第一课 我国的生产资料所有制 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

【时政热点】 坚持和落实“两个毫不动摇” 2024年07月30日 《人民日报》 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，强调“坚持和完善社会主义基本经济制度”，要求“坚持和落实‘两个毫不动摇’”“促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。 “两个毫不动摇”是坚持和完善社会主义基本经济制度的重要内容，是长久之策，过去没有变，以后更不会变。习近平总书记指出：“我们必须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’。” 1 第一课 第二课 第四课 目标 经济高质量发展 制度支撑 · 基本经济制度 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） ①坚持新发展理念 ②建设现代化经济体系 ③构建新发展格局 第三课 （全书的落脚点） 如何实现 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 （所有制） 社会主义市场 经济体制 （经济体制） 按劳分配为主体 多种分配方式 并存 （分配制度） 模块整合：必修2 经济与社会 2 2025届高三政治一轮复习 必修2 经济与社会 第一课 我国的生产资料所有制 一、课标要求 1. 理解社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持“两个毫不动摇”。 3.备考方向： （1）以深化国企改革（尤其是混合所有制改革），贯彻落实国企改革三年行动方案等热点素材为背景设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，培育考生的科学认知素养。 （2）依托时政材料中对非公有制经济的相关态度和政策，多以选择题的形式考查考生对非公有制经济的地位和作用的理解，培育考生的政治认同和科学认知素养。 二、考情统计 课本 高考真题 涉及考点 预测 第一课 2023·广东（5/17）；2023·浙江（10/30）； 2023·湖南（17）；2022·辽宁（4）；2022·山东（2）； 2024·湖北（1） 国企改革、非公有制经济、企业经营 选择题和非选择题均会考查，第三课内容尤为重要。 第二课 2023·广东（4）；2023·江苏（9）；2023·湖南（4）； 2023·天津（5/13）；2023·辽宁（3/4）；2024·江苏（20）；2024·湖北（2）；2024·黑吉辽（4） 市场调节、 宏观调控 第三课 2023·江苏（10）；2023·天津（4）； 2023·北京（12/13/19）；2023·浙江（11-13）； 2023·辽宁（19）；2023·新课标（14/15）； 2023·山东（2/3/17）；2023·湖北（2/3/5/17）； ；2024·湖北（2/16）；2024·黑吉辽（3） 新发展理念、高质量发展、新发展格局、实体经济、人民中心 第四课 2023·广东（3）；2023·天津（13）；2023·山东（4）；2022·北京（10/11）；2022·山东（3）2024·湖北（16） 收入分配、社会保障 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 坚持“两个毫不动摇” 我国的生产资料所有制 公有制主体地位及其体现 多种所有制经济共同发展（非公有制） 劳动与生产资料 相辅 共同 相成 发展 公有制的构成、地位 公有制的作用 主体地位的体现 生产资料所有制 我国的生产资料所有制 公有资产占优势 国有经济起主导作用 体现 实现 非公有制的构成 非公有制的地位：社会主义市场经济的重要组成部分 非公有制的作用 坚持多种所有制经济共同发展的意义 巩固和发展公有制经济 鼓励、支持、引导非公有制经济发展 发展壮大国有经济 发展壮大农村集体经济 优化营商环境：制度/市场/法治环境 支持和帮助非公有制企业 促进非公有制经济人士健康成长 企业经营成功的因素 三、体系构建 6 一 、 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 四、核心考点 1、物质资料生产与生产资料所有制 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 物质资料 生产 原因 地位 生产资料 所有制 地位 作用 我国的 生产资料所有制 内容 地位 要求 人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉； 生产资料是创造物质财富和价值的条件 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。也是社会主义市场经济体制的根基。 我国经济发展进入新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 8 知识拓展 习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内涵 ①坚持党对经济工作的全面领导。 ②以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。 ③坚持以人民为中心的发展思想。 ④坚持社会主义市场经济改革方向，坚持和完善我国基本经济制度。 ⑤科学认识把握新发展阶段。 ⑥坚持新发展理念。 ⑦加快构建新发展格局。 ⑧坚持以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线。 ⑨统筹好发展和安全两件大事。 ⑩以创新驱动发展全面塑造发展新优势。 ⑪坚定不移奉行互利共赢的开放战略。 ⑫坚持正确工作策略和方法。 www.v5ppt.com 9 内容 地位 作用 主体地位体现 2、公有制主体地位及其体现 公有制经济包括国有经济、集体经济、以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 ①促进发展:社会主义初级阶段经济制度的根本特征。我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有制经济。 ②作出贡献:为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。 ③发展生产:以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础。 ④实现共富:以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 ①公有资产在社会总资产中占优势。（资产优势） ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（控制命脉） 注：这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。既要注意量的优势，又要注意质的提高。 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 ①社会主义经济制度的基础；②社会主义初级阶段经济制度的根本特征； ③社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础④在我国国民经济中占主体地位。 课堂探究：公有制主体地位的体现 《中华人民共和国宪法》规定：城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。 2017年，在石油天然气开采行业，国有控股企业资产占该行业全部资产的94.7%；在煤炭开采行业，国有控股企业资产比重达76%；在石油加工等行业，国有控股企业资产比重达50.5…… 结合上述材料，说一说：公有制主体地位是怎么体现的？ 公有资产≠国有资产（P5） 公有制经济主体地位≠国有经济主导作用 国有经济 主导作用 公有制 主体地位 ①公有资产在社会总资产中占优势。 这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。既要注意量的优势，又要注意质的提高。 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧重 表现 联系 公有制经济在所有制结构中所占的比重。主体是一个比重概念，体现所占百分比。 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用。 主导是一个权重概念，强调相对重要程度。 (1)公有资产在社会总资产中占优势； (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济必须占支配地位。 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用； ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势；都不仅要有量的优势，更要注重质的提高。 1.公有制占主体地位≠国有经济的主导作用 2.公有资产在社会总资产中占优势 ≠ 国有资产占优势； 3.国有经济的比重有所下降，并不改变公有制的主体地位。 归纳提升2：公有制的主体地位和国有经济的主导作用 探究一 归纳我国的国企都涉及了哪些领域? 国有经济有何地位和作用？ 课堂探究 2020年上榜世界500强 中国国企名单（部分） 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域！ 支配地位 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 ✬国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ✬ 在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点，提高国有资产的整体质量 国有经济 内涵 作用 实现形式 国有企业 地位 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 生产资料归全民所有的经济形式，又称全民所有制经济 起主导作用，主要体现控制力上。 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 国有企业是国有经济最主要的实现形式 知识总结：国有经济及国有企业 党的十八大以来，中央企业先后完成27组49家战略性重组和专业化整合，国务院国资委新组建、接收13家企业，监管中央企业的数量从116家调整至98家，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力明显增强。 一是增强了重要能源资源的支撑托底能力。比如，通过新建中国矿产资源集团、中国稀土集团等企业，有力地维护了重要能源资源安全；中化集团与中国化工的“两化”重组，中储粮与中粮集团的股权合作，为国家粮食、种业安全提供了保障。 二是提高了国有资产资源配置效率。比如，国家管网成立后，通过对原三大石油公司8.9万公里油气管道的整合，促进了油气管网基础设施向全社会公平开放；中国铁塔组建以后，新建基站共享率从14%提升至80%以上，节约土地5.5万亩，减少投资1760亿元。 三是提升了产业竞争力。比如，中远集团与中国海运重组后，在综合运力、集装箱码头吞吐量等多个方面实现了“全球第一”，牵头成立的海洋联盟具有广泛影响力；鞍本强强联合，宝武并购马、太、重、新等钢企，提升了产业集中度和竞争力； 国资委：持续用好重组整合重要抓手，加快国有资本布局优化和结构调整 1．（2022·浙江·高考真题）长期以来，包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法( ) ①提高了管理水平 ②促进了科技进步 ③强化了风险意识 ④服务了国家战略 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】①③：材料讲述的国有企业促进了科技进步和服务国家战略，而未体现提高了管理水平和强化了风险意识，①③不符合题意。②④：包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程，说明这些国有企业促进了科技进步；它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标，体现了这些国有企业服务了国家战略，②④符合题意。故本题选D。 D 【真题巩固】 A 2.(2020·课标卷Ⅱ) 2019年7月国务院印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于( ) ①推动资源整合，实现国有资本的优化配置 ②增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力 ③促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重 ④完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【真题巩固】 ✬ 在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点，提高国有资产的整体质量 内容 地位 作用 个体经济 私营经济 外商投资经济 劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。 ①以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济 ②混合所有制经济中的私人成分 ①主体：外国投资者 ②范围：在我国境内设立的独资企业、中外共同设立企业的的外商投资部分 是我国社会主义市场经济的重要组成部分、是经济社会发展的重要基础 ①非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源； ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 港澳台投资经济及混合所有制经济中的非公有制成分 注意： 社会主义经济≠社会主义市场经济、社会主义经济=公有制经济； 社会主义市场经济=公有制经济+非公有制经济 3、我国的非公有制经济（多种所有制经济共同发展） 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 18 （1）地位： 坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。P3 （2）公有制经济与非公有制经济的关系： 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。 （3）★★多种所有制经济共同发展的意义： ①有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性。 ②有效利用各方面资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。 ★4.为什么要坚持公有制为主体 多种所有制经济共同发展？ 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 19 【总结提升】我国为什么要坚持公有制为主体 多种所有制经济共同发展？ 1.根本上是由社会主义性质、现阶段的生产力水平和发展状况决定的。 （根本原因：生产力决定生产关系） 2.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分、都是我国经济社会发展的重要基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（地位） 3.公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源 ，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济持续健康发展。（关系、意义） 4.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（时代要求，制度自信） 3.（2023·重庆·高考真题）国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业，由此可见(    ) ①民营经济的活力源于国有经济的引导 ②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成 ③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位 ④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 【答案】C ①：企业经营的直接目的是利润，民营经济的活力源于自身的利益驱动，①说法错误。②④：国有企业规模大的地区，民营经济越活跃；民营经济发达的地区国有经济市场竞争力越强，可见国有经济和民营经济优势互补，相辅相成，协力共进有利于增强经济活力，②④符合题意。③：材料并无涉及国有经济的主导地位，③排除。 【真题巩固】 公有制经济 非公有制经济 社会主义市场经济 混合所有制经济 国民经济 【易混辨析】 各种所有制经济 社会主义经济，即国有经济＋集体经济＋混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济＋私营经济＋外商投资经济＋港澳台投资经济+混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 公有制经济（全部3）＋非公有制经济（全部6） 公有制经济（3中至少之1）＋非公有制经济（6中至少之1），必须有共有和非公有 概念更为宏观，任何一国的经济在整体和宏观上都可称之为国民经济 22 二、坚持“两个毫不动摇” 坚持“两个 毫不动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 国家角度（营商环境） 企业家角度(做合格的建设者） 企业角度（市场竞争力） 布局优化 发展壮大国有经济 国企改革 发展壮大农村集体经济 经营制度 制度改革 多种实现形式 考点二：坚持两个毫不动摇 知识体系 热点探究 以中粮集团为情境，探究发展壮大国有经济 中国粮油食品有限公司，是中央直接管理的特大型国有企业，是中国最大的粮油食品进出口公司和国内主要的食品生产商之一，1994年以来，中粮集团一直位列《财富》世界500强企业。 以中粮集团为情境，探究发展壮大国有经济 十年前，中粮集团旗下共有36户“僵尸”和特困企业，处于产能过剩行业和产业链的中低端，例如金帝巧克力和五谷道场等品牌亏损严重。企业进行优化，合并或剔除了亏损部分。 在国企改革要求下，中粮集团将党对企业在领导落到实处。压缩管理职能部门，从17个部门变为6个，600人变为200人，把省下的钱花在科研创新上，以核心产品为主线推进整合组，持续加强科研投入力度提高科技创新能力，增强控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖力。 蒙牛公司属于中外合资股份制企业。2009年7月，中国最大的粮油食品企业中粮集团入股蒙牛，成为蒙牛第一大股东。中粮的加入，推动了蒙牛"食品安全更趋国际化，战略资源配置更趋全球化，原料到产品更趋一体化"进程。中粮资本还通过“增资+售股”的方式拟募资总额80亿元，确定7家投资人：国调基金、北京首农、温氏投资、弘毅投资、雾繁投资、上海国际、航发资管等。增资后，中粮集团的持股比例降至约65%，新股东持股比例合计约35%，其中，员工持股比例约3%。 （1）要加快国有经济布局优化和结构调整（投资布局） （2）坚持党对国有企业的领导，深化国资国企改革，增强五力（发展目标） ③探索公有制多种实现形式，推进国企混改，完善现代企业制度（实现形式） 1.发展壮大国有经济P8 深化国资国企改革 以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。 （发展目标） 推进国有经济布局优化和结构调整 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（投资布局） 要探索公有制多种实现形式 发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济（实现形式） 考点一：毫不动摇巩固和发展公有制经济 相关链接：战略性新兴产业 P9 （1）含义：是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 （2）种类：比如新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等。 （3）意义：（补充笔记） 有利于提高技术创新能力，培育壮大新的增长点；加快新旧动能转换，推动产业转型升级，提升产业核心竞争力； 促进产业链供应链升级，构建新发展格局。 3．（2022·山东）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本（ ） ①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力 ②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷 ③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革 ④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 【真题巩固】 【详解】D 该省做法，解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力。故①不符合题意。材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技企业，其做法并不是推动国有企业“混改”。故③排除。 29 【知识拓展】 国有企业混合所有制改革 1. 含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。 2.★深化国企改革意义： ①推动国有企业建立现代企业制度，提高企业的运行效率和管理的科学性； ②优化企业股权结构，做强做优做大国有资本，增强国有资本活力、控制力、竞争力； ③实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，增强国际竞争力。 ④发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，实现资源优化配置。 【注意】股份制≠混合所有制（公与非公混）。混合所有制企业通常采取股份制形式，企业的性质看控股权。控股权掌握在公有制经济手里，这个企业就具有明显的公有制性质；控股权掌握在非公有制经济手里，这个企业就具有明显的非公有制性质。 30 国企混改 中国联通公司主要股东持股情况 思考：混改后的联通公司是什么性质的企业？ 发展混合所有制经济有什么作用？ 混合所有制企业（公司制股份制企业） ①有利于国有资本增强控制力、提高竞争力； ②有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 1.企业：是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织 2.（股份制）公司：是依法设立的,有独立的法人财产,以营利为目的的企业法人。 ①类型：有限责任公司、股份有限公司。 ②组织机构及优点： 公司组织机构的关系及优点： 权责明确，互相制衡→有效提高公司的运行效率和管理的科学性 独资企业 公司 非公司企业 企业 有限责任公司 股份有限公司 合伙企业 根本 区别： 是否能公开募股集资 知识补充：股份制公司 P10 相关链接 32 1.股份制≠混合所有制 混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。 即：混﹦公+非公 股份制企业是指以集股经营的方式自愿结合的一种企业组织形式。（资本的结合） 股份合作制是劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。社会主义市场经济中集体经济发展的一种新的组织形式。 3.股份制≠股份合作制 混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分，属于公有制经济。其他成分属于非公有制经济。 2.混合所有制经济≠非公有制经济 【易混提醒】 小岗村隶属于安徽省凤阳县 。是中国农村改革发源地，全国十大名村之一，国家AAAA级旅游景区，沈浩精神起源地、中国幸福村、中国乡村红色遗产名村、全国旅游名村、全国干部教育培训基地。 1978年，十八位农民以“托孤”的方式，冒着极大的风险，立下生死状，在土地承包责任书上按下了红手印，创造了“小岗精神”，拉开了中国改革开放的序幕。两年多前，小岗村成立集体资产股份合作社，实现了村民从“户户包田”到“人人持股”的突破，并连续两年分红。2018年，小岗村集体经济年收入从上一年的820万元增加到1020万元。 思考：小岗村集体资产股份合作社属于什么性质的企业？ 情景材料 【知识拓展】 农业股份合作 含义 意义 股份合作制是以合作制为基础，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。它既不同于股份制企业，也不同于合作制企业和合伙企业【注意：性质是集体经济】 典型 特征 通过土地流转，农户以土地入股公司，同时成为公司的员工。 ①有利于调动农民生产的积极性，又有利于带动就业； ②通过土地流转能有效整合土地资源，促进资源的优化配置； ③有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ④通过土地流转有利于促进农民增收。 ⑤有利于壮大集体经济，促进农业现代化和乡村振兴。 农业股份合作 35 2、发展壮大农村集体经济（新修） （1）改革经营制度： （2）创新经营方式： 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 -----使农民获得财产性收入 要巩固和完善农村基本经营制度（家庭联产承包责任制） 发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 -----使农民获得劳动性收入 -----使农民获得经营性收入 考点一：毫不动摇巩固和发展公有制经济 三权分置改革 内容 意义 属于农村集体土地制度改革， “三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。 “所有权”归“农村集体”所有; “承包权”归签订承包合同的农民所有; “经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。 重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。 ①土地经营权流转有利于推动了家庭分散经营向农业规模化经营转变，有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ②有利于农业科技的运用与推广，促进农业现代化。 ③通过土地流转有利于促进农民增收（经营性收入） ④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济，推动乡村振兴。 农村土地三权分置改革 （1）改革农村集体土地制度： 37 名词点击　关于发展壮大农村集体经济的几个基本概念(P11 相关链接) 概念 内涵 农村基本经营制度 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 新型农业经营主体 农民专业合作社 在农村家庭承包经营基础上,农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织 农业社会化 服务体系 为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系,以满足农业生产的需要,主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成 农业适度 规模经营 在一定的适合的环境和社会经济条件下,各生产要素(土地、劳动力、资金、设备、经营管理、信息等)的最优组合和有效运行,取得最佳经济效益。 衡量一个国家农业现代化水平的重要指标 通过要素组合适当的扩大生产规模 传统农业经营主体：小农户 拓展：是农村三产融合发展、农业适度规模经营、农业现代化的重要体现 专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业 所有制性质：农村集体经济 1. （2024全国新课标，15，4分）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在（    ） ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 真题巩固 A 2.（2023全国乙，13，4分）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于（ ） ①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格 ③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 3.（2023河北，4，3分）2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为（ ） ①完善了该村公共服务体系                  ②增加了社员劳动性收入 ③丰富了村集体经济的实现形式              ④盘活了村集体资产 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 政策环境角度 (国家) 企业管理角度 社会责任角度 （企业家） ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益（法治环境），贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （≠直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险） ①要全面构建清亲政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 ②非公有制经济人士要爱国敬业，守法经营、诚信经营，回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象 2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 一是加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转。针对严峻挑战和疫后经济恢复特点，我们统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，不搞“大水漫灌”和短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，延续优化一批阶段性政策，及时推出一批新政策，打出有力有效的政策组合拳。财政政策加力提效，加强重点领域支出保障，全年新增税费优惠超过2.2万亿元，增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力。货币政策精准有力，两次降低存款准备金率、两次下调政策利率，科技创新、先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长。出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策，大宗消费稳步回升，生活服务消费加快恢复。发挥政府投资撬动作用，制定促进民间投资政策，能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。因城施策优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作。制定实施一揽子化解地方债务方案，分类处置金融风险，守住了不发生系统性风险的底线。 二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能。强化国家战略科技力量，加快实施重大科技项目。全面部署推进新型工业化。出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措，提高重点行业企业研发费用加计扣除比例，推动重点产业链高质量发展，工业企业利润由降转升。数字经济加快发展，5G用户普及率超过50%。深入实施新型城镇化战略，进一步放宽放开城市落户条件，增强县城综合承载能力，常住人口城镇化率提高到66.2%。强化农业发展支持政策，有力开展抗灾夺丰收，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村振兴扎实推进。 2024年政府工作报告 相关链接 企业经营成功的主要因素/企业如何经营成功 ①制定正确的经营战略（顺应时代发展的潮流） ②提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势（→价格、产品质量、服务水平、品牌效应等竞争优势） ③诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象。（无形资产；关系企业成败） ④建立健全现代企业制度，提高公司的运行效率和管理的科学性；制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率，通过奖金、股权等方式激励员工；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。（结合综合探究） 云南白药成功的秘诀 云南白药的企业经营方针是继承品牌,传播国药新文化；锤炼品牌,增强市场竞争力；发展品牌，提升企业知名度。 一路走来，云南白药人越来越明白，对于一个名牌的老企业来讲，一切成就都已是历史,只有不断地变革自身，不断地进行创新，获取新的动能,追求更远大的目标，才能“一年一个新白药”。 云南白药是一个有社会责任感的制药企业，特别注重药品的质量，不以纯粹的把赚钱作为唯一目标而以济世为民为目的。 云南白药人一直在努力实践着“济世为民 ，关怀人类健康”的理想，仁者爱人，以民生为己任。 制定正确的经营战略 提高自主创新能力 树立良好的信誉和企业的形象。 ①要制定正确的经营战略。面向市场生产适销对路高质量产品；适应国家战略导向。 ②要加大研发投入，提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（培育人才/实施人才强国战略；提高产品质量/服务水平，树立品牌；积极申请专利，保护知识产权等等） ③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 ④社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。积极承担社会责任——守法经营，公平竞争、诚信守约：讲求社会效益…… ⑤激发企业活力：建立健全现代企业制度，提高公司的运行效率和管理的科学性；制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率，通过奖金、股权等方式激励员工；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。（结合综合探究） ⑥通过企业兼并、强强联合或重组/整合上下游资源，优势互补，优化资源配置，形成规模优势 ⑦面向市场消费需求/以市场为导向，优化产品结构/开发新产品，产业链供应链升级，培育品牌优势/生产适销对路的高质量产品，扩大市场占有率。 ⑧贯彻新发展理念，转变经济发展方式，优化产品结构； ⑨提高国际竞争力（出口企业 ）：参与国际分工，发挥比较优势；通过国际合作/协同分享，占领技术制高点；开展国际化经营，培育国际知名品牌，实行市场多元化战略，开拓新兴国际市场 ★企业经营成功的因素——教材知识呈现 46 【名词点击】 习近平在企业家座谈会上的讲话——弘扬企业家精神　　 第一，希望大家增强爱国情怀。优秀企业家必须对国家、 对民族怀有崇高使命感和强烈责任感。 第二，希望大家勇于创新。创新就要敢于承担风险。 第三，希望大家诚信守法。社会主义市场经济是信用经济、法治经济。 第四，希望大家承担社会责任。社会是企业家施展才华的舞台。只有真诚回报社会、切实履行社会责任的企业家，才能真正得到社会认可，才是符合时代要求的企业家。 第五，希望大家拓展国际视野。……企业家要立足中国，放眼世界，提高把握国际市场动向和需求特点的能力，提高把握国际规则能力，提高国际市场开拓能力，提高防范国际市场风险能力，带动企业在更高水平的对外开放中实现更好发展，促进国内国际双循环。 企业社会责任是指企业在创造利润、对股东和员工承担法律责任的同时，还要承担对消费者、社区和环境的责任，企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对环境、消费者、对社会的贡献。 企业家精神 47 比较  公有制经济 非公有制经济 区别 性质 社会主义性质 非社会主义性质 内容 国有经济、集体经济以及混合中的国有和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分 地位 在所有制结构中地位不平等：公有制是主体，非公有制是非主体 在国民经济中地位不平等：公有制经济是是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分； （二者都是我国经济社会发展的重要基础） 在市场经济中市场地位平等：平等竞争（权利平等、机会平等、规则平等），同等受到国家的法律保护和依法监管。 作用 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济…… 稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 政策 毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励、支持、引导 联系 联系 二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统于社会主义现代化建设进程之中。 态度 我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 归纳提升4：公有制经济和非公有制经济的对比 知识·总结 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 我国的生产资料所有制 是什么 1.公有制经济的内容∶国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 2.公有制地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是促进生产力的根本要求。是实现共同富裕的基本前提。 3.主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。P4 ①②③ 1.非公有制地位∶非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 2.非公有制主要形式∶个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 3.非公有制作用∶稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、 国家税收。 为什么 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 怎么做 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 发展壮大国有经济（措施） 发展壮大农村集体经济（措施） 1.市场环境 2.非公有制经济企业角度 3.非公有制人士/企业家角度 二者关系、作用P7 企业成功 经营的因素 1.（2024·湖北） 我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是（ ） ①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收 ②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想 ③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善 ④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【详解】①：实行家庭联产承包责任制属于生产关系的调整，促进了粮食增产农民增收，体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，①正确。②：鼓励非公有制经济发展是我国生产资料所有制的完善，属于生产关系的调整，唤醒了很多人的创业梦想体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，②正确。③：农村“三权分置”改革虽然属于生产关系的调整，但“基层社会治理的完善”不属于生产力的范畴，二者之间，无直接因果关系，③排除。④：科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界，体现的是生产力的发展，不涉及生产关系的调整，④排除。故本题选A。 A 【真题巩固】 2.[2023湖南，17（1)，8分] 材料一 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料 ，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 四、高考真题 参考答案： ①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。 ②国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。 ③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。 ④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。(每点2分，共8分。其他角度作答，言之有理可酌情给分 $$