3.2 参与民主生活 课件-2024-2025学年统编版九年级道德与法治上册

2024年全国“两会”前夕 央广网军事频道推出《两会直通车》专栏，实时关注两会最新动态，展现新时代军队人大代表、政协委员担当作为的新风采。 央广网2023年度军事频道推出《两会直通车》专栏，实时关注两会最新动态。 思考：网站推出这些活动后，很多人积极建言献策，这说明了什么？ 体现了公民享有参加国家管理、参政议政的民主权利；说明我国公民的民主意识增强。 参与民主生活 第三课 追求民主价值 —— 1.政治认同：自觉参与民主生活，增强社会责任感和主人翁意识，增强热爱社会主义民主的情感。 2.道德修养：理解参与民主生活的意义，理性行使公民权利，逐步提高参与民主生活的能力。 3.法治观念：拥护我国的各项民主制度，努力成为民主法治中国建设的参与者和推动者。 4.责任意识：增强社会责任感和主人翁意识，自觉、理性参与民主生活。 核心素养目标： 教学重点：行使民主权利。 教学难点：掌握参与民主生活的形式，并在实践中运用。 1 公民参与的内涵、必要性以及要求。P38 2 公民实现民主权利有哪些形式？P38-40 3 为什么要增强民主意识？P41-42 公民怎样参与民主生活？P41（公民参与民主生活的要求？） 4 5 公民怎样增强民主意识？ P42 自学指导： 请同学们花5分钟预习教材P30—36，关注以下问题。 2.你怎样看待小泽拨打政务服务便民热线电话的行为？ 九年级学生 小泽住的小区附近最近在修路 噪音很大，严重影响居民休息，他也无法安心学习 ①小泽的行为是正确行使监督权的表现 ②是积极参与民主生活,正确行使民主权利，具有较强的民主意识 1.他可以采取哪些方式反映问题？ ①向人大代表反映意见和要求。 ②通过新闻媒体发表意见。 ③给国家机关写信，向有关部门反映和投诉。 关心身边事 于是小泽拨打政务服务便民热线热线电话反映这一情况。第二天，这家施工单位晚上就停工了。 一 行使民主权利 6 一、行使民主权利 ①必要性：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。 ②内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身合法权益。 ③要求：公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。 1.如何认识“公民参与民主生活”？ 7 随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式会愈加丰富，民主参与的直接性和有效性将不断增强。 参加职工代表大会 有序投票 政协委员调研 依法信访 民主选举的形式 直接选举 选民 被选举人 间接选举 选民 选民代表 被选举人 等额选举 侯选人名额 应选名额 等 于 差额选举 应选名额 侯选人名额 大 于 选举人角度 候选人角度 9 县 （自治县） 人大代表 县级市 人大代表 乡 （民族乡） 人大代表 镇 人大代表 选 举 县、乡二级人大代表通过直接选举产生； 选民 根 据 选 举 法 规 定 县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表 辖区的市、自治州的人大代表 省、自治区、直辖市的人大代表 选举 选举 选举 全国人大代表 县级以上人大代表通过间接选举产生。 根 据 选 举 法 规 定 等额选举 候选人名额 差额选举 民主选举的形式 应选人名额 指候选人数与应选人数相等的选举。就是需要选举多少人，就有多少候选人，全部当选。 是指候选人名额多于应选代表名额的选举，在一定范围内实行差额选举，在我国一般差额为20%左右，也就是如果要选举10个人，要有12个候选人。 民主选举 比较 直接选举 间接选举 优点 局限性 适用范围 ①更直接反映民意，实现选民意志；②更好调动公民参与管理国家事务的积极性；③加强了选民与当选者的联系。 不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低） ①县及县级以下人大代表的选举； ②城市的居民委员会和农村的村民委员会选举。 适用于选民较多、分布较广的情况下（操作性简单，成本低，效率高。） 使选民与当选者之间的联系受到阻隔，影响选民意愿的表达。 ①县以上的各级人大代表； ②乡以上各级政府的组成人员 13 比较等额选举与差额选举（优缺点） 比较 等额选举 差额选举 含义 正式候选人名额等于应选名额 正式候选人名额大于应选名额 优点 可以充分考虑当选者结构合理性 提供了选择的余地，被选举人之间形成了竞争，有助于选民了解候选人 局限性 一定程度上限制了选民的自由选择，选民误以为已“内定”，积极性受到影响 容易导致虚假宣传、金钱交易 方案1：让班级全部同学参与投票产生班长，这是什么选举形式？ 方案2：各小组先推选代表，由代表投票产生班长，这是什么选举形式？ 方案3：由班委会先确定一位候选人（林小玲同志），然后由全体同学投票决定，这是什么选举形式？ 方案4：由班委会先确定林小玲、李德、宋玉、王大成四名同学为候选人，然后由全体同学投票，票数最多者为班长，是什么选举形式？ 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 判断以下属于哪种民主选举方式 谁当选和我没关系，不去投票 谁跟我关系好，票我就投给谁 谁有能力，票就投给谁 谁弱势，票就投给谁 ✔ 公民参与态度：积极、主动、理性地参与民主选举 思考：你同意这些说法吗？ 如何保证选举的权威性？ 课堂探究 （1）民主选举 ① 地位：民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式 ②民主选举 （形式） ①直接选举和间接选举（从选民角度） ②等额选举和差额选举（从候选人角度） 公开、公平、公正 积极、主动、理性参与选举。 ③原则： ④要求： 每个周二下午，是新疆亚科瑞克乡村民翘首以盼的日子。这一天，大家放下手中的事儿，纷纷从家中、田间地头聚集到村民说事点，共商共议村情村事。2023年8月29日下午，亚科瑞克乡第七场村民说事在亚巴格村开展。无论是大事、小事、麻烦事、困难事，只要来到村民说事现场说一说、议一议，村民的问题基本都能在当场解决。说事现场，大家踊跃发言，相继发表了自己在生产生活中遇到的问题：水渠内有人乱丢垃圾、农业灌溉用水不足、平整土地、南山牧民生活用水问题等。 ★3.公民行使民主权利的形式有哪些？ （2）民主协商 结合上述材料及课文内容，思考问题： 1、新疆亚科瑞克乡村民共商共议村情村事属于公民行使民主权利的何种方式？ 2、这种方式地位、形式、意义分别是什么？ （2）民主协商 一、行使民主权利 ①地位： 民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。 ②范围和形式： 在各领域各层级，人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。 ③意义： 有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。 情景现场：探疑定价听证会 2023年8月6日上午，南宁市发改委召开听证会，就拟定的《南宁市客运出租汽车定价调整方案》进行听证。听证代表由机关团体、出租车经营企业代表以及人大代表、政协委员、专家学者和消费者共35人组成。35名代表基本同意拟调整方案：起租价维持现有标准不变。车公里运行价格，按运行里程分别上调0.2元、0.3元、0.6元，取消3分钟免费等时，等时费按3-6公里运价相应调整。“取消3分钟免费等时”成为听证会最大的讨论焦点。 李琳爸爸在网上建议:“减少出租汽车空时成本，应通过建立数字平台加强运营调度，或进行适度补偿，不应该直接取消3分钟免费等时。” 围绕交通价格调整南宁市发改委在其网站发起“我为出租车价格改革建言献策”活动，将相关文件进行公示，广泛征集群众意见。 社会听证制度 重大事项公示制度 社情民意反映制度 专家咨询制度 问题引领：（1）政府的决策为什么要让各方面的代表参加？ （2）公民参与民主决策的方式有哪些？ （3）民主决策 民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。 地位 要求 民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。 方式 ①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制度 ④社会听证制度 知识延伸 社情民意反映制度 在形成决策之前，公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向政府机关反映自己的意愿、想法或意见。 专家咨询制度 某些具有专业性的重大决策，需要听取专家的意见，集中学者的智慧，提高决策科学性。如高考改革等，需要听取教育专家的意见，一般有论证会、座谈会等形式。 民主决策的制度保障 由下而上，是把社会层面的民意民情，汇总反映到政府层面。公民主动将意见反映给政府。 某些具有专业性的重大决策，要听取专家学者的意见 22 知识延伸 社会听证制度 对公众利益密切相关的重大事项，举办听证会邀请各界代表，公民充分发表意见、提出建议。 重大事项公示制度 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议。如:组织部将任用人名单公示； 民主决策的制度保障 由上向下，由政府向社会民众公示重大事项，决策成文（或 草案），然后针对性地征求意见，主要针对涉及公共利益的各项决策。 听证会举办方要邀请各方代表参加，听取各方代表的意见。 23 （1）查找相关法律法规，讨论为什么要举行定价听证会。 ①《价格法》《行政许可法》和《公路收费管理条例》等法律法规对举行听证会作出了明确规定，一些地方政府也就行政决策的听证制定了政府规章。 ②这是公民参与民主生活、行使公民监督权的途径，这是保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权的需要，这有利于国家机关和国家机关工作人员克服官僚主义，防止滥用权力;这有利于维护公民的正当权益，维护社会公平正义等。 (2)听证会制度从哪些方面保证了“有事好商量，众人的事情由众人商量”? ①听证会制度的告知和通知保证了广泛的公民参与 ②公开听证和对抗辨论能够充分表达公民的意愿，反映民意、集中民智，找到全社会意意和要求的最大公约数: ③听证过程必须以记录的形式保存下来，并作为作出行政决定的唯一依据。这些都体现了在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，就是一个发扬民主集思广益的过程，是一个科学决策民主决策的过程，也是一个实现人民当家作主的过程， （4）民主管理 工作行不行，员工当“考官” “我觉得姚玉彬的班组不错，应该当优秀班组。” “姚刚的班组也有特色，当先进当之无愧。”　…… 　　这是近日，开滦集团唐山矿业公司（以下简称“山矿公司”）掘进二区在会议室进行三季度班组建设考评活动的场景，也是山矿公司“评先”由“一人定”向“众人评”的真实写照。 “评先”由“一人定”改为“众人评”说明员工在以何种形式参与民主生活？ 地位：让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。 意义：有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事由人民管、人民的事人民办。 （5）民主监督 意义 是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现 a.有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。 b.有助于提高公民的参与意识，激发公民的参与热情。 “人民批评政府，政府不敢懈怠；只有民主监督，才不会政息人亡。” 李克强总理曾多次提到监督的重要性，要充分发挥公众和媒体的监督。 思考：总理为什么高度重视实行民主监督？（实行民主监督的意义？） 思考：（1）上述图片中公民行使监督的方式可不可取？ ①在法律允许的范围内依法正确行使监督权; ②如实反映，提供证据或证明材料; ③不能捏造或歪曲事实进行诬告陷害; ④不能采用贴大字报、聚众闹事等方法; ⑤不得损害国家、社会、集体、他人的合法利益等。 虚假举报 随意造谣 贴大字报 注意事项 通过人大代表反映问题； 1 向工商管理局或公安部门投诉； 2 采用书信、电话、走访等形式向有关部门反映问题； 3 通过官方微博、电视、广播、报刊等媒体反映问题等。 4 公民行使监督权的途径： 区分民主决策和民主监督 民主决策 民主监督 事前 事后 ①找人大代表反映社区缺少健身场地问题 ②政府在网上发起“地铁票价调整”征集意见的活动，公民积极表达想法 ③政府举行民主评议会，公民参加进行评议 ④公民到信访部门反映问题 ⑤公民参加地铁票价调整的听证会 ⑥公民参与电视问政，当面对政府官员提出批评 ⑦洪山区人大代表积极参加武汉市人大代表的选举 ⑧召开村民会议讨论如何修乡村公路 民主选举 民主决策 民主监督 ②⑤⑧ ①③④⑥ ⑦ ★2.公民参与民主生活的途径有哪些? 民主选举 民主协商 民主决策 人民实现民主权利的一种重要形式 保障人民利益得到充分实现的有效方式 公民参与民主生活，行使公民监督权的具体体现 民主管理 保证了人民的意愿和要求得到充分表达 人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道 民主监督 课堂笔记 （发生在事前） （发生在事后） 公民没有决策权,行使决策权的主体是决策机关，但是公民可以通过民主决策参与政治生活。 提醒 二 增强民主意识 31 活动探究三：公民参与民主生活的要求 学生社团作为学生组织实行民主管理。在学生社团管理过程中，如果出现下列情况，你会作出怎样的选择？ 社会管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派，你会 面对成员间的意见分歧，如果你是社团负责人，你会 面对别人的批评和建议，如果你是社团负责人，你会 当社团内部发生利益冲突时，如果你是冲突的一方，你会 树立主人翁意识，敢于提出自己的意见，但要自觉服从集体共同要求 要增强分析判断能力，以理性、公正、客观的态度作出协调。 要有责任意识、顾全大局，理性对待。 重视他人意见，客观辩证分析，逻辑清晰表达。 (1)在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。（对社会） P41 (2)塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。（对公民）p42 (3)增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度生命力的重要保证。 （对国家）p42 4、为什么要增强公民的民主意识？ 33 树立主人翁意识，敢于提出自己的意见，但要自觉服从共同要求 要增强分析判断能力，以理性、公正、客观的态度作出协调。 要有责任意识、顾全大局，理性对待。 重视他人意见，客观辩证分析，逻辑清晰表达。 理性 公正 辩证 客观 深刻 全面 立场 逻辑 4.公民怎样参与民主生活（要求）？P41 ①:要有社会责任感和主人翁意识， ②:以理性、公正、客观的态度，全面、深刻、辩证地看待问题， ③:立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。 谣言终究会不攻自破，清者自清，最好不干涉，让谣言自生自灭。 谣言是没的事实依据捏造的话，不能传播。 说话权利包括说错话的权利，对谣言的宽容本质上是对说话权利的保护。 有些谣言没有什么大的危害，可以宽容。 你是否同意上述观点？说明你的理由。 互联网时代，谣言通过网络传播，速度快，影响面广。旗帜鲜明地反对各种形式的谣言，我们应该怎么做？ 社会生活中中难免会出现一些谣言，对此，人们有不同的态度和观点。 探究与分享 （1）不同意。谣言搅乱社会秩序，影响人们的生产、生活，甚至会危害国家的安定团结，影响国家的繁荣和发展。我们要坚决抵制各种形式的谣言 (2)①国家：制定相关的法律法规，使社会成员做到有法可依②相关部门：严格执法，依法制裁制造、散布谣言的行为③媒体：以媒体理性涵养公众理性，以媒体责任激发公民责任，做好宣传工作，凝聚社会共识，提高公民参与民主生活的水平④公民：不造谣、不信谣、不传谣，以理性、客观的态度全面、深刻，辩证地看问题，积极举报制造、传播谣言的行为。（全品P24、25） 35 5.公民怎样增强民主意识？ （1）（思想上）使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。 （2）（行动上）公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活； （3）（行动上）公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度； （4）（行动上）公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。 36 参与民主生活 行使民主权利 公民参与民主生活的形式 增强民主意识 公民增强民主意识的原因 民主选举 公民增强民主意识做法 民主决策 民主监督 重要形式 有效方式 具体体现 提升国家民主生活质量 公民自觉信仰需要 社会主义制度生命力保证 课堂小结 公民参与民主生活的必要性、内涵及要求 1. （2024·四川广安·中考真题）人民网连续多年推出“我给两会捎句话”活动，2024年度这一活动共征集网友留言32万件。这表明（ ） ①我国公民直接参与国家事务管理 ②网络是公民参与政治生活的唯一渠道 ③我国公民的民主意识、政治素养不断提高 ④网络问政拓宽了公民参与民主生活的渠道 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 解析：①：依据教材知识，我国公民间接参与国家事务管理。故①说法错误； ②：网络拓宽了公民参与政治生活的渠道，但不是唯一渠道，故②说法错误； 课堂练习 2. （2024·江苏扬州·中考真题）某社区为缓解停车难问题，不断创新治理模式，激发居民参与热情。 本题____①____处应填写（ ） B 解析：B：材料中社区就停车难这一事关居民自身利益的问题召开居民议事会，多次征集居民意见，体现的是民主协商，故B符合题意； A．民主选举 B．民主协商 C．民主监督 D．民主法治 课堂练习 3. （2024·四川遂宁·中考真题）近期，遂宁市召开了城区公交票价调整听证会。25名各方代表站在不同的角度各抒己见。市交通运输局根据各方代表的意见和建议，进一步优化方案，并按程序报市政府常务会议审定。此次听证会表明（ ） ①有事好商量，众人的事情由众人商量 ②民主应成为公民的生活方式和生活态度 ③公民积极参与民主生活，行使监督权 ④政府科学民主决策，切实保障人民利益 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ B 解析：③：此次听证会主要体现的是公民参与民主决策，而非监督权，故③错误； 课堂练习 4.“选准人，带好路，奔小康，共致富”“村民选好村干部，选好干部为村民”“选好一人，受益全村；选好一届，造福一方”。积极行使选举权利 A.是人民实现民主权利的一种重要形式 B.是公民参与民主生活的根本途径 C.是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现 D.一定能选出真正代表人民利益的“当家人” A $$