1.2 坚持“两个毫不动摇 ”课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

坚持“两个毫不动摇” 部编版思想政治必修二《经济与社会》 第一单元第一课第二框 通过运用比较分析法，比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济的措施的不同之处，体会具体问题具体分析的道理。 更高标准、更严要求 科学精神 通过学习本节课知识，学生认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，理解并体悟国家“两个毫不动摇”的措施完善了我国的基本经济制度。通过感悟我国几十年经济社会发生的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。 更高标准、更严要求 政治认同 核心素养 一 二 坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇的巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 学习任务 把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本政治制度 首次提出“毫不动摇的巩固和发展公有制经济”“毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济” 强调公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分 把坚持“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略 党的十六大 党的十九大 党的十八届三中全会 党的十五大 知识海洋 一 毫不动摇的巩固和发展公有制经济 第一目：教学重难点 必须发展壮大国有经济 必须发展壮大农村集体经济 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1．发展壮大国有经济 (1)标准：解放和发展社会________。 (2)中心：提高国有___________，增强国有企业活力。 (3)具体举措：全面推进依法治企，加强和改进________对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济________、________、________、抗风险能力。 (4)目的：要服务于国家_________，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和____________，重点提供____________、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障____________。 2．混合所有制经济 (1)含义：要发展________资本、________资本、________资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。 (2)形式：________。 3．农村集体经济 (1)要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体___________改革，保障农民财产权益。 (2)要发展多种形式适度___________，培育新型农业___________，健全农业社会化服务体系，建立符合___________要求的集体经济运行机制。 自主梳理 一、毫不动摇的巩固和发展公有制经济， 必须发展壮大国有经济 　　这些“僵尸企业”的存在对社会资源的利用可能产生什么危害？这对发展壮大国有经济有何启发？ 　　这些“僵尸企业”的存在对社会资源的利用可能产生什么危害？这对发展壮大国有经济有何启发？ 　　这些“僵尸企业”的存在对社会资源的利用可能产生什么危害？这对发展壮大国有经济有何启发？ 　　这些“僵尸企业”的存在对社会资源的利用可能产生什么危害？这对发展壮大国有经济有何启发？ 1、这些“僵尸企业”的存在对社会资源的利用可能产生什么危害？ 2、这对发展壮大国有经济有何启发？ 探究分享1 材料一:僵尸企业是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。中国人民大学国家发展与战略研究院发布了国内第- -份全面研究僵尸企业的报告称，僵尸企业比例最高的五个行业分别是:钢铁(51.43%)、房地产(44.53%)、建筑装饰(31. 76%)、商业贸易(28.89%)和综合类(21.95%)。 材料二:“僵尸 企业”中国有企业所占比重也不小。这严重影响了国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。国家发改委下达了《关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知》，提出了在2019年钢铁、煤炭等多个领域的工作重点，提出:要全面推进依法治企，加强和改进对国有企业的领导,加快分类处置“僵尸企业”，确保2020年底前完成全部处置工作。 COVID-19 读材料 请暂停 　　危害：很明显，这些“僵尸企业”需要银行和政府财政不断输血，大量土地、资金、原材料、劳动力等社会资源被无效占用，浪费了社会资源，降低了国有企业资本的利用效率。 　　启发：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。 发展壮大国有经济从目标看：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，做强做优做大国有企业。 探究分享1 　　材料一：我国部分国有工业企业资产占行业资产比重表 有人把材料一反映的现象叫做“有进有退”，对此你是如何理解的 点拨：材料一反映了国有经济的布局调整要“有进有退”“有所为有所不为”，即：国有企业在能源、公共服务等关系国民经济命脉的重要行业要“进”，而在食品、纺织等一般性竞争行业要“退”，从而实现国有企业布局的优化。 探究分享2 材料二国有企业重点发展的行业从资金投入、建设周期、投资风险、战略作用等方面具有什么特点？这些行业仅仅由市场配置资源可行吗？ 　　点拨：这些行业需要大量资金投入、建设周期长、投资风险大、战略作用巨大。如果完全由市场配置资源，会导致投入严重不足，所以离不开国家财政和国有企业的积极作为。 点拨：这些行业需要大量资金投入、建设周期长、投资风险大、战略作用巨大。如果完全由市场配置资源，会导致投入严重不足，所以离不开国家财政和国有企业的积极作为。 　　材料二 以下图示是当前国有企业重点发展的行业 探究分享2 　　材料一：我国部分国有工业企业资产占行业资产比重表 　　材料二 以下图示是当前国有企业重点发展的行业 结合材料一和材料二，这对发展壮大国有经济有何启发？ 探究分享2 发展壮大国有经济从布局看：服务于国家战略目标，把国有资本更多投向重要行业和关键领域。 　启发：发展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 探究分享2 　　材料：国务院表示，将以更大力度、更深层次推进国有企业混合所有制改革，实现国有资本与其他各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。例如，东航物流成功实现了混改，形成了国有资产、集体资产、非公有制资本等交叉持股、相互融合，实现了股权多元化，已经取得了耀眼的业绩。 1、结合东航物流的混改形式，谈谈什么是国有企业的混合所有制改革？ 2、结合上述材料，谈谈国有企业的混合所有制改革有什么好处？ 3、这对发展壮大国有经济有何启发？ 探究分享3 COVID-19 读材料 请暂停 国有企业的混合所有制改革（简称混改），即发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，通常采用的是股份制形式。 点拨：对国有企业进行混合所有制改革，有利于建立现代企业制度，实现股权多元化，提高国有资产利用效率，提高经济效益；也有利于实现国有资本与其他各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 发展壮大国有经济从实现形式看：要分类推进国有企业的混合所有制改革 探究分享3 启发：发展壮大国有经济，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业的混合所有制改革。 14 知识回顾 一、毫不动摇的巩固和发展公有制经济， 必须发展壮大国有经济 发展壮大国有经济从目标看：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，做强做优做大国有企业。 发展壮大国有经济从布局看：服务于国家战略目标，把国有资本更多投向重要行业和关键领域。 发展壮大国有经济从实现形式看：要分类推进国有企业的混合所有制改革 　　二、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济 　　改革开放以来，我国农村实行了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制（一是家庭分散经营层次，二是集体统一经营层次）。这一农民基本经营制度极大调动了农民的生产积极性。但是，近年来农民老王和小李却都经历了由忧到喜的心路历程。 　　老王和小李的忧：前几年，老王的孩子们都到城市定居和工作了，自己也因为年龄越来越大耕种不了自家土地，只能眼睁睁地看着自家承包的土地荒置着，老王非常心疼！而小李是当地著名的种地大户，他苦恼于自家承包的土地既少而且分布又非常分散，大型农业机械没法使用，为此非常苦恼。 　　老王和小李的喜：近年来，国家开始了“三权分置”改革，即土地的所有权归集体、承包权和经营权归农民，而且土地的经营权可以流转。老王把自己的土地都流转给了小李，每年都获得一笔土地流转费。小李租到了老王和其他村民的大量闲置土地，连成了片，开始用农场的模式进行现代种植业，收入颇丰。 “三权分置”违背我国农村的基本经营制度吗？原因是什么？ 这对发展壮大农村集体经济有何启发？ 探究分享1 COVID-19 　点拨：三权分置改革没有违背我国农村的基本经营制度，而是对我国农村基本经营制度的发展和创新。三权分置改革展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护村集体、承包农户、经营主体的权益；有利于土地资源的利用效率，避免了资源的浪费；有利于保障农民的财产性收入。 从经营制度看：要巩固农村基本经营制度，保障农民财产权益 探究分享1 启发：发展壮大农村集体经济，要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。 17 　　在寿光提到韩全亮的名字，几乎无人不知。这个农民真厉害，把合作社办成了国家示范合作社。韩全亮联合周边几个合作社组建了寿光市民盛蔬菜专业合作社联合社，涉及3个街道，5个合作社。他领导下的蔬菜生产基地3700多亩，实现了适度规模经营，年产量30000多吨；健全了农业社会化服务体系，产品主要以销售出口到俄罗斯和农超对接为主，年销售7000多万元，每年合作社盈余总额都超过320万元，人均纯收入16520元。 韩全亮组织的农业合作社有哪些特点？对发展壮大农村集体经济有何启发？ 从运行机制看：要建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 启发：发展壮大农村集体经济，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 探究分享2 点拨：韩全亮组织的农业合作社的特点有,适度规模经营、社会化服务体系、面向市场开展生产经营等。 本课小结 　　2019年，某国有独资企业股份制改革，公司注册总资本50亿元，其中10亿元为非公有资本，企业的经济效益连年增长。这里的股份制改革(　　) 　　①增强了公有制的主体地位　 ②放大了非公有资本功能 　　③有利于增强国有企业活力 　④改变了该企业的性质 　　A．①③　　　B．③④　　　C．①④　　　D．②③ A 　　解析：国有企业股份制改革增强了公有制的主体地位，扩大了国有资本功能，增强了国有经济活力、控制力、影响力，因而①③正确，②错误；由于该国有企业具有控股权，因而该企业具有明显的公有性，④错误。 学以致用 20 　　在新农村建设中，某村民以土地承包经营权入股，村集体以农田水利设施和部分建筑物入股与一花卉经营商合作成立了股份有限公司，村民和村集体都成为公司股东，村民同时成为公司的雇员。这种做法（ 　　） 　　①发展了农村公共服务体系　②改变了农村集体经济的性质　 　　③有利于农村产业化经营　　④发展了家庭承包经营制度 　　A．①② 　　B．①③ 　　C．②③ 　　D．③④ D 　　解析：土地承包经营权自由流转并未改变土地集体所有的性质，故②说法错误；国家之所以允许土地承包经营权自由流转，目的在于推进土地规模化经营，提高农业的经济效益和产业化水平，由此可见，③④符合题意；农村公共服务体系是包括农村医疗、卫生、教育等一系列的社会建设，材料未体现，①排除。 学以致用 21 二 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 通过运用比较分析法，比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济的措施的不同之处，体会具体问题具体分析的道理。 更高标准、更严要求 科学精神 通过学习本节课知识，学生认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，理解并体悟国家“两个毫不动摇”的措施完善了我国的基本经济制度。通过感悟我国几十年经济社会发生的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。 更高标准、更严要求 政治认同 核心素养 自主梳理 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 1．原因：是推动我国经济社会发展的___________。 2．措施 (1)要保证各种所有制___________使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管；要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 (2)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理的___________，提高生产技术水平与研发能力。 (3)要推动非公有制经济人士做________的中国特色社会主义事业建设者。 3．要求 新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 两会又传来了关于民间投责的利好消息，几位民企老板感慨良多。 张老板:原耒每当贷款、拿地、缴税时，我们民企总觉得矮人一等。现在国家说了， 公有制经济 和非公有制经济者没有老大、老二之分，在使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、接受监管 等方面都是平等的啦! 王老板:我特别高兴的是国家进一步放开市场准入。现在加大了民航、铁路等领域的开放力度，我准备授责参与民用机场、高快速铁路等项目，盈利前景非常可观哦! 李老板:国家采取各种措施降低了我们民营企业的融资成本。比如，对我这样从事现代农业的小微企业实行了税收减免，还给予贷款优惠和财政补贴，我更有盼头啦! 探究分享1 请你结合三位老板的感慨，谈谈我国是怎样通过政策和措施来促进非公有制经济发展的？ 点拨：三位老板的感慨，体现了为了鼓励、支持和引导非公有制经济发展，我国要“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管”；要贯彻落实“包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项措施”，形成了促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 探究分享2 　　我国某著名电子工业“专业镇”拥有一百多家电子企业。这些企业普遍存在缺乏研发资金与人才等问题。为了助推它们持续发展，镇政府不仅经常性组织企业经营者到外地知名企业参观学习，还请到企业管理的专家到当地传授经营管理新知识新理念，还投入巨资建立了“产学研一体化”服务平台，在平台的支持下，该镇的电子工业焕发出勃勃生机，一直是该镇的支柱产业。 　　请结合上述材料来探究：该镇政府的做法，对于我国鼓励、支持、引导非公有制经济发展带来哪些启发？ 请结合上述材料来探究：该镇政府的做法，对于我国鼓励、支持、引导非公有制经济发展带来哪些启发？ 点拨：该镇政府的做法启发我们，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，还应该帮助非公有制企业提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 　某市非公有制企业家大会隆重举行。为充分调动非公有制企业家们干事创业的热情，表彰了“爱国敬业之星”20名，“守法诚信之星”29名，“回报社会之星”30名，这些企业同时还获得了“依法纳税先进单位”荣誉称号，并获得了相应的奖金。 探究分享3 　　请结合上述材料来探究：该市的做法对于我国鼓励、支持、引导非公有制经济发展带来哪些启发？对非公有制经济人士提出了哪些要求？ 　点拨：该市的做法启发我们，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，非公有制经济人士还应该坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 企业经营要取得成功，取决于多种因素。就企业自身而言，主要包括哪几个方面呢？ （1）企业要制定正确的经营战略。 （2）企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 （3）企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 知识海洋 本课小结 　　我们要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。这意味着非公有制经济（ ） 　　A.在社会总资产中占优势 　　B.是同社会化大生产相适应的 　　C.是社会主义经济制度的基础 　　D.受国家支持，平等参与竞争 　　解析：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，受国家支持，平等参与竞争，D符合题意；A、B、C都是指的公有制经济，不符合题意。 D 学以致用 　　当前我国既要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，又要完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，促进竞争。这样做有利于(　　) ①打造公平的市场环境，激发公有制经济的活力 ②保证不同所有制经济在国民经济中的平等地位 ③加快建立现代企业制度，巩固国有经济的主体地位 ④形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局 A．①② B．①④ C．③④ D．②③ 　　解析：题干中的做法有利于打造公平的市场环境，激发公有制经济的活力，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局，①④正确；各种所有制经济在国民经济中的地位是不平等的，公有制经济占主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，②说法错误；公有制经济是主体，国有经济起主导作用，③说法错误。 B 学以致用 学以致用 31 本课小结 本课总结 感 谢 聆 听 再 见 $$