第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

2025高考一轮复习 必修二 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 生产力 满足人民美好生活需要（目的） （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 三个制度优势-制度支撑 新的历史条件下，主要矛盾转变--如何满足人民日益增长的美好生活需要？如何解决不平衡不充分的发展？ 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课　我国的生产资料所有制 第二课　我国的社会主义市场经济体制 2025届高三政治一轮复习必修二 经济与社会 3 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。 党的二十届三中全会提出，到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制。 必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，夯实社会主义市场经济体制的所有制基础。 二十届三中全会 核心考点一 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 核心考点二 更好发挥政府作用 关键词的内在逻辑：我国的社会主义市场经济体制成就了中国经济的增长奇迹，既需要更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府的作用，，将有为政府与有效市场相结合，正确处理政府与市场关系，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 第二课 我国的社会主义市场经济体制 感谢您下载平台上提供的PPT作品， 为了您和以及原创作者的利益，请 勿复制、传播、销售，否则将承担法律责 任！将对作品进行维权，按照传播 下载次数进行十倍的索取赔偿！ 课程标准 核心素养 考情预测 1.政治认同：认同我国的社会主义市场经济体制，体会党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势； 2.科学精神：辩证地看待市场调节的优点和缺点。辩证看待经济运行中政府与市场的关系； 3.法治意识：树立公平竞争和法治意识，培养诚实守信的意识； 4.公共参与：深刻认识到市场经济是法治经济，理性参与市场经济活动，学法、尊法、守法、用法，积极维护市场秩序。 1.本课是高考考查的重点章节，考查重点是市场调节的优点与缺陷、社会主义市场经济的基本特征、我国政府的经济职能，特别是科学的宏观调控是重中之重，选择题与非选择题都可能涉及。 2.非选择题往往以我国热点为例，如平台经济反垄断、电力市场化改革、建设全国统一大市场、“双减政策”等，考查市场调节与宏观调控知识。 第二课　我国的社会主义市场经济体制 1.阐述建设高标准市场体系的意义； 2.辩析经济运行中政府与市场的关系； 3.解析宏观调控的目标与手段 贝壳 5 自主学习 第二框：更好发挥政府作用 1.社会主义市场经济体制的基本特征P21—22 2.我国政府的经济职能和作用P23（6个职能，比较容易混淆） 3.科学宏观调控的必要性、内涵、目标和最常用的经济手段P24 4.财政政策与货币政策P24 5.构建高水平社会主义市场经济体制的要求 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第一框： 充分发挥市场在资源配置中 的决定性作用 1.为什么要对资源进行合理配置？P15 2.资源配置的两种基本手段、两种体制P15 3.市场如何配置资源（一般规律、三大机制、优点）P16 4.市场的基本类型和要素 5.建设市场体系的原因和目的 6.如何构建高标准市场体系？P18(结合构建全国统一大市场） 7.市场调节不是万能的、局限性、危害P19-20 （区分自发性、滞后性和盲目性） 如何构建高水平社会主义市场经济体制 …..基本特征（四特征）P21 知识体系 第二课我国的社会主义市场经济体制 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 市场调节 市场缺陷 市场体系 市场调节三大机制？调节的优点（作用） 资源配置的两种体制？市场经济的含义？ 资源、资源合理配置必要性、基本手段 建设现代市场体系的措施？P18 市场体系及其地位？现代市场体系的特征？现代市场体系建立的原因？（统一大市场） 市场调节的缺陷？非万能+弊端?①②③ 单纯市场调节的危害P20 更好发挥政府作用 社会主义市场经济体制的基本特征 我国政府 的经济职能 科学的宏 观调控 六大职能? 原因、含义、目标和任务 最常用的两大经济手段 双轮驱动 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题 第一单元 生产资料所有制与经济体制 无形手 有形手 手拉手向前走 有为政府 有效市场 这是个性？ 共性呢？ 社会主义市场经济体制地位 需要建设 财政政策、货币政策（区分） 7 知识体系 第二课我国的社会主义市场经济体制 使市场在资源配置中起决定性作用 市场调节 市场缺陷 市场体系 市场调节三大机制？调节的优点（作用） 资源配置的两种体制？市场经济的含义？ 资源、资源合理配置必要性、基本手段 更好发挥政府作用 双轮驱动 第一单元 生产资料所有制与经济体制 无形手 有形手 手拉手向前走 市场调节的缺陷？非万能+弊端?①②③ 单纯市场调节的危害P20 8 核心考点 一、充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 （一）市场调节 （1）必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源 （2）基本 手段 计划 计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制（改革开放前） 市场 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（改革开放后） 1.资源配置 （“无形的手”） （“有形的手”） 注意：计划和市场是配置资源的两种手段，计划经济和市场经济是两种经济体制。计划经济和市场经济体制都需要计划和市场（各有优劣）两种手段来配置资源，但两种手段的地位是不同的。 商品供不应求 商品价格上涨 企业增加产量 消费者减少需求 商品供求平衡 商品供过于求 商品价格下跌 企业减少产量 消费者增加需求 商品供求平衡 2.市场调节机制--价格机制、供求机制、竞争机制 思考：价格变动会影响谁？ 资源流入 资源流出 卖者竞争 买者竞争 市场配置资源主要是通过价格、供求和竞争来实现的。 (住房、汽车、粮油、肉、钢铁…） 市场？就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置 思考：价格变动会影响谁？ 价格 价格 供求 供求 竞争 竞争 (1)地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律 (2)运行机制：通过价格？供求？竞争？等机制来调节。 ①供求 ②价格 ③竞争 供求的变化会影响价格。一般情况下，供不应求，价格上涨；供过于求，价格下跌.生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置。 价格是市场机制的核心。市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反应供求关系变化，传递供求信息，引导资源配置 双向制约 竞争是市场活动的灵魂。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 市场如何配置资源？ 从“猪周期”看市场如何配置资源 1.以“猪周期”为例，说明商品价格与供给、需求之间的关系，并用曲线图表示这种关系。 2.结合材料和教材知识，分析商品价格的变化如何影响资源配置。 商品价格与供给、需求之间的关系 (3)优点： ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 资源合理配置 资源有效利用 表示价格变动对需求量的影响。当某种商品价格上升时,人们会减少对它的购买;当某种商品价格下降时,人们会增加对它的购买。(反方向变化) 表示价格变动对供给量的影响。价格升高,获利增多,生产规模扩大,供给增加;价格降低,获利减少,生产规模缩小,供给减少。（正方向变化） 湖南长郡卫星远程学校 录制 2022年上学期 制作 20 长沙市长郡中学 文雪颖 核心考点 一、充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 （一）市场调节 2.市场调节机制 (4)市场缺陷： ①不是 万能的 ②局限性 ③单靠市场调节的危害 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节-“调不了” 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节--“不让调” 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定-“不能完全调” 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 A 影响资源配置效率，导致资源浪费；B 导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；C 会产生不当竞争、垄断，损害社会公平；D会导致收入差距拉大。 1.市场的缺陷是市场经济本身固有的，不能用“克服、杜绝、消灭”等；“弥补市场缺陷”是可以说的。 2.市场经济中违反道德法律的行为属于自发性；掌握的信息不健全，一哄而上的行为属于盲目性；有时间差，生产者根据上一期的价格来决定下一期的产量，事后才发现先前的决策有误，导致倒牛奶等行为属于滞后性。 【注意】 知识体系 第二课我国的社会主义市场经济体制 使市场在资源配置中起决定性作用 市场调节 市场缺陷 市场体系 市场调节三大机制？调节的优点（作用） 资源配置的两种体制？市场经济的含义？ 资源、资源合理配置必要性、基本手段 建设现代市场体系的措施？P18 市场体系及其地位？现代市场体系的特征？现代市场体系建立的原因？（统一大市场） 更好发挥政府作用 双轮驱动 第一单元 生产资料所有制与经济体制 无形手 有形手 手拉手向前走 市场调节的缺陷？非万能+弊端?①②③ 单纯市场调节的危害P20 “为什么‘两只手’优于‘一只手’” 13 核心考点 一、充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 （二）市场体系--统一开放、竞争有序的高标准现代市场体系 1.是什么 2.为什么 由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的各种市场(如商品和服务市场、各种各样的生产要素市场)相互作用，形成有机联系的市场体系。 （1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 （2）意义：提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 （3）必要性：市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病，需要高标准市场体系弥补。 现代化市场体系 （总体目标） 企业：自主经菅、公平竞争 消费者：自由选择、自主消费 商品和要素：自由流动、平等交換 （1）政府 （2）企业 （3）消费者 ①要构建全国统一大市场，深化要素市场改革 ②要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ③要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 ④完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。发各类市场主体活力 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规； ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； ①要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益； ②要树立诚信观念，遵守市场道德 3.怎么样建设高标准市场体系 市场三主体 时政热点 2022.4《关于加快建设全国统一大市场的意见》 构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。 一些妨碍全国统一大市场建设的问题，市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系尚不健全，市场监管规则、标准和程序不统一，超大规模市场对技术创新、产业升级的作用发挥还不充分等。 我国拥有14亿多人口、超1.8亿户经营主体，建成了全球最大的高速铁路网，是世界上最有潜力的超大规模市场，这也是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。全国统一大市场建设是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。2024年8月28日《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）明确提出，“构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。” 时政热点 2022.4《关于加快建设全国统一大市场的意见》 全国 统一 大 市场 是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒 我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变 五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一 发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制 以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势 → 国内国际双循环 畅通国内大循环 (1)必要性:①市场调节存在自发性、盲目性、渗后性等弊病，会影响正常的市场秩序。②统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。建设全国统一大市场是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的需要。 为什么要构建“全国统一大市场”? （2）重要意义：①建立统一大市场有利于充分发挥超大规模市场在资源配置中的决定性作用，提升资源配置效率，激发竞争和创新，让经济发展更有活力，培育国际竞争的新优势。 ②有利于提升中国市场在全球供应链和价值链的地位，更多为中国制造的优质商品供应，中国消费者也会有更多、更优选择，提高消费者的消费水平。 ③有利于降低市场交易成本，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。 ④有利于建立统一开放竞争有序的市场体系，营造稳定公平透明可预期的营商环境。 ⑤有利于促进科技创新和产业升级，优化经济产业结构，促进经济高质量发展。 感谢您下载平台上提供的PPT作品， 为了您和以及原创作者的利益，请 勿复制、传播、销售，否则将承担法律责 任！将对作品进行维权，按照传播 下载次数进行十倍的索取赔偿！ 时政热点 新聿怀政治 www.yuhuaizz.com （6）构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。提升市场综合监管能力和水平。健全国家标准体系，深化地方标准管理制度改革。 完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。构建城乡统一的建设用地市场。完善促进资本市场规范发展基础制度。培育全国一体化技术和数据市场。完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成品油定价机制。 中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定 19 时政热点 新聿怀政治 www.yuhuaizz.com 完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制。 加快培育完整内需体系，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，深化投资审批制度改革，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。 7）完善市场经济基础制度。完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制。完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。 完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，推进企业注销配套改革，完善企业退出制度。健全社会信用体系和监管制度。 中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定 20 1.消除市场缺陷，取消市场准入限制，营造公平竞争的市场环境，保障公平竞争。 2.政府有效治理对经济发展起决定作用。 3.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。 4.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 5.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。 市场准入限制不能随意取消，只能降低，市场缺陷不能消除，只能克服。 政府有效治理对经济发展起宏观调控作用，起决定性作用的是市场。 不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 误区 感谢您下载平台上提供的PPT作品， 为了您和以及原创作者的利益，请 勿复制、传播、销售，否则将承担法律责 任！将对作品进行维权，按照传播 下载次数进行十倍的索取赔偿！ 新聿怀政治 www.yuhuaizz.com “为什么‘两只手’优于‘一只手’” 2023年，新能源汽车给中国制造增添了新亮色。全年产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，分别同比增长35.8%和37.9%。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国率先确立了发展新能源汽车国家战略，接续制定面向2020年和2035年产业发展规划。此后，中国政府出台了一系列扶持政策，包括购车补贴、免费牌照等，鼓励消费者购买电动汽车。与此同时，政府还加大了对新能源汽车研发和产业发展的支持力度，通过资金投入和技术创新等方式，推动电动汽车技术的进步和产业的壮大。 有人认为：新能源汽车产业的发展依赖我国的宏观调控。结合材料，运用经济生活知识，对此加以评析。 新能源汽车产业的发展离不开国家的宏观调控。我国通过制定产业政策，引导经济活动；出台一系列财政扶持政策，有利于刺激新能源车的消费，推动新能源车技术研发，从而促进新能源产业发展。 新能源汽车的发展还需要发挥企业的主体作用。企业要充分发挥市场有效调节作用，要面向市场，生产适销对路的商品；加大技术研发，提高自身核心竞争力；提高售后服务，提升品牌影响力。 总之，新能源产业的发展需要将市场调节与宏观调控相结合，推动有效市场和有为政府相结合，激发市场主体活动。 22 …..基本特征（四特征）P21 知识体系 第二课我国的社会主义市场经济体制 使市场在资源配置中起决定性作用 市场调节 市场缺陷 市场体系 市场调节三大机制？调节的优点（作用） 资源配置的两种体制？市场经济的含义？ 资源、资源合理配置必要性、基本手段 建设现代市场体系的措施？P18 市场体系及其地位？现代市场体系的特征？现代市场体系建立的原因？（统一大市场） 市场调节的缺陷？非万能+弊端?①②③ 单纯市场调节的危害P20 更好发挥政府作用 社会主义市场经济体制的基本特征 我国政府 的经济职能 科学的宏 观调控 六大职能? 原因、含义、目标和任务 最常用的两大经济手段 双轮驱动 第一单元 生产资料所有制与经济体制 无形手 有形手 手拉手向前走 这是个性？ 共性呢？ 社会主义市场经济体制地位 23 核心考点二：更好发挥政府作用 1、社会主义市场经济体制 （1）地位 （2）基本 特征 ★★ 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用， 是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征？ 显著优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势？ 根本目标 促进全体人民实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求？ 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求？ 内在要求 ≠同步富裕 国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提 感谢您下载平台上提供的PPT作品， 为了您和以及原创作者的利益，请 勿复制、传播、销售，否则将承担法律责 任！将对作品进行维权，按照传播 下载次数进行十倍的索取赔偿！ 知识拓展 比较社会主义市场经济与资本主义市场经济 比较 社会主义市场经济 资本主义市场经济 个 性 政治 体制 坚持党的集中统一领导，坚持民主集中制，实行单一制国家结构形式 多是轮流执政、三权分立， 有些是联邦制，导致内耗严重 基本 标志 坚持公有制为主体 以生产资料私有制为基础 根本 目标 以共同富裕为根本目标 剥削制度必然导致 收入分配的两极分化 调控 成效 社会主义市场经济能够发挥 全国一盘棋，集中力量办大事的显著优势，实现科学的宏观调控、有效的政府治理。 资本主义各党派、各部门、 各区域、各企业存在的不同利益， 影响宏观调控的效果。 共性 市场在资源配置中都发挥决定性的作用；都需要公平、公正的市场秩序；统一开放、竞争有序的市场秩序作为市场发挥作用的基础； 在配置资源过程中都存在失灵现象，都需要国家的宏观调控。 经济职能 作用 举例 ①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 坚持稳中求进工作总基调 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《乡村振兴战略规划》 ⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》 1.我国政府的经济职能和作用 核心考点 二、更好发挥政府的作用 （二）我国政府的经济职能 湖南长郡卫星远程学校 录制 2022年上学期 制作 20 长沙市长郡中学 文雪颖 核心考点 二、更好发挥政府的作用 （二）我国政府的经济职能 2.科学的宏观调控——我国政府的主要经济职能之一 (1)含义 (2)地位 (3)主要目标 （4）主要任务 (5)主要手段 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 经济手段、法律手段、行政手段，财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段（还有经济规划、计划等） 财政政策：政府通过财政收入与支出政策调节 货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等 区别 联系 含义 内容 制定 财政 政策 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。 有关财政收入和支出的政策，如税收政策的变动、国债转移支付的发行等。 国家财政部门制定，经全国人大或其常委会通过。 ①二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。 ②都通过社会总供给和社会总需求的平衡来实现经济发展。 ③在一般条件下，二者相互配合起作用。 货币 政策 中央银行为实现特定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。 和银行利率有关的一系列政策，如公开市场业务（正/逆回购）、中央银行贷款、存贷款利息率的调整、存款准备金率的调整等。 中国人民银行直接制定，经国务院批准。 (4)宏观调控常用手段：财政政策与货币政策。 正回购： 央行向市场卖出一些有价证券，将市场上的流动性回收一部分。 逆回购： 央行从公开市场上购买有价证券，向市场释放一些资金（释放流动性）。 公开市场业务 是中央银行通过有价证券等的公开买卖，以控制金融市场，调节货币供应量和信用规模的一种业务。 课后作业 知识拓展 正回购： 卖出有价证券 回笼资金 减少市场中的货币流通量 抑制社会总需求（少花钱） 给经济降温 逆回购： 购买有价证券 释放资金 增加市场中的货币流通量 刺激社会总需求（多花钱） 拉动经济增长 感谢您下载平台上提供的PPT作品， 为了您和以及原创作者的利益，请 勿复制、传播、销售，否则将承担法律责 任！将对作品进行维权，按照传播 下载次数进行十倍的索取赔偿！ 29 财政政策--通过调整国家的收入和支出进行调控 财政收入包括：税收（最主要）、利润、债务（国债）、其他。 财政支出包括：经济建设、科教文卫事业、行政管理和国防、社会保障、债务支出。 (1)当经济滞缓、社会总需求不足，物价下跌，通货紧缩，经济低迷时，国家财政如何刺激需求？ （积极的/扩张性）财政政策：增支减收 ①增发国债，增加支出（增支出） ②降低税率，减少税收（减收入） (2)当经济过热、社会总需求过旺，物价上涨，通货膨胀 ，供给不足时，国家财政如何抑制需求？ （消极的/紧缩性）财政政策：减支增收 ①减发国债，减少支出（减支出） ②提高税率，增加税收（增收入） 关键词 国债、赤字、财政收入、支出、减税、税率、增值税等、财政补贴、营改增等 (降温) (加热) 经济总量平衡 国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，由中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。 发行目的：1、筹措军费 2、平衡财政收支 3.筹集建设资金 一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收的办法。但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。为弥补财政赤字，发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。 货币政策：央行调节货币供应量和信贷量 货币政策：央行调节货币供应量和信贷量 湖南长郡卫星远程学校 录制 2022年上学期 制作 20 长沙市长郡中学 文雪颖 货币政策：央行（中国人民银行）调节货币供应量和信贷量 （1）当经济滞缓、社会总需求不足时，央行如何刺激需求？ （2）当经济过热、社会总需求过旺时，央行如何抑制需求？ （宽松的/扩张性）货币政策： ①降低存款准备金率(降准)，降低存贷款利率；(增加货币流通) ②公开市场业务：央行逆回购(央行向市场购买有价证券，如国库券)。（央行投放流动性，即增加货币流通）。 （从紧的/紧缩性）货币政策： ①提高存款准备金率，提高存贷款利率；(减少货币流通) ②公开市场业务：央行正回购(央行向市场卖出有价证券，如国库券)。（央行回收流动性，即减少货币流通）。 存款准备金是金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的缴存在中央银行的存款。央行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 关键词---银行、货币、信贷、存贷款利率、利率、利息、加息、存款准备金率、降准、正逆回购、再贴现率、公开市场操作等 (加热) (降温) 经济总量平衡 财政政策--通过调整国家的收入和支出进行调控 湖南长郡卫星远程学校 录制 2022年上学期 制作 20 长沙市长郡中学 文雪颖 知识拓展 > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券（正回购） 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券（逆回购） 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 体会国家如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 促进经济增长、增加就业、 稳定物价、保持国际收支平衡 4.如何构建高水平社会主义市场经济体制 （1）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 （2）要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 （3）要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。P30探究 ①市场机制有效？ ②微观主体有活力？ ③宏观调控有度？ 感谢您下载平台上提供的PPT作品， 为了您和以及原创作者的利益，请 勿复制、传播、销售，否则将承担法律责 任！将对作品进行维权，按照传播 下载次数进行十倍的索取赔偿！ ①市场机制有效 打造有效市场：A加快完善要素的市场化配置；B加快完善主要由市场决定价格的机制；C加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 建设有为政府：A要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，B围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，C深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，D改革自然资源和生态环境管理体制，E完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 感谢您下载平台上提供的PPT作品， 为了您和以及原创作者的利益，请 勿复制、传播、销售，否则将承担法律责 任！将对作品进行维权，按照传播 下载次数进行十倍的索取赔偿！ A 企业活力是企业的创新和竞争力之源。 B 企业内部： 要合理分配收入，建立良好的激励机制；建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制，要培育有利于激发和保持活力的企业文化。（再加课本13页内容） C 企业外部：必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 ②微观主体有活力 ③宏观调控有度 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策、货币政策协同配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 感谢您下载平台上提供的PPT作品， 为了您和以及原创作者的利益，请 勿复制、传播、销售，否则将承担法律责 任！将对作品进行维权，按照传播 下载次数进行十倍的索取赔偿！ 如何完善社会主义市场经济体制P25+29 …..基本特征（四特征）P21 知识体系 第二课我国的社会主义市场经济体制 使市场在资源配置中起决定性作用 市场调节 市场缺陷 市场体系 市场调节三大机制？调节的优点（作用） 资源配置的两种体制？市场经济的含义？ 资源、资源合理配置必要性、基本手段 建设现代市场体系的措施？P18 市场体系及其地位？现代市场体系的特征？现代市场体系建立的原因？（统一大市场） 市场调节的缺陷？非万能+弊端?①②③ 单纯市场调节的危害P20 更好发挥政府作用 社会主义市场经济体制的基本特征 我国政府 的经济职能 科学的宏 观调控 六大职能? 原因、含义、目标和任务 最常用的两大经济手段 双轮驱动 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题 第一单元 生产资料所有制与经济体制 无形手 有形手 手拉手向前走 有为政府 有效市场 这是个性？ 共性呢？ 社会主义市场经济体制地位 36 ①坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济的一般规律，充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。激发各类市场主体活力……………P30………. ②要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，加强诚信建设，健全社会征信体系，规范市场秩序，完善主要由市场决定价格的机制。 ③要实施科学的宏观调控，有效的政府治理，更好发挥政府的作用，弥补市场调节的自发性、盲目性和滞后性等弊病……… 要正确处理好市场与政府的关系，推动有效市场与有为政府更好结合，，发挥社会主义市场经济体制的显著优势，为经济高质量发展提供体制保障……P30… 如何完善社会主义市场经济体制？ 社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又拥有自身鲜明的特征 (1)共性 (2)个性 湖南长郡卫星远程学校 录制 2022年上学期 制作 20 长沙市长郡中学 文雪颖 1．市场和计划共同决定资源配置是市场经济的一般规律。(　　) 2．商品和服务市场、生产要素市场，是由生产者、消费者、经营者等基本要素组成的 3. 建立健全社会征信体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础(　　) 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 ……市场，是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 4．建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。(　　) 5．在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过政府来调节(　　) 建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。政府…………. 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制由市场来调节。政府发挥宏观调控的作用。 6．2024央视 315 晚会揭露了民众比较关心的几个问题，例如“制造水军主板机”“偷工减料灭火器”“预制菜里的糟心肉”“吹得神乎其神的听花酒”“婚恋平台套路深”“宝马转轴有异响”等事件是市场调节具有盲目性的表现。（　　） 8．配置资源的基本手段是市场。(　　) 9. 由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有盲目性。 (　　) 计划和市场是配置资源的基本手段。 滞后性 自发性 第二课我国的社会主义市场经济体制易错知识点 39 10．社会主义市场经济体制需要发挥市场这只“看不见的手”的决定性作用，又要求更好利用政府这只“看得见的手”。(　　) 11. 坚持市场配置资源，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (　　) 社会主义市场经济体制把“看不见的手”和“看得见的手”有机结合起来，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用。 科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 　√ 12．社会主义市场经济以同步富裕为根本目标。(　　) 13．我国全面推进资源税改革，表明政府运用货币政策实现资源合理配置。(　　) 14. 国家发展战略和规划是宏观调控最常用的经济手段。(　) 15.减少财政支出、减发国债、提高税率是积极的财政政策的表现。（ ） 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 我国全面推进资源税改革，表明政府运用财政政策实现资源合理配置。 制定国家发展战略和规划是政府的一项经济职能。财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 增加财政支出、增发国债、降低税率是积极的财政政策的表现；减少财政支出、减发国债、提高税率是紧缩性财政政策的表现。 40 1.京张高铁全线长约174千米，总投资580多亿元，该项目由中 国铁路总公司、北京市和河北省、张家口市政府联合投资。京张高铁的建设既能促进北京与张家口的协调发展，也将力促张家口借助2022年冬奥会摘掉贫困的帽子。这说明 ①国家促进资源整合与优化，推动工业化与信息化深度融合 ②国家运用经济手段增强发展的协调性、均衡性和可持续性 ③社会主义市场经济能够发挥国家集中力量办大事的优势 ④最终实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 典型训练 2.在中国共产党的带领下，社会主义市场经济体制成就了“中国奇迹”。这里有每一位中国人一路走来的故事，更洋溢着中国家庭在这个美好时代的幸福。 母亲：对于电视机来说，从原来的全村围观，到现在的稀松平常… 父亲：一部智能手机，我可以随时了解天下大事… “我”：成为自由创业者，面对更多挑战，享受更多机遇 材料反映了社会主义市场经济体制 ①以坚持中国共产党的领导为重要特征②以促进全体人民实现共同富裕为根本目标 ③引领我国步入发达国家行列 ④仅凭借市场竞争就能达到资源优化配置 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 3.（2022·山东滨州·一模）2021年12月，国务院发布的《要素市场化配置综合改革试点总体方案》提出，2021年，启动要素市场化配置综合改革试点工作。到2023年，试点工作取得阶段性成效，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置关键环节上实现重要突破，在数据要素市场化者其础制度建设探索上取得积极进展。本次改革预期影响的正确传导路径是（ ） ①各类生产要素加快向先进生产力集聚 ②破除制约生产要素流动的体制机制障碍 ③推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革 ④市场对生产要素资源配置的决定性作用增强 A.①一②一④一③ B.②→④→①→③ C.④→①→③→② D. ②→①→④→③ 破除制约生产要素流动的体制机制障碍，有助于市场对生产要素资源配置的决定性作用增强，④排第二。①∶市场对生产要素资源配置的决定性作用增强，有助于各类生产要素加快向先进生产力集聚，①排第三；各类生产要素加快向先进生产力集聚，有助于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，③排第四。 故正确的顺序是②→④→①→③ B 湖南长郡卫星远程学校 录制 2022年上学期 制作 20 长沙市长郡中学 文雪颖 （2022·湖南·高考真题）2021年底召开的中央经济工作会议提出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律。要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。既要依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长，也要支持和引导资本规范健康发展。这要求（ ） ①完善市场准入制度，加强对资本的源头治理 ②健全行业监管机制，消除垄断和资本逐利性 ③营造公平市场环境，激发各类市场主体活力 ④积极参与国际循环，引领资本全球化的进程 A.①③ B.①④ C. ②③ D. ②④ A 消除垄断和资本逐利性是不可能的（因为资本的逐利性是与生俱来的） 依法加强对资本监管，防止资本野蛮生长，也要支持和引导资本规范健康发展，这要求什么？既要要激发各类市场主体的活力，营造公平市场环境,让资本发挥积极作用，又要遏制资本的缺点→需要完善市场准入，同时加强资本源头治理,①③符合题意。 湖南长郡卫星远程学校 录制 2022年上学期 制作 20 长沙市长郡中学 文雪颖 （2022·全国·高考真题）2022年中央一号文件明确要求适当提高稻谷、小麦最低收购价，健全农民种粮收益保障机制；在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这是为了（ ） ①保护农民种粮积极性，稳定粮食产量 ②发挥市场决定作用，有效配置农业资源 ③优化农作物种植结构，更好满足市场需求 ④扩大农作物种植面积，实现农产品自给自足 A.①③ B.①④ C. ②③ D.②④ A 这是为了 是有形的手的作为 黄淮海..西北..西南东北地区…. 长江流域---这是种植结构→ 湖南长郡卫星远程学校 录制 2022年上学期 制作 20 长沙市长郡中学 文雪颖 （2022·山东·高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明，若不考虑其他因素，下列推导正确的是（ ） ①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心 ②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险 ③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率 ④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间 A.①② B.①④ C. ②③ D. ③④ B ②推导不正确，央行降准可以缓解企业融资难，与拓宽企业融资渠道无关，但不可能降低企业投资风险； ③深化要素价格市场化改革，是让市场形成价格，而非稳定价格；优化企业要素配置，不一定能提高企业市场占有率 湖南长郡卫星远程学校 录制 2022年上学期 制作 20 长沙市长郡中学 文雪颖 20．（2022·山东烟台·一模）（15分） 2021年12月，中央经济工作会议进一步强调，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 ◆例说堵点。 案例一   90后消费者“果粒”平时喜欢海淘，经常会购买一些国外的时尚服装、化妆品、运动装备和智能产品等，如果她觉得淘到的东西好用，还会推荐给自己的闺密、同事。 “果粒”说，自己并不是热衷于购买国外的商品，而是国内有些喜欢的东西在国内买不到。 案例二   家住山东农村的刘涛是当地一家民营企业的员工，工作十多年了，现在每月工资只有几千块钱，平时生活很节俭。刘涛说：“我儿子已经上学了，女儿也很快要上幼儿园，都要花钱，还要赡养父母，我的收入只有那么多，不精打细算怎么行呢？” 案例三 近年以来，直播带货火爆异常，场景不断丰富。据商务部监测，仅2020年上半年全国电商直播就超过1000万场，活跃主播人数超过40万，观看人次超过500亿，上架商品数超过2000万。与此同时，流量造假、商品质量差、“大数据杀熟”等关于直播带货的负面新闻也频频出现。 针对案例中的堵点，运用经济与社会的知识，从国家角度为畅通国内大循环提出合理化建议。（6分） ① 推动供给侧结构性改革，引导企业扩大产品的有效供给；（2分） ② 完善个人收入分配，提高居民收入，健全多层次社会保障体系；（2分） ③ 加强市场监管，规范市场秩序。（2分） 2021年2月 国务院反垄断委员会发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，提出要着力预防和制止平台经济领域的垄断 行为，防止资本无序扩张。 2021年10月 第十三届全国人大常委会公布《中华人民共和国反垄断法(修正草案)》，其中第10条第2款明确提出“经营者不得滥用数据和 算法、技术、资本优势以及平台规则等排除、限制竞争。” 2022年1月 国家发改委、市场监管总局、中央网信办等九部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》，要求严格依法查处 平台经济领域垄断协议、滥用市场支配地位和违法实施经营者集中行为。 4、针对平台经济领域资本无序扩张，相关部门积极采取行动，及时出台有关政策文件 有人认为，平台经济的健康发展，离不开国家的重磅治理。运用《经济与社会》知识对此加以评析。(8分) ①平台经济的健康发展，需要完善经济立法、发挥政府的有效监管，治理市场违法行为，规范资本市场秩序。同时要完善统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立全国统一的大市场。(3分) ②平台经济的健康发展，还需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，为资本的良性运行创设良好的市场环境，为资本运行制定公平开放透明的市场规则。(3分) ③相关企业依法合规经营，自觉维护公平竞争秩序，切实履行社会责任。(2分) 如何构建高水平社会主义市场经济体制？P29 …..基本特征（四特征）P21 知识体系 第二课我国的社会主义市场经济体制 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 市场调节 市场缺陷 市场体系 市场调节三大机制？调节的优点（作用） 资源配置的两种体制？市场经济的含义？ 资源、资源合理配置必要性、基本手段 建设现代市场体系的措施？P18 市场体系及其地位？现代市场体系的特征？现代市场体系建立的原因？（统一大市场） 市场调节的缺陷？非万能+弊端?①②③ 单纯市场调节的危害P20 更好发挥政府作用 社会主义市场经济体制的基本特征 我国政府 的经济职能 科学的宏 观调控 六大职能? 原因、含义、目标和任务 最常用的两大经济手段 双轮驱动 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题 第一单元 生产资料所有制与经济体制 无形手 有形手 手拉手向前走 有为政府 有效市场 这是个性？ 共性呢？ 社会主义市场经济体制地位 48 $$