第9课 两宋的政治和军事课件--2024-2025学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

第9课 两宋的政治和军事 学习目标：了解两宋的政治和军事，通过北宋加强中央集权的措施，认识北宋政治的新变化。了解北宋出现的社会危机，正确评价王安石变法。认识南宋的偏安。 第 一 篇章 卧榻之侧，岂容他人鼾睡 一、北宋建立 （1）960年，赵匡胤发动兵变夺取帝位，建 立宋朝，定都东京，史称北宋。 （2）北宋建立后，结束五代十国分裂局面。 世宗因患病回军，不久就死了。子恭帝立，还只七岁。当时兵力，最强的是殿前军，而赵匡胤是殿前军的都点检。当主少国疑之日，自不免有人生心，于是讹言契丹入寇，匡胤带兵去防他。至陈桥驿，兵变，拥匡胤回汴京，废恭帝而自立，是为宋太祖。 ——吕思勉著《中国通史》 陈桥驿兵变 1、背景 太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？” 赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” （1）北宋建立后，结束分裂局面 （2）吸取教训，需要强化中央集权，维护政权稳定。 二、防弊之政——宋初中央集权的加强 二、防弊之政——宋初中央集权的加强 2、措施 ★自主学习：阅读教材并结合材料，概括北宋初期加强中央集权的措施有哪些？ 北宋建立，赵胤采纳了赵普“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安” 的建议。集中军权，收回禁军统帅权；禁军配置实行“守内虚外” 政策……在中央削弱分割宰相之权，设政事堂、枢密院、三司使、审刑院，分掌行政、军事、财政、司法四权，直属皇帝，宰相仅管行政事务；削弱地方长官事权，以文官知州事，三年一换并不得在本地任职，设通判以牵制监督，地方财权、兵权收归中央；官制方面采取官、 职、差遣分离的办法，官为俸禄等级、品秩的依据，职是文官的荣誉头衔，均为虚衔，只有差遭才是实际职务。 ——摘编自艾国光《略论北宋强化专制主义中央集权制度的利弊得失》 2、措施之一： ——加强对地方的控制 ①行政：派文官出任地方长官知州，节度使变为虚衔。 ②财政：设转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 ③军政：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 宋代的军队主要分禁军、厢军，禁军是北宋的正规军，被称为“天子之卫兵，以守京师，备征戍”。宋初将各地军队中精壮者抽调朝廷成为禁军，不及等者留本地作为地方军，虽间或出戍外地，但很少进行军事训练，主要从事工役或杂役，厢军因而也称“役兵” ——摘自王曾瑜《宋朝兵制初探》 二、防弊之政——宋初中央集权的加强 特点：守内虚外、强干弱枝 2、措施之二： ——分散机构权力 （1）中央： ①枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，增设参知政事为副相。 ②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权，后者有统兵权。 皇帝 御前会议 三司 中书门下 （政事堂） 枢密院 台谏 三司使 同平章事 （宰相） 参知政事 （执政） 枢密副使 （执政） 御史中丞 知谏院 枢密使 （执政） 财政 行政 军政 监察 二、防弊之政——宋初中央集权的加强 2、措施之二： ——分散机构权力 （2）地方： 安抚司（帅司） 转运司（漕司） 提点刑狱司（宪司） 提举常平司（仓司） 知州（或知府等） 通判 知县（或县令等） 中央 路 府州军监 县 四监司 ①设立平行的四个路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控。 ②州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约 二、防弊之政——宋初中央集权的加强 财政 皇帝 中书省 门下省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 唐：三省六部 尚书省 中书门下（政事堂） 同平章事 （宰相） 参知政事 （执政） 行政 枢密使（执政） 枢密副使（执政） 军政 三司 枢密院 度支 盐铁 户部 宋：二府三司 台谏 御史中丞 知谏院 监察 御前会议 调兵权 ①在中央： 二府三司制 如此一来，宰相的权力比先前大为缩小，没有了军权、财权，形成政事堂主管政治、枢密院主管军事，三司主管财政的局面，三权分离，各不相知，一切都要通过皇帝。与此同时，又提高御史台、谏院等监察机关的权利和地位，可以纠察、弹劾各级官员，迫使宰相不得不屈从于作为皇帝耳目的台谏官。 ——樊树志《国史十六讲》 从汉唐到宋朝 相权逐渐削弱 君权逐渐加强 殿前司 侍卫马军司 侍卫步军司 三衙 统兵权 特点：分化事权、加强君权 特点：行政、军权、财权三权分离，各不相知，一切都要通过皇帝。 枢密院原为唐代枢密使，权力不大；但中唐以后，随着宦官掌军，枢密使职权因而大增，后来还出现了专属的办事机构——枢密院。宋代保留枢密院，将其职权限制于军事管理，与中书门下合成“二府”。 而“三司”本为出现于唐中叶以后的临时使职，后来逐渐形成体系。宋初，“三司”即为“度支”“盐铁”“户部”，成为管理国家财政的机构。“二府”与“三司”互不统属，各自直接向君主负责。 台谏的言论对宰相的权位有直接的影响，这种情况在宋仁宗时最为明显。宋哲宗时苏辙曾说：“仁宗皇帝在位四十余年……当时所用宰相二、三十人，其进退皆取天下公议，未尝辄出私意，公议所发常自台谏。”据统计，仁宗朝其实有宰相二十三名，因台谏弹奏而罢相者有十三人，可见台谏言论对宰相去留的重要。 如此一来，宰相的权力比先前大为缩小，没有了军权、财权，形成政事堂主管政治、枢密院主管军事，三司主管财政的局面，三权分离，各不相知，一切都要通过皇帝。与此同时，又提高御史台、谏院等监察机关的权利和地位，可以纠察、弹劾各级官员，迫使宰相不得不屈从于作为皇帝耳目的台谏官。 ——樊树志《国史十六讲》 9 2、措施之三： ——实行重文抑武方针 ①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官 ②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。 宋太祖有言：“王者虽以武功克定，终须用文德政治。”北宋政治家、书法家禁襄感叹：“今世用人，大率以文词进。大臣，文士也；近侍之臣，文士也；钱谷之司，文士也；边防大帅，文士也；天下转运使，文士也；知州郡，文士也。“ 北宋历朝枢密院长官文、武出身的情况 宋太祖 宋太宗 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 宋神宗 宋哲宗 宋微宗 宋钦宗 武职出身正职（人） 3 6 6 7 0 0 0 0 0 文职出身正职（人） 2 1 6 22 5 7 5 10 5 二、防弊之政——宋初中央集权的加强 《劝学诗》 宋真宗 富家不用买良田，书中自有千钟粟。 安居不用架高堂，书中自有黄金屋。 出门莫恨无人随，书中车马多如簇。 娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。 男儿若遂平生志，六经勤向窗前读。 3、影响： ★问题探究：阅读材料并结合所学，分析宋初加强中央集权措施的利弊得失。 材料2 北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇跋扈，维护国家统一，起了重要作用，在客观上也有利于当时社会经济的发展。但是这些描施具有很大局限性，如实行兵将分离的政策，带来了将帅无权，指挥不灵，以致军队战斗力削弱的弊病，虽然北宋政府后来养了百余万军队，却阻挡不住辽、西夏的侵扰。由于各级政府权力的分，散形成了叠床架屋的僚机构，官更众多，行政效率低。总之，北宋实行加强中央集权的措施，在一定时期起到了巩固政权的作用，后来便逐渐走向反面。 —— 朱绍侯《中国古代史》 材料1 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虎骑所过，莫不溃败。 —— 朱熹《朱子语类》 （1）利：有效防止了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，抑制了地方割据势力加强了中央集权。 （2）弊： ①制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。 ②兵将分离，训练废弛，在边疆战争中频吃败仗。 ③形成了北宋积贫积弱的局面。 二、防弊之政——宋初中央集权的加强 第 二 篇章 富国强兵，明月何时照我还 （一）边防压力--辽、夏虎狼之师 （二）财政危机 1.宋辽（澶渊之盟） （1）战（北伐均告惨败） （2）和 2.宋夏（庆历和议） （1）战（屡战屡败） （2）和 积弱 和议、岁币 和议、岁赐 1.养兵-- 2.养官-- 冗兵 冗官 积贫 冗费 可取： 一定程度缓解北宋的困境，有利于民族矛盾缓和，减少战争 不可取： 难以持久，加重人民负担，不可能从根本上解决威胁 三、政弊之生——边防压力和财政危机 （一）背景： （二）原则 （三）目的 （四）内容 北宋中期严重的社会危机 1、边疆危机 2、庆历新政失败 3、积贫积弱 范仲淹（989～1052） 先天下之忧而忧 后天下之乐而乐 富国： 强兵： 人言不足恤 祖宗不足法 天变不足畏 加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制 富国强兵 官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源 对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制 四、革弊之策——王安石变法 （一）背景 （二）原则 （三）目的 （四）内容 （五）影响 材料一：王安石变法更以“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的大无畏精神，力求把变革进行到底。……王安石变法的目的，是为了解决国家的财政困难，他希望能做到“民一益富而国用饶”，希望用增加生产和夺兼并之来改善国家财政状况。 ——马克垚《世界文明史》 据材料结合所学知识，概括说明王安石变法有哪些积极的作用 一定程度改善了积贫局面：政府财政收入大大增加；促进了北宋社会经济的发展；使北宋国力有所增强。 积极：王安石变法达到了富国的目的，增加了大笔收入。 四、革弊之策——王安石变法 （一）背景 （二）原则 （三）目的 （四）内容 （五）影响 材料二 王安石微服赴江宁，遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕俱来就食。问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。妾本以桑麻为业，……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。 ——据《京本通俗小说·拗相公》 1.据材料，概括说明王安石变法过程中出现了哪些问题？ 2.研究王安石变法时，你如何看待宋人话本的史料价值。 1、加重了人民负担；用人不当，引起了民间不满； 2、话本在一定程度上能反映当时的社会状况，具有一定史料价值；但文学作品有艺术加工成分，须用其他史料印证。 积极：王安石变法达到了富国的目的，增加了大笔收入。 局限：强国效果不明显，加重人民负担，引起统治集团分裂，北宋走向衰亡。 四、革弊之策——王安石变法 商鞅变法与王安石变法比较 相同点 不同点 根本目的 性质 结果 都是为了富国强兵，得到当时统治者支持 ； 措施都触动了旧势力的的利益，遭到反对； 都调整了生产关系。 商鞅变法是废除旧制度，建立新制度。 王安石变法是挽救北宋统治危机 商鞅变法是一场封建化运动 王安石变法是缓和社会矛盾的局部调整 商鞅变法成功 王安石变法失败 四、革弊之策——王安石变法 第 三 篇章 南宋偏安，直把杭州作汴州 （一）.南宋的建立 （二）.宋金关系 1、岳飞抗金 2、绍兴和议(1141)（称臣、岁贡） 3、宋金南北对峙 （世为侄国） 1127年,“靖康之变”。赵构在应天称帝（1127年，金朝南下，攻取北宋首都东京，掳走徽、钦二帝，导致北宋灭亡，史称“靖康之变”。） 五、西湖歌舞---南宋的偏安 ★问题探究：结合材料和所学，从多角度分析南宋偏安的原因。 北伐失败后，也就是孝宗在位的后期，他在内外政策上都转向平稳，南宋朝廷又陶醉在了“中外无事”、偏安一隅的升平景象之中，这期间经济繁荣，在南宋中期出现了太平盛世。当时社会民生富庶、人民安居乐业、呈现政治繁荣的局面。南宋政府重视生产，劝课农桑，兴修水利，民和俗静，家给人足，牛马遍野，余粮委田，出现了天下康宁的升平景象。史称“乾淳之治” （1）北方长年战乱，经济衰退。南方地势险要，有长江天险战略优势。 （2）南方水陆交通便利，商贸频繁，商品经济发达，利于增加国库的收入。 （3）统治者不思进取，苟且偷安，朝中大部分是主和派；南方士人贪图一时和平不愿北进。 （4）军队战斗力不强，屡战屡败，士气下降。 五、西湖歌舞---南宋的偏安 【课堂小结】 北宋 加强中央集权 加强控制地方 分散机构权力 实行重文抑武 巩固统一，强化集权 效率低下，积贫积弱 王安石变法 达到富国目的，增加收入 没有从根本解决积贫积弱 靖康之变 南宋偏安江南 【课堂练习】 1.鉴于藩镇割据的历史教训，宋朝采取了通过控制地方官员，以控制地方财政、司法和军事大权的策略。宋朝采取这一策略的主要目的是（ ） A．加强中央集权 B．根除地方腐败 C．提高行政效率 D．解决唐末弊政 A 2.我国历代朝廷常常分割地方事权，将军事、民政、财政、司法诸权分授不同的官员并使之互不统属，各自平行隶属于中央的相应上级，以使其相互牵制。这一做法（ ） A．通过分散相权保障皇权独尊 B．有助于统治者加强对地方的控制 C．完善分权体制提高行政效率 D．消除了地方势力膨胀割据的隐患 B 3.北宋仁宗、英宗时，朝廷财政收入较之太宗时己增长五六倍，却出现了“太宗时能余大半而前者不敷支出”的现象。对此合理的解释是A．中央集权加强致使新弊渐生 B．社会经济发展趋向滞缓 C．经济格局变动影响财政收支 D．国家局部统一渐显弊端 A 4.宋初，三司（户部、盐铁、度支）独立掌握全国财政，王安石变法时期将三司重新组织起来并统一到一个新的机构里。这一措施的主要意图是（ ） A．进一步加强中央集权制度 B．增加中央政府的财政收入 C．提高处理经济事务的效率 D．消除宋初加强皇权的弊端 C $$