第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

【学习目标】 课标要求 课标解读·重难批注 了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性、艰巨性。 　　　　　　　 难点 1．理解近代以来中国政治道路发展的独特性，认识资产阶级共和制在中国的建立及其失败的原因、不同时期中国共产党进行的政治制度的探索等，增强唯物史观、时空观念等学科核心素养。 重点 2．认识中国特色社会主义政治制度的建立和完善，树立制度自信，增强唯物史观和家国情怀等学科核心素养。 【先学自研】 阅读教材，梳理知识 一、民国时期的政治制度演变发展的过程和特点 1912.1.1 1912.3 1913年春 1915年 1928年 1948年 南京临时政府成立，资产阶级共和制度诞生 《中华民国临时约法》颁布，实行责任内阁制 袁世凯就任正式大总统，实行总统制。 袁世凯复辟帝制，实行君主立宪制 国民党通过《训政纲领》，进入训政时期 召开国民大会，建立总统府，推行“宪政” 军政时期 训政时期 1949年 宪政时期 特点：（1）政权更迭频繁，具有不稳定性。 （2）政治体制复杂多变。 （3）形式上采取资产阶级共和制，实际上除个别短暂时期外，长期实行专制独裁。 南京临时政府时期 北洋政府时期 南京国民政府时期 缔造共和 破坏共和 探究1：中国建立共和制的尝试 史料一　第二条  中华民国之主权，属于国民全体。 第五条  中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别。 第六条  人民得享有下列各项之自由权…… 第十六条  中华民国之立法权，以参议院行之。 第二十九条  临时大总统由参议院选举之，总揽行政事务。 第四十八条法院以临时大总统任命之法官组织之，行使司法权。 第十九条  内阁总理由议会的多数党产生，辅佐临时大总统。总理可以驳回总统的意见；总统颁布命令须由总理副署才能生效。　             ——以上皆选自《中华民国临时约法》 （1）根据史料一并结合所学知识，指出革命党人是如何通过《中华民国临时约法》尝试“将权力关进牢笼”的？ 材料二 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 局限性：❶存在“因人设法”的局限，不能真正限制袁世凯权力；❷总统与总理职权不明，导致政争不断、政局动荡（府院之争）❸未具体规定人民的权利及实现权利的保障。 进步性：中国历史上第一部具有资产阶共和国性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。（专制到民主、人治到法治） （2）依据材料，分析《中华民国临时约法》有什么作用和局限？ 材料三　以南京临时国会为中心舞台，惜阴堂为幕后磋商场所，南北通过谈判、妥协与法制程序，终于完成了清朝政权向民国的和平转移。有学者将此称之为中国版的“光荣革命”，我看是恰如其分的。我们看到，辛亥革命政权转移等一切重大政治议题，都经过了国会，没有打大仗，减少了流血，这是值得高度评价的。          ——摘编自袁刚《国会与辛亥革命》 有学者将辛亥革命称为中国版的“光荣革命”，结合材料二及所学知识简要论述这一观点。 这种观点是对辛亥革命政权和平转移方式的概括，具有一定的合理性。（态度）在革命过程中，双方以国会为中心，采用谈判、妥协与法制的程序和平转移政权，从而避免社会动荡，避免了大规模的流血牺牲，有利于社会稳定，有利于社会经济的发展，（理由即做法与作用）。因此被称为中国版的“光荣革命”。（结论） 材料1: 政党社团如雨后春笋蓬勃兴起，仅1912年间，大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动，使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。 ——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》 探究2：民国初期的政党政治有什么特点？ 政党数量多 参政意识强 国民党 共和党 材料2： 政治倾向分野明显 材料3： 国民党是当时最具革命性和影响力最大的党派 政纲趋同，大都主张建立资产阶级民主共和 寿命短 这样的政党不能够促进民主政治的发展。政党危机：刺宋案、解散国民党、洪宪帝制 8 材料三  照搬西方政党政治模式，脱离了中国基本国情。西方政党政治的兴起与其制度的确立，是在资产阶级革命胜利，整个国家严重资本主义化之后。辛亥革命后，政权虽然易手，但并没有改变中国半殖民地半封建社会的性质，中国是帝国主义和封建军阀的天下而非政党的天下。所谓自由结社、合法反对、公平竞争、轮流执政等政党政治的原则，在当时的中国并不具备，虽然在形式上，民初各政党获得了较多的政治权利，但在关键的政权问题上，手执枪杆子的袁世凯是不会让步的。……因此，在当时中国国情下，如果政党要去搞所谓政党政治，要么成为独裁者欺骗民众的工具，要么成为独裁者刀俎下的鱼肉。 （2）依据材料三并结合所学，分析民国初年政党政治失败的原因。 ①脱离中国国情，盲目照搬西方政党政治模式。②中国仍处于半封建半殖民地社会，内忧外患，政局动荡③政党仓促成立，党争不休。④资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小。⑤封建势力强大，军阀操控政权。⑥受传统政治文化影响较深。 时期 制度建设 实施地区 意义 土地革命   抗日战争   解放战争 探究3：中国共产党在根据地和解放区的制度探索 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 时期 制度建设 实施地区 意义 土地革命 苏维埃政权   革命根据地  创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。   抗日战争   边区政府 参议会 三三制原则   抗日根据地  巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。   解放战争   行政区   解放区  加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实基础。 中国共产党在根据地和解放区的制度探索 探究4：为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？ 革命根据地(人民革命政权） 抗日根据地（抗日民主政权） 中华苏维埃共和国临时中央政府 边区政府 苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 根据三三制原则，团结党外人士，组成各级参议会，边区政府委员由参议会选举产生 （1）面临的社会主要矛盾不同：主要矛盾由土地革命时期的阶级矛盾转变为抗日战争时期的民族矛盾； （2）革命主要任务的变化：由推翻国民政府变为团结一切力量，实现全民族抗战，打败日本侵略者。 （3）指导思想不同：①前者政权建设受苏俄革命和政权建设影响较大；②后者反映党独立自主地探索政权建设模式。 （4）认识：随着中日民族矛盾逐渐上升为主要矛盾，中国共产党的斗争理论和政权建设理论也不断深化。 三、中华人民共和国的政治制度 确立完善共和 中华人民共和国 的政治制度 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 探究5：人民代表大会制度的特点 材料一　第一条　“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。” 第二条　“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” ——1954年《中华人民共和国宪法》 根据材料一，论证说明我国的人民代表大会制度具有“全权性”“党的领导”与“代表性”的特点。（6分） 全权性：人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位，具有全权性。 党的领导：人民代表大会制度是中国共产党领导的人民民主制度，中国共产党是执政党，是中国社会主义事业的领导核心。 代表性：人民代表大会制度具有真正的人民性和广泛的代表性。 材料二　中国人民经过长期浴血奋斗实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。……中华人民共和国成立60周年，政治建设方面取得的主要成就如果用一句话概括，那就是经过60年，尤其是改革开放30年的实践探索，我们已经初步地找到了一条适应中国现代化需要的中国政治发展道路。 ——据陈红太谈60周年民主政治建设成就及面临挑战整理 （2）根据材料二，结合史实简要说明中华人民共和国成立初期，中国共产党在“建立人民当家作主的新中国”方面取得了怎样的成就。(6分) （2）成就：建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；实行民族区域自治制度；确立了人民代表大会制度。(6分)     (3)试从政治方面分析中国近代、现代民主政治进程出现不同结果的原因。(6分) 答案：(3)原因：近代中国是一个半殖民地半封建的国家，中外反动势力勾结起来镇压中国人民革命。现代中国是一个社会主义国家，实现了民族独立，人民当家作主。(6分) 知识拓展　人民代表大会制度与西方议会制的区别 爱国统一战线 中国近代至当代政治制度的演变 中华人民共和 国的政治制度 中国共产党 在根据地和 解放区的制 度探索 民国时期的政治制度 （1912年—1949年） 南京临时政府时期 （1912年1月-1912年3月） 北洋政府时期的政党政治 （1912-1928） 南京国民政府时期 （1927-1949） 中华民国的建立 《中华民国临时约法》的颁布 政党政治开始出现 转折：“宋案” 结果：袁世凯复辟始末 “训政”时期：颁布《训政纲领》 “宪政”时期披着“宪政”外衣的“独裁” 建立 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立 国共对峙时期（1927-1937） 革命根据地的建设 全面抗战时期（1937-1945） 抗日根据地的建设 解放战争时期（1946-1949） 抗日根据地的建立 抗日根据地的政权建设 实践：行政区的建立 理论：《论人民民主专政》的发表 人民代表大会制度（根本政治制度） 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度之一） 中国特色社会主义制度和国家治理体系 缔造 共和 破坏共和 探索 共和 确立 完善 共和 【总结回忆】 19 $$