场景建设。此举（    ） A.体现了人民政协的民主监督职能 B.构建了共建共治共享的社会治理体系 C.发挥了人民政协增进共识的桥梁作用 D.表明了人民政协是乡村振兴的主体力量 C 五、高考真题 我爱思政课 7.（2023天津，3，3分）2023年全国两会前夕，代表委员们走进群众收集意见建议，准备议案提案。在广东，杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；在河南，马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式……代表委员们（    ） A.深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践 B.建言献策贡献智慧力量，使议案提案顺利转化为政府决策 C.解决了群众关心的突出问题，助力党和国家事业兴旺发达 D.把群众意见化为议案提案，是对国家大事行使决定权的表现 A 五、高考真题 我爱思政课 五、高考真题 8.（2023江苏，4，3分）为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施（    ） A.发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性 B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求 C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力 D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利 B 我爱思政课 9.（2023北京，8，3分）走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”，“病根”源自一封群众来信，反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”（如图），行人走路时容易踩空，存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后，得到了积极回应，如今上述问题已得到解决，全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是( ) ①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源 ②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新 ③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径 ④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商 推动 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 五、高考真题 我爱思政课 10.（2023广东，6，3分）党中央决定深化机构改革，并为此深入开展研究论证。2023年2月，党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》，党中央还举行民主协商会，就机构改革等事项向各民主党派中央代表通报情况，听取意见；3月，党中央把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交全国人大审议并获得通过。对此，下列理解正确的是（    ） ①各民主党派通过参加民主协商会，共同行使领导权 ②这一过程体现了党坚持科学执政、民主执政、依法执政 ③全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权 ④党中央作出深化机构改革的决策体现了党的领导核心地位 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 五、高考真题 我爱思政课 11.（2023重庆，8，3分）中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程，这体现了(     ) ①中国共产党坚持科学执政、民主执政 ②民主党派的监督建议对政府有强制力 ③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提 ④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 五、高考真题 我爱思政课 四、核心考点 考点二：民族区域自治制度 我爱思政课 一、我国是统一的多民族国家（命运共同体） 考点二：民族区域自治制度 1.民族格局 （多元一体） 2.历史渊源（历史贡献） 3.行政区域 类型 4.国家结构 （单一制） （1）特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 （2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。 （3）要求：以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 共同开拓辽阔的疆域；共同书写悠久的历史； 共同创造灿烂的文化；共同培育伟大的精神。 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 国家结构形式：单一制 国家机关组织活动原则：民主集中制 我爱思政课 47 一般行政地方 民族自治区 特别行政区 设立地区 省、市、县、乡等 少数民族聚居区 港澳台地区 自治程度 无 有一定的自治权 享有除外交、国防外的高度自治权 法律依据 《宪法》 《民族区域自治法》 《特别行政区基本法》 社会制度 社会主义制度 社会主义制度 资本主义制度 目的 便于国家行政管理 解决民族问题，保障少数民族人民当家作主，自主管理本地区内部事务 解决历史遗留问题，实现祖国的和平统一 相同点 ①都是中华人民共和国的地方行政区域不可分割的一部分，都依照宪法和法律规定的权限行使自治权； ②都要接受中央政府统辖。 知识拓展6：比较我国的行政区域类型 我爱思政课 48 考点二：民族区域自治制度 二、符合国情的民族区域自治 1.我国的民族概况 2.我国的民族关系 ——新型民族关系：我国形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 ——新型民族关系建立的原因： ①中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。 ②在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。 ③新中国成立后，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。 我爱思政课 《绽放的格桑花》——谨以此歌献礼对口支援西藏30周年 我爱思政课 3.我国处理民族关系的方针 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 区别 含义不同 依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务 在民族平等的基础上，各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣 原因不同 我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人 民族的大团结和凝聚力是衡量一国综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 联系 三个方针是相互联系、不可分割的： ①民族平等是实现民族团结的政治基础； ②民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件； ③各民族共同繁荣特别是经济的发展,又是民族平等和团结的物质保证 ①民族平等≠消除民族差别 ②民族平等≠各民族发展程度相同 ③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则 共同繁荣≠同步、同时繁荣 二、符合国情的民族区域自治 我爱思政课 《中国发布丨对口支援西藏30周年 同心共建成就非凡》 （摘录） 1994年，第三次西藏工作座谈会作出“分片负责，对口支援，定期轮换”支援西藏的重大决策。截至2024年，已有17个省（市）、78个中央和国家机关部委及人民团体、27家中管金融企业和国有重要骨干企业对口援藏。 对口支援西藏工作开展30年来，各对口支援单位和广大援藏干部认真贯彻落实党中央的决策部署和习近平总书记重要指示，扎根西藏、建功立业，与当地干部群众团结互助、共同奋斗，为实现西藏社会长治久安、经济跨越式增长、人民生活水平不断提高作出突出贡献。 援藏精神是中国特色社会主义显著优势。2021年7月，习近平总书记赴西藏考察时指出：“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神，是中国特色社会主义的一个显著优势。缺氧不缺精神，这个精神就是革命理想高于天……” 时政热点 我爱思政课 （1）是什么： 是什么 含义 自治地方 自治机关 核心内容 ①聚居的地方≠居住的地方。 ②自治地方没有自治乡，民族乡不享有自治权 ③自治机关是自治地方的人大和政府，不包括自治地方的法院和检察院 民族区域自治是在国家统一领导下（前提和基础），各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。它们都是中华人民共和国不可分割的部分（自治区由全国人大批准建置，其他由国务院批准） 民族自治地方的人民代表大会和人民政府，行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权【双重职权】 自治权。包括依法制定自治条例和单行条例、管理地方财政、自主地安排和管理地方性的经济建设事业、自主地管理本地方的科教文卫体事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化 4.我国处理民族关系的政策：民族区域自治制度 二、符合国情的民族区域自治 我爱思政课 53 4.我国处理民族关系的政策：民族区域自治制度 （2）为什么： ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。 ②必要性：根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（多元一体是我国民族格局的最重要特点） ④优越性：A.民族区域自治制度既保证了国家统一，又实现了各民族共同当家作主。 B.有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 C.有利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展。 实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 ③重要性：（地位）民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 二、符合国情的民族区域自治 我爱思政课 54 《铸牢中华民族共同体意识 推进新时代党的民族工作高质量发展》 ——习近平总书记2023年10月27日在二十届中央政治局第九次集体学习时的讲话 （摘录） 铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线…… 第一，立足中华民族悠久历史，加强中华民族共同体理论体系建设。 第二，着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园。 第三，促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化。 第四，讲好中华民族故事，大力宣介中华民族共同体意识。 铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全党全国各族人民的共同任务。 时政热点 我爱思政课 ①必须以国家统一为前提和基础：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 ②要切实维护少数民族合法权益：要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展； ③必须坚定不移地维护国家尊严：依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ④必须深化民族团结进步教育：加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 4.我国处理民族关系的政策：民族区域自治制度 （3）怎么做： 二、符合国情的民族区域自治 我爱思政课 56 国家角度： ①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证； ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针； ③坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚定不移地维护国家尊严， ④全面贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰； ⑤维护祖国统一和安全（坚持以国家统一为前提和基础）,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系； ⑥深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。 其它：（1）国家政策扶持，发达地区对口支援，民族地区自力更生 （2）人大制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。 （3）政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 （4）政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。 公民角度： ① 自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务； ②应该增强中华民族共同体意识。 归纳提升6：如何处理民族关系 我爱思政课 57 考点二：民族区域自治制度 三、我国的宗教政策与法律 1.我国重视宗教工作的原因： 2.党的宗教工作基本方针： 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 （1）实行宗教信仰自由政策；（侧重自由） （2）依法管理宗教事务；（强调依法规范宗教活动） （3）坚持持独立自主自办的原则；（强调不受外来干涉） （4）积极引导宗教和社会主义社会相适应。 （强调为经济社会发展作贡献） 我爱思政课 政策 注意点 （1）实行宗教信仰自由政策 2.党的宗教工作基本方针 ①原因： A.宗教信仰自由是宪法规定的公民一项基本权利，是我国尊重和保障人权的重要体现； B.宗教有其自身的发展规律，既不能用行政的力量去消灭，也不能用行政的力量去发展。 ②内涵：信与不信的自由；信什么教的自由；信什么派的自由；什么时候信的自由 ③根本出发点和落脚点：加强团结、凝聚力量 ④实质：使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。 注意： ——实行宗教信仰自由政策≠支持、鼓励公民信教 ——国家既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由 ——中共党员、共青团员不能信教 三、我国的宗教政策与法律 我爱思政课 59 2.党的宗教工作基本方针 （2）依法管理宗教事务 ①权责统一：宗教界人士和信教群众在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。 ②遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行；不能干预国家行政和司法；不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 ③坚持原则：我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。（≠干涉宗教信仰） 注意：宗教≠ 封建迷信 ≠ 邪教 ——国家保护正常的宗教活动 ——对封建迷信要批评教育 ——坚决取缔邪教组织（≠管理宗教事务）；邪教本质是反人类、反社会、反科学，不属于宗教范畴。 三、我国的宗教政策与法律 我爱思政课 2.党的宗教工作基本方针 政策 注意点 （3）坚持独立自主自办的原则　 （4）积极引导宗教与社会主义社会相适应 三、我国的宗教政策与法律 ①独立自主自办：我国宗教事务属于内政，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。（依据：宪法规定） ②平等友好交往：我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。（≠我国宗教界不能对外交往） ①重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化； ②正确理解：积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现“两个要求”、“两个支持”。 注意： 在社会主义社会，不能说宗教已经不存在消极作用，宗教的本质并未发生改变，要通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用 我爱思政课 61 1.（2024山东，6，3分）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。 据材料，下列推断正确的是（    ） ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。 五、高考真题 D 我爱思政课 2.（2024甘肃，7，3分） 广西南宁市良庆区蟠龙社区常住人口约2．7万人，共有10多个民族的群众在此安居乐业。近年来社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于（    ） ①增强各民族群众广泛交往交流交融 ②推动新时代发展成果惠及各族群众 ③促进各民族群众共同弘扬法治精神 ④各族人民携手构建人类命运共同体 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 五、高考真题 A 我爱思政课 3.（2024江苏，5，3分）通观中国历史，中华民族始终追求团结统一，并把这看作是“天地之常经，古今之通义”。无论哪个民族建鼎称尊，建立的都是统一的多民族国家。无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都把自己建立的王朝视为统多民族国家的正统，这种团结统一的思想既一脉相承，又不断发展，在历史的长河中逐渐成为各民族的共识。材料表明（     ） ①大一统理念逐步清除了我国各民族文化之间的差异 ②大一统的历史传统是中华文明突出的统一性的表现 ③大一统奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局 ④我国始终坚持民族平等民族团结和各民族共同繁荣的方针 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 五、高考真题 我爱思政课 4.（2024浙江6月，12，2分）浙江省与青海省海西蒙古族藏族自治州建立对口支援关系以来，一批批援青干部，各类专业人才奔赴高原，有机枸杞、沙棘原浆、唐古拉藏羊……众多高原特色产品走进了浙江市场。“新人入青，青货入浙”（   ） ①加强了民族间的交往交流交融 ②有助于筑牢中华民族共同体意识 ③保障了民族自治地方依法行使自治权 ④奠定了社会主义民族关系的基础 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 五、高考真题 我爱思政课 五、高考真题 5.（2023广东，7，3分）某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见（ ） ①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施 ②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提 ③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力 ④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 我爱思政课 6.(2024全国甲卷，39，12分)阅读材料，回答问题 某民族自治州是一个多民族聚居、多文化交融、多宗教并存的地区。近年来，该州贯彻党中央“把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线”精神，制定实施《民族团结进步条例》，出台加强和改进少数民族流动人口服务管理的具体措施，将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，纳入居民公约、村规民约、寺规僧约，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，建成一批各具特色的“石榴籽家园”，实现州县两级创建民族团结进步示范全覆盖，各族干部群众中华民族共同体意识更加牢固。该州推动清洁能源、大数据信息技术等产业发展，各级各类学校办学条件持续改善，民族传统文化得到保护传承，城乡公共服务不断优化。各族群众走出了一条共居共学、共建共享、共事共乐的共同繁荣发展之路。 假如要以“铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同繁荣发展”为主题写一篇文章介绍该州经验，请你运用《政治生活》知识并结合材料列出写作要点。 我爱思政课 参考答案 ①坚持党的全面领导，把握民族地区工作主线； ②发挥制度优势，为民族团结进步工作保驾护航； ③深入推进民族交往交流交融，形成共识凝聚人心； ④主动融入国家新发展格局，以社会进步和民生改善促进共同繁荣发展。 我爱思政课 四、核心考点 考点三：基层群众自治制度 我爱思政课 考点三：基层群众自治制度 一、基层群众自治的含义 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 自治主体 地域范围 领导力量 依托组织 自治方式 实质本质 人民群众（不是公民） 在居住地范围内（不是户籍所在地/不是聚居地） 在城乡基层党组织领导下（一般为基层党支部） 依托基层群众性自治组织（村委会、居委会） 依法直接行使民主权利（不是国家权力），实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督 是一种民主制度和治理模式，是国家治理体系的重要组成部分（我国的基本政治制度） 我爱思政课 考点三：基层群众自治制度 二、基层民主的特点 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。 基层民主的 特点 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 是一种直接民主 与群众直接相联系 是非政权型的的自治，是一种社会自治 我爱思政课 考点三：基层群众自治制度 1.农村：村民委员会（村委会） 2.城市：居民委员会（居委会） 三、基层群众自治的组织形式 注意： 一般不能说“丰富或创新基层自治组织形式”；也不能说“创新基层自治组织”。 但可以说：推动基层治理实践方式/活动形式/路径和手段创新（如创新基层自治组织活动形式/创新基层治理机制）。 我爱思政课 比较 村民委员会 居民委员会 性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 职能 （任务） 维护村民的合法权益，办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 成员产生 由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 日常管理 制定村民自治章程或村规民约，规范村民自己和村干部 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 作用 运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决 调动了广大居民参与社区建设的积极性，有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 联系 ①是社会主义民主广泛而深刻的实践； ②是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。 归纳提升7：比较村委会和居委会 我爱思政课 知识拓展7：正确认识村委会和居委会 1.村委会和居委会是基层群众性自治组织（四不是） ——不是我国的基层政权机关、权力机关或政府机关 ——不是政府派出机构（街道办事处） ——不是基层党组织（村支部委员会）（村党支部委员会和村委会合称“村两委”） ——不是社会团体 2.乡镇政府与村委会、街道办事处与居委会是一种指导关系，村委会（居委会）在乡镇政府（街道办事处）指导下工作，不是领导与被领导关系。 3.村委会不是村务监督委员会，也不同于村民会议或村民代表会议 村务监督委员会：独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作； 村委会由村民直接选举产生；村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村委会对村民会议负责并报告工作。 我爱思政课 基层政权组织 基层群众自治组织 区别 指乡镇一级人民代表大会和人民政府；城市的街道办事处（上级政府派出机构）。 包括村民委员会、城市居民委员会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。 联系 ①是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情； ②是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作 知识拓展8：我国基层群众自治组织与基层政权组织的关系 我爱思政课 根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民是国家的主人。 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主 对基层 民主自身 ①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。P67 ②基层群众自治制度是我国一项基本政治制度，扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，必须将其作为发展社会主义民主的基础性工程重点推进。P69 对（村民）居民的意义 ①大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力 P67 ②保障村居民依法直接行使民主权利（民主选举方面），合理表达有效汇集村居民的意见建议（民主协商方面），有利于推进决策科学化、民主化（民主决策方面），推动本村本区的公共事务和公益事业的发展（民主管理方面），有利于切实保障村居民权益（民主监督方面）。 1.为什么发展基层民主 注意：直接行使民主权利≠直接行使国家权力 丰富各层级民主形式，扩大人民有序政治参与/扩大基层民主/拓宽人民群众行使民主权利的途径≠扩大公民基本权利（权利是法定的，不能随意扩大） 对社会 有利于构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化 四、人民群众直接行使民主权利的生动实践 扩大基层民主/发展基层民主： 有利于保障公民各项民主权利的实现，但不是扩大公民基本权利 我爱思政课 原因 方式 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 村委会和居委会按照法律规定均由本居住地村民或居民选举产生 ①农村村委会成员的产生采取村民直接选举产生； ②城市社区居委会，从过去居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范 城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办 只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐 ①在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定； ②在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行 ①在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行 ②依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键 ①凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解 ②还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议 城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关 在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民 防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误 四、人民群众直接行使民主权利的生动实践 2.丰富多彩的基层民主实践 我爱思政课 77 时政热点 历久弥新的“枫桥经验” 2023年9月20日下午，习近平总书记来到枫桥经验陈列馆，重温“枫桥经验”诞生演进历程，了解新时代“枫桥经验”创新发展情况。 诞生于20世纪60年代的“枫桥经验”，源于浙江诸暨枫桥干部群众的创造和政法工作的生动实践。1963年，毛泽东同志亲笔批示：“要各地仿效，经过试点，推广去做。” “枫桥经验”在实践中丰富发展，特别是党的十八大以来，形成了特色鲜明的新时代“枫桥经验”。其内涵是，坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 党的十八大以来，习近平总书记多次对坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示。适应新时代要求，“枫桥经验”不断焕发新的生机活力，成为依靠群众进行社会基层治理创新的代名词。 （后陈经验：浙江省武义县后陈村成立了全国首家“村务监督委员会”，作为独立于“村两委”的第三方机构，监督村务管理制度实施和村务管理运作的做法。） 我爱思政课 如何完善基层治理 制度保障 扩大基层民主，坚持和完善基层群众自治制度，保障村/居民民主权利 组织形式 村民委员会和居民委员会（简称村委会和居委会） 多主体参与 （多元共治） （党）坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用 （政府）发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用） （公民）发挥群众在基层社会治理中的主体作用，提升居民/村民自我管理、自我服务的能力和水平（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） 治理机制 创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化 治理体系 健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系 科技赋能 发挥科技在基层治理中的支撑作用，推进基层治理的智能化、信息化 知识拓展9：如何完善基层治理 我爱思政课 79 “三治”： 自治(基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）； 德治（村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设 ）； 法治(乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道）； “三治”→“四治”： 智治（近年新出现： 利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化）。 知识拓展10：自治德治法治 我爱思政课 ①党的领导制度：中国特色社会主义的最本质特征，中国特色社会主义制度的最大优势。 总揽全局、协调各方 ②根本制度：中国特色社会主义制度(人民民主专政的国体) ③根本政治制度：人民代表大会制度 ④基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 ⑤基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制 ⑥共建共治共享的社会治理制度：创新社会治理体制，多元共治格局 ⑦民主集中制：发扬民主、有效集中，动员团结一切力量 ⑧全面依法治国：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 ⑨协商民主：社会主义民主政治的特有形式和独特优势，发扬协商民主，凝聚社会共识 归纳提升7：社会主义民主政治的优势／中国特色社会主义的制度优势 我爱思政课 阅读材料，完成下列要求。 2020年3月，①中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议，决定党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划建议问题，并决定成立文件起草组，由习近平总书记担任组长。 2020年7月到9月，习近平总书记亲自主持召开了7场专题座谈会，②听取企业家、③党外人士、经济社会领城专家、科学家、基层代表等各领城各阶层人士意见建议。 2020年10月29日,党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》，全会后，②国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组全面对标对表中央建议精神，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，起草形成规.划纲要草案，并④提请十三届全国人大四次会议审查。 结合材料，运用所学知识，说明规划的出台是如何体现我国的制度优势的。 ①中国特色社会主义制度的最大优势是坚持中国共产党的领导，党领导规划编制，对规划编制作出部署，把握国家发展大方向。 ②坚持民主集中制，坚持人民当家作主，以人民为中心，充分听取广大群众对规划的意见和建议，实现党的主张和人民意志的有机统一。 ③坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥社会主义协商民主的独特优势，提高规划的科学性和民主性。 ④坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，全国人大在党的领导下，行使决定权，审议、通过规划，使党的主张上升为国家意志。 我爱思政课 1.（2024全国新课标，5，3分）某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法（    ） ①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力 ②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突 ③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 五、高考真题 D 我爱思政课 2.（2024辽宁，7，3分）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（    ） ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测—核实—处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 五、高考真题 我爱思政课 3.（2024江西，5，3分）某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，让村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人、热心村民，打造一支办事公道的说事员队伍。通过村组推荐、支部把关、乡镇核选树先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选互动，营造了崇德向善的氛围。该村的做法（ ） ①体现了政府领导和基层自治 ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式 ④彰显了全过程人民民主的优越性 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ D 五、高考真题 我爱思政课 4.（2024江苏，6，3分） 某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程，事前广泛动员，深入普及相关法律；事中搭起平台，让基层意见充分汇集，力求取得不同意见中的“最大公约数”；事后及时反馈，形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见，该市（ ） A.发展基层民主，保障人民依法享有民主决策权 B.创新基层自治组织，全链条开展民主立法活动 C.开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径 D.完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系 C 五、高考真题 我爱思政课 5.（2024广东，8，3分）高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”,参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下： 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有（ ） ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米” A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 居民评价 玻璃屋成了暖心屋 五、高考真题 B 我爱思政课 6.（2024浙江1月，11，2分）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是（    ） ①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究 ③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 五、高考真题 我爱思政课 7.（2023湖北，7，3分）锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部（“击鼓队”）就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式( ) ①发挥了基层党组织引领作用        ②完善了基层自治的议事规则 ③丰富了基层自治的组织形式        ④提高了基层自治的治理效能 A.①② B.①④ C.②③ D．③④ B 五、高考真题 我爱思政课 8.（2023湖南，6，3分）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法（ ） ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 五、高考真题 我爱思政课 90 9.（2023全国甲卷，19，4分）近年来，某地积极探索推进基层治理现代化，打造区、街道、社区三级微服务平台，形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制，构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，被评为全国基层治理创新典型案例。这启示我们，加强基层治理（ ） ①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动④要坚持系统治理、综合治理理念，提高治理智能化、专业化水平A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 五、高考真题 我爱思政课 10.（2023全国乙卷，16，4分）某地启动实施“党建聚力 服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制。2022年以来，确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%，群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位（ ） ①取决于经济组织和街道社区的纵向联动②有赖于基层政府的机构调整和职能优化③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制④关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 五、高考真题 我爱思政课 11.（2023海南，6，2分）某市积极探索网上群众工作新路径，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制（ ） ①丰富了人民群众参与民主实践的形式 ②体现了我国协商民主的独特优势 ③拓宽了人民群众行使民主权利的途径 ④通过网络平台实现了线上群众自治 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 五、高考真题 我爱思政课 93 12.（2023江苏，3，3分）新业态发展到哪里，党的组织和服务工作就推进到哪里。某地通过成立行业党建联盟为新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区。该地的做法（ ） ①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用 ②体现了我国基层群众自治制度的显著特点 ③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设 ④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 五、高考真题 我爱思政课 94 13.（2023辽宁，7，3分）李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程（ ） ①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性 ②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性 ③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸 ④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 五、高考真题 我爱思政课 95 14.（2023山东，5，3分）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答” 制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于（ ） ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制，提升基层治理能力 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 五、高考真题 我爱思政课 96 15.（2023全国乙卷，5，4分）某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制。2022年以来，确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%，群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位（    ） ①取决于经济组织和街道社区的纵向联动     ②有赖于基层政府的机构调整和职能优化 ③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制     ④关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 五、高考真题 D 我爱思政课 16.（2023重庆，9，3分）我为乡村振兴助把力，重庆某村两委鼓励村民参加“五好家庭创建”“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以家庭或村民小组为单位进行公开评比，并给予物质精神奖励，激发村民自治内生动力，这些措施(     ) A.反映村民参与基层自治方式的多样性 B.是村民直接行使民主决策权利的体现 C.有利于形成共建共享乡村治理新格局 D.使村民对两委的工作做更有效的评议 五、高考真题 C 我爱思政课 17.（2023新课标，16，4分） 党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作（ ） ①是夯实党的执政基础的需要 ②是对政府机构职责的优化和调整 ③有利于巩固和发展爱国统一战线 ④能够进一步完善基层群众自治制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 五、高考真题 我爱思政课 18（2023广东，8，3分）广东某镇成立客家细妹志愿者服务队，其中近八成队员是中共党员。在党员骨干带领下，服务队发动各村留守妇女参与各类志愿服务，协助调解家庭矛盾和邻里纠纷，解决困难群众需求，撑起乡村治理“半边天”。该服务队的成立与运行（     ） ①生动体现了基层共产党员的先锋模范作用 ②是农村基层群众自治组织创新的有益尝试 ③为调解民间纠纷、维护文明乡风提供了制度保证 ④有利于发挥女性优势，为乡村振兴贡献“她”力量 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 五、高考真题 我爱思政课 19.[2024湖南，17（2)，8分]阅读材料，完成下列要求。 材料二  近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 五、高考真题 我爱思政课 参考答案 ①发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。 ②从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动民族地区发展。 ③推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。 ④加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。 我爱思政课 20.（2023湖北，18，10分）阅读材料，完成下列要求。 在全面建成小康社会的征程中，湖北J村党委顺时而动，应势而为，通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”，带领村民闯出一条致富路、幸福路。 该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见，听取民意，请专家论证，确保科学决策。通过优惠政策招商安商，盘活集体资产，实现了技改、转型、扩规的“一举三得”，为该村集体经济发展注入新动能。2022年，该村企业实现工业总产值30多亿元，村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜，每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元，村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路，改善人居环境，打造诗情画意的现代新型村庄。 经过多年努力，该村连续三届蝉联“全国文明村”，并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号，群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。 运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。 五、高考真题 我爱思政课 【解析】 有效信息①：村党委顺时而动，应势而为→可联系坚持党的领导的相关知识展开论述。 有效信息②：该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份→可联系党员先锋模范作用的相关知识展开论述。 有效信息③：坚持村级重大事项决策广泛征求意见→可联系民主决策的相关知识展开论述。 有效信息④：通过优惠政策招商安商→可联系集体经济的相关知识展开论述。 有效信息⑤：坚持经济发展的成果向群众倾斜，积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活→可联系发展成果与村民共享的相关知识展开论述。 我爱思政课 参考答案 ①该村党委坚持党的领导，践行了全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民立场，为闯出一条致富路、幸福路提供了政治保证。 ②该村党委组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份，充分发挥了党员先锋模范作用。 ③该村党委坚持村级重大事项决策广泛征求意见，保障了村民的民主权利，有效提高了村民建设美丽乡村的积极性，并请专家论证，提高了决策的科学性。 ④该村党委充分利用集体资产优势招商引资，为该村集体经济发展注入新动能。 ⑤该村党委将发展成果与村民共享，推动物质和精神文明建设，提升了村民的获得感、幸福感和安全感。 我爱思政课 21．（2023浙江6月，29，6分）某校高一（1）班学生以“协商民主有优势”为议题，通过查阅资料，走访社区，志愿服务，开展探究性学习。 ◆调研发现 A社区打算实施垃圾分类，可是在垃圾箱选址、投放时间等问题上，居民、居委会、物业公司意见不一，社区党支部在走访居民后，召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表进行协商，让各方充分发表意见、提出建议，在此基础上形成共识，并就垃圾分类相关事项作出决定，公之于众，并征得居民同意，在各方共同努力下，垃圾分类落到实处，得到居民好评，“有事好商量，众人的事众人商量”，协商民主在基层治理中有用，管用、好用。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，阐述在基层治理中实行协商民主的意义。 五、高考真题 我爱思政课 参考答案 ①有利于发挥中国共产党的领导核心作用。社区党支部召集利益相关人座谈洽商，最终在民意基础上制定垃圾分类方案并实施。 ②有利于保障居民合法直接行使民主权利。保障人民民主的有效落实。居民（利益各方）在党的领导下，充分发表意见，并在此基础上达成共识，得到居民同意后付诸实施。 ③有利于维护各方的合法利益，促进社区的和谐。 我爱思政课 Lavf60.4.100 $$