内容正文:
九年级上册第二单元
3.2参与民主生活
1.政治认同:自觉参与民主生活,增强社会责任感和主人翁意识,增强热爱社会主义民主的情感。
2.道德修养:理解参与民主生活的意义,理性行使公民权利,逐步提高参与民主生活的能力。
3.法治观念:拥护我国的各项民主制度,努力成为民主法治中国建设的参与者和推动者。
4.责任意识:增强社会责任感和主人翁意识,自觉、理性参与民主生活。
核心素养目标:
教学重点:行使民主权利。
教学难点:掌握参与民主生活的形式,并在实践中运用。
1
公民参与的内涵、必要性以及要求。P38
2
公民实现民主权利有哪些形式?P38-40
3
为什么要增强民主意识?P41-42
公民怎样参与民主生活?P41(公民参与民主生活的要求?)
4
5
公民怎样增强民主意识? P42
自学指导:
请同学们花5分钟预习教材P30—36,关注以下问题。
九年级学生小泽发现学校附近有一家非法经营的网吧,一些学生课余时间经常泡在那里,这严重影响了他们的学习和身心健康。于是小泽拨打政务服务便民热线电话反映这一情况。不久,这家网吧被依法取缔了。
小泽的行为是公民参与民主生活的表现,也是公民行使监督权的表现。
运用你的经验P37
你怎样看待小泽拨打政务服务便民热线电话的行为?
公民参与的内涵是什么?
公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身的合法权益。
网络平台留言
一、行使民主权利
1.公民参与民主生活的必要性、内涵、及要求?
课堂笔记
【内涵】
【必要性】
【要求】
公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身的合法权益。
公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。
公民参与民主生活,需要不断推进社会主义民主的
制度化、规范化和程序化建设。
随着人民民主实践的不断探索,公民参与民主生活的形式会愈加丰富,民主参与的直接性和有效性将不断增强。
参加职工代表大会
有序投票
政协委员调研
依法信访
图片中的人民是通过哪种途径行使民主权利?
(1)民主选举
地位:是人民实现民主权利的一种重要形式。
民主选举的形式 直接选举
间接选举
等额选举 差额选举
含义 根据选举法规定,县、乡两级人大代表由选区选民直接选举产生。 根据选举法规定,全国人大代表、省级人大代表和设区市级人大代表,分别由下一级人民代表大会选举产生。 指候选人数与应选人数相等的选举。就是需要选举多少人,就有多少候选人,全部当选。 是指候选人名额多于应选代表名额的选举,在一定范围内实行差额选举。
优点 ①可以更好地调动公民参与管理国家事务的积极性;
②有助于加强选民与当选者的联系。 由于代表人数只是公民人数中的较少的一部分,因此便于讨论、便于集中、便于形成决策;
选举的成本较低,便于组织。 比较充分地考虑当选者结构的合理性;而且方法简单,耗费时间较少,容易获得成功。 ①通过较充分的选择,产生素质更高、②更有责任心的代表;有利于选民对当选者实行监督。
局限性: 在选民人数多的情况下,直接选举的组织工作和技术工作难度大,选举成本高。 选民与当选者之间的联系受到一定阻隔,影响选民意愿的表达。 一般侯选人固定,选举即是通过与认可。未过半数重选,一般情况不会重选。 候选人要得半数以上,按得票多少而定,其中有2人未过半数,重选,直到选出为止。 流程比较复杂。
①地位:
②形式:
直接选举和间接选举
等额选举和差额选举
③原则:
公开、公平、公正
④要求:
积极、主动、理性参与选举。
一、行使民主权利
3.公民行使民主权利的形式有哪些?p38
(1)民主选举
人民实现民主权利的一种重要形式。
12
拓展
选举民主与民主选举的区别
民主选举和民主协商:是公民参与民主生活,行使民主权利的方式,主体是公民。
选举民主和协商民主:是社会主义民主的两种实现形式,主体是国家,用来保障人民当家作主。
民主协商
地位
范围和形式
意义
探究二
公民参与民主生活的途径-(2)民主协商
协商村里卫生问题
民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。
在各领域各层级,人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题,通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。
有利于充分发扬民主,广泛凝聚共识。
协商民主是我国人民民主的重要形式。
民主协商则是协商民主的一种具体表现形式。
(3)民主决策
民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
地位
要求
民主决策的过程,要求保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化。
方式
①社情民意反映制度
②专家咨询制度
③重大事项社会公示制度
④社会听证制度
公民参与民主决策的制度保证有哪些?
重大事项社会公示制度
某些具有专业性的重大决策,要听取专家学者的意见。
专家咨询制度
民情信箱、民情热线、民情接待室、民情恳谈会等,向政府提出意见和建议。
社情民意反映制度
社会听证制度
在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行,保障公民知情权。
听证会举办方要邀请各方代表参加,听取各方代表的意见。
参与的是普通民众
强调向社会公布信息
决策过程中有专家参与
强调的是各方代表参与
20
探究与分享 P39
(1)查找相关法律法规,讨论为什么要举行定价听证会。
①《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国收费公路管理条例》等法律法规对举行听证会作出了明确规定,一些地方政府也就行政决策的听证制定了地方规章制度。如《中华人民共和国价格法》第二十三条规定,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。
②举行定价听证会有利于保障公民充分参与政府决策,使价格的制定更加科学合理,更加符合人民的利益。
(2)听证会制度从哪些方面保证了“有事好商量,众人的事情由众人商量"?
(3)参加听证会的是来自不同方面的代表,请你模拟其中一方代表提出意见和主张。
公民的知情权、表达权、参与权、监督权。
我同意这次地铁和公交的调价,本次票价调整幅度适中,实行计程收费,给特殊人群票价优惠,还设置了多个票种(如日票、周票、月票、季票等),学生、老年人可以享受票价优惠等。
消费者:
同意适度调价,但经营者必须给出合理、充分的理由(如运营成本的核算、价格调整的法律依据等)。
经营者:
公民行使民主权利的方式|途径?P39
如何保障幼儿园有序运行,谁来保障教职工的权益?
企事业单位普遍建立民主管理制度,维护职工合法权益。
城乡社区民主管理
(4)民主管理
主要有:村民代表大会、职工代表会等(涉及基层民主)
一、行使民主权利
①内容:
民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
②意义:
实行民主管理,有利于广大人民积极行使民主权利,实现人民的事人民管,人民的事人民办。
公民行使民主权利的方式|途径?P39
各方共同协商做好决策后,怎么保证工作长期顺利开展,不变形不变质呢?
民主监督
①地位:
民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
——国家机关及其工作人员
②意义:
改进工作,提高工作效率
克服官僚主义
防止滥用权力
预防腐败
①国家:有利于国家机关和工作人员
②个人:有助于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情和主人翁意识。
一、行使民主权利
(5)民主监督
谁监督?
监督谁?
监督权的内容?
——批评、建议、申诉、控告、检举
——公民
政治权利与自由:监督权
监督谁
国家机关及其工作人员
监督途径
批评、建议、申诉、控告、检举
例:①向人大代表反映情况;
②通过新闻媒体进行舆论监督;
③用写信、打电话、发电子邮件等方式向有关部门反映或举报等。
注意事项
①在法律允许的范围内依法正确行使监督权;
②如实反映,提供证据或证明材料;
③不能捏造或歪曲事实进行诬告陷害;
④不能采用贴大字报、聚众闹事等方法;
⑤不得损害国家、社会、集体、他人的合法利益等。
更多作品请搜索: http://dwz.cn/Wu2UP
27
民主监督:指就国家机关、国家工作人员在决策实施过程或工作过程中提出意见和建议(事后监督,批评、质问、评议政府、信访等)事后
监督权
(对国家机关和工作人员)
民主监督
(对社会上一切违法犯罪行为检举)
监督权的方式:
批评、建议、申诉、控告、检举
民主监督的方式:
信访举报制度、人大代表、政协委员联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府
区别
易混辨析
民主监督
监督权
民主决策:指就即将要出台的某项方案提出意见和建议,出谋划策(事前咨询)*公民只是有权利参与决策过程,没有决策权;国家决策机关拥有决策权。
2、公民参与民主生活的形式(途径)
民主选举
民主决策
民主监督
人民实现民主权利的一种重要形式
保障人民利益得到充分实现的有效方式
公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现
决策(政策)实施前
决策(政策)实施过程中或实施之后
民主协商
保证了人民的意愿和要求得到充分表达
民主管理
让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道
运用你的经验
通知
学校将于某日18点召开关于“食堂菜单及菜价调整”听证会。
欢迎同学们届时参加。
问题
有的同学说,我还得写作业,对这个活动没兴趣。你如何评价这一观点。
增强民主意识,积极参与公共事务,维护自身利益。
2024年3月11日年全国两会闭幕,人民网共收到网友留言超32万件,在快手、抖音、今日头条等平台网友们纷纷自发上传视频,总浏览量超6亿。相关话题下网友自发参与提交的视频留言达2万条,不少有关经济民生的“金点子”登上热搜。
上述数据,反映了公民哪方面的意识不断在增强?
“我给两会捎句话”
数据解读
央广网军事频道推出《两会直通车》专栏,实时关注两会最新动态,展现新时代军队人大代表、政协委员担当作为的新风采。
人民网2024年度“我给两会捎句话”建言征集活动持续到全国两会闭幕。
32
3.为什么要增强民主意识?
课堂笔记
(1)在现代社会,民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。p41
(2)塑造现代公民,需要增强民主意识,使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。p42
(3)增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度生命力的重要保证p42
对社会
对公民
对国家
团队管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派,你会
面对成员间的意见分歧,你是队的负责人,你会
当团队内部发生利益冲突时,如果你是冲突的一方,你会
面对别人意见和建议,如果你是团队参与人,你会
树立主人翁意识,敢于提出自己的意见,但要自觉服从共同要求
要增强分析判断能力,以理性、公正、客观的态度作出协调。
要有责任意识、顾全大局,理性对待。
重视他人意见,客观辩证分析,逻辑清晰表达。
思考:在学生社团管理的过程中,如果出现下列情况,你会做出怎样的选择?
探究与分享P41
4.公民参与民主生活的要求?(p41)
(1)要有社会责任感和主人翁意识,
(2)以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题,
(3)立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见,逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
35
二、增强民主意识
说话权利包括说错话的权利,对谣言的宽容本质上是对说话权利的保护。
谣言终究会不攻自破,清者自清,最好不干涉,让谣言自生自灭。
有些谣言没有什么大的危害,可以宽容。
谣言是没有事实依据捏造的话,不能传播。
不同意上述观点。
①谣言是一种不确切信息的传播。谣言它可以伤害个人、社会、国家。
②我们有说错话的权利,但是任何权利都是有范围的。
③因为有的谣言具有社会危害性,是违法犯罪行为,同违法犯罪行为作斗争,是我们义不容辞的责任。因此,我们要敢于举报制造和传播谣言的行为。
(1)你是否同意上述观点?说明你的理由。
二、增强民主意识
①公民要自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
②公民要不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
③公民要通过依法参与公共事务,在实践中逐步增强民主意识。
5、怎样增强民主意识?
互联网时代,谣言通过网络传播,速度快,影响面广。旗帜鲜明地反对各种形式的谣言,我们应该怎么做?
不造谣、不信谣、不传谣、增强民主意识
参与民主生活
增强
民主意识
行使
民主权利
增强民主意识的重要性
参与民主
生活的形式
公民参与民主生活的要求
公民参与
公民增强民主意识的做法
民主选举
民主协商
民主决策
必要性
内涵 要求
民主管理
民主监督
板书设计
( )5.右图体现公民参与民主生活的方式是
A.民主协商
B.民主选举
C.民主监督
D.民主决策
D
1. (2024·四川广安·中考真题)人民网连续多年推出“我给两会捎句话”活动,2024年度这一活动共征集网友留言32万件。这表明( )
①我国公民直接参与国家事务管理
②网络是公民参与政治生活的唯一渠道
③我国公民的民主意识、政治素养不断提高
④网络问政拓宽了公民参与民主生活的渠道
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析:①:依据教材知识,我国公民间接参与国家事务管理。故①说法错误;
②:网络拓宽了公民参与政治生活的渠道,但不是唯一渠道,故②说法错误;
课堂练习
2. (2024·江苏扬州·中考真题)某社区为缓解停车难问题,不断创新治理模式,激发居民参与热情。
本题____①____处应填写( )
B
解析:B:材料中社区就停车难这一事关居民自身利益的问题召开居民议事会,多次征集居民意见,体现的是民主协商,故B符合题意;
A.民主选举 B.民主协商 C.民主监督 D.民主法治
课堂练习
3. (2024·四川遂宁·中考真题)近期,遂宁市召开了城区公交票价调整听证会。25名各方代表站在不同的角度各抒己见。市交通运输局根据各方代表的意见和建议,进一步优化方案,并按程序报市政府常务会议审定。此次听证会表明( )
①有事好商量,众人的事情由众人商量
②民主应成为公民的生活方式和生活态度
③公民积极参与民主生活,行使监督权
④政府科学民主决策,切实保障人民利益
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
B
解析:③:此次听证会主要体现的是公民参与民主决策,而非监督权,故③错误;
课堂练习
4.阅读材料,回答问题。
材料一 见如图。
(1)图1和图2分别属于公民参与民主生活的哪种方式?这些方式有何现实意义?
答:图1:民主监督。图2:民主选举。民主监督的意义:①有利于国家机关和国家工作人员改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,防止滥用权力,预防腐败。②有助于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情。民主选举的意义:是公民的一项基本政治权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础。
材料二 据统计,全国关于政务微信总量已经突破1 000个,成为网络问政新平台,拉近了政府与公民之间的距离。对此,小军说:参与民主生活是我们的权利,我想说什么都可以,不受限制。
(2)请你对小军的言论进行评析。
答:小军的言论是片面的。①公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。②任何权利都是有范围的,不能滥用权利。我国宪法规定,公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。③公民行使民主权利应依照法定程序,按照规定的活动方式、步骤和过程进行。因此,小军要依法参与民主生活,正确行使民主权利,合理合法表达建议意见,不能想说什么就说什么。
再 见
$$